Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым. электронным термостатом, высотой h200 мм, мощностью. 2NC8 082 2L.



ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
С 2016 ПО 2025 ГОД
2016 год
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации сельского поселения Алакуртти от ______________ № _______
Разработчик: ООО «ЯНЭНЕРГО»
Генеральный директор_________С. А. Матченко
Заказчик: Администрация сельского поселения Алакуртти
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД С 2016 ПО 2025 ГОД
ТОМ I
(ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ)
2016 год
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТ 6
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9
ХАРАКТЕРИСТИКИ СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ 14
Характеристики существующей системы централизованного теплоснабжения
сельского поселения Алакуртти16
2.1.1Источники теплоснабжения16
Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия
источников тепловой энергии25
Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения
топливом26
Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и
тепловой нагрузки28
2.1.5Тепловые сети и сооружения30
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в
сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения35
Описание существующих технических и технологических проблем,
возникающих в системах теплоснабжения сельского поселения Алакуртти36
Предложения по строительству, реконструкции и техническому
перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей37
Характеристики существующей системы хозяйственно-бытового водоснабжения
сельского поселения Алакуртти42
2.2.1Источники водоснабжения43
2.2.2Сооружения очистки и подготовки воды46
2.2.3Насосные станции47
2.2.4Сети водоснабжения48
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в
сфере водоснабжения48
2.2.6Баланс водоснабжения и потребления питьевой, технической воды50
Описание существующих технических и технологических проблем,
возникающих в системах водоснабжения сельского поселения Алакуртти59
Предложения по строительству, реконструкции и техническому
перевооружению сооружений и сетей водоснабжения60
3
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Характеристики существующей системы водоотведения сельского поселения
Алакуртти63
2.3.1Канализационные очистные сооружения63
2.3.2Сети водоотведения64
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в
сфере водоотведения66
2.3.4Балансы сточных вод в системе водоотведения68
Описание существующих технических и технологических проблем,
возникающих в системах водоотведения сельского поселения Алакуртти74
Предложения по строительству, реконструкции и техническому
перевооружению сооружений и сетей водоотведения74
2.4Характеристики существующей системы электроснабжения77
Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение
потребителей Мурманской области77
2.4.2Источники электроснабжения77
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в
сфере электроснабжения79
Описание существующих технических и технологических проблем,
возникающих в системах электроснабжения сельское поселение Алакуртти81
Предложения по строительству, реконструкции и техническому
перевооружению сооружений и сетей электроснабжения81
2.5Характеристики существующей системы газоснабжения84
2.6Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО85
Предложения по строительству, реконструкции и техническому
перевооружению в системе утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО85
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ И
ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ 86
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ99
4.1В системе теплоснабжения:101
4.2В системе водоснабжения:104
4.3В системе водоотведения:106
4.4В системе электроснабжения:108
4.5В системе газоснабжения:110
4
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
ПРОГРАММА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АЛАКУРТТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 111
Программа развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения
Алакуртти111
ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ, ТАРИФЫ И ДОСТУПНОСТЬ ПРОГРАММЫ ДЛЯ
НАСЕЛЕНИЯ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ117
6.1Краткое описание форм организации проектов117
6.2Источники и объемы финансирования по проектам120
6.3Прогноз расходов населения на коммунальные услуги121
УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ НАД ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МО
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ122
7.1Ответственные за реализацию Программы122
7.2План-график основных работ по реализации Программы125
7.3Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы126
7.4Порядок корректировки Программы126
5
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
ПАСПОРТ Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 до 2025 год
Наименование Программа комплексного развития систем коммунальной Программы инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 до 2025 год (далее – Программа) Основание для Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об разработки утверждении требований к программам комплексного развития Программы систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.; Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» № 210-ФЗ от 30.12.2004 г.; Федеральный закон «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г.; Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ № 204 от 06.05.2011 г.; Муниципальные контракты от 15.03.2016 г.: 1. № ПКР/1190 на выполнение работ по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Алакуртти в части разработки обосновывающих материалов 2. № ПКР/1195 на оказание услуг по сбору исходных данных для разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры между Администрация сельского поселения Алакуртти и ООО «ЯНЭНЕРГО» Заказчик Администрация сельского поселения Алакуртти Программы Ответственный Общество с ограниченной ответственностью «ЯНЭНЕРГО» (ООО исполнитель «ЯНЭНЕРГО») Программы 197227, г. Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 4А, офис 407; тел./факс (812) 449-03-16, 449-00-26 Соисполнители Финансово-экономический отдел Программы Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям Отдел жилищной политики Юридический отдел Хозяйствующие субъекты, реализующие проекты развития на территории Мурманской области (по согласованию) 6 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Цели Программы Целями Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры МО сельское поселение Алакуртти являются:
качественное и надежное обеспечение коммунальными
услугами потребителей;
повышение качества жизни населения за счет
реализации мероприятий по развитию инженерной
инфраструктуры.
Задачи Программы Задачи Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры:
1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.
3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и
модернизации
4. Повышение надежности систем и качества предоставления
коммунальных услуг.
5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и
повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры
муниципального образования.
6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной
инфраструктуры муниципального образования.
7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов
коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Целевые Перспективная обеспеченность и потребность застройки поселения.
показатели Система теплоснабжения:
аварийность системы теплоснабжения – 0 ед./км;
уровень потерь тепловой энергии при транспортировке
потребителям не более 8%;
удельный вес сетей, нуждающихся в замене не более 15%;
обеспеченность приборами учета – 100%.
Система водоснабжения:
аварийность системы водоснабжения – 0 ед./км;
соответствие качества питьевой воды установленным
требованиям на 100%;
сокращение эксплуатационных затрат на материалы и
энергию на 10%.
Система водоотведения:
аварийность системы водоотведения – 0 ед./км;
удельный вес сетей, нуждающихся в замене не более 5%;
соответствие качества сточных вод установленным
требованиям на 100%;
Система электроснабжения:
снижение потерь электроэнергии в распределительных сетях
до 10%. Система утилизации и захоронения ТКО:
обеспечение процесса сортировки ТКО в размере 100% от
объемов образования отходов на территории сельского поселения;
сокращение объёма захоронения ТКО на 10%.
Сроки и этапы Сроки реализации программы: 2016-2025 годы, в том числе по
реализации этапам: Программы 1 этап – 2016-2020 годы;
2 этап – 2021-2025 годы.
7
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Объёмы Общий объем финансирования программных мероприятий за период
требуемых 2016-2025 гг. составляет 1 035 618,1 тыс. руб.
капитальных К источникам финансирования программных мероприятий
вложений относятся:
бюджет Мурманской области;
бюджет Кандалакшского района;
бюджет муниципального образования сельское поселение
Алакуртти;
средства предприятий;
прочие источники финансирования
8
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 до 2025 года (далее – Программа) разработана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ,
постановления Правительства РФ от 14.06.2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,
сельских округов». При разработке Программы принимаются следующие определения и понятия.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
поселения – документ, устанавливающий перечень мероприятий по строительству,
реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов,
которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период,
генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения,
программами в области обращения с отходами.
Система коммунальной инфраструктуры – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Инвестиционнаяпрограмма организации коммунального комплекса по
развитию системы коммунальной инфраструктуры – программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Ответственность за разработку Программы и её утверждение закреплены за органами местного самоуправления. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры разрабатываются организациями коммунального комплекса, согласуется и представляется
9
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
в орган регулирования или утверждается представительным органом муниципального образования.
На основании утверждённой Программы орган местного самоуправления может определять порядок и условия разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с учётом местных особенностей и муниципальных правовых актов. Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса сельского поселения.
Утверждённая Программа является документом, на основании которого органы местного самоуправления и организации коммунального комплекса принимают решение о подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства (объекты производственного назначения – головные объекты систем коммунальной инфраструктуры и линейные объекты систем коммунальной инфраструктуры), о подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта перечисленных объектов капитального строительства.
Логика разработки Программы базируется на необходимости достижения целевых уровней индикаторов состояния коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти, которые одновременно являются индикаторами выполнения производственных и инвестиционных программ организациями коммунального комплекса при соблюдении ограничений по финансовой нагрузке на семейные и местный бюджет, то есть при обеспечении не только технической,
но и экономической доступности коммунальных услуг для потребителей сельского поселения. Коммунальные системы являются масштабными и капиталоёмкими хозяйственными сферами. Отсюда достижение существенных изменений параметров их функционирования за ограниченный интервал времени затруднительно. В виду этого Программа рассматривается на длительном временном интервале – до 2025 года и подразумевает двухэтапную процедуру реализации в соответствии с генеральным планом развития (положением о территориальном планировании) муниципального образования сельское поселение Алакуртти.
Целью разработки Программы является обеспечение надёжности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования сельское поселение Алакуртти на период с 2016 по 2025 год, а также повышение качества жизни населения муниципального
10
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
образования сельское поселение Алакуртти за счёт реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры поселения.
Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти.
Основными задачами Программы являются:
инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
взаимоувязанное по срокам и объёмам финансирования перспективное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
разработка мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
повышение надёжности коммунальных систем и качества коммунальных услуг муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти;
обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей муниципального образования сельское поселение Алакуртти.
Формирование и реализация Программы базируются на следующих принципах:
целевом – мероприятия и решения Программы должны обеспечивать достижение поставленных целей;
системности – рассмотрение всех субъектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти как единой системы с учетом взаимного влияния всех элементов Программы друг на друга;
комплексности – формирование Программы в увязке с различными целевыми
программами(областными, муниципальными, предприятий и организаций),
11
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
реализуемыми на территории муниципального образования сельское поселение Алакуртти.
Программа разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами и документами:
федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, сельских округов»;
указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 №360 «Об утверждении правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры»;
постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 года № 464 «Правила финансирования инвестиционных программ коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения»;
постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 года № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
приказом Министерства регионального развития РФ от 14.04.2008 года № 48 «Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
приказом Министерства регионального развития РФ от 10.07.2007 года № 45,
содержащего методические рекомендации по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и методические рекомендации по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса;
12
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
долгосрочными целевыми программами, реализуемыми на территории Мурманской области;
государственной программы Мурманской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Мурманской области». Срок реализации 2014-2029
годы.
13
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
2. ХАРАКТЕРИСТИКИ СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
Совокупное потребление коммунальных услуг определяется как сумма потребления услуг по всем категориям потребителей. Оценка совокупного потребления для целей программы комплексного развития проводится по трем основным категориям:
население; бюджетные учреждения;
прочие предприятия и организации.
Объем потребления услуг потребителями категории «население» определяется как произведение планируемой на период численности населения или площади жилищного фонда на удельный объем потребления товаров (услуг) организаций коммунального комплекса:
СП = ОП × УО
где:
СПi – совокупное потребление i-й коммунальной услуги (теплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения,
захоронения ТКО) населением, в соответствующих единицах измерения в год;
ОПi – определяющий показатель для i-й коммунальной услуги (численность населения, пользующегося i-й коммунальной услугой, площадь жилищного фонда,
подключенного к i-й системе коммунальной инфраструктуры) в соответствующих единицах измерения;
УОi – удельный объем потребления i-й коммунальной услуги в год, приведенной к определяющему показателю.
Удельные объёмы потребления коммунальных услуг определяются на основании оценки фактической реализации коммунальных услуг населению по данным статистических наблюдений за ряд лет (3-5). В случае отсутствия достоверных данных в качестве удельных объемов потребления могут быть приняты утвержденные в установленном порядке нормативы потребления коммунальных услуг, приведенные к году. В этом случае также должно учитываться влияние мероприятий по энергосбережению (установка приборов учета, применение энергоэффективных осветительных приборов, утепление фасадов, автоматизация системы теплоснабжения и др.).
При оценке перспективного совокупного потребления услуг организаций коммунального комплекса населением учитывается прогнозируемые значения
14
ООО «ЯНЭНЕРГО»
бюдж. факт I
бюдж.i
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
численности населения и площади жилищного фонда с учётом его ввода и выбытия на рассматриваемый период.
Оценка перспективного потребления коммунальных услуг бюджетными учреждениями поселения основывается на зависимости потребления коммунальных услуг между потребителями различных категорий. Расчёт осуществляется исходя из отношения объёмов потребления коммунальных услуг населением, как основного потребителя и прочими потребителями. Данная зависимость обуславливается тем, что развитие бюджетных учреждений определяется в первую очередь численностью населения. Оценка выполняется по формуле:
ОПбюдж.факт ОПбюдж. = ОПнас.факт × СП

где:
ОП– объём потребления i-й коммунальной услуги бюджетными
учреждениями в соответствующих ед. измерения в год;
ОП– фактический объём потребления i-й коммунальной услуги
бюджетными учреждениями за предыдущий период, в соответствующих ед. измерения в год;
ОП нас. факт I – фактический объём потребления i-й коммунальной услуги населением за предыдущий период, в соответствующих ед. измерении в год;
СПi – расчётная величина совокупного потребления i-й коммунальной услуги населением на рассматриваемый период.
Потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется не только населением, но и предприятиями и организациями на территории поселения. Учитывая, что рассматриваемые отрасли являются инфраструктурными, потребление товаров и услуг обуславливается темпами роста экономики поселения. Исходя из этого, оценка потребления товаров и услуг прочими потребителями определяется по формуле:
Иреализ.=Кэ×Иипп,
где:
Иреализ. – индекс изменения объемов реализации товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
Кэ – коэффициент эластичности, показывающий прирост потребления товаров и услуг организации коммунального комплекса в расчете на 1 процент прироста промышленного производства;
Иипп – индекс изменения промышленного производства.
15
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Коэффициент эластичности определяется на основании данных за ряд лет,
предшествующих расчету. Индекс изменения промышленного производства определяется на основании данных государственной статистики (Основные показатели социально-
экономического положения сельских округов и муниципальных районов Мурманской области).
Для оценки перспективных объёмов проанализировать сложившийся уровень потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса на территории поселения не представляется возможным в связи с тем, что фактические показатели потребления энергетических ресурсов населением и муниципальными бюджетными учреждениями не предоставлены.
Характеристики существующей системы централизованного теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
2.1.1Источники теплоснабжения
В муниципальном образовании только один населённый пункт, в котором оказывается услуга централизованного теплоснабжения: с. Алакуртти.
С 17 декабря 2015 года на территории сельского поселения Алакуртти действует одна теплоснабжающая организация – ГУ ЖКХ, обслуживание и эксплуатацию объектов теплоснабжения осуществляет ООО «Норд Энерго». Ранее обслуживанием и эксплуатаций объектов теплоснабжения занималась организация – ОАО «РЭУ» (филиал
«Мурманский»).
Теплоснабжение усадебной жилой застройки осуществляется от индивидуальных отопительных систем (печи, камины, котлы). Функциональная схема централизованного теплоснабжения сельского поселения Алакуртти представлена на рисунке 1.

ГУ ЖКХ (ООО «Норд-Энерго»)

Конечный потребитель
Рисунок 1 – Функциональная схема централизованного теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
16
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Централизованное теплоснабжение жилищно-коммунального сектора, предприятий и организаций с. Алакуртти осуществляется от Центральной котельной № 3. Основные технические характеристики котельной представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Источники теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
Наименование Количество Установленная Присоединенная Год ввода в Вид топлива мощность, котельной котлов, шт. нагрузка, Гкал/ч. эксплуатацию Гкал/ч Центральная мазут 6 73,9 13,6 1994 котельная № 3
Центральная котельная № 3 с. Алакуртти
Расположение – с. Алакуртти, ул. Содружества, д. 7.
Тип котельной – отдельно стоящее здание. Котельная принята в эксплуатацию в
1994 году. Основное топливо – мазут.
Котельная находится в хорошем состоянии. Система теплоснабжения от котельной четырёхтрубная, ГВС присутствует. В котельной осуществляется ХВП.
Центральная котельная № 3 – единственный источник тепловой энергии в сельском поселении Алакуртти. Котельная снабжает тепловой энергией с. Алакуртти посредством 6
ЦТП.
Перечень тепловых пунктов на территории сельского поселения Алакуртти:
ЦТП № 244 (в/г № 5 А), для теплоснабжения казарменной, складской и парковой зоны (в/ч 31487);
ЦТП № 143 (в/г № 4), для теплоснабжения казарменной, складской и парковой зоны (в/ч 75752-5);
ЦТП № 151 (в/г № 5), для теплоснабжения школы № 17; ЦТП № 242 (в/г № 5), для теплоснабжения жилого фонда, объектов
соцкультуры и быта; ЦТП № 132 (в/г № 21), для теплоснабжения жилого фонда, объектов
соцкультуры и быта; ЦТП № 308 (в/г № 5), для теплоснабжения жилого фонда, объектов
соцкультуры и быта;
Вид котельной и оборудование, установленное на центральной котельной № 3
представлены на рисунках 2 – 3.
17
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)

Рисунок 2– Вид котельной с. Алакуртти

Рисунок 3– Оборудование, установленное на Центральной котельной № 3
Сведения о составе оборудования Центральной котельной № 3 представлены в таблицах 2 - 11.
18
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 2 – Котлы высокого давления (водогрейные)
№ п/п 1 2 3 4 Тип, марка котла NWTB-20/1.6- NWTB-20/1.6- NWTB-20/1.6- NWTB-20/1.6- 180 180 180 180 Завод-изготовитель NOVIKAT NOVIKAT NOVIKAT NOVIKAT Год изготовления 1993 1993 1993 1993 Год ввода в эксплуатацию 1994 1994 1994 1994 Температура расчетная 180 180 180 180 Температура рабочая 150 150 150 150 Поверхность нагрева, м2 472 472 472 472 Водяной объем м3 18 18 18 18 Тип форсунки OILONRT-255 OILONRT-255 OILONRT-255 OILONRT-255 Марка форсунки RT-25 S RT-25 S RT-25 S RT-25 S Производительность форсунки, 2000 2000 2000 2000 м3/ч Тип электродвигателя н/д н/д н/д н/д механических форсунок Мощность, кВт н/д н/д н/д н/д Число оборотов, об/мин н/д н/д н/д н/д Год последнего ремонта 2006 2006 2006 2006 Таблица 3 – Котлы высокого давления (паровые)
№ п/п 1 2
Тип, марка котла NST-1.28-1.0 NST-1.28-1.0
Завод-изготовитель NOVIKAT NOVIKAT
Год изготовления 1993 1993
Год ввода в эксплуатацию 1994 1994
Температура пара, град. 184 184
Давление пара, кгс/см2 10 10
Поверхность нагрева, м2 110 110
Производительность т пара/часа 4.4 4.4
Тип форсунки W500S 4-300 W500S 4-300
Марка форсунки RMS 11-ZMD RMS 11-ZMD
Производительность форсунки, м3/ч 330 330
Тип электродвигателя механических форсунок н/д н/д
Мощность, кВт 22.0 22.0
Число оборотов, об/мин 1870 1870
Год последнего ремонта Не проводился Не проводился
19
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 4 – Деаэраторы
№ п/п 1 2
Тип, марка 2 x PS-350-360-AC 2 x PS-350-360-AC
Завод-изготовитель - -
Год изготовления 1993 1993
Год ввода в эксплуатацию 1994 1994
Полезная емкость бака, м3 19,5 19,5
Производительность, м3/ч 20 20
Давление пара, кгс/см2 20 20
Температура питательной воды 105 105
Год последнего ремонта не проводился не проводился
Таблица 5 – Вентиляторы
№ п/п 1 2 3 4 Назначение Вентилятор Вентилятор Вентилятор Вентилятор наддува наддува наддува наддува Тип, марка - - - - Завод-изготовитель - - - - Год изготовления 1993 1993 1993 1993 Год ввода в эксплуатацию 1994 1994 1994 1994 Производительность м3/ч 28,4 28,4 28,4 28,4 Давление воздуха кгс/см2 730 730 730 730 Тип, марка электродвигателя HXD 280 MC48 HXD 280 HXD 280 MC48 HXD 280 MC48 3W MC48 3W 3W 3W Мощность, кВт 110 110 110 110 Число оборотов, об/мин 1475 1475 1475 1475 Таблица 6 – Дымососы
№ п/п 1 2 3
Тип, марка (левый, правый) FEK 63 4/8 FEK 63 4/8 FEK 63 4/8
Завод-изготовитель - - -
Год изготовления 1993 1993 1993
Год ввода в эксплуатацию 1994 1994 1994
Производительность м3/ч 23,0 23,0 23,0
Давление воздуха кгс/см2 80 80 80
Тип, марка электродвигателя МТ 132 8/16 АВВ МТ 132 8/16 АВВ МТ 132 8/16 АВВ
Мощность, кВт 1,5 1,5 1,5
Число оборотов, об/мин 716 716 716
Таблица 7 – Прочие баки, баки-аккумуляторы
Расширительный бак пожарный пожарный пожарный Назначение для подпитки водоем водоем водоем отопления Материал корпуса сталь железобетон железобетон железобетон Объем бака, м3 70 850 850 850 Тип материала мин-вата. сталь теплоизоляции Год установки 1993 1993 1993 1993 20 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 8 – Дымовая труба
№ п/п 1
Завод-изготовитель -
Материал трубы Сталь
Диаметр, м 3,1
Высота, м 45
Год установки 1993
Год последнего ремонта -
21
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 9 – Насосы
№ п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Назначение Сетевой Сетевой Смесительны Смесительный Смесительный Смесительны Смесительный Смесительный Смесительный Смесительный Сетевой й й KSB HPK KSB HPK KSB HPK KSB HPK 580- KSB HPK 580- KSB HPK KSB HPK 580- KSB HPK KSB HPK KSB HPK KSB ETAB Тип, марка LOCK 40 315/ S 250-500 S 250-500 580-160 160 160 580-160 160 580-160 580-160 580-160 304,2 Завод- - - - - - - - - - - - изготовитель Год изготовления 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 Год ввода в 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 эксплуатацию Производительнос 849 849 120 120 120 120 120 120 120 120 9 ть, м3/ч Напор, м 55 55 10 10 10 10 10 10 10 10 2,5 Тип, марка HXR 3154 HXR 3154 МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В МВТА 1325В MG 132SA электродвигателя 4B3W 4B3W 38F 265 Мощность, кВт 200 200 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5,5 Число оборотов, 1450 1450 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 об/мин № п/п 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 подпиточный подпиточный Циркуля- Циркуля- сети сети питательный питательный питательный питательны Назначение сети сети ГВС ГВС ционный ционный отопления отопления воды воды воды й воды отопления отопления Тип, марка CR 8-140 CR 8-140 TEK-MO TEK-MO TEK-MO TEK-MO WILO Ipn WILO Ipn KSB HPK KSB HPK KSB HPK KSB HPK LPR 80-130 LPR 80-130 NEK- 125 NEK- 125 50/160 3/2 50/160 3/2 580-160 580-160 580-160 580-160 Завод- - - - - - - - - - - - - изготовитель Год изготовления 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 Год ввода в 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 эксплуатацию Производительнос 7,9 7,9 44 44 80 80 14,4 14,4 5,5 5,5 5,5 5,5 ть, м3/ч Напор, м 13 13 12 12 10 10 30 30 120 120 120 120 Тип, марка MG 132SA MG 132SA L S132 ST L S132 ST AF 90/28 AF 90/28 MG 132SA MG 132SA MG 100 MG 100 MG 100 MG 100 электродвигателя 38F 265 38F 265 12HV 12HV 38F 265 38F 265 LB2 28F 130 LB2 28F 130 LB2 28F 130 LB2 28F 130 Мощность, кВт 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 4 4 4 4 Число оборотов, 1500 1500 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 об/мин 22
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
№ п/п 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Насос сети Насос сети для для питательный питательный Назначение конденсатный конденсатный водяной водяной дополнительной дополнительной отопления отопления химикатов химикатов воды воды KSB ETAB LOCK 40 KSB ETAB LOCK 40 WILO C- WILO C- WI 40 IPn WI 40 IPn Тип, марка 50/224 CR-8 30 CR-8 30 TVg CC3 TVg CC3 315/ 304,2 315/ 304,2 40-27 40-27 50/224 1,5/4 1,5/4 Завод- - - - - - - - - - - изготовитель Год изготовления 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 Год ввода в 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 эксплуатацию Производительнос 9 9 16 16 7,9 7,9 8 8 2,3 2,3 ть, м3/ч Напор, м 25 25 17 17 15 15 25 25 01 01 Тип, марка AF 90/28 AF IPM 58224- IPM 58224- MG80 B2-19F MG80 B2-19F MT 100L B28F 215-4 MT 100L B28F 215-4 90/28 CFN1 71-48 CFN1 71-48 электродвигателя 12HV 1 1 100-B 100-B 12HV Мощность, кВт 3 3 2,2 2,2 1,5 1,5 1,1 1,1 0,25 0,25 Число оборотов, 1500 1500 2900 2900 1500 1500 2900 2900 1380 1380 об/мин Таблица 10 – Насосы мазутные
№ п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Назначение разгрузки разгрузки питательный питательный разгрузки Подача мазута в Подача мазута в Подача мазута на Подача мазута на мазута мазута мазута мазута мазута котельную котельную паровой котел паровой котел BOR NE MAN BOR NE MAN ACL-WE ILER ACL-WE ILER BOR NE MAN ALLWEILFR ALLWEILFR SPF 10R46 G-8.3 SPF 10R46 G-8.3 Тип, марка SNS 600ER 40E SNS 600ER 40E SNF 210 ER SNF 210 ER W6,4 ZK-67 W6,4 ZK-67 W3,1 ZK-40 W 16 W 16 6,7-WI 6,7-WI 46E6.7-WI 46E6.7-WI Завод-изготовитель - - - - - - - - - Год изготовления 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 Год ввода в эксплуатацию 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 Производительность, м3/ч 90 90 39 39 15 12 12 Напор, м 45 45 35 35 25 9 9 17 17 Тип, марка VI-160 L15/17 VI-160 L15/17 VI-132 M- VI-132 M- M2BA 200M LA4 M2BA 200M LA4 М2АА 132М 4В3 7.5/8.61500/ 1800 7.5/8.61500/ 1800 электродвигателя 1500/ 1800 1500/ 1800 AWR AWR Мощность, кВт 30 30 15 15 7,5 7.5 7.5 22 22 Число оборотов, об/мин 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1870 1870 23 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 11 – Подогреватель топлива и ГВС
№ п/п 1 2 3 4 5 6 7 Тип (емкостной или скоростной), марка 2.6 БЭУ-50 2.6 БЭУ-50 AC26 LS30-18- ТЭП-14-169 ТЭП-14-169 1.5 Завод-изготовитель - - - - - - - Поверхность нагрева м 2 100 100 32 32 11 62 62 Производительность кВт (ккал/ч) 137 137 20 20 20 3500 3500 Год выпуска 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 Год ввода в эксплуатацию 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 24
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии
Располагаемая тепловая мощность источников тепловой энергии
В Постановление Правительства РФ №154 от 22.02.2012 г., «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» вводит следующие понятия:
Установленная мощность источника тепловой энергии – сумма номинальных тепловых мощностей всего принятого по акту ввода в эксплуатацию оборудования,
предназначенного для отпуска тепловой энергии потребителям на собственные и хозяйственные нужды;
Располагаемая мощность источника тепловой энергии – величина, равная установленной мощности источника тепловой энергии за вычетом объемов мощности, не реализуемой по техническим причинам, в том числе по причине снижения тепловой мощности оборудования в результате эксплуатации на продленном техническом ресурсе
(снижение параметров пара перед турбиной, отсутствие рециркуляции в пиковых водогрейных котлоагрегатах и др.);
Мощность источника тепловой энергии нетто - величина, равная располагаемой мощности источника тепловой энергии за вычетом тепловой нагрузки на собственные и хозяйственные нужды.
Балансы установленной, располагаемой тепловой по источникам тепловой энергии представлены в таблице 12 - 13.
Таблица 12 – Параметры установленной тепловой мощности
Название Теплопроизводительность Общая котельной, Год ввода в установленная Тип котлоагрегата вид эксплуатацию мощность котлоагрегата по паспорту основного котлоагрегата котельной, топлива Мвт Гкал/ч Гкал/ч NWTB-20/1.6-180 1994 20,0 17,19 NWTB-20/1.6-180 1994 20,0 17,19 Центральная NWTB-20/1.6-180 1994 20, 17,19 котельная 73,9 № 3, NWTB-20/1.6-180 1994 20, 17,19 мазут NST-1.28-1.0 1994 3,0 2,57 NST-1.28-1.0 1994 3,0 2,57
25
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 13 – Параметры располагаемой тепловой мощности
Название Фактическая Общая располагаемая котельной, Год ввода в Тип теплопроизводительность мощность вид эксплуатацию котлоагрегата котлоагрегата котельной, основного котлоагрегата топлива МВт Гкал/ч Гкал/ч NWTB-20/1.6-180 1994 9,31 8,01 Центральная NWTB-20/1.6-180 1994 8,86 7,62 NWTB-20/1.6-180 1994 10,65 9,16 котельная 36,06 № 3, NWTB-20/1.6-180 1994 9,31 8,01 мазут NST-1.28-1.0 1994 1,9 1,63 NST-1.28-1.0 1994 1,9 1,63 Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом
На Центральной котельной № 3 в качестве основного топлива предусмотрен мазут марки М-100.
Данные по топливному хозяйству представлены в таблице 14.
На рисунке 4 представлена схема расположения топливного склада по отношению к Центральной котельной № 3.
Таблица 14 – Топливное хозяйство котельной
Наличие МНС В наличии
Вместимость тыс. м3 3000
Марки резервуаров: РВС - 3000 Стальной горизонтальный, заглубленный с
теплоизоляции.
РВС - 3000 Стальной горизонтальный, заглубленный с
теплоизоляции.
Вместимость тыс. т По 2,784
Мертвый остаток тыс. т По 0,236
Рабочий объем резервуара тыс. т По 2,548
Способ подачи топлива к котлам трубопровод
Способ удаления шлака из котельной Вручную
Способ доставки топлива на прикотельный склад Железнодорожным транспортом
Удаленность МНС от котельной 10 м
Надземный
Протяженность мазутопроводов от топливного склада D-150 мм L-58 м
до котельной D-100 мм L-58 м
утепление: мин-вата, сталь
26
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)

Рисунок 4– Схема расположения топливного склада
Сведения о фактических объёмах потребления топлива источниками
теплоснабжения сельского поселения Алакуртти в 2014 году приведены в таблице 15.
Таблица 15 – Сведения об объёмах потребления топлива источниками теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
Сельское поселение Алакуртти
Муниципальное образование Кандалакшского района Мурманской
области
Населенный пункт с. Алакуртти
Организация ООО «Норд-Энерго»
Наименование источника Центральная котельная № 3
Вид топлива Мазут
Расход топлива, тыс. т.н.т. 10,527
Расход условного топлива, тыс. т.у.т. 14,222
Коэффициент перевода в условное топливо 1,37
Удельный расход топлива на производство 1 Гкал, кг.у.т./Гкал 167,511
Удельный расход топлива на отпуск 1 Гкал, кг.у.т./Гкал 185,46
Нормативный запас топлива, т.н.т. 1180,395

Нормативный запас топлива на Центральной котельной № 3, в соответствии с таблицей 15, должен составлять 1180,395 т.н.т.
Сведения о наличии резервного топливного бака представлены в таблице 16.
Таблица 16 – Резервный топливный бак
№ бака в котельной 3
Материал корпуса сталь
Объем бака, м3 8
Тип материала теплоизоляции мин-вата, сталь
Тип топлива Дизельное топливо
Год установки 1993
27
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки
На расчетный срок до 2025 года, Программой предлагается снижение установленной мощности на Центральной котельной № 3.
Перспективную застройку на территории в/г № 5А (а также часть существующих объектов на данной территории), рекомендуется снабжать от новой блочно-модульной котельной.
Потребителей на территории перспективной «Гостиницы при Агропарке» рекомендуется снабжать от индивидуальных источников тепловой энергии.
Перспективная тепловая нагрузка (при сохранении установленной мощности котельной) составит 16,77% от мощности котельной. Столь высокий резерв тепловой мощности не является целесообразным.
Перспективный баланс тепловой мощности и тепловой нагрузки в существующей и перспективной зоне действия источника тепловой энергии представлен в таблице 17.
Таблица 17 – Перспективный баланс тепловой мощности и тепловой нагрузки в зоне действия Центральной котельной № 3
Перспективная установленная мощность Перспективная
Период котельной, Гкал/ч подключенная нагрузка
МВт Гкал/ч Гкал/ч
2015 г. 85,94 73,9 13,6
до 2020 г. 85,94 73,9 12,39
до 2025 г. 62,96 54,14 12,39

Рассчитать перспективный баланс мощности и тепловой нагрузки в зоне действия перспективного строительства, на территории в/г № 5 А, невозможно, в связи с недостаточным количеством исходных данных по перспективной застройке. Произвести подбор установленной мощности нового источника тепловой энергии на территории в/г №
5А также не предоставляется возможным.
Существующие и перспективные значения установленной тепловой мощности основного оборудования Центральной котельной № 3, представлены в таблице 18.
Таблица 18 – Существующие и перспективные значения установленной тепловой мощности Центральной котельной № 3
Период Установленная мощность котельной, Располагаемая мощность Гкал/ч котельной, Гкал/ч 2015 г. 73,9 36,06 до 2020 г. 73,9 36,06 до 2025 г. 54,14 36,72
28
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Объемы потребления тепловой энергии на собственные нужды Центральной
котельной № 3 представлены в таблице 19.
Таблица 19 – Объем потребления тепловой энергии на собственные нужды
Установленная Располагаемая Расход т/энергии на с/н, Период мощность котельной, мощность котельной, Гкал/ч Гкал/ч Гкал/ч 2015 г. 73,9 36,06 1,08 до 2020 г. 73,9 36,06 0,901 до 2025 г. 54,14 36,72 0,734 Значения существующей и перспективной мощности тепловой энергии нетто на
Центральной котельной № 3 представлены таблице 20.
Таблица 20 – Значения существующей и перспективной мощности тепловой энергии нетто
Установленная Располагаемая мощность Мощность тепловой Период мощность котельной, энергии нетто котельной, Гкал/ч Гкал/ч Гкал/ч 2015 г. 73,9 36,06 34,98 до 2020 г. 73,9 36,06 35,159 до 2025 г. 54,14 36,72 35,986 Значения существующих и перспективных потерь тепловой энергии при передаче
ее тепловым сетям от Центральной котельной № 3, представлены в таблице 21.
Таблица 21 – Значения существующих и перспективных потерь тепловой энергии при передаче ее тепловым сетям
Располагаемая мощность Перспективная Потери в тепловых сетях Период подключенная нагрузка, котельной, Гкал/ч Гкал/ч Гкал/ч 2015 г. 36,06 13,6 3,531 до 2020 г. 36,06 12,39 2,478 до 2025 г. 36,72 12,39 1,239 В связи с тем, что между теплоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии в сельском поселении Алакуртти отсутствуют договоры на поддержание резервной тепловой мощности, аварийный резерв и резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности не выделяются.
Значения существующей и перспективной резервной мощности Центральной котельной № 3 представлены в таблице 22.
Таблица 22 – Значения существующей и перспективной резервной мощности Центральной котельной № 3
Располагаемая мощность Перспективная Резерв (+)/ дефицит (-), Период подключенная нагрузка, котельной, Гкал/ч Гкал/ч Гкал/ч 2015 г. 36,06 13,6 17,849 до 2020 г. 36,06 12,39 20,291 29
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
до 2025 г. 36,72 12,39 22,357
Тепловые сети и сооружения
Характеристикиимеющихся на территории сельского поселения Алакуртти
тепловых сетей представлены в таблице 23.
Таблица 23 – Характеристики тепловых сетей
Наименование Ед. из. Характеристика тепловых сетей Источник теплоснабжения, связанный с тепловыми Центральная котельная № 3 сетями Наименование предприятия, эксплуатирующего ООО «Норд Энерго» тепловые сети (ГУ ЖКХ) Вид тепловых сетей централизованные т/с (централизованный или локальный) отопление: 13136,9 м (в 2-х трубном исполнении) Протяженность трубопроводов тепловых сетей м ГВС: 6838,87 м (в 2-х трубном исполнении) пар: 116 м (в 1-но трубном исполнении) Тип теплоносителя оС Вода, пар Расчетный температурный график тепловой сети оС 130/70 Год ввода в эксплуатацию 1994 Способ прокладки Надземный/ Подземный Теплоизоляционный материал Мин. вата, пенополиуретан Метод регулирования отпуска тепловой энергии в тепловых сетях - качественный.
Т.е. изменением температуры теплоносителя в подающем трубопроводе, в зависимости от температуры наружного воздуха.
Температурный график - 130/70°С, при расчетной температуре наружного воздуха tнр (-30) °С.
Технологические потери при передаче тепловой энергии складываются из тепловых потерь через тепловую изоляцию трубопроводов, а также с утечками теплоносителя.
Методика определения тепловых потерь через изоляцию трубопроводов регламентируется приказом Минэнерго № 325 от 30 декабря 2008 года «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии».
Тепловые потери через изоляцию трубопроводов зависят от материальной характеристики тепловых сетей, а также года и способа прокладки тепловой сети.
Данные по нормативным тепловым потерям представлены в таблице 24.
30
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 24 – Расчетные тепловые потери в тепловых сетях от Центральной котельной № 3
Потери тепла Потери тепла Потери тепла от Потери тепла Потери тепла утечек из от утечек из от утечек у Название подающего, обратного, подающего, обратного, потребителей, Гкал Гкал Гкал Гкал Гкал Январь 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Февраль 162,2 93,7 20,4 13,1 6,8 Март 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Апрель 173,8 100,4 21,8 14,1 7,3 Май 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Июнь 173,8 100,4 21,8 14,1 7,3 Июль 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Август 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Сентябрь 173,8 100,4 21,8 14,1 7,3 Октябрь 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Ноябрь 173,8 100,4 21,8 14,1 7,3 Декабрь 179,6 103,7 22,6 14,5 7,6 Всего: 2114,4 1221,5 265,7 171,3 89,2 Согласнопостановлению Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О
ценообразовании в сфере теплоснабжения» в состав тарифа на передачу тепловой энергии и теплоносителя могут быть включены затраты на приобретение тепловой энергии для компенсации нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях. Затраты на компенсацию сверхнормативных затрат в состав тарифа быть включены не могут.
Так как не все потребители обеспечены индивидуальными узлами учета тепловой энергии, потери тепловой энергии в тепловых сетях определяют расчетным способом.
После установки приборов учета тепловой энергии у 100% потребителей тепловые потери при транспорте тепловой энергии будут определяться путем вычитания показателей счетчиков отпущенной тепловой энергии, установленных на источниках централизованного теплоснабжения, и показаний приборов учета тепловой энергии,
установленных у потребителей.
Тепловые потери в тепловых сетях на территории сельского поселения Алакуртти в
2014 году составили 5 162 Гкал. Данные по тепловым потерям в 2012-2013 годах не предоставлены.
На территории сельского поселения Алакуртти используются независимые схемы присоединения потребителей.
При зависимой схеме присоединения вода из тепловой сети поступает непосредственно в системы абонентов. При независимой схеме вода из сети поступает в
31
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
теплообменный аппарат, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в системах.

Рисунок 5 – Зависимая схема присоединения потребителей

Рисунок 6 – Независимая схема присоединения потребителей
Присутствуют также сведения о наличии коммерческого приборного учета тепловой энергии, отпущенной из тепловых сетей потребителям, и анализ планов по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. В таблице 25 представлен перечень установленных индивидуальных приборов учета в помещениях многоквартирных домов. В таблице 26 представлен график установки общедомовых
(коллективных) приборов учета.
32
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 25 – Перечень установленных индивидуальных приборов учета в помещениях многоквартирных домов
Количество ИПУ Доля оборудованных установленных в ИПУ помещений МКД помещениях от общего числа Количество многоквартирных Перечень многоквартирных помещений в квартир в домов (перечень домов многоквартирном МКД жилых и нежилых доме помещений) тепловая горячая тепловая горячая энергия вода энергия вода ул. Нижняя Набережная, 1а 75 0 40 0% 53% ул. Нижняя Набережная, 5 75 0 34 0% 45% ул. Нижняя Набережная, 7 75 0 34 0% 45% ул. Нижняя Набережная, 9 75 0 33 0% 44% ул. Нижняя Набережная, 11 75 0 41 0% 55% ул. Нижняя Набережная, 15 4 0 2 0% 50% ул. Нижняя Набережная, 35 4 0 0 0% 0% ул. Нижняя Набережная, 49 4 0 0 0% 0% ул. Нижняя Набережная, 49а 6 0 0 0% 0% пер. Лесной, 1 3 0 2 0% 67% пер. Лесной, 3 3 0 0 0% 0% пер. Лесной, 3а 6 0 3 0% 50% пер. Лесной, 4 2 0 0 0% 0% пер. Лесной, 5 4 0 2 0% 50% пер. Лесной, 8 1 0 1 0% 100% ул. Кузнецова, 19 6 0 0 0% 0% ул. Нижняя Набережная, 18 6 0 0 0% 0% ул. Грязнова, 1 75 0 13 0% 17% ул. Грязнова, 3 75 0 17 0% 23% ул. Кузнецова, 14 100 0 21 0% 21% ул. Кузнецова, 15 75 0 25 0% 33% ул. Кузнецова, 16 75 0 21 0% 28% ул. Кузнецова, 17 75 0 10 0% 13% ул. Кузнецова, 18 76 0 51 0% 67% ул. Кузнецова, 20 76 0 46 0% 61% ул. Набережная, 21 75 0 11 0% 15% ул. Набережная, 23 75 0 10 0% 13% ул. Набережная, 25 75 0 13 0% 17% ул. Содружества, 3 79 0 24 0% 30% ул. Содружества, 7 42 0 7 0% 17% ул. Содружества, 9 41 0 10 0% 24% ул. Содружества, 10 52 0 12 0% 23% ул. Содружества, 11 32 0 4 0% 13% 33 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Количество ИПУ Доля оборудованных установленных в ИПУ помещений МКД помещениях от общего числа Количество многоквартирных Перечень многоквартирных помещений в квартир в домов (перечень домов многоквартирном МКД жилых и нежилых доме помещений) тепловая горячая тепловая горячая энергия вода энергия вода ул. Содружества, 12 29 0 7 0% 24% ул. Содружества, 13 32 0 5 0% 16% ул. Содружества, 14 44 0 6 0% 14% ул. Содружества, 15 57 0 18 0% 32% ул. Содружества, 18 79 0 12 0% 15% ул. Содружества, 20 56 0 7 0% 13% ул. Содружества, 22 57 0 9 0% 16% ул. Заречная, 1 4 0 0 0% 0% ул. Заречная, 2 70 0 0 0% 0% ул. Заречная, 9 4 0 0 0% 0% ул. Заречная, 9а 2 0 0 0% 0% ул. Заречная, 10 30 0 0 0% 0% Таблица 26 – График установки общедомовых приборов учета
Планируемый период ОДПУ Перечень многоквартирных домов оборудования МКД тепловая горячая вода ОДПУ (месяц, год) энергия ул. Нижняя Набережная, 1а – + + ул. Нижняя Набережная, 5 – + + ул. Нижняя Набережная, 7 – + + ул. Нижняя Набережная, 9 – + + ул. Нижняя Набережная, 11 – + + ул. Нижняя Набережная, 15 ноя.15 не подлежит – ул. Нижняя Набережная, 35 ноя.15 не подлежит – ул. Нижняя Набережная, 49 ноя.15 не подлежит – ул. Нижняя Набережная, 49а ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 1 ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 3 ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 3а ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 4 ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 5 ноя.15 не подлежит – пер. Лесной, 8 ноя.15 не подлежит – ул. Кузнецова, 19 ноя.15 не подлежит – ул. Нижняя Набережная, 18 ноя.15 не подлежит – ул. Грязнова, 1 ноя.15 – – 34 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Планируемый период ОДПУ Перечень многоквартирных домов оборудования МКД тепловая горячая вода ОДПУ (месяц, год) энергия ул. Грязнова, 3 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 14 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 15 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 16 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 17 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 18 ноя.15 – – ул. Кузнецова, 20 ноя.15 – – ул. Набережная, 21 ноя.15 – – ул. Набережная, 23 ноя.15 – – ул. Набережная, 25 ноя.15 – – ул. Содружества, 3 ноя.15 – – ул. Содружества, 7 ноя.15 – – ул. Содружества, 9 ноя.15 – – ул. Содружества, 10 ноя.15 – – ул. Содружества, 11 ноя.15 – – ул. Содружества, 12 ноя.15 – – ул. Содружества, 13 ноя.15 – – ул. Содружества, 14 ноя.15 – – ул. Содружества, 15 ноя.15 – – ул. Содружества, 18 ноя.15 – – ул. Содружества, 20 ноя.15 – – ул. Содружества, 22 ноя.15 – – ул. Заречная, 1 - не подлежит – ул. Заречная, 2 - – – ул. Заречная, 9 - не подлежит – ул. Заречная, 9а - не подлежит – ул. Заречная, 10 - – – Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения
Тарифы на тепловую энергию для организаций, осуществляющих услуги теплоснабжения в муниципальном образовании, утверждаются на календарный год соответствующим приказом комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Мурманской области.
35
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Тарифы на тепловую энергию для ОАО «РЭУ» (2015 год) и ГУ ЖКХ (2016-2018
гг.) в закрытой системе горячего водоснабжения для населения представлены в таблице
27.
Таблица 27 – Тарифы на тепловую энергию в 2015 году
Товар (услуга) Тепловая энергия, руб./Гкал с НДС с 01.01.2015 по 30.06.2015 1 687,53 с 01.07.2015 по 31.12.2015 1 839,41 с 01.01.2016 по 30.06.2016 1 839,41 с 01.07.2016 по 31.12.2016 1 839,41 с 01.01.2017 по 30.06.2017 1 839,41 с 01.07.2017 по 31.12.2017 1 933,22 с 01.01.2018 по 30.06.2018 1 933,22 с 01.07.2018 по 31.12.2018 2 024,08 <*> Тариф указывается с учетом НДС в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
В таблице 28 приведены нормативы потребления тепловой энергии для населения.
Таблица 28 – Нормативы потребления тепловой энергии для населения
Этажность многоквартирного Норматив потребления, Гкал на 1 м2 общей площади жилого (жилого) дома помещения в месяц Материал стен Камень, кирпич Панель, блок Дерево, смешанные и др. материалы 1 2 3 4 Многоквартирные и жилые дома до 1999 года постройки включительно 1 - 3 - 0,02084 0,03259 4 - 6 - - - 7 и более - - -
Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих в системах теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
Всистеме централизованного теплоснабжения муниципального образования
выявленыследующие недостатки, препятствующие надежному и экономичному
функционированию системы:
значительный износ тепловых источников и тепловых сетей;
неэффективное использование тепловых ресурсов в муниципальных зданиях
(социальная сфера) и жилом фонде – многие здания требуют ремонта, имеются потери
тепла;
36
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
• массовое старение оборудования, значительная часть которого отработала расчетные сроки и требует замены.
В системе централизованного теплоснабжения единственным источником теплоснабжения является котельная обеспечивающая теплоснабжение всему сельскому поселению. При выходе из строя котельной или аварии на магистральной сети,
теплоснабжение полностью прекращается. Использование автономных резервных стационарных и мобильных источников теплоснабжения, в том числе потребителей первой категории, в настоящий момент не предусмотрено. Домовые сети изношены и забиты окислами железа, что приводит к недотопу зданий, гидравлически разрегулированности системы и засорению обратного водопровода после прохождения домовых сетей.
Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей
Существующие котельные поставляют тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения сельского поселения Алакуртти.
На момент разработки схемы теплоснабжения Центральная котельная № 3 – это единственный источник тепловой энергии в сельском поселении Алакуртти. Котельная снабжает тепловой энергией с. Алакуртти посредством 6 ЦТП.
Центральная котельная № 3 находится в хорошем состоянии, однако требуется ремонт котлов, ремонт теплоизоляции.
На расчетный срок до 2025 года, схемой теплоснабжения предлагается снижение установленной мощности на Центральной котельной № 3 за счет вывода из эксплуатации существующих котлоагрегатов, а так же установки новых, аналогичных (Таблица 29).
Таблица 29 – Замена (реконструкция) котлоагрегатов на Центральной котельной №
3
№ Тип Наименование мероприятия Период котлоагрегата реализации 1 NWTB-20/1.6-180 реконструкция котлоагрегата до 2020 года вывод котлоагрегата из эксплуатации до 2025 года 2 NWTB-20/1.6-180 реконструкция котлоагрегата до 2020 года вывод котлоагрегата из эксплуатации до 2030 года 3 NWTB-20/1.6-180 реконструкция котлоагрегата до 2020 года замена котлоагрегата на новый аналог до 2030 года 4 NWTB-20/1.6-180 реконструкция котлоагрегата до 2020 года замена котлоагрегата на новый аналог до 2025 года 5 NST-1.28-1.0 реконструкция котлоагрегата до 2020 года 37
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
№ Тип Наименование мероприятия Период котлоагрегата реализации замена котлоагрегата на новый аналог до 2025 года 6 NST-1.28-1.0 реконструкция котлоагрегата до 2020 года вывод котлоагрегата из эксплуатации до 2025 года Также рекомендуется произвести реконструкцию (замену) существующих ЦТП (за исключением ЦТП № 244 на территории в/г № 5 А).
На территории агродеревни при Агропарке не предусматривается централизованное теплоснабжение.
В соответствии с проектной документацией (15-05/2013-ИОС.ОВ), на территории агродеревни при Агропарке предусматривается электрическое отопление. В качестве нагревательных приборов приняты электрические конвекторы DIMPLEX UNIQUE фирмы
«Siemens», высотой h=400 мм и h=200 мм. Электрообогреватели оснащены встроенными цифровыми электронными термостатами (IP21), обеспечивающие устойчивую температуру в помещении, имеющие защиту от перегрева с автоматическим перезапуском, что позволяет экономить электроэнергию.
В таблице 30 представлены элементы систем отопления на территории агродеревни при Агропарке.
Для снабжения объекта горячей водой предусматривается установка электроводонагревателя V=2000 л.
Системагорячего водоснабжения включает в себя внутренние сети,
электроводонагреватель, трубопроводную и водоразборную арматуру в необходимом количестве.
Таблица 30 – Элементы систем отопления агродеревни при Агропарке
Количество, Масса Наименование и техническая характеристика Тип, марка единицы шт. кг Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=200 мм, мощностью 2NC8 082 2L 1 5,0 N=800Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=200 мм, мощностью 2NC8 102 2L 2 5,8 N=1000Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=200 мм, мощностью 2NC8 152 2L 10 7,7 N=1500Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 042 4L 3 3,6 N=400Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 082 4L 1 4,9 N=800Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым 2NC8 102 4L 1 5,5 электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 38 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Количество, Масса Наименование и техническая характеристика Тип, марка единицы шт. кг N=1000Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 152 4L 7 8,4 N=1500Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 202 4L 2 10,4 N=2000Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 042 4S 2 3,7 N=400Вт, влагозащищ. Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным термостатом, высотой h=400 мм, мощностью 2NC8 102 4S 1 5.5 N=1000Вт, влагозащищ. Для теплоснабжения перспективных объектов капитального строительства на территории в/г № 5 А также предусматривается строительство новой блочно-модульной котельной, работающей на мазуте. Установленная мощность новой котельной не определена, в связи с недостаточным количеством исходных данных по перспективной застройке.
Для подключения перспективной застройки к новой блочно-модульной котельной на территории в/г № 5А, предусматривается строительство участков тепловой сети ориентировочной протяженностью тепловых сетей диаметром от 32 до 150 мм – 5 км (в
двухтрубном исполнении).
Точные диаметры и длины новых трубопроводов теплоснабжения будут определены на стадии разработки проектов планировки территорий.
На расчетный срок до 2025 года предусматривается кольцевание тепловых магистральных сетей для создания взаиморезервируемой системы.
Для закольцовки системы теплоснабжения потребуется строительство новых участков тепловой сети диаметром 125 мм – 0,643 км (в двухтрубном исполнении), все данные представлены в таблице 31.
Таблица 31 – Замена (реконструкция) участков тепловой сети
Период Назначение тепловой Условный диаметр Длина, км (в 2-х трубном реализации сети трубопроводов, мм исполнении) < 80 мм 2,015 до 2020 года отопление 100 мм 0,312 125 мм 1,120 ГВС < 80 мм 1,321 < 80 мм 0,450 100 мм 0,066 отопление 125 мм 0,272 до 2022 года 150 мм 0,603 200 мм 2,237 300 мм 0,582 ГВС < 80 мм 1,193 39
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Период Назначение тепловой Условный диаметр Длина, км (в 2-х трубном реализации сети трубопроводов, мм исполнении) < 80 мм 1,965 100 мм 0,618 отопление 125 мм 0,235 до 2025 года 150 мм 0,166 200 мм 0,029 гвс < 80 мм 3,179 100 мм 0,025 Всего отопления (в 2-х трубном 10,67 исполнении): Всего ГВС (в 2-х трубном исполнении): 5,718 Такжепредусматривается реконструкция существующих тепловых сетей, с
увеличением диаметра трубопроводов:
Таблица 32 – Реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов
Существующий Перспективный Вид Наименова- Наименова- Длина диаметp диаметр Зона прокладки ние начала ние конца участка, подающего обратного прохождения тепловой участка участка м тpубопpовода, трубопровода, теплотрассы сети м м ТК-12 ТК-13 165 0,089 0,125 подземная ЦТП № 143 бесканальная ТК-12 ТК-13 100 0,089 0,125 подземная ЦТП № 132 бесканальная ТК-13 ТК-14 23 0,057 0,125 подземная ЦТП № 132 бесканальная
Оценка надежности теплоснабжения потребителей сельского поселения Алакуртти,
выполненная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», а также проектом приказа Министра регионального развития РФ «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии», позволяет сделать следующие выводы:
Необходима концентрация усилий теплоснабжающих организаций на обеспечении качественной организации:
замены теплопроводов, срок эксплуатации которых превышает 25 лет;
использования при этих заменах теплопроводов, изготовленных из новых материалов по современным технологиям. Темп перекладки теплопроводов должен соответствовать темпу их старения, а в случае недоремонта, превышать его;
• эксплуатации теплопроводов, связанной с внедрением современных методов контроля и диагностики технического состояния теплопроводов, проведения их технического обслуживания и ремонтов;
40
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
• аварийно-восстановительной службы, ее оснащения и использования. При этом особое внимание должно уделяться внедрению современных методов и технологий замены теплопроводов, повышению квалификации персонала аварийно-
восстановительной службы;
• использования аварийного и резервного оборудования, в том числе на источниках теплоты, тепловых сетях и у потребителей.
41
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Характеристики существующей системы хозяйственно-бытового водоснабжения сельского поселения Алакуртти
Структура системы водоснабжения зависит от многих факторов, из которых главными являются следующие: расположение, мощность и качество воды источника водоснабжения, рельеф местности и кратность использования воды на промышленных предприятиях.
Источником водоснабжения служат подземные воды и воды р. Тунтсайоки. Подъём подземных вод производится двумя водозаборными устройствами, включающим в себя скважины с погружными насосными агрегатами. Вода из скважин и открытого водозабора подается на очистные сооружения питьевой воды, где перекачивается в резервные емкости и далее через станцию второго подъема подается на потребителей.
В сельском поселении Алакуртти деятельность в сфере централизованного водоснабжения осуществляется ГУ ЖКХ, эксплуатацию и ремонт сооружений и оборудования производит ООО «Норд Энерго». В таблице 33 представлены сведения об организациях, осуществляющих деятельность в сфере централизованного водоснабжения.
Таблица 33 – Сведения об организациях, осуществляющих деятельность в сфере
централизованного водоснабжения
Название организации Адрес ГУ ЖКХ 119021, г. Москва, Комсомольский проспект, д. 18, строение 3 ООО «Норд Энерго» 197101, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА ЧАПАЕВА, 15, А, А-205 Система централизованного водоснабжения сельского поселения Алакуртти представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений,
обеспечивающих бесперебойную подачу питьевой воды бюджетным, прочим потребителям и населению, среднегодовое количество которого составляет 2813 человек по данным на 01.01.2015 года.
Протяженность сетей ХВС составляет всего 19,35 км.
Бесхозяйных сетей холодного питьевого водоснабжения на момент разработки Программы не выявлено.
Локальные схемы хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского поселения Алакуртти приняты однозонными, противопожарными, низкого давления. Минимальный свободный напор в сети при максимальном водопотреблении для одноэтажной застройки принят не менее 10 м, а при большей этажности на каждый этаж добавляется 4 м.
Водопроводная сеть трассируется по тупиковой схеме, на сети устанавливаются колодцы с пожарными гидрантами и прочей водопроводной арматурой.
42
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Источники водоснабжения
На территории водозаборного сооружения инв. 190 с. Алакуртти расположены четыре скважины, на водозаборном сооружении КУСТ № 2 инв. 188 – две скважины,
КУСТ № 1 – три скважины, на открытом водозаборе инв. 193 установлены три консольных насоса.
Основные технические характеристики объектов водозаборных узлов с. Алакуртти представлены в таблице 34.
На рисунке 7 представлено насосное оборудование открытого водозабора.

Рисунок 7 – Насосное оборудование
43
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 34 – Перечень параметров артезианских скважин на ВЗУ
Установленное оборудование Адрес Наименование Паспортная Год ввода в Техническая характеристика Глубина Год местоположения коммунального мощность погружения Примечание эксплуатацию установки объекта объекта объекта Марка Производительность Мощность насоса насоса электродвигателя 2400 В июле 2015 Мурманская К100-65- насос К 100-65- Открытый м3/сут; 100 м3/ч; 30 кВт обл., 200 - 2шт, на 2012 г, 250 вышел из водозабор инв. 2400 1960г 100 м3/ч; 30 кВт с. Алакуртти, К100-65- поверхности 2013 г. строя (муфта 193 м3/сут; 100 м3/ч. 37 кВт в/г 4 250 - 1шт соединительная, 2400 м3/сут подшипник) В июне 2014г, произведена Мурманская Водозаборное 240 м3/сут; «Grundfos» 10 м3/ч; 5,5 кВт 20 м; 2012 г., очистка обл., сооружение 384 м3/сут; 1994г (скв. 4) 16 м3/ч; 7,5 кВт 20 м; на скв. № скважины №4,5- с. Алакуртти, инв. 190 432 м3/сут; ЭЦВ 6-10- 18 м3/ч; 7,5 кВт 35 м; 5 - 2014 эрлифтом. в/г 4 (скв.1,2,4,5) 240 м3/сут. 110 (скв. 5) 10 м3/ч. 5,5 кВт 35 м; г. 22.07.2014г. - замена насоса на скв.5. Скв. №1-не рабочая. В 22 и 25 апреля 2014г. произведена ЭЦВ 8-25- замена насосов Мурманская Артскважина 150 - 1 шт. на 2-х скв., в обл., 600 м3/сут; (1-я скв.) 25 м3/ч 15 кВт июне 2014г, КУСТ № 2 1979 г. 20 м 2014 г. с. Алакуртти, 240 м3/сут. ЭЦВ 6-10- 10 м3/ч 2,8 кВт проведена инв.188 в/г 4 110 – 1 шт. очистка скважин (2-я скв.) эрлифтом. В июле 2014г- вышел из строя электродвигатель насоса скв.№1. Мурманская Артскважина обл., № 1 240 м3/сут 1974 г. ЭЦВ 6-10- 10 м3/час 5,5 кВт 36 м 1974 г. с. Алакуртти, КУСТ № 1 110-1шт. в/г 55 инв. 1 44 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Установленное оборудование Адрес Наименование Паспортная Год ввода в Техническая характеристика Глубина Год местоположения коммунального мощность погружения Примечание эксплуатацию установки объекта объекта объекта Марка Производительность Мощность насоса насоса электродвигателя Скв.№2-не Мурманская Артскважина рабочая, чтобы выяснить обл., № 2 ЭЦВ 6-16- 384 м3/сут 1974 г. 16 м3/час 7,5 кВт 38 м 1974 г. остановку насоса с. Алакуртти, КУСТ № 1 110 – 1 шт. необходимо в/г 55 инв. 2 поднять на поверхность Мурманская Артскважина В мае 2015г, заменили насос, обл., № 3 ЭЦВ 8-25- 600 м3/сут 1974 г. 25 м3/час 17 кВт 33 м 2015 г. по причине с. Алакуртти, КУСТ № 1 110 – 1 шт. выхода из строя в/г 55 инв. 3 такой же марки 45
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
2.2.2Сооружения очистки и подготовки воды
Система очистки воды, установленная на очистных сооружениях питьевой воды сельского поселения Алакуртти, состоит из пяти этапов:
аэрация; быстрое смешивание и флокирование;
фильтрация; химикатное хозяйство;
хлорирование (Рисунок 8) и перекачка (Рисунок 9).

Рисунок 8 – Хлорирование

Рисунок 9 – Насосное оборудование
46
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Очистные сооружения питьевой воды введены в эксплуатацию в 1994 году.
На момент разработки Программы станция подает в сеть 1800-2000 м3 очищенной воды в сутки. В результате применения очистных сооружений качество подаваемой в сеть воды соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.
На ресурсоснабжающем предприятии разработана рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды по обслуживаемому водозаборному узлу.
Насосные станции
Для подъёма и подачи воды потребителям в сельском поселении Алакуртти используется насосные станции первого и второго подъёма. В таблице 35 представлено насосное оборудование станции II подъема.
Таблица 35 – Перечень параметров сооружений и оборудования насосных станций 2-ого подъема
Наименование параметра Единица измерения Значение параметра Насосная станция 2-го подъема наименование Насосная станция 2-го подъема в здании ВОС Адрес насосной станции 2-го Мурманская обл., месторасположение с. Алакуртти, подъема в/г 4 Год ввода в эксплуатацию 1994 Количество напорных линий кол-во 1 трубопроводов из здания станции Диаметр напорного трубопровода 1 мм 300 Тип насосов марка 3АF 315 М4 Количество насосов кол-во 4 В таблице 36 приведен перечень параметров сооружений и оборудования насосных станций 1-ого подъема, осуществляющих подъем воды согласно объемам водоснабжения из источников Минобороны России.
Таблица 36 – Перечень параметров сооружений и оборудования насосных станций 1-ого подъема
№ п/п Наименование Марка насосного Мощность, Производительность, Подъем объекта агрегата кВт м3/ч воды, м3 1 инв.1 Скважина ЭЦВ 6-16-110 11 16 278 №1 КУСТ №1 2 инв.193 Открытый К100-65-200 -2шт 32 63 55455 водозабор К100-65-250 -1шт 3 инв.3 Скважина ЭЦВ 6-16-110 30 63 13280 №3 КУСТ №1 37 47
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Сети водоснабжения
Снабжение абонентов холодной питьевой водой осуществляется через централизованную систему сетей водопровода. На момент разработки Программы общая протяжённость водопроводных сетей сельского поселения Алакуртти составляет 19,35 км.
Основным материалом трубопровода ХВС являются сталь и ПВХ.
На момент разработки Программы износ водопроводных сетей составляет более
60%.
Для дальнейшего развития системы водоснабжения сельского поселения Алакуртти необходимо провести технический аудит всех сооружений и объектов,
входящих в систему водоснабжения в границах населённых пунктов: подъём воды из подземных водозаборов и транспортирование водного потока до разводящих сетей, а
затем до конечного потребителя (вводы абонентов на протяжении всех сетей). Сплошная инвентаризация, проведение инструментального обследования и проведение оценки фактического состояния линейных объектов, сооружений, запорно-регулирующей арматуры, создаст достоверную базу для формирования показателей эксплуатационных характеристик водопроводных сетей.
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в сфере водоснабжения
В сельском поселении Алакуртти определены нормативы потребления горячей и холодной воды приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от
23.09.2015 № 140 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Мурманской области от 11.03.2013 № 35» и представлены в таблице 37.
Таблица 37 – Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды

Горячее водоснабжение Холодное водоснабжение Водоотведение
Для жилых На Для жилых На Для жилых
помещений, м3 общедомовые помещений, м3 общедомовые помещений, м3 на
на 1 человека нужды, м3 на 1 на 1 человека в нужды, м3 на 1 человека в
в месяц м2 в месяц месяц 1 м2 в месяц месяц
1. Полное благоустройство

1.1. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами сидячими 1200 мм с душем:
1-3 этажа - - - - - 4-6 этажей 3,55 0,036 6,13 0,036 9,68 7 и более 3,55 0,036 6,13 0,036 9,68 этажей 1.2. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами длиной 1500-1550 мм с душем:

48
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)

Горячее водоснабжение Холодное водоснабжение Водоотведение Для жилых На Для жилых На Для жилых помещений, м3 общедомовые помещений, м3 общедомовые помещений, м3 на на 1 человека нужды, м3 на 1 на 1 человека в нужды, м3 на 1 человека в в месяц м2 в месяц месяц 1 м2 в месяц месяц 1-3 этажа 3,80 0,018 6,42 0,018 10,22 4-6 этажей 3,80 0,036 6,42 0,036 10,22 7 и более 3,80 0,036 6,42 0,036 10,22 этажей 1.3. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем:
1-3 этажа 4,04 0,018 6,73 0,018 10,78 4-6 этажей 4,04 0,036 6,73 0,036 10,78 7 и более 4,04 0,036 6,73 0,036 10,78 этажей 1.4. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами без душа: 1-3 этажа 3,08 0,018 5,52 0,018 8,60 4-6 этажей 3,08 0,036 5,52 0,036 8,60 7 и более 3,08 0,036 5,52 0,036 8,60 этажей 1.5. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, душем: 1-3 этажа 2,36 0,018 4,57 0,018 6,94 4-6 этажей 2,36 0,036 4,57 0,036 6,94 7 и более 2,36 0,036 4,57 0,036 6,94 этажей 1.6. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками: 1-3 этажа 1,20 0,018 3,05 0,018 4,25 4-6 этажей 1,20 0,036 3,05 0,036 4,25 7 и более 1,20 0,036 3,05 0,036 4,25 этажей 2. Частичное благоустройство
2.1. Многоквартирные дома и/или жилые дома с холодным водоснабжением, водоотведением:
1-3 этажа - - 4,25 0,006 4,25 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 2.2. Многоквартирные дома и/или жилые дома с холодным водоснабжением: 1-3 этажа - - 3,31 0,006 - 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 2.3. Многоквартирные дома и/или жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок:
1-3 этажа - - 0,86 0,006 - 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 49
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Фактическое годовое потребление холодной воды питьевого качества населением за 2014 г. составило 260,28 тыс. м3.
Количество населения, пользующееся централизованным холодным водоснабжением, составило 2813 человек. Фактическое суточное потребление холодной воды питьевого качества на человека, включая расходы воды на полив, составило 253,5
л/сут. или 7,6 м3/мес., что лежит в пределах установленных нормативов (при региональной норме от 1,8 куб. м/мес. до 7,8 куб. м/мес.).
Тарифы на холодную воду для организаций, осуществляющих услуги теплоснабжения в муниципальном образовании, утверждаются на календарный год соответствующим приказом комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Мурманской области.
Тарифы на холодную воду ГУ ЖКХ представлены в таблице 38.
Таблица 38 – Тарифы на холодную воду ГУ ЖКХ
Товар (услуга) Питьевая вода, руб./м3 с НДС с 01.01.2015 по 30.06.2015 20,271 с 01.07.2015 по 31.12.2015 22,30 с 01.01.2016 по 30.06.2016 22,30 с 01.07.2016 по 31.12.2016 26,65 с 01.01.2017 по 30.06.2017 26,65 с 01.07.2017 по 31.12.2017 28,25 с 01.01.2018 по 30.06.2018 28,25 с 01.07.2018 по 31.12.2018 29,66 Примечание:
Вид установленных тарифов – одноставочные.
Тарифы с НДС указаны в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Баланс водоснабжения и потребления питьевой, технической воды
Общий водный баланс подачи и реализации воды, включая оценку и анализ структурных составляющих неучтенных расходов и потерь воды при ее производстве и транспортировке
Баланс подачи и реализации холодной воды в сельском поселении Алакуртти за
2014 г. приведен в таблице 39.
50
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 39 – Общий баланс реализации и подачи холодной воды в сельском поселении Алакуртти, тыс. куб. м
№ Наименование статей затрат Ед. изм. 2014 г. п/п 1 Объем выработки воды тыс. м3 664,68 2 Объем воды, полученной со стороны тыс. м3 0 3 Объем воды, используемой на собственные тыс. м3 129 нужды 4 Объем отпуска в сеть тыс. м3 535,68 5 Объем потерь и неучтенных расходов воды тыс. м3 4,25 6 Уровень потерь к объему воды, отпущенной % 0,79% в сеть 7 Объем реализации воды всего, в т.ч.: тыс. м3 531,43 8 населению тыс. м3 260,28 9 бюджетным организациям тыс. м3 31,58 10 прочим потребителям тыс. м3 239,57 На рисунке 10 приведен общий баланс подачи холодной воды в сельском поселении Алакуртти за 2014 г.

Рисунок 10 – Сведения по реализации холодной воды по группам абонентов в населённых пунктах, %
Исходя из данных по общему балансу реализации холодной воды можно сделать вывод, что большая часть холодной воды реализуется населению (49% от общего объёма реализации).
На собственные нужды затрачено 129 тыс. м3 хозяйственно-питьевой воды. Вода используется на промывку очистных сооружений питьевой воды, а также на запас в накопительных емкостях.
Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды ежемесячно производится анализ структуры, определяется величина потерь воды в системах водоснабжения, оцениваются объёмы полезного водопотребления, и
устанавливается плановая величина объективно неустранимых потерь воды. Важно отметить, что наибольшую сложность при выявлении аварийности представляет определение размера скрытых утечек воды из водопроводной сети. Их объёмы зависят от
51
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
состояния водопроводной сети, возраста, материала труб, грунтовых и климатических условий и ряда других местных условий.
Объем потребления водных ресурсов в первую очередь зависит от численности населения территории и наличия предприятий, потребляющих водные ресурсы в процессе производства. Система водоснабжения сельского поселения представлена единственной технологической зоной (ГУ ЖКХ):
Зона I – с. Алакуртти, источник скважина и открытый водозабор, очистные сооружения питьевой воды с насосной станцией II подъема, резервные емкости с обеспечением питьевой воды потребителей.
Таблица 40 – Территориальный баланс подачи воды по технологическим зонам
Наименование Потребление за среднесуточные, макс. суточные № п/п 2014 г. К=1,2 статей затрат тыс. м3 м3/сут. м3/сут. 1 Зона I, с. 664,68 1821,04 2185,2 Алакуртти В таблице 41 приводится структурный баланс реализации холодной воды по группам абонентов в населённых пунктах за 2014 г.
Таблица 41 - Структурный баланс реализации холодной питьевой по группам абонентов, тыс. куб. м
№ п/п Наименование статей затрат Ед. изм. 2014 г.
1 Объем реализации воды всего, в т.ч.: тыс. м3 531,43
2 населению тыс. м3 260,28
3 бюджетным организациям тыс. м3 31,58
4 прочим потребителям тыс. м3 239,57
Прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической воды на срок не менее 10 лет с учетом различных сценариев развития сельского поселения, рассчитанные на основании расхода горячей, питьевой, технической воды в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и СНиП 2.04.01-85, а также исходя из текущего объема потребления воды населением и его динамики с учетом перспективы развития и изменения состава и структуры застройки
Перспективнымисточником хозяйственно-питьевого и противопожарного
водоснабжениянаселённых пунктов сельского поселения Алакуртти принимаются
артезианские воды и воды р. Тунтсайоки.
В соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и
канализация зданий» нормы водопотребления приняты для:
среднеэтажной жилой застройки – 235 л/чел. в сутки, в т. ч. 95 л/чел. в сутки горячей воды;
индивидуальной жилой застройки – 190 л/чел. в сутки;
52
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
сезонного населения в сохраняемой застройке – 50 л/чел. в сутки и в новой
дачной застройке – 95 л/чел. в сутки.
Прогнозный структурный баланс потребления холодной воды на хозяйственно-
питьевые нужды (ХПВ) сельского поселения Алакуртти с 2015 по 2025 гг. представлен в таблице 42.
Расходы воды для планируемых объектов общественно-делового назначения рассчитаны по нормам СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», исходя из планируемой численности работников.
Для основных объектов социально-культурного обслуживания приняты следующие суточные нормы водопотребления:
детские дошкольные учреждения 80 л на одного ребенка; учреждения образования – 20 л на одного учащегося и преподавателя;
больницы – 200 л на одну койку; физкультурно-спортивные учреждения: 50 л на одного физкультурника и
100 л на одного спортсмена; магазины продовольственных товаров – 30 л на одного работающего в
смену и непродовольственных товаров – 20 л на одного работающего в смену;
столовые, кафе, рестораны – 12 л на одно условное блюдо; учреждения культуры и прочие предприятия бытового обслуживания – 15 л
на одного работника.
Расходы для всех объектов определены ориентировочно и должны уточняться на последующих стадиях проектирования.
Прогнозные объёмы потребления холодной воды растут из-за увеличения численности населения, но фактические объёмы реализации воды населению из расчёта на одного человека будут снижаться по мере установки индивидуальных приборов учёта.
Объёмы потребления горячей воды на расчётный срок прогнозируются на одном уровне в связи с тем, что не предусматривается расширения системы централизованного горячего водоснабжения.
53
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 42 – Прогнозные балансы потребления горячей, питьевой и технической воды на срок до окончания 2025 года
№ п/п Наименование статей затрат Ед. изм. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1 Получено воды всего: тыс. м3 673,4 677,8 682,2 686,6 691,0 695,4 699,8 704,2 708,6 713,0 1.1 в т. ч для технических целей 129 129 129 129 129 129 129 129 129 129 2 Объем отпуска в сеть тыс. м3 544,4 548,8 553,2 557,6 562,0 566,4 570,8 575,2 579,6 584,0 3 Объем потерь и неучтенных расходов воды тыс. м3 4,29 4,32 4,35 4,39 4,42 4,46 4,49 4,53 4,56 4,60 Уровень потерь к объему воды, отпущенной в сеть % 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 4 Объем реализации воды, в т.ч тыс. м3 540,2 544,5 548,9 553,3 557,6 562,0 566,3 570,7 575,1 579,4 4.1 населению всего: тыс. м3 263,9 265,7 267,5 269,4 271,2 273,0 274,8 276,6 278,4 280,3 4.2 бюджетным организациям тыс. м3 32,2 32,5 32,8 33,1 33,4 33,7 34,0 34,3 34,5 34,8 4.3 прочим потребителям тыс. м3 244,1 246,3 248,6 250,8 253,1 255,3 257,6 259,8 262,1 264,3 54
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Сведения о фактическом и ожидаемом потреблении воды
Фактическое потребление холодной воды питьевого качества за 2014 год составило
664,68 тыс. м3, в средние сутки 1,82 тыс. м3/сут., в сутки максимального водоразбора 2,19 тыс. м3/сут.
К 2025 году ожидаемое потребление составит 713 тыс. м3/год, в средние сутки 1,95
тыс. м3/сут., в максимальные сутки расход составит 2,34 тыс. м3/сут.
Расходы воды для нужд наружного пожаротушения
В населённых пунктах с организованным водоснабжением, противопожарный водовод в соответствии с п. 3 ст. 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ объединяется с хозяйственно питьевым и производственными водопроводами. Существующие заборные скважины сохраняются с планируемым использованием их для технического, резервного и пожарного водоснабжения.
Расчётный расход воды на тушение пожара должен быть обеспечен при наибольшем расходе воды на другие нужды, кроме расходов воды на полив территорий и растений (производственные нужды).
Для населённых пунктов при организации централизованной системы водоснабжения расход воды на пожаротушение предусматривается из водопровода,
объединённого с хозяйственно питьевым и производственными водопроводами.
Расстановка пожарных гидрантов предусматривается в соответствии с п. 16, п. 17 cт. 68 № 123-ФЗ вдоль автомобильных дорог, 2,5 м от края проезжей части и не ближе,
чем 5 м от стен домов, размещением гидрантов вне зон возможных завалов.
На остальной территории поселения для противопожарной защиты организуются пожарные водоёмы с обязательным устройством водозаборных площадок для подъезда не менее двух пожарных машин одновременно. Противопожарные водоёмы потребуют работы по очистке и работы по дноуглублению, устройства разворотных площадок с твердым покрытием.
Согласно СНиП 2.01.51-90 площадь пожарных водоёмов должна составлять 3 000
куб. м на 1 кв. км территории.
Дляряда объектов повышенной ответственности (объекты энерго- и
водоснабжения, пожарное депо, больницы и т. д. – перечень объектов по СНиП II-7-81*)
предусматриваются пожарные резервуары местного значения. Эти резервуары в данном масштабе не показываются.
55
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого и дачного некоммерческого объединения граждан должны
предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары вместимостью не менее 25
м3 при числе участков до 300 и не менее 60 м3 при числе участков более 300. Каждый
водоём должен быть оборудован площадкой для установки пожарной техники, с
возможностью забора воды насосами и организации подъезда не менее 2-х пожарных
автомобилей.
Описание территориальной структуры потребления горячей, питьевой, технической воды, которую следует определять по отчётам организаций, осуществляющих водоснабжение, с разбивкой по технологическим зонам
Системаводоснабжения сельского поселения представлена единственной
технологической зоной (Таблица 43):
Таблица 43 – Территориальный перспективный баланс на 2025 г.
№ п/п Наименование населенного пункта Подача воды (в 2025 г.), тыс. м3
1 с. Алакуртти 713
Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов, в том числе на водоснабжение жилых зданий, объектов общественно-делового назначения, промышленных объектов, исходя из фактических расходов горячей, питьевой, технической воды с учётом данных о перспективном потреблении горячей, питьевой, технической воды абонентами
Прогноз распределения расходов холодной воды в сельском поселении Алакуртти
рассчитан на основании скорректированных прогнозных данных по численности населения и развития жилого фонда, фактических и нормативных значений потребления воды хозяйственно-питьевого назначения (ХПВ). Перспективным источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населённых пунктов
сельского поселения Алакуртти принимаются артезианские воды.
Расходы для всех объектов определены ориентировочно и должны уточняться на
последующих стадиях проектирования.
Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов
исходя из фактических расходов питьевой воды абонентами производился на основе п. 2
настоящей схемы и представлен в таблице 44. Прогнозные объемы водопотребления
растут из-за увеличения численности населения, но фактические объемы реализации воды
населениюиз расчета на одного человека будут снижаться по мере установки
индивидуальных приборов учета.
56
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 44 – Прогнозные объёмы реализации воды в населённых пунктах сельского поселения Алакуртти на период до 2025 года для постоянно проживающего населения, тыс. куб. м в год
№ п/п Наименование статей затрат Ед. изм. 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 Объем реализации воды всего, в т. ч.: тыс. м3 535,8 540,2 544,5 548,9 553,3 557,6 562,0 566,3 570,7 575,1 579,4
2 населению тыс. м3 262,1 263,9 265,7 267,5 269,4 271,2 273,0 274,8 276,6 278,4 280,3
3 бюджетным организациям тыс. м3 31,9 32,2 32,5 32,8 33,1 33,4 33,7 34,0 34,3 34,5 34,8
4 прочим потребителям тыс. м3 241,8 244,1 246,3 248,6 250,8 253,1 255,3 257,6 259,8 262,1 264,3
57
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Сведения о фактических и планируемых потерях воды при её транспортировке
Сведения о фактических потерях в сетях представлены в таблице 45.
Таблица 45 – Сведения о фактических потерях в сетях за 2014 г.
№ п/п Показатели Ед. измерения 2014 год 1 Подано в сеть тыс. м3 535,68 2 Утечка и неучтенный расход воды тыс. м3 4,25 3 Утечка и неучтенный расход воды (среднесуточные) м3/сут. 11,64 % 1% 4 Реализовано потребителям тыс. м3 531,43 Внедрение мероприятий по водосбережению позволит снизить потери воды, сократить объёмы водопотребления, снизить нагрузку на водопроводные станции,
повысивкачество их работы, и расширить зону обслуживания при жилищном
строительстве.
Средний износ водопроводных сетей составляет более 60%. Это приводит к
большим потерям материальных и энергетических ресурсов, снижению эффективности
энергосистемам, росту тарифов на энергетические ресурсы и, в целом, к увеличению
финансовой нагрузки на потребителей.
Дляобеспечения надежной работы коммунальных инженерных сетей
водоснабжениянеобходимо планомерно заменять (реконструировать) изношенные
водопроводные сети.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-
целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной
долгосрочной целевой программы энергосбережения.
Снижение потерь при транспортировке воды от водозабора до потребителя должно
обеспечиваться реконструкцией изношенных сетей водоснабжения.
Величина планируемых потерь воды при её транспортировке составит к окончанию
расчётного периода ≈1%.
Перспективные балансы водоснабжения (общий - баланс подачи и реализации горячей, питьевой, технической воды, территориальный - баланс подачи горячей, питьевой, технической воды по технологическим зонам водоснабжения, структурный - баланс реализации горячей, питьевой, технической воды по группам абонентов)
Перспективные балансы реализации холодной и горячей воды сельского поселения
Алакурттирассчитаны на основании скорректированных прогнозных данных по
численности населения и развития жилого фонда, предоставленных Администрацией
58
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
сельского поселения Алакуртти, фактических и нормативных значений потребления воды
питьевого качества.
Прогнозный структурный баланс холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды
и техническое водоснабжение представлен в таблице 47.
Таблица 46 – Общий водный баланс подачи и реализации воды на период до окончания 2025 года
№ п/п Наименование статей затрат Ед. изм. 2025 1 Получено воды всего: тыс. м3 713,0 1.1 в т. ч для технических 129 целей 2 Объем отпуска в сеть тыс. м3 584,0 Объем потерь и неучтенных расходов воды тыс. м3 4,60 3 Уровень потерь к объему воды, отпущенной в сеть % 1% 4 Объем реализации воды, в т.ч тыс. м3 579,4 4.1 населению всего: тыс. м3 280,3 4.2 бюджетным организациям тыс. м3 34,8 4.3 прочим потребителям тыс. м3 264,3 Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих в системах водоснабжения сельского поселения Алакуртти
На момент разработки Программы объекты коммунальной инфраструктуры сельского поселения Алакуртти имеют значительный износ инженерных сетей и сооружений, что приводит к авариям на коммунальных объектах, в результате чего страдает население и экология района.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунального хозяйства в значительной степени уступает место аварийно-восстановительным работам.
Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Значительные потери воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей приводят к неэффективному использованию природных ресурсов.
Централизованным водоснабжением охвачены не все потребители сельского поселения Алакуртти;
Из-за ветхости трубопроводов в системе водоснабжения в сельском поселении Алакуртти заметны существенные потери. Износ сетей составляет более 60% и требует поэтапной перекладки;
59
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
3. Действующие артезианские скважины выработали нормативный срок эксплуатации. Необходимо выполнить бурение новых скважин, либо произвести, в
соответствии с заключением санитарных служб, капитальный ремонт существующих артезианских скважин.
Предписания органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды,
отсутствуют.
Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению сооружений и сетей водоснабжения
целях обеспечения всех потребителей водой в необходимом количестве и необходимого качества приоритетными направлениями в области модернизации систем водоснабжения сельского поселения Алакуртти являются:
привлечение инвестиций в модернизацию и техническое перевооружение объектов водоснабжения; обновление основного оборудования объектов и сетей централизованной системы водоснабжения;
постоянное улучшение качества предоставления услуг водоснабжения потребителям (абонентам); удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоснабжения объектов капитального строительства;
постоянное совершенствование схемы водоснабжения на основе
последовательногопланирования развития системы водоснабжения,
реализации плановых мероприятий, проверки результатов реализации и своевременной корректировки технических решений и мероприятий.
Принципами развития централизованной системы водоснабжения сельского поселения Алакуртти являются:
охрана здоровья населения и улучшения качества жизни населения путём обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышение энергетической эффективности путём экономного
потребления воды; обеспечение доступности водоснабжения для абонентов за счёт
повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение;
60
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения путём развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение и холодное водоснабжение; приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций; обеспечение технологического и организационного единства и
целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения; достижение и соблюдение баланса экономических интересов
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение; установление тарифов в сфере водоснабжения исходя из
экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, необходимых для осуществления водоснабжения; обеспечение стабильных и недискриминационных условий для
осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению; открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения.
Привлечение инвестиций в строительство новых (реконструкцию действующих) водозаборных устройств для использования подземных вод,
которые позволят, во-первых, иметь резерв в запасах водных ресурсах в случае перспективного увеличения потребностей в воде, во-вторых, иметь гибкую систему водоснабжения, а, в-третьих, разделить сети на хозяйственно-питьевые и производственно-технические.
Переход на более эффективные и технически совершенные
технологии водоподготовки при производстве питьевой воды в целях
61
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды
путемреконструкции водозаборных узлов с водоочистительными
сооружениями.
Строительство сетей и сооружений для водоснабжения осваиваемых и преобразуемых территорий.
Реконструкция и модернизация водопроводной сети в целях обеспечения качества воды, поставляемой потребителям, повышения надежности водоснабжения и снижения аварийности.
Замена запорной арматуры на водопроводной сети, в том числе пожарных гидрантов, с целью обеспечения исправного технического состояния сети, бесперебойной подачи воды потребителям, в том числе на нужды пожаротушения.
Создание автоматизированной системы учёта энергоресурсов
(АСУЭ). Это предоставит возможность моментально реагировать на внештатные ситуации, которые могут возникнуть в процессе эксплуатации инженерных систем.
Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг за счёт оптимизации расходов, в том числе рационального использования водных ресурсов.
Основные мероприятия по реализации схем водоснабжения приведены в таблице
47.
Таблица 47 – Основные мероприятия по реализации схемы водоснабжения

№ Наименование мероприятия Сроки исполнения п/п 1 Установка частотного преобразователя на водозаборном узле 2016-2017 г. 2 Реконструкция водозаборных узлов с перебуриванием и новым 2022-2025 г. строительством артезианских скважин и павильонов над ними 3 Подключение перспективных потребителей 2020-2025 г. 3 Замена изношенных сетей водоснабжения 2016-2025 г. 4 Внедрение системы диспетчеризации 2018-2025 г. 5 Выявление бесхозяйных сетей постоянно
62
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Характеристики существующей системы водоотведения сельского поселения Алакуртти
В сельском поселении Алакуртти централизованная система водоотведения принимает стоки от жилой застройки и промышленных предприятий в с. Алакуртти.
Отвод сточных вод в данном населенном пункте осуществляется по системе самотечных и напорных коллекторов.
сельском поселении Алакуртти деятельность в сфере централизованного водоотведения осуществляется ГУ ЖКХ, эксплуатацию и ремонт сооружений и оборудования по договору производит ООО «Норд Энерго».
сельском поселении Алакуртти существует 1 эксплуатационная зона, которая представлена в таблице 48.
Таблица 48 – Эксплуатационные зоны централизованного водоотведения в сельском поселении Алакуртти
Название организации Адрес ГУ ЖКХ 119021, г. Москва, Комсомольский проспект, д. 18, строение 3 ООО «Норд Энерго» 197101, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА ЧАПАЕВА, 15, А, А-205 Сети дождевой канализации и очистные сооружения поверхностного стока на рассматриваемой территории отсутствуют. Объём стоков, полученных в централизованную систему водоотведения от групп потребителей сельского поселения Алакуртти за 2014 год, составил 531,43 тыс. м3, объём неорганизованного стока – не учитывался (Таблица 49).
Таблица 49 – Объёмы сточных вод, полученных в централизованную систему водоотведения за 2014 г.
№ п/п Наименование группы Объём сточных вод, Объём сточных вод, тыс. м3 м3/сут 1 Население 260,28 713,10 2 Бюджетные и муниципальные 31,58 86,52 организации 3 Прочие потребители 239,57 656,36 Всего: 531,43 1155,35 Канализационные очистные сооружения
В сельском поселении централизованная система канализации существует только в с. Алакуртти.
Водоотведение с. Алакуртти осуществляется при помощи самотечной канализационной системы до КНС, откуда подается напорным коллектором до
разрушенных канализационных очистных сооружений. Стоки от потребителей в военных
63
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
городках № 4 и № 21 по системе самотечных коллекторов поступают в септики. Описание КОС представлено в таблице 50.
Сеть дождевой канализации и очистные сооружения поверхностного стока на рассматриваемой территории отсутствуют.
Таблица 50 – Основные технические характеристики канализационной насосной станции
Инвентарный номер 355 Год ввода в эксплуатацию 1994 Состав объекта: блок приемной камеры, решетка, жироуловитель, аэротенки, вторичные отстойники, каскад Площадь застройки, кв. м 360 Общая площадь по строению 360 Объём здания, м3 1932 Очистные сооружения введены в эксплуатацию в 1974 году. Проектная производительность – 1371 куб. м/ сутки.
Определить существующий дефицит мощности не представляется возможным, так как отсутствуют данные о раздельном расчётном расходе сточных вод по очистным сооружениям и септикам.
Частный сектор и дачные застройки оборудованы индивидуальными септиками и выгребными ямами.
В сельском поселении Алакуртти присутствует три технологические зоны водоотведения:
– зона действия централизованной системы водоотведения КОС;
– зона действия централизованной системы водоотведения септика военного городка № 4;
– зона действия централизованной системы водоотведения септика военного городка № 21;
Сети водоотведения
Централизованная система водоотведения сельского поселения обеспечивает отвод стоков в с. Алакуртти.
Отвод и транспортировка хозяйственно-бытовых стоков от абонентов осуществляются через систему самотечных и напорных трубопроводов.
Общая протяжённость сетей водоотведения в сельском поселении Алакуртти составляет 18,82 км, из них: в с. Алакуртти – 16,93 км, напорный коллектор – 1,89 км.
64
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Диаметр трубопроводов варьируется от 100 до 300 мм. На сегодняшний день износ сетей канализации составляет более 60%.
На обслуживании ООО «Норд Энерго» находятся три канализационных насосных станции.
КНС военного городка № 6
Введенная в эксплуатацию в 1994 году. Все стоки военного городка с КНС транспортируются на очистные сооружения. Основные технические характеристики канализационной насосной станции военного городка №6 в таблице 51. КНС представляет собой металлический шкаф с автоматическим управлением, блоком приемной камеры,
решеткой и отсеком с насосной установкой для перекачки сточных вод.
Таблица 51 – Основные технические характеристики канализационной насосной станции
Установленное оборудование Пропускная Год Техническая характеристика Год Название, установки способность, 3 постройки (тип, Производи- Частота Мощность м /ч марка) тельность Напор, вращения, электродвига- МПа м3/ч об/мин теля, кВт «Grundfos » SEV.80.80. 9,1- 162,0 1994 22.4.50D 162,0 1445 2,9/2,2 2012 12,5 Model: 960477810 0003406
КНС военного городка № 6 (в районе Школы)
Введенная в эксплуатацию в 1994 году. Все стоки военного городка с КНС транспортируются на очистные сооружения. Основные технические характеристики канализационной насосной станции военного городка № 6 (в районе Школы) в таблице 52.
КНС представляет собой металлический шкаф с автоматическим управлением, блоком приемной камеры, решеткой и отсеком с насосной установкой для перекачки сточных вод.
Таблица 52 – Основные технические характеристики канализационной насосной станции
Установленное оборудование Пропускная Год Название, Техническая характеристика способность, Год м³/ч постройки (тип, Производи- Напор, Частота Мощность установки тельность вращения, электродвига- марка) МПА м³/ч об/мин теля, кВт «Grundfos» SEV.80.80.2 162,0 1994 2.4.50D 162,0 9,1-12,5 1445 2,9/2,2 2013 Model: 9604778100 003406 65
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
КНС военного городка № 5
Введенная в эксплуатацию в 1964 году. Все стоки военного городка с КНС транспортируются на очистные сооружения. Основные технические характеристики канализационной насосной станции военного городка № 6 в таблице 53. КНС представляет собой металлический шкаф с автоматическим управлением, блоком приемной камеры, решеткой и отсеком с насосной установкой для перекачки сточных вод.
Таблица 53 – Основные технические характеристики канализационной насосной станции
Установленное оборудование Пропускная Год Название, Техническая характеристика способность, Год м³/ч постройки (тип, Производи- Напор , Частота Мощность установки тельность вращения, электродвига- марка) МПА м³/ч об/мин теля, Квт «Grundfos» SEV.80.80.2 162,0 1994 2.4.50D 162,0 9,1- 1445 2,9/2,2 2012 Model: 12,5 96047781000 03406
Функционирование и эксплуатация канализационных сетей систем централизованного водоотведения осуществляются на основании «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации»,
утвержденных приказом Госстроя РФ №168 от 30.12.1999 г.
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в сфере водоотведения
Норматив на услугу водоотведения для населения устанавливаются исходя из
нормативов потребления горячей и холодной воды.
Таблица 54 – Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды

Горячее водоснабжение Холодное водоснабжение Водоотведение
Для жилых На Для жилых На Для жилых
помещений, м3 общедомовые помещений, м3 общедомовые помещений, м3 на
на 1 человека нужды, м3 на 1 на 1 человека в нужды, м3 на 1 человека в
в месяц м2 в месяц месяц 1 м2 в месяц месяц
1. Полное благоустройство

1.1. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами сидячими 1200 мм с душем:
1-3 этажа - - - - - 4-6 этажей 3,55 0,036 6,13 0,036 9,68 7 и более 3,55 0,036 6,13 0,036 9,68 этажей 1.2. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами длиной 1500-1550 мм с душем:
1-3 этажа 3,80 0,018 6,42 0,018 10,22
66
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)

Горячее водоснабжение Холодное водоснабжение Водоотведение Для жилых На Для жилых На Для жилых помещений, м3 общедомовые помещений, м3 общедомовые помещений, м3 на на 1 человека нужды, м3 на 1 на 1 человека в нужды, м3 на 1 человека в в месяц м2 в месяц месяц 1 м2 в месяц месяц 4-6 этажей 3,80 0,036 6,42 0,036 10,22 7 и более 3,80 0,036 6,42 0,036 10,22 этажей 1.3. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем:
1-3 этажа 4,04 0,018 6,73 0,018 10,78 4-6 этажей 4,04 0,036 6,73 0,036 10,78 7 и более 4,04 0,036 6,73 0,036 10,78 этажей 1.4. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, ваннами без душа: 1-3 этажа 3,08 0,018 5,52 0,018 8,60 4-6 этажей 3,08 0,036 5,52 0,036 8,60 7 и более 3,08 0,036 5,52 0,036 8,60 этажей 1.5. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками, душем: 1-3 этажа 2,36 0,018 4,57 0,018 6,94 4-6 этажей 2,36 0,036 4,57 0,036 6,94 7 и более 2,36 0,036 4,57 0,036 6,94 этажей 1.6. Многоквартирные дома и/или жилые дома с горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами, мойками: 1-3 этажа 1,20 0,018 3,05 0,018 4,25 4-6 этажей 1,20 0,036 3,05 0,036 4,25 7 и более 1,20 0,036 3,05 0,036 4,25 этажей 2. Частичное благоустройство
2.1. Многоквартирные дома и/или жилые дома с холодным водоснабжением, водоотведением:
1-3 этажа - - 4,25 0,006 4,25 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 2.2. Многоквартирные дома и/или жилые дома с холодным водоснабжением: 1-3 этажа - - 3,31 0,006 - 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 2.3. Многоквартирные дома и/или жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок:
1-3 этажа - - 0,86 0,006 - 4-6 этажей - - - - - 7 и более - - - - - этажей 67
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Тарифы на услуги по водоотведению для организаций, осуществляющих услуги теплоснабжения в муниципальном образовании, утверждаются на календарный год соответствующим приказом комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Мурманской области.
Тарифы на услуги водоотведения представлены в таблице 55.
Таблица 55 – Тарифы на услуги ГУ ЖКХ
Товар (услуга) Водоотведение, руб./м3 с НДС с 01.01.2015 по 30.06.2015 20,81 с 01.07.2015 по 31.12.2015 22,89 с 01.01.2016 по 30.06.2016 22,89 с 01.07.2016 по 31.12.2016 27,35 с 01.01.2017 по 30.06.2017 27,35 с 01.07.2017 по 31.12.2017 28,99 с 01.01.2018 по 30.06.2018 28,99 с 01.07.2018 по 31.12.2018 30,44 Примечание:
Вид установленных тарифов – одноставочные.
Тарифы с НДС указаны в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Балансы сточных вод в системе водоотведения
Баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения
В связи с тем, что учёт сточных вод инструментально не производится (группы учёта), то расчёт объёмов сточных вод для населения и бюджетных и муниципальных организаций ведётся от объёмов потребления ими воды из системы ХВС. Водоотведение от промышленных предприятий определено исходя из расчётного водопотребления, за вычетом расходов воды, используемой на подпитку оборотных систем водоснабжения.
Баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения представлен в таблице 56 и на рисунке 11. Сведения предоставлены организацией за 2014
год, оказывающей услугу централизованного водоотведения в сельском поселении Алакуртти.
68
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 56 – Баланс поступления сточных вод, тыс. куб. м
№ п/п Показатели Ед. изм. 2014 г. 1 Объем сточных вод, пропущенный через собственные очистные тыс. м3 531,43 сооружения и септики 2 Объем транспортируемых сточных вод тыс. м3 0 3 Объем приёма товарных стоков всего, в т. ч. от: тыс. м3 531,43 3.1 населения тыс. м3 260,28 3.2 бюджетных и муниципальных организаций тыс. м3 31,58 3.3 прочих потребителей тыс. м3 531,43
население, 49%
бюджетные организации, 6%
прочие потребители, 45%
Рисунок 11 – Баланс поступления сточных вод, %
Исходя из баланса поступления сточных вод в централизованную систему
водоотведения, можно сделать выводы, что:
основная часть стоков в системы водоотведения поступает от населения и составляет около 49% от общего приёма сточных вод;
на долю бюджетных организаций и абонентов категории «прочие» приходится соответственно по 6% и 45% от общего приёма сточных вод.
Оценка фактического притока неорганизованного стока (сточных вод, поступающих по поверхности рельефа местности) по технологическим зонам водоотведения
Неорганизованныйсток – дождевые, талые и инфильтрационные воды,
поступающие в системы коммунальной канализации через неплотности в элементах
канализационной сети и сооружений.
69
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Основными факторами, обуславливающими дополнительный приток сточных вод,
являются гидрологический (грунтовые воды) и климатический (ливневые осадки и таянье снега). Данные факторы взаимосвязаны. Климатические условия оказывают влияние на ливневую компоненту неорганизованного притока в систему канализации, а также воздействуют через изменение уровня грунтовых вод на величину инфильтрационного притока.
Исходя из статистических данных по России, объём неорганизованного стока в среднем составляет до 10% от общего объёма сточных вод в сельских населённых пунктах, можно сделать вывод, что приток неорганизованного стока составляет порядка
53,14 тыс. куб. м в год.
Сведения об оснащённости зданий, строений, сооружений приборами учёта принимаемых сточных вод и их применении при осуществлении коммерческих расчётов
Здания, строения и сооружения на территории сельского поселения Алакуртти не оборудованы общедомовыми приборами учёта принимаемых сточных вод. Организации,
осуществляющие услугу по приёму сточных вод от абонентов поселения, для расчёта объёмов принятых стоков применяют данные индивидуальных приборов учёта ХВС. Те абоненты, у которых отсутствуют индивидуальные счётчики воды, оплачивают услуги по водоотведению, исходя из нормативных величин.
На момент актуализации Схемы водоотведения коммерческий учёт принимаемых сточных вод осуществляется в соответствии с действующим законодательством, и
количество принятых сточных вод принимается равным количеству потребленной воды.
Дальнейшее развитие коммерческого учёта сточных вод осуществляется в соответствии с федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» № 416 от 07.12.2011 года.
Результаты ретроспективного анализа за последние 10 лет балансов поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения по технологическим зонам водоотведения с выделением зон дефицитов и резервов производственных мощностей
В 2014 году все сооружения ориентировочно принимали на очистку и на хранение для последующей откачки в среднем 1 455,97 м3 стоков в сутки.
Данные по ретроспективному балансу за последние 10 лет отсутствуют.
Рассчитать резерв производственных мощностей невозможно, так как отсутствуют данные по приему сточных вод очистными сооружениями и септиками по раздельности за
2014 год.
70
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Прогнозные балансы поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения на срок не менее 10 лет с учетом различных сценариев развития сельского поселения
Согласно проектной документации сельского поселения Алакуртти предусматривается подключение новых потребителей к централизованным системам бытовой канализации с передачей стоков на очистные сооружения полной биологической очистки с доочисткой стоков и механическим обезвоживанием осадка к 2025 году.
Нормы водоотведения от населения согласно СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85
Канализация. Наружные сети и сооружения» принимаются равными нормам водопотребления без учёта расходов воды на восстановление пожарного запаса и полив территории.
Объёмы водоотведения от сохраняемых и планируемых объектов производственного, общественно-делового и жилого фонда рассчитаны ориентировочно на основе объёмов водопотребления.
Для расчёта объёмов водоотведения из объёмов водопотребления исключены объёмы технической воды, которая используется для полива.
Прогнозный баланс приёма сточных вод (водоотведения) сельского поселения Алакуртти рассчитан на основании скорректированных прогнозных данных по численности населения и развития жилого фонда, предоставленных Администрацией сельского поселения Алакуртти. Прогнозный баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения сельского поселения Алакуртти на период с
2016 по 2025 год представлен в таблице 57. Среднесуточный прогнозный баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения сельского поселения Алакуртти на период с 2016 по 2025 год представлен в таблице 58.
71
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 57 – Прогнозный баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения сельского поселения Алакуртти на период 2016 по 2025 год
№ Показатель Ед. изм. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 п/п год год год год год год год год год год 1 Объем сточных вод, пропущенных через собственные тыс. м3 594,18 598,98 603,78 608,58 613,3 618,18 622,98 627,78 632,58 637,39 сооружения 2 Объем транспортируемых сточных вод тыс. м3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Объем неорганизованного стока тыс. м3 54,02 54,45 54,89 55,33 55,76 56,20 56,63 57,07 57,51 57,94 4 Товарные стоки - всего, в том числе тыс. м3 540,2 544,5 548,9 553,3 557,6 562,0 566,3 570,7 575,1 579,4 4.1 от населения тыс. м3 263,9 265,7 267,5 269,4 271,2 273,0 274,8 276,6 278,4 280,3 4.2 от бюджетных потребителей тыс. м3 32,2 32,5 32,8 33,1 33,4 33,7 34,0 34,3 34,5 34,8 4.3 от прочих потребителей тыс. м3 244,1 246,3 248,6 250,8 253,1 255,3 257,6 259,8 262,1 264,3 Таблица 58 – Среднесуточный прогнозный баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения сельского поселения Алакуртти на период 2016 по 2025 год
Показатель Ед. изм. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 год год год год год год год год год год Объем сточных вод, пропущенных через собственные сооружения тыс. м3 1,628 1,641 1,654 1,667 1,680 1,694 1,707 1,720 1,733 1,746 Объем транспортируемых сточных вод тыс. м3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Объем неорганизованного стока тыс. м3 0,148 0,149 0,150 0,152 0,153 0,154 0,155 0,156 0,158 0,159 Товарные стоки - всего, в том числе тыс. м3 1,480 1,492 1,504 1,516 1,528 1,540 1,552 1,564 1,576 1,587 от населения тыс. м3 0,723 0,728 0,733 0,738 0,743 0,748 0,753 0,758 0,763 0,768 от бюджетных потребителей тыс. м3 0,088 0,089 0,090 0,091 0,092 0,092 0,093 0,094 0,095 0,095 от прочих потребителей тыс. м3 0,669 0,675 0,681 0,687 0,693 0,699 0,706 0,712 0,718 0,724 Фактические объёмы водоотведения от населения из расчёта на 1 человека будут снижаться по мере установки индивидуальных
приборов учёта потребления воды систем ХВС.
72
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Сведения о фактическом и ожидаемом поступлении сточных вод в централизованную систему водоотведения
Фактическое и ожидаемое поступления хозяйственно-бытовых сточных вод в систему
водоотведения приведены в таблице 59.
Таблица 59 – Фактическое и ожидаемое поступления хозяйственно-бытовых сточных вод в систему водоотведения
Фактическое Ожидаемое значение Показатели значение за 2014 2020 2025 год Объём производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивший в систему канализации от населённых 1,480 1,528 1,587 пунктов без учёта неорганизованного стока, тыс. м3/сут. Прогнозные объёмы водоотведения растут из-за увеличения численности населения,
но фактические объёмы водоотведения от населения из расчёта на 1 человека будут снижаться по мере установки индивидуальных приборов учёта потребления воды систем ХВС.
Описание структуры перспективного водоотведения сельского поселения Алакуртти (эксплуатационные и технологические зоны)
Технологическая зона водоотведения – часть канализационной сети, принадлежащей организации, осуществляющей водоотведение, в пределах которой обеспечиваются приём,
транспортировка, очистка и отведение сточных вод или прямой (без очистки) выпуск сточных вод в водный объект.
Эксплуатационная зона – зона эксплуатационной ответственности организации,
осуществляющей водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности)
организации по эксплуатации централизованных систем водоотведения.
На 2025 год централизованная система водоотведения сельского поселения Алакуртти будет представлена одной эксплуатационной зоной и одной технологической зоной водоотведения.
Технологические зоны:
зона действия КОС с. Алакуртти;
Эксплуатационные зоны:
зона эксплуатационной ответственности ГУ ЖКХ;
73
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Анализ резервов производственных мощностей очистных сооружений системы водоотведения и возможности расширения зоны их действия
В период с 2015 по 2030 годы ожидается увеличение объёмов по приёму сточных вод на канализационные очистные сооружения сельского поселения Алакуртти до 1,587 тыс. куб.
м в сутки без учёта неорганизованного стока Так как существующие на момент актуализации Схемы водоотведения
канализационные очистные сооружения в сельском поселении Алакуртти находятся в неудовлетворительном состоянии, для их замены будут построены очистные сооружения полной биологической очистки с необходимым запасом производительности.
Так как Генеральным планом предполагается полный охват населённых пунктов сельского поселения услугой централизованного водоотведения, то для неканализованных населённых пунктов также будут построены очистные сооружения полной биологической очистки с необходимым запасом производительности.
Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих в системах водоотведения сельского поселения Алакуртти
На момент разработки Программы в сельском поселении Алакуртти существуют
следующие технические и технологические проблемы в системе водоотведения:
длительный срок эксплуатации, агрессивная среда привели к физическому износу сетей, оборудования и сооружений системы водоотведения.
износ канализационных коллекторов.
неудовлетворительное техническое состояние сооружений и оборудования систем водоотведения в поселении.
на канализационной насосной станции отсутствует система частотного регулирования.
Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению сооружений и сетей водоотведения
Основными направлениями развития системы централизованного водоотведения в
сельском поселении Алакуртти являются:
74
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
обновление сетевого хозяйства; внедрение автоматизации и мониторинга на системах водоотведения;
применение методов безопасной утилизации осадков, образующихся после очистки сточных вод.
Задачами развития системы централизованного водоотведения в сельском поселении
Алакуртти являются:
обеспечения населения качественным и надёжным отведением стоков; повышение надёжности функционирования системы в целом;
снижение негативного влияния централизованных систем водоотведения на
окружающую среду.
Принципамиразвития централизованной системы водоотведения в сельском
поселении Алакуртти являются:
охрана здоровья населения и улучшение качества жизни путём обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения;
повышения энергетической эффективности путём внедрения энергосберегающих технологий в сфере водоотведения;
снижение негативного воздействия на водные объекты путём повышения качества очистки сточных вод;
обеспечение доступности водоотведения для абонентов за счёт повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих водоотведение;
обеспечение развития централизованных систем водоотведения путём применения эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих водоотведение;
приоритетность обеспечения населения услугами по водоотведению; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоотведения, обеспечение
гарантий возврата частных инвестиций; обеспечение технологического и организационного единства и целостности
централизованных систем водоотведения; достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций,
осуществляющих водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоотведения, исходя из экономически обоснованных
расходов организаций, осуществляющих водоотведение, необходимых для осуществления водоотведения;
75
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоотведения;
обеспечение равных условий доступа абонентов к водоотведению; открытость деятельности организаций, осуществляющих водоотведение, органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоотведения.
Целевые показатели развития:
Показатели качества очистки сточных вод: приведение показателей концентрации вредных веществ в очищенных стоках до соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и утвержденным нормативам предельно допустимых концентраций (ПДК).
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения: снижение образования засоров, снижение объёмов неорганизованного стока, замена ветхих сетей.
Показатели качества обслуживания абонентов: доступность к услугам водоотведения. Показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных
вод: приведение показателя удельного расхода электроэнергии на 1 куб. м отведённых сточных вод до 0,3 кВт×ч/куб. м.
Перечень основных мероприятий по реализации схем водоотведения с разбивкой по годам представлен в таблице 60.
Таблица 60 – Перечень основных мероприятий по реализации схем водоотведения с разбивкой по годам
№ п/п Наименование мероприятия Сроки исполнения 1 Установка приборов технического и коммерческого учёта приёма сточных 2015-2024 г. вод 2 Строительство блочно-модульных очистных сооружений биологической 2022-2025 г. очистки хозяйственно-бытовых сточных вод 3 Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей водоотведения 2015-2025 г. 4 Реконструкция КНС в с. Алакуртти 2020-2025 г. 5 Внедрение системы диспетчеризации 2018-2025 г. 6 Выявление бесхозяйных сетей постоянно 76
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
2.4 Характеристики существующей системы электроснабжения
Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей Мурманской области
Характеристики электроснабжающих компаний потребителей сельского поселения Алакуртти не предоставлены. В связи с этим ниже приводится описание энергосистемы,
осуществляющей электроснабжение потребителей Мурманской области.
Электроэнергией область обеспечивают Кольская АЭС избыточной мощности 1 760
МВт, Апатитская ТЭЦ (г. Апатиты 323 МВт, 735 Гкал/ч), Мурманская ТЭЦ (12 МВт, 1 111
Гкал/ч) и ГЭС общей мощности 1 550 МВт на реках Тулома (Нижнетуломская ГЭС и Верхнетуломская ГЭС), Нива (ГЭС-I, II и III), Паз (Пазские ГЭС), Ковда (Княжегубская ГЭС,
Иовская ГЭС), Воронья (Серебрянские ГЭС), Териберка (Териберские ГЭС) и Кислогубская приливная электростанция.
Все электрические станции объединены в общую энергетическую систему – Колэнерго, обслуживающей 99,5% населения и охватывающей более 50% территории области.
Источники электроснабжения
Сельское поселение Алакуртти находится на территории Центральных электрических сетей Колэнерго. Электроснабжение коммунально-бытовых и промышленных потребителей поселения осуществляется от энергосистемы через существующие подстанции. В таблице
61 представлен перечень трансформаторных подстанций 35 кВ и выше. В таблице 62
представлены данные по существующим ТП и РП.
Таблица 61 – Перечень трансформаторных подстанций 35 кВ и выше

№ № Напряжение Кол-во и Загрузка трансф. Характер и удельный вес присоединенной нагрузки, % мощность тр- в % в период п/п подстанции ПС, кВ ров, кВА зимн. максимума бытовая промышл. 1 ПС-95 150/35/10 2 16000+ 8 70 30 2х4000 2 ПС-415 35/10 2х2500 нет данных нет данных нет данных Таблица 62 – Данные по существующим ТП и РП 10/0,4 кВ
Количество Загрузка Характер №№ Тип и мощность Напряжение, Год установки нагрузки трансформа- п/п объекта трансформаторов, кВ трансформаторов (бытовая, торов, % кВА промышл.) Военный городок .№ 5 1 ТП-1 ТМ 400/10 10/0,4 1976 60 бытовая ТМ 400/10 2 ТП-2 ТМ 250/10 10/0,4 1976 2008 40 бытовая ТМ 250/10 77
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Количество Загрузка Характер №№ Тип и мощность Напряжение, Год установки нагрузки трансформа- п/п объекта трансформаторов, кВ трансформаторов (бытовая, торов, % кВА промышл.) 3 ТП-6 ТМ 630/10 10/0,4 1976 40 бытовая 4 ТП-17 ТМ 630/10 10/0,4 1976 50 бытовая ТМ 1000/10 ТМ 1000/10 5 РТП-10 ТМ 1000/10 10/0,4 1992 30 бытовая ТМ 1000/10 ТМ 1000/10 ТМ 1000/10 6 ТП-18 ТМ 1 250/10 10/0,4 1988 40 бытовая ТМ 2 250/10 7 ТП-19 ТМ 400/10 10/0,4 1993 50 бытовая Военный городок .№ 6 11 ТП-20 ТМ 400/10 10/0,4 1994 30 бытовая 12 ТП-21 ТМ 400/10 10/0,4 1994 60 бытовая ТМ 400/10 13 ТП-22 ТМ 630/10 10/0,4 1994 60 бытовая ТМ 630/10 14 ТП-23 ТМ 400/10 10/0,4 1994 50 бытовая Военный городок № 21 15 ТП-1а ТМ 400/10 10/0,4 2008 50 бытовая 16 ТП-2а ТМ 400/10 10/0,4 1978 50 бытовая 17 ТП-14 ТМ 400/10 10/0,4 1982 40 бытовая ТМ 400/10
Электрические нагрузки.
Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей на перспективу определены по удельным показателям в соответствии с «Инструкцией по проектированию городских электрических сетей» РД 34.20.185-94 (изменения и дополнения 1999 г.) с учетом жилищной обеспеченности – м² по удельным нагрузкам на 1 жителя, по промышленным предприятиям – с учетом естественного прироста в размере 1% в год. При расчетах учтены нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, лечебных, торговых,
зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания, наружного освещения, а также мелкопромышленных предприятий, учтенных коэффициентом К=1,4.
78
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 63 – Суммарные электрические нагрузки по МО сельское поселение Алакуртти на конец расчетного срока (2025 г)
Эл. нагрузка, МВт №№ Наименование потребителей с.п.Алакуртти н.п.Кайралы н.п. Куолоярви н.п. Приозерный п/п 1 Коммунально-бытовые потребители 3,4 - - - 2 Промышленные потребители 1,8 - - - 3 Неучтенные нагрузки, потери в сетях, собственные 0,52 - - - нужды подстанций Итого (с учетом коэффициента совмещения 4,5 - - - максимумов нагрузок) К=0,78 Годовое потребление электроэнергии при числе часов использования максимума нагрузок в год 4 970 часов составит 22 365 тыс. кВт×ч.
Электроснабжение потребителей сельского поселения Алакуртти на перспективу будет осуществляться от существующих подстанций.
Действующие тарифы и нормативы потребления коммунальной услуги в сфере электроснабжения
сельском поселении Алакуртти ресурсоснабжающей организацией,
предоставляющей услугу по электроснабжению потребителей, является ОАО «МРСК
Северо-Запада» (филиал «Колэнерго»)
Тарифы на электрическую энергию представлены в таблице 64.
Таблица 64 – Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Мурманской области на 2015 год
(Приложение к постановлению Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 19.12.2014 № 62/36)
Показатель (группы 1 полугодие 2 полугодие № п/п потребителей с разбивкой по Единица Цена Цена ставкам и дифференциацией по измерения (тариф) (тариф) зонам суток) 1 2 3 4 5 1 Население (тарифы указываются с учетом НДС) 1.1 Население, за исключением указанного в пунктах 2 и 3 1.1.1 Одноставочный тариф руб./кВт×ч 2,430 2,532 Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 1.1.2 Дневная зона (пиковая и руб./кВт×ч 3,157 2,912 полупиковая) 79 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Показатель (группы 1 полугодие 2 полугодие № п/п потребителей с разбивкой по Единица Цена Цена ставкам и дифференциацией по измерения (тариф) (тариф) зонам суток) 1 2 3 4 5 Ночная зона руб./кВт×ч 0,976 1,074 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток 1 1.1.3 Пиковая зона руб./кВт×ч 4,455 4,007 Полупиковая зона руб./кВт×ч 2,430 2,532 Ночная зона руб./кВт×ч 0,976 1,074 Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном 2 порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками 2 (тарифы указываются с учетом НДС) 2.1 Одноставочный тариф руб./кВт×ч 1,708 1,780 Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 2.2 Дневная зона (пиковая и руб./кВт×ч 2,219 2,047 полупиковая) Ночная зона руб./кВт×ч 0,686 0,755 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток 1 2.3 Пиковая зона руб./кВт×ч 3,131 2,817 Полупиковая зона руб./кВт×ч 1,708 1,780 Ночная зона руб./кВт×ч 0,686 0,755 3 Население, проживающее в сельских населенных пунктах (тарифы указываются с учетом НДС) 3.1 Одноставочный тариф руб./кВт×ч 1,708 1,780 Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 3.2 Дневная зона (пиковая и руб./кВт×ч 2,219 2,047 полупиковая) Ночная зона руб./кВт×ч 0,686 0,755 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток 1 3.3 Пиковая зона руб./кВт×ч 3,131 2,817 Полупиковая зона руб./кВт×ч 1,708 1,780 Ночная зона руб./кВт×ч 0,686 0,755 4 Потребители, приравненные к населению (тарифы указываются с учетом НДС) 4.1 Одноставочный тариф руб./кВт×ч Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток 1 4.2 Дневная зона (пиковая и руб./кВт×ч 3,157 2,912 полупиковая) Ночная зона руб./кВт×ч 0,976 1,074 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток 1 4.3 Пиковая зона руб./кВт×ч 4,455 4,007 Полупиковая зона руб./кВт×ч 2,430 2,532 Ночная зона руб./кВт×ч 0,976 1,074 1 Интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной службой по тарифам.
80
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
2 Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 25.11.2014 № 51/1 установлен понижающий коэффициент на 2015 год с календарной разбивкой:
с 01 января по 30 июня 2015 года в размере 0,70288;
с 01 июля по 31 декабря 2015 года в размере 0,70288.
Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих в системах электроснабжения сельское поселение Алакуртти
энергосистеме сельского поселения Алакуртти имеются проблемы, требующие
решения:
энергосистема является достаточно изношенной: 27% основного энергетического оборудования имеет возраст от 15 до 20 лет, 20 % - от 20 до 35 лет и 53 % - свыше 25 лет.
Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению сооружений и сетей электроснабжения
На расчетный срок генерального плана электроснабжение потребителей сельского поселения Алакуртти будет осуществляться от Кольской энергосистемы и ГЭС-9, 10.
Распределение электроэнергии по потребителям на напряжение 150 и 35 кВ планируется от 2 существующих подстанций.
Для покрытия нагрузок нового строительства и обеспечения надежного электроснабжения потребителей существующей застройки потребуется реконструкция ПС-
95 с заменой выключателей Т-1 и Т-2 на элегазовые.
Для повышения надежности электроснабжения существующих потребителей и возможности подключения дополнительных нагрузок потребуется реконструкция существующих и строительство новых распределительных пунктов 10 кВ, подстанций 10/0,4
кВ, усиление существующих и прокладка новых линий 10 кВ.
1 очередь строительства
Электрические нагрузки
Потребителями электроэнергии c.п. Алакуртти являются жилые и общественные здания, наружное освещение и промышленные предприятия.
По степени надежности электроснабжения потребители жилой (высотой до 5-ти этажей) и общественной застройки относятся к потребителям II, III и частично I категории
(котельная, КНС, КОС, АТС, противопожарные устройства, охранная сигнализация и т.д.)
надежности электроснабжения.
81
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Подсчет электрических нагрузок по коммунально-бытовым потребителям выполнен по удельным показателям в соответствии с «Инструкцией по проектированию городских электрических сетей» РД 34.20.185-94 (изменения и дополнения 1999 г.) с учетом жилищной обеспеченности по удельным нагрузкам на 1 жителя, по промышленным предприятиям – с
учетом естественного прироста в размере 1% в год (данные представлены в таблице 65).
Таблица 65 – Удельная нагрузка на 1 человека с учетом жилищной обеспеченности и пищеприготовления
Первая очередь (2015 г.) Расчетный срок (2025 г.) №№ Наименование Жилая Удельная. Жилая Удель= Пищеприго- Пищеприго- ная. п/п обеспеч. нагр. обеспеч. товление товление нагр. м²/чел. кВт/чел. м²/чел. кВт/чел. 1 с. Алакуртти 23,8 эл. плиты 0,66 27,0 эл. плиты 0,68 2 н. п. Кайралы --- --- --- --- --- --- 3 н. п. --- --- --- --- --- --- Куолоярви 4 н. п. --- --- --- --- --- --- Приозерный При расчетах учтены нагрузки жилых и общественных зданий (административных,
учебных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий,
объектов транспортного обслуживания, наружного освещения, а также мелкопромышленных предприятий, учтенных коэффициентом К=1,4.
Таблица 66 – Суммарные электрические нагрузки по МО с.п. Алакуртти на конец 2015 г.
Эл. нагрузка, МВт №№ Наименование потребителей с.Алакуртти н.п.Кайралы н.п. Куолоярви н.п. Приозерный п/п 1 Коммунально-бытовые потребители 2,64 - - - 2 Промышленные потребители 1,66 - - - 3 Неучтенные нагрузки, потери в сетях, собственные 0,43 - - - нужды подстанций Итого (с учетом коэффициента совмещения 3,69 - - - максимумов нагрузок) К=0,78 Годовое потребление электроэнергии при числе часов использования максимума нагрузок в год 5 170 составило 23 782 тыс. кВт×ч.
Для покрытия нагрузок нового строительства и обеспечения надежного электроснабжения потребителей существующей застройки на 1 очередь строительства потребуется:
- реконструкция ПС 150/35/10 кВ № 95:
82
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
- замена выключателей Т-1 и Т-2 на элегазовые,
Для повышения надежности электроснабжения существующих потребителей и возможности подключения дополнительных нагрузок первой очереди строительства потребуется реконструкция существующих и строительство новых распределительных пунктов 10 кВ, подстанций 10/0,4 кВ, усиление существующих и прокладка новых линий
6(10) кВ.
Таблица 67 – Перечень подстанций, их количество и мощность трансформаторов
№№ Наименование 2020 г. 2025 г. п/п подстанций Напряжение Колич., мощн. трансф., Напряжение Колич., мощн. МВА трансф., МВА 1 c. Алакуртти 1.1 ПС-95 150/35/10 2х16+2х4 150/110/10 2х16+2х4 2 н. п. Кайралы 2.1 ПС-415 35/10 2х2,5 35/10 2х2,5 3 н. п. Куолоярви 3.1 ПС-95 150/35/10 2х16+2х4 150/110/10 2х16+2х4 4 н. п. Приозерный 4.1 ПС-95 150/35/10 2х16+2х4 150/110/10 2х16+2х4 83
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
2.5 Характеристики существующей системы газоснабжения
Система газоснабжения природным газом в сельском поселении Алакуртти не развита. В поселении отсутствуют магистральные газопроводы и головные сооружения газового оборудования.
Ведомственных и региональных программ развития объектов и сетей газоснабжения в настоящее время нет.
84
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО
поселении сложилась напряжённая ситуация с бытовыми отходами, учёт и контроль за обращением которых затруднён. Кроме того, в течение тёплого периода года (с апреля по октябрь) население поселения значительно возрастает за счёт сезонного населения.
Таблица 68 – Зона размещения свалок ТКО

Вид разрешенного Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных № участков и предельные параметры разрешенного строительства, использования реконструкции объектов капитального строительства Основные виды разрешённого использования
Размеры санитарно-защитных зон, следует принимать не менее
Объекты переработки, установленных действующими техническими нормативами и санитарными уничтожения, нормами. утилизации и 2. Прочие параметры определяются по заданию на проектировании и захоронения отходов действующими техническими регламентами и нормативами градостроительного проектирования. Вспомогательные виды разрешённого использования Площадки для хозяйственных целей 1. Параметры определяются по заданию на проектировании и действующими Зелёные насаждения техническими регламентами и нормативами градостроительного проектирования. Автостоянки гостевые Объекты инженерно- технического обеспечения, 1. Размеры земельных участков, особенности размещения, этажность и необходимые для прочие параметры определяются по заданию на проектировании и в обслуживания объектов соответствии с действующими техническими регламентами и нормативами основных и условно- градостроительного проектирования. разрешённых видов разрешенного использования Условно-разрешённые виды разрешённого использования – не установлены

Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению в системе утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО
целях совершенствования системы санитарной очистки территории предусмотрено:
строительство мусороперегрузочной станции с компактором для уплотнения ТКО в с. Алакуртти;
рекультивация существующей несанкционированной свалки;
расширение существующего муниципального кладбища;
организация централизованного обезвреживания медицинских отходов;
организацию обезвреживания ветеринарных отходов.
85
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ И ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Развитие муниципального образования может быть определено в виде нескольких
подходов, из которых наибольший интерес представляют следующие два. Развитие
муниципального образования это:
Выход на новый качественный уровень, через проявление воли субъекта,
расположенного внутри, т.е. преимущественно, через органы местного самоуправления.
Увеличение количественных показателей уже имеющихся форм организации жизнеобеспечения, и за счет внешнего воздействия, т. е. преимущественно на основании решений органов государственной власти.
При первом подходе процесс развития, это процесс в значительной степени определяемый волей субъекта, находящегося внутри объекта развития. При втором подходе понятие развития содержит процесс изменений, преимущественно под действием внешних сил. И первый, и второй подход определяет некоторые закономерные процессы изменения,
однако в первом случае в большей степени предполагается проявление, чьей-либо воли. Во втором случае процесс развивается преимущественно под действием внешних обстоятельств. В этой связи необходимо особо отметить, что тот и другой подходы к развитию муниципального образования предполагает наличие составляющей, которая связана с природой самого объекта развития, и в силу своей природы может быть изменена.
С этой точки зрения корректно говорить о возможных объективно реализуемых сценариях развития. Таким образом, внешнее и внутреннее влияние на объективный процесс развития необходимо понимать относительно: как долю соответствующего влияния на реализацию того или иного сценария развития.
Таким образом, приходим к выводу, что местное самоуправление – это источник развития муниципальных образований в правильной трактовке понятия «развития». Итак,
развитие в правильном понимании связано с местным самоуправлением, т.е. развитие и по существу, и в соответствии с законодательством – функции местного самоуправления.
Тогда встает вопрос о субъекте, обеспечивающим исполнение этой функции и о масштабах деятельности по развитию.
Развитие муниципального образования можно свести к трем основным позициям.
Первая заключается в том, что под комплексным социально- экономическим развитием понимается развитее инфраструктуры муниципального образования. К
представителям этого направления принципиально можно отнести и тех, кто под комплексным социально–экономическим развитием понимает развитее не только
86
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
инфраструктуры муниципального образования, но и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления посредствам управления муниципальной собственностью и ведениям собственной хозяйственной деятельности.
Эти позиции объединены основе того что развитие муниципального образования как целостной социально–экономической системы представителями этого направления не считается главной задачей. Как бы широко ни ставился вопрос о ведении хозяйственной деятельности органами местного самоуправления, эта деятельность не может обеспечить все направления жизни деятельности поселения.
Вторая сводится к тому, что под комплексным социально - экономическим развитием муниципального образования в отношении поселений понимается «генеральный план застройки» или «генеральный план капитального строительства». Последние термины до недавнего времени широко применялись. Введение в Федеральном законе нового термина ставит вопрос о его соотношении другими терминами, в том числе и с приведенными выше.
Понятие «комплексное социально–экономическое развитие муниципального образования» введено для перехода от государственного управления на местах к новому институту власти в государстве – местному самоуправлению. Термины «генеральный план застройки», «генеральный план капитального строительства» и им подобные не могут претендовать на то, чтобы под ними понималось комплексное социально–экономическое развитие по двум основаниям:
эти планы были планами строительства объектов материальной культуры и не закрывали очень многие направления жизни муниципального образования;
в условиях административной экономики генеральные планы государственного строительства отражали, по существу, интересы того ведомства, которое разрабатывало эти планы.
По этим основаниям комплексное социально–экономическое развитие муниципального образования не может быть сведено к привычным для нас терминам
«генеральные планы», так как разработчики последних не рассматривали поселение ни как целостную социально–экономическую систему, ни даже комплексно.
Третья заключается в том, что муниципальные образования понимается как целостное социально-экономическое явление, которое имеет свои внутренние законы развития, и если гражданам (жителям поселения) законам предоставлено право ставить вопросы развития муниципального образования, то понятие «комплексное социально -
экономическое развитие муниципального образования» должно относиться не к отдельным сферам жизни деятельности муниципального образования, а ко всему муниципальному
87
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
образованию, включая наряду с традиционно муниципальными сферами жизнедеятельности (такие как коммунальное хозяйство) и иные сферы, том числе взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, экономическими структурами различных форм собственности, формирование и развитие системы подготовки жителей к местному самоуправлению, развитие духовной жизни муниципального образования и др.
Муниципальные образования должны развиваться гармонично.
Федеральным законом комплексное социально–экономическое развитие отнесено к вопросам местного значения со всеми вытекающими из этого правовыми и имущественными последствиями. Таким образом, законодатель предоставил возможность населению в полной мере нести ответственность за развитие поселения.
Муниципальные образования получили право определять собственную стратегию развития, разрабатывать и реализовывать собственные проекты и планы развития. Это представляет особые требования к органам местного самоуправления, так как на них в этом случае ложится очень высокая ответственность за судьбу муниципального образования.
Под устойчивым развитием муниципальных образований понимается не только достижение гармонии с окружающей природной средой, но и формирование устойчивой экономической основы развития муниципальных образований с учётом интересов и потребностей будущих поколений. Под устойчивостью здесь понимается возможность поселения сопротивляться внешним и внутренним негативным политическим и экономическим факторам.
Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования отнесено ФЗ № 131 в качестве вопроса местного значения к предметам ведения муниципальных образований.
Под комплексным социально–экономическим развитием муниципального образования понимается управляемый процесс изменений в различных сферах жизни муниципального образования, направленный на достижение определённого уровня развития социальной (включая духовную) и экономической сфер на территории муниципального образования, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения коллективных потребностей населения и интересов государства.
Цель развития поселения – удовлетворение потребностей населения в тех или иных ценностях материальной и духовной культуры.
В Программе социально-экономического развития сельского поселения Алакуртти прогноз сценарных условий социально-экономического развития поселения разработан на
88
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
основании сценарных условий, основных параметров прогноза социально–экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора, утвержденных в мае 2014 года Министерством экономического развития Российской Федерации.
При разработке сценариев развития сельского поселения Алакуртти помимо основных показателей социально-экономического развития учитывались макроэкономические тенденции, таким образом, были разработаны 4 сценария на вариантной основе:
Вариант 1 – эволюционный (инерционный) – прямое пролонгирование основных параметров социально-экономического развития сельского поселения Алакуртти, имевших место в ретроспективе;
Вариант 2 – инфраструктурный – преимущественное развитие инфраструктурной базы сельского поселения Алакуртти;
Вариант 3 – партнёрский – развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение новых инвесторов, частного бизнеса к участию в программе в сочетании с усилением их роли в выработке и принятии решений;
Вариант 4 – комплексный – включает элементы всех трех сформулированных выше базовых вариантов.
Основные ограничения для роста в варианте 1 (эволюционном) во многом связаны со слабой инвестиционной активностью в сельском поселении Алакуртти.
Вариант 2 (инфраструктурный) учитывает развитие инфраструктурной базы сельского поселения на фоне низкой инвестиционной активности, соответствующей параметрам развития последних лет.
Вариант 3 (партнерский) предусматривает активную фазу развития институтов государственно-частного партнерства; создание на территории сельского поселения Алакуртти индустриально-промышленного парка с сетью функционирующих на его базе различных видов промышленных производств; развитие инфраструктуры для интенсификации развития малого и среднего бизнеса; реализацию крупных инвестиционных проектов.
Вариант 4 (комплексный) тестирует воздействие на социально-экономическое развитие сельского поселения Алакуртти всех трех сформулированных выше базовых вариантов.
Основные предпосылки четвертого варианта:
• создание новых производств в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, пищевой промышленности;
89
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
опережающий рост инвестиций в ключевые сектора на территории района.
расширение грантовой поддержки малого и среднего бизнеса;
значительный рост числа и выручки предприятий малого бизнеса,
расширение ниш.
Ключевыми должны стать рост финансирования инфраструктуры, развитие человеческого капитала, общая доступность ресурсов для инвестиций, что позволит повысить конкурентоспособность экономики.
Основные отличия в четырёх вариантах прогноза состоят в темпах роста инвестиционной активности.
Наиболее предпочтительным сценарием социально-экономического развития сельского поселения Алакуртти является комплексный, основным приоритетом которого выступает сбалансированное развития территории.
Комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения Алакуртти должен включать:
Мониторинг, анализ и информационно-разъяснительная работа
Налоговое стимулирование
Льготы по аренде
Финансовая поддержка, господдержка, госзаказ, госгарантии
Организационно-структурное содействие
Привлекательной для повышения инвестиционной привлекательности бизнеса рассматривается государственно-частное партнерство, в частности такая форма его организации как контракты. Контракты как административный договор, заключаемый между государством (органом местного самоуправления) и частной фирмой на осуществление определённых общественно необходимых и полезных видов деятельности.
Наибольший интерес вызывают контракты на выполнение работ, оказание общественных услуг, управление, поставку продукции для государственных нужд, оказание технической помощи. В административных контрактных отношениях права собственности не передаются частному партнёру, расходы и риски полностью несёт государство, тогда как по договору он получает право на оговариваемую долю в доходе, прибыли или собираемых платежах.
В качестве приоритетных форм государственно-частного партнерства рассматриваются:
проекты на длительные сроки действия соглашений о партнерстве (от 10 - 15 до 20
более лет, в случае концессий - до 50 лет);
90
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
проекты под конкретный объект (порт, дорога, объект социальной инфраструктуры), который должен быть завершен к установленному сроку;
распределение ответственности между партнерами: государство устанавливает цели проекта с позиций общественных интересов и определяет стоимостные и качественные параметры, осуществляет мониторинг реализации проектов, а частный партнер берет на себя оперативную деятельность на разных стадиях проекта - разработка,
финансирование, строительство и эксплуатация, управление, практическая реализация услуг потребителям.
Отдельный комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности развития сельского поселения Алакуртти охватывает взаимодействие с финансовым сектором.
Важным инструментом стимулирования развития малого и среднего бизнеса является информационная поддержка в форме организации и поддержки выпуска периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем малого и среднего предпринимательства, публикации нормативных правовых актов РФ, ЛО о порядке их применения, а также иных мероприятий, направленных на информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Созданиев сельском поселении информационных систем, информационно-
телекоммуникационных сетей и банков данных в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
о реализации федеральных, республиканских, межмуниципальных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;
о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
91
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
7) иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-
технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
Данную информацию планируется размещать в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения Алакуртти.
Повышениеконкурентоспособности субъектов малого и среднего бизнеса,
продвижение его продукции, предусматривает также:
организацию и проведение презентационных встреч и иных мероприятий с потенциальными инвесторами, способствующих развитию и привлечению инвестиций в предпринимательство; участие в международных и межрегиональных ярмарках, конгрессах, выставках и форумах;
подготовку выставочных экспозиций, характеризующих потенциал поселения; субсидирование расходов на участие в зарубежных и российских выставках,
форумах; субсидирование расходов на изготовление выставочной экспозиции.
Многие местные вопросы поселения могут более эффективно решать совместными усилиями. Сотрудничество между поселениями может осуществляться также для совместной защиты общих интересов перед органами государственной власти, обмена опытом работы и т.п. Оно может принимать формы союзов, ассоциаций, хозяйственных обществ и др.
Однако кооперация лишь внутри муниципального района недостаточна. Поскольку Мурманская область является крупным промышленным центром с наличием развитой сети обрабатывающих производств и предприятий всероссийского значения поселению необходимо организация и участие в крупных межмуниципальных союзах регионального значения.
С точки зрения экономической теории подобные механизмы позволяют получать больший эффект за счет экономии на масштабе, которая может достигаться в том числе и в результате формирования совокупного спроса от нескольких поселений. Если ёмкость рынка каждого из поселений недостаточно велика, чтобы обеспечивать оптимальный объём производства какого-либо вида услуг, то это приведет к увеличению цены на данные услуги. Следовательно, для каждого отдельно взятого поселения стоимость самостоятельного производства услуг будет выше, чем покупка этих услуг у «оптового» производителя. В конечном счете, это позволяет снизить налоговое бремя для домохозяйств и предприятий каждого конкретного муниципалитета.
92
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Эффект масштаба для региональной экономики в виде развитого межмуниципального рынка – это и современные форматы торговли, и перспективные производства товаров потребительского рынка. Немаловажным фактором является укрупнение и повышение эффективности локальных рынков: труда, недвижимости – большая емкость, разнообразие возможностей для участников рынка внутри области,
широкие возможности наращивать современные компетенции.
Важнейшее значение имеет «инфраструктурный эффект». Проекты строительства новых энергомощностей, транспортных комплексов и информационных узлов, оправданны и имеют большую экономическую отдачу именно для более крупных территориальных образований. То же касается образовательной и особенно инновационной инфраструктуры.
Наиболее значимыми рисками-угрозами социально-экономическому развитию сельского поселения Алакуртти на период до 2025 года выступают:
Население:
миграция трудоспособного населения и, прежде всего, наиболее инициативной молодежи в столичные города;
недостаток специалистов рабочих специальностей;
недостаток высококвалифицированных специалистов среднего и высшего звена управления в целлюлозно-бумажной, строительных материалов и пищевой индустрии;
высокий уровень безработицы;
Инженерная инфраструктура:
износ части инженерной инфраструктуры сельского поселения (незавершенное строительство сетей ливневой канализации и отсутствие соответствующих очистных сооружений);
плохое состояние внутриквартальных дорог;
Социальная инфраструктура:
плохое состояние материальных ресурсов в сфере: здравоохранения, социального обеспечения, детских яслей и садов, школ, искусства и культуры, спорта и досуга;
низкий уровень финансовых средств, направляемых на социальное развитие;
низкий уровень общественной безопасности;
Экономика:
монопрофильный характер развития экономической сферы;
отсутствие возможности привлечения инвестиционных ресурсов под долгосрочные промышленные инвестиционные проекты;
93
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
отсутствие рынков капитала, слабое развитие финансовой сферы, включающей организацию по реализации финансового лизинга, страховые компании, эффективные фонды развития малого предпринимательства, поддержки инноваций;
недостаток высокоспециализированных специалистов в сфере консалтинга.
Основными приоритетами развития сельского поселения Алакуртти в целом является сохранение и развитие накопленного производственного, трудового,
инфраструктурного потенциала, использование его для освоения новых видов экономической деятельности, сопряженных с профильными производственными системами, расширения диапазона производственной деятельности в обрабатывающей промышленности, развития сферы услуг и элементов сервисной экономики.
Дальнейшее развитие территории невозможно без современных инструментов развития и диверсификации промышленных секторов экономики. Планируется, что основные предприятия и организации, направленные на стимулирование инвестиционного
инновационного потенциалов территории, будут расположены в сельском поселении.
перспективе до 2030 года в сельском поселении Алакуртти должна быть создана благоустроенная и комфортная среда жизнедеятельности населения, обеспечивающая дальнейший рост уровня и качества жизни населения, должно быть обеспечено развитие конкурентной экономики, позволяющее сохранить и укрепить имеющийся производственный потенциал, достичь лидирующих позиций в развивающихся отраслях экономики.
экономической политике основным приоритетом в работе Администрации сельского поселения Алакуртти станет привлечение инвестиций.
Проводимая инвестиционная политика в среднесрочной перспективе будет направлена на развитие экономической базы территории, прежде всего промышленного и инфраструктурного потенциала, путем технологической модернизации и диверсификации экономики на основе устойчивого роста инвестиций.
Исходя из поставленной цели, в сфере инвестиций определены следующие основные задачи:
– улучшение инвестиционного климата и создание благоприятной для инвестиций
среды;
– сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному процессу в области;
– развитие инфраструктуры для инвестиций;
94
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
– совершенствование системы привлечения, поддержки и сопровождения инвестиционных проектов;
– формирование приоритетных региональных инвестиционных проектов;
– совершенствование информационного обеспечения инвестиционного процесса;
– координация действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности в сельском поселении Алакуртти.
В целях снижения давления инфраструктурных ограничений на экономическое и социальное развитие предусматривается создание механизмов для реализации региональных и муниципальных инвестиционных проектов, направленных на развитие транспортной, энергетической, коммунальной, а также социальной инфраструктур.
Особое внимание будет уделено созданию и развитию в сельском поселении Алакуртти системы государственно-частного партнерства. Для привлечения инвестиций главной задачей является создание благоприятной среды, способствующей привлечению ресурсов из различных источников.
Модернизация экономики, создание новых производств требуют качественно нового подхода к организации инвестиционного планирования в сельском поселении Алакуртти.
Нужна не только системная готовность к приёму инвестиций, но и формирование целевого спроса на них в конкретных сегментах экономики. Решению этих задач призваны способствовать институты инвестиционной инфраструктуры, важнейшее назначение которых – создать условия для реализации долгосрочных инвестиционных проектов.
Для достижения поставленных целей особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования предлагаемых Правительствами Мурманской области и Российской Федерации возможностей для привлечения инвестиций из федерального бюджета. В этой связи планируется поднять на качественно новый, более высокий уровень работу с федеральными и региональными органами исполнительной власти по включению объектов в программные мероприятия федеральных целевых программ, государственных программ, федеральной адресной инвестиционной программы, являющихся инструментами реализации приоритетных задач в области государственного, экономического,
экологического, социального и культурного развития.
Основной объём капитальных вложений в сельском поселении Алакуртти в 2016-2025 годах будут формировать крупные проекты развития и корпоративные инвестиционные программы со сроками полной реализации за горизонтом прогнозного периода.
95
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Кроме того, значительные объемы вложений в инженерную и социальную инфраструктуру поселения (порядка 1,3 млрд. за весь период реализации Стратегии) в
прогнозном периоде обеспечат инвестиционные мероприятия, планируемые в рамках федеральных и региональных программ, а также в рамках федерального субсидирования строительства и реконструкции капитальных объектов государственной и муниципальной собственности.
Основные варианты реализации целевых приоритетов социально-экономического развития сельского поселения Алакуртти определяются несколькими ключевыми факторами:
степенью развития и реализации сравнительных преимуществ экономики сельского поселения Алакуртти;
динамикой развития транспортной и энергетической инфраструктуры;
интенсивностью повышения качества человеческого капитала и формирования среднего класса;
природными условиями территории.
Наряду с прогнозами территориального развития поселения важное значение при разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры играет оценка потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Во-
первых, объёмы потребления должны быть обеспечены соответствующими производственными мощностями организаций коммунального комплекса. Системы коммунальной инфраструктуры должны обеспечивать снабжение потребителей товарами и услугами в соответствии с требованиями к их качеству, в том числе круглосуточное и бесперебойное снабжение. Во-вторых, прогнозные объемы потребления товаров и услуг должны учитываться при расчете надбавок к тарифам, которые являются одним из основных источников финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Характеристика демографической ситуации, сложившейся на территории, а именно динамика численности, уровень естественного и механического прироста, половозрастная структура, являются важным этапом в оценке социально–экономического развития территории.
Потенциал роста численности населения сельского поселения Алакуртти обосновывается следующими факторами:
- наличием предпосылок для развития градообразующей базы сельского поселения Алакуртти с созданием новых рабочих мест, а именно:
96
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
тенденциями развития существующих и создания новых сельскохозяйственных предприятий;
инвестиционной привлекательностью территории сельского поселения Алакуртти для строительства общественно-деловых и рекреационных объектов;
близостью к г. Мурманск с его мощным производственным, деловым и научным потенциалом;
возможностью освоения территории муниципального образования под жилое строительство, в основном, индивидуальной застройки.
Ресурсами для увеличения численности населения могут быть как естественный прирост населения при увеличении рождаемости и снижения смертности, так и механический прирост населения за счет миграции из муниципальных образований Мурманской области, г. Мурманск и других регионов.
Основными целями регулирования демографического развития сельского поселения Алакуртти должны являться:
увеличение продолжительности жизни, в том числе здорового (активного)
образа жизни жителей сельского поселения Алакуртти, - повышение рождаемости, а также оптимизация миграционного движения
населения с учётом интересов социального и экономического развития поселения.
Задачами регулирования демографического развития должны быть:
создание системы формирования, активного сохранения, укрепления или восстановления здоровья людей, реализации потенциала здоровья людей для ведения активной профессиональной, социальной и личной жизни;
снижение смертности населения, особенно мужчин трудоспособного
возраста.
повышение социального престижа материнства и отцовства, полноценной супружеской семьи с детьми;
создание социально-экономических условий, при которых родители могли бы полностью реализовать свою потребность в детях и успешно воспитать двоих и более детей;
развитие государственной помощи семьям, имеющим детей, в том числе в решении жилищных проблем;
обеспечение потребностей семей в медико-социальных и других услугах,
связанных с рождением и воспитанием детей;
- улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе снижения уровня бесплодия с учетом применения современных медицинских технологий;
97
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
формирование единой демографической, семейной и информационной политики в интересах семьи с детьми.
обеспечение соответствия количественных и качественных характеристик миграционных потоков целям социального и экономического развития сельского поселения Алакуртти;
более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста;
создание условий, обеспечивающих продолжительную, активную жизнь лиц пожилого возраста.
Проведенный анализ первоисточников, а также детализация их оценок применительно к территории муниципального образования позволили определить диапазон вероятных значений численности населения сельского поселения Алакуртти на перспективу расчётного срока.
Численность населения сельского поселения Алакуртти по данным всероссийской переписи населения 2010 года составила 3 443 чел.
Программой предусматривается рост численности населения в связи с развитием экономической базы до 5 тыс. чел. к концу реализации Программы 2025 году.
На динамику численности населения влияют три компонента демографического развития: рождаемость, смертность и миграция.
98
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.
Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят согласно Методическим рекомендациям по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 204, к которым относятся:
критерии доступности коммунальных услуг для населения; показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки; величины новых нагрузок; показатели качества поставляемого ресурса;
показатели степени охвата потребителей приборами учета; показатели надежности поставки ресурсов;
показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов; показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов; показатели воздействия на окружающую среду.
При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры сельского поселения Алакуртти применяются показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 №
48.
Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.
Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.
Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета, характеризуют сбалансированность коммунальных систем.
99
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным требованиями,
эпидемиологическим нормам и правилам.
Надёжность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность сельского поселения Алакуртти без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надёжность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной:
интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например, на 1 км инженерных сетей);
износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов,
характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.
Реализация мероприятий по системе электроснабжения сельского поселения Алакуртти позволит достичь следующего эффекта:
обеспечение бесперебойного электроснабжения; обеспечение энергосбережения;
повышение качества и надёжности электроснабжения; снижение уровня потерь; снижение количества аварий на 1 км сетей в год;
минимизация воздействия на окружающую среду.
Результатами реализации мероприятий по развитию системы теплоснабжения сельского поселения Алакуртти являются:
повышение надёжности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения за счёт уменьшения количества функциональных отказов до рациональных значений;
улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе теплоснабжения;
повышение ресурсной эффективности предоставления услуг теплоснабжения; обеспечение энергосбережения;
100
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
снижение уровня потерь и неучтённых расходов тепловой энергии; снижение количества аварий на 1 км сетей в год; минимизации воздействия на окружающую среду.
Результатамиреализация мероприятий по развитию системы водоснабжения
сельского поселения Алакуртти являются:
обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
улучшение качества коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;
обеспечение энергосбережения; снижение уровня потерь и неучтённых расходов воды;
минимизации воздействия на окружающую среду; обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе
водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности.
Результатамиреализация мероприятий по развитию системы водоотведения
сельского поселения Алакуртти являются:
обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоотведения при гарантированном объеме заявленной мощности;
повышение надёжности и обеспечение бесперебойной работы объектов водоотведения;
уменьшение техногенного воздействия на среду обитания; улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе
водоотведения; обеспечение энергосбережения.
Реализацияпрограммных мероприятий по развитию системы захоронения
(утилизации) ТКО обеспечит улучшение экологической обстановки в сельском поселении Алакуртти.
Количественные значения целевых показателей определены с учётом выполнения всех мероприятий Программы в запланированные сроки. К ключевым из них относятся:
В системе теплоснабжения:
Надёжность обслуживания – количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год: 2015 г. – 1,64; 2026 г. – 0,1 ед./км.
Удельный уровень потерь: 2015 г. – 10,1%; 2025 г. – не более 4%.
101
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Удельный вес сетей, нуждающихся в замене: 2015 г. – 80,0%; 2025 г. – не более 15%.
Обеспеченность потребителей приборами учёта: 2015 г. – 6,3%; 2025 г. –
100%.
Оптимизация технической структуры
Заблаговременно развивать систему теплоснабжения в соответствии с прогнозируемыми масштабами реконструкций и строительства;
Обеспечить достаточные, но не избыточные резервы мощностей на всех стадиях технологической цепочки для подключения новых абонентов и выполнения требований по параметрам надежности и эффективности услуг теплоснабжения;
Обеспечить сочетание централизованного и децентрализованного теплоснаб-жения в зависимости от плотности тепловых нагрузок в различных районах теплоснабжения сельского поселения;
Обеспечить соответствие мощности устанавливаемых котельных
подключаемым нагрузкам.
Параметры надёжности
Обеспечитьпоказатели надёжности тепловых сетей не ниже требований,
установленных в СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», в т. ч.:
по частоте инцидентов в эксплуатационном режиме, в т. ч. по частоте нарушения технологических режимов, не выше чем 0,03 инцидента/км в год;
по частоте аварий в эксплуатационном режиме (или вероятности безаварийной работы) не выше чем 0,1 аварий/система в год;
по готовности системы теплоснабжения к отопительному сезону не ниже 0,98 по отношению к самому удаленному от источника потребителю;
по готовности системы теплоснабжения нести максимальную нагрузку не ниже 0,95;
по способности системы препятствовать развитию инцидента в аварию не ниже 0,99;
по способности системы препятствовать развитию проектной аварии с максимальным ущербом (или способность системы минимизировать ущерб в результате проектной аварии) не ниже 0,99.
102
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Параметры энергетической эффективности
Повысить эффективность системы теплоснабжения (без учёта потерь на источниках теплоснабжения) до 92%;
Снизить потери в магистральных, распределительных и внутриквартальных тепловых сетях (сетях горячего водоснабжения) до 8%;
Обеспечить снижение потерь тепла от небаланса спроса и предложения до минимума за счёт внедрения средств автоматизации и систем регулирования;
Внедрить систему скидок по оплате услуг теплового комфорта жителям, реализующим за собственные средства меры по утеплению квартир или
экономии горячей воды.
Параметры качества обслуживания
Предоставлять услуги теплового комфорта с максимальной ориентацией на индивидуальные пожелания потребителей;
Организовать постоянный приборный мониторинг уровня комфорта у потребителей и обеспечить систематическую коррекцию оплаты услуг комфорта в зависимости от качества услуги;
Устанавливать термостатические вентили желающим для обеспечения индивидуальных параметров комфорта;
Снизить перерывы в снабжении горячей водой до 7 дней в году. Обеспечить соблюдение нормативных требований по параметрам горячей воды. Снизить претензии потребителей по качеству горячего водоснабжения;
Организовать взаимодействие с поставщиками, позволяющее контролировать
соблюдение параметров поставляемого теплоносителя.
Параметры экономической эффективности
Повысить производительность труда в 1,5 раза за счёт применения новых технологий, мер по сокращению аварийных и плановых ремонтов;
Привлечь долгосрочные внебюджетные инвестиции в размере, достаточном для решения сформулированных в данной Программе задач;
Обеспечить собираемость платежей за услуги теплоснабжения на уровне не менее 95%;
Обеспечить стабильность финансовых отношений с поставщиками тепловой энергии, чтобы ликвидировать угрозу отключения платежеспособных абонентов или снижения для них параметров теплового комфорта;
103
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Обеспечить возмещение капитальных затрат на модернизацию системы теплоснабжения в значительной мере за счёт снижения издержек в реальном выражении в результате повышения энергетической и общеэкономической эффективности деятельности.
В системе водоснабжения:
соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения», «Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения») к целевым показателям развития централизованных систем водоснабжения относятся:
показатели качества питьевой воды; показатели надежности и бесперебойности водоснабжения;
показатели качества обслуживания абонентов; показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения
потерь воды при транспортировке; соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их
эффективности – улучшение качества воды; иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Целевыепоказатели централизованной системы водоснабжения приведены в
таблице 69.
Таблица 69 – Целевые показатели централизованной системы водоснабжения
Целевые показатели Единица № Показатель Базовый измерения показатель, 2018 2021 2025 2016 год 1. Показатели качества воды Доля проб питьевой воды после 1.1. водоподготовки, не соответствующих % 100 80 40 0 санитарным нормам и правилам Доля проб питьевой воды в распределительной 1.2. сети, не соответствующих санитарным нормам % 100 80 40 0 и правилам 2. Показатели надёжности и бесперебойности водоснабжения 2.1. Аварийность централизованных систем ед./100 км. н/д 0,5 0,32 0,16 водоснабжения 2.2. Удельный вес сетей водоснабжения, % 100 50 25 10 нуждающихся в замене 3. Показатель качества обслуживания абонентов 104 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Целевые показатели Единица № Показатель Базовый измерения показатель, 2018 2021 2025 2016 год 3.1. Доля заявок на подключение, исполненная по % 99 99 99 99 итогам года 4. Показатель эффективности использования ресурсов 4.1. Уровень потерь воды при её транспортировке % 0,79 1,0 1,0 1,0 4.2. Доля абонентов, осуществляющих расчёты за % 60 80 100 100 полученную воду по приборам учёта 4.3. Удельный расход электрической энергии на кВт×ч/м3 2,16 0,8 0,6 0,4 транспортировку воды Оптимизация технической структуры
Обеспечить достаточные резервы мощностей на всех стадиях технологической цепочки водоснабжения с учетом развития нового строительства и требований по надежности и эффективности этих услуг;
Формировать стратегию развития и модернизации системы водоснабжения, исходя из требований стандартов качества, надежности и эффективности;
Способствовать процессу оснащения потребителей приборами учета.
Параметры ресурсоэффективности
Обеспечить снижение потерь воды; Организовать постоянный приборный мониторинг утечек;
Снизить удельные расходы на электроэнергию в 2 раза; Обеспечить все желающие домохозяйства возможностью установки квартирных
приборов учета, организация их поверки и обслуживания; Организовать установку водосберегающей арматуры;
Предложить домохозяйствам, получающим воду без приборов учета, договора об обеспечении услугами комфортного водоснабжения, включающего систему скидок за установку водосберегающего оборудования;
Снизить средний объём потребления воды на одного проживающего в сутки на
5%.
Параметры надежности и качества обслуживания
Обеспечить бесперебойное снабжение абонентов услугами водоснабжения; Снизить повреждаемость водопроводных сетей в 3 раза; Снизить показатель затопления квартир из-за неисправности водопровода;
Снизить количество жалоб по услугам водоснабжения до 20 на 1000 чел. в год;
105
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Обеспечить подключение новых абонентов к системе водоснабжения в срок не более 6 недель со дня подачи заявления и наличия технической и технологической возможности;
Осуществить переход преимущественно на предупредительные ремонты и внедрение системы раннего оповещения о формировании чрезвычайных ситуаций;
Снизить расходы на аварийно-восстановительные работы; Безусловно соблюдать нормативные требования по параметрам качества воды и
требования по охране окружающей среды; Для потребителей, не оснащенных приборами учёта, организовать постоянный
приборный мониторинг качества услуг водоснабжения.
Корректировать оплату услуг в зависимости от результатов мониторинга.
Параметры экономической эффективности
Повысить реализацию воды на одного занятого не менее, чем в два раза за счёт роста производительности труда;
Обеспечить уровень квалификации сотрудников, соответствующий новым требованиям к системе управления;
Обеспечить привлечение долгосрочных внебюджетных инвестиций в размере, достаточном для решения сформулированных в данной Программе задач;
Возмещать капитальные затраты в модернизацию системы водоснабжения в значительной мере за счёт снижения издержек в результате повышения энергетической и общеэкономической эффективности деятельности;
Обеспечить собираемость платежей за услуги водоснабжения на уровне не менее 95%.
В системе водоотведения:
соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения», «Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения») к целевым показателям развития централизованных систем водоотведения относятся:
показатели надёжности и бесперебойности водоснабжения; показатели качества обслуживания абонентов; показатели качества очистки сточных вод;
106
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод;
соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества воды;
иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Целевые показатели централизованной системы водоотведения приведены в таблице
70.
Таблица 70 – Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения
Единица Базовый Целевые показатели № Показатель показатель, измерения 2018 2021 2025 2015 год 1. Показатели надёжности и бесперебойности водоотведения 1.1. Удельное количество засоров на ед./100 км н/д 0,28 0,32 0,16 сетях водоотведения 1.2. Удельный вес сетей водоотведения, % 100 79 54 30 нуждающихся в замене 2. Показатель качества обслуживания абонентов 2.1. Доля заявок на подключение, % 99 99 99 99 исполненная по итогам года 3. Показатель качества очистки сточных вод Доля хозяйственно-бытовых 3.1. сточных вод, подвергающихся % 100 100 100 100 очистке, в общем объёме сбрасываемых сточных вод Доля проб сточных вод после 3.2. очистки, не соответствующих % 100 80 0 0 санитарным нормам и правилам 4. Показатель эффективности использования ресурсов Удельный расход электрической 4.1. энергии при транспортировке кВт×ч/м3 н/д 0,6 0,6 0,6 сточных вод Оптимизация технической структуры
Обеспечить достаточные резервы мощностей на всех стадиях технологической цепочки водоотведения с учётом развития нового строительства и требований по надёжности и эффективности этих услуг;
Формировать стратегию развития и модернизации системы водоотведения, исходя из требований стандартов качества, надёжности и эффективности.
107
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Параметры надежности и качества обслуживания
Осуществить реконструкцию канализационных очистных сооружений и канализационных сетей;
Снизить показатель отказов в сетях канализации; Снизить количество жалоб по услугам канализации до 5 на 1000 чел. в год;
Обеспечить подключение новых абонентов к системе канализации в течение не более 6 недель;
Осуществить переход преимущественно на предупредительные ремонты и внедрение системы раннего оповещения о формировании чрезвычайных ситуаций;
Снизить расходы на аварийно-восстановительные работы; Для потребителей, не оснащенных приборами учета, организовать постоянный
приборный мониторинг качества услуг водоотведения.
Корректировать оплату услуг в зависимости от результатов мониторинга.
Параметры экономической эффективности
Обеспечить уровень квалификации сотрудников, соответствующий новым требованиям к системе управления;
Обеспечить привлечение долгосрочных внебюджетных инвестиций в размере, достаточном для решения сформулированных в данной программе задач;
Возмещать капитальные затраты в модернизацию системы канализации в значительной мере за счёт снижения издержек в результате повышения энергетической и общеэкономической эффективности деятельности;
Обеспечить собираемость платежей за услуги водоотведения на уровне не менее
95%.
В системе электроснабжения:
Оптимизация технической структуры
Запустить в эксплуатацию системы моделирования и управления электрическими нагрузками;
Обеспечить адекватность резервов мощностей и пространственного баланса спроса и предложения мощности;
Оптимизировать в соответствии с новейшими достижениями техники технологическую структуру системы электроснабжения: число и мощности распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, сетей по уровням напряжения.
108
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Параметры энергетической эффективности
Обеспечить снижение технических и коммерческих потерь электроэнергии в распределительных сетях низкого напряжения до 8 – 10%;
Осуществить замену парка приборов учёта на класс точности 0,5 – 1,0; Осуществить разделение физических и коммерческих потерь; Расширить использование тарифов по зонам суток;
Оптимизировать реактивные и активные потери на базе применения новых
информационных технологий.
Параметры надёжности и качества обслуживания
Обеспечить пропускную способность электрических сетей, достаточную для покрытия роста потребляемой мощности электробытовыми приборами домохозяйств по мере роста их благосостояния;
Обеспечить необходимое резервирование мощности и электрические связи, гарантирующие бесперебойное снабжение населения электроэнергией;
Обеспечить сокращение максимальной годовой продолжительности отключения абонента до 10 часов в год. Ввести компенсацию абонентам за превышение этих сроков;
Обеспечить сокращение средней продолжительности одного отключения до 3 часов;
Обеспечить безусловное соблюдение требуемых нормативными документами параметров качества электроэнергии и эксплуатации электроустановок;
Сократить сроки подключения новых застройщиков до 6 недель со дня подачи заявления на технологическое присоединение.
Параметры экономической эффективности
Повысить производительность труда (число занятых на 1 км сетей) в 1,5 раза; Обеспечить привлечение долгосрочных внебюджетных инвестиций в размере,
достаточном для решения сформулированных в данной Программе задач; Возместить капитальные затраты в модернизацию системы электроснабжения в
значительной мере за счёт снижения издержек в результате повышения энергетической и общеэкономической эффективности деятельности;
Обеспечить собираемость платежей за услуги электроснабжения на уровне не менее 95%.
109
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
В системе газоснабжения:
Мероприятияпо развитию системы газоснабжения Генеральным планом не
предусмотрены.
110
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
5. ПРОГРАММА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Программа развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Алакуртти
Программа развития системы водоснабжения сельского поселения Алакуртти
представлена в таблице 71.
Таблица 71 – Инвестиции в перспективное строительство, реконструкцию и техническое перевооружение системы водоснабжения
№ Наименование работ/статьи затрат Способ Затраты, всего Срок внедрения п/п оценки тыс. руб. Мероприятия для водоснабжения в населённых пунктах постоянно проживающего населения Мероприятия реконструкции и расширению централизованных систем водоснабжения 1 Строительство, реконструкция и НЦС 81-02- 49 306,2 2016-2025 капитальный ремонт сетей водоснабжения 14-2015 2 Создание автоматизированной системы объект-аналог 9 317,0 2020-2024 учёта энергоресурсов (АСУЭ) Установка приборов технического и 3 коммерческого учета воды на объектах объект-аналог 15 128,0 2016-2019 водоснабжения 4 Строительство и реконструкция объект-аналог 39 542,0 2020-2024 действующих ВЗУ с. Алакуртти Всего капитальных вложений: 113 293,2 Программаразвития систем водоотведения сельского поселения Алакуртти
представлена в таблице 72.
Таблица 72 – Объемы капитальных вложений в систему водоотведения
№ Наименование работ/статьи затрат Способ Затраты, всего Срок внедрения п/п оценки тыс. руб. Мероприятия для водоотведения в населённых пунктах постоянно проживающего населения Мероприятия реконструкции и расширению централизованных систем водоотведения Строительство блочно-модульных очистных 1 сооружений биологической очистки объект-аналог 69 172,1 2016-2025 хозяйственно-бытовых сточных вод 2 Строительство, реконструкция и НЦС 81-02- 54 642,8 2016-2025 капитальный ремонт сетей водоотведения 14-2015 3 Реконструкция КНС объект-аналог 2 502,2 2016-2025 учтено в 4 Создание автоматизированной системы объект-аналог мероприятиях по 2020-2024 учёта энергоресурсов АСУ ТП системе водоснабжения Установка приборов технического и 5 коммерческого учета воды на объектах объект-аналог 2 070,0 2016-2025 водоотведения Всего капитальных вложений: 128 387,1 Программаразвития систем теплоснабжения сельского поселения Алакуртти
представлена в таблице 73.
111
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 73 – Инвестиции в развитие инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии
Ориентировочная Период Общая стоимость с Мероприятия по модернизации и реконструкции объектов системы учетом индекса- Объем стоимость (2015 г.), реализации теплоснабжения дефлятора, тыс. руб. мероприятия тыс. руб. Центральная котельная № 3 (зона существующей застройки) Реконструкция котла марки NWTB-20/1.6-180 4 шт. 800,00 до 2020 г. 4 584,00 Реконструкция котла марки NST-1.28-1.0 2 шт. 400,00 до 2020 г. 1 146,00 Замена котла марки NWTB-20/1.6-180 1 шт. 7 770,00 до 2025 г. 13 481,00 на новый аналог Замена котла марки NWTB-20/1.6-180 1 шт. 7 770,00 до 2030 г. 15 105,00 на новый аналог Замена котла марки NST-1.28-1.0 1 шт. 580,00 до 2025 г. 1 006,00 на новый аналог Замена вспомогательного оборудования на котельной н/д 32 600,00 до 2030 г. 63 374,00 (деаэраторы, насосы, вентиляторы, и. т.д.) Итого сумма всех затрат на реконструкцию котельной, с учетом индекса- 98 692,00 дефлятора: Новый источник тепловой энергии на территории в/г № 5А (зона перспективной застройки) Строительство блочно-модульной котельной 1 н/д до 2020 г. н/д котельная Итого сумма всех затрат на строительство новой котельной, с учетом индекса- н/д дефлятора: Организация индивидуального теплоснабжения на территории агродеревни при Агропарке (зона перспективной застройки) Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 2 12,45 до 2020 г. 17,84 термостатом, высотой h=200 мм, мощностью N=1000Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 10 14,67 до 2020 г. 21,02 термостатом, высотой h=200 мм, мощностью N=1500Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 3 9,20 до 2020 г. 13,18 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=400Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 1 9,76 до 2020 г. 13,99 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=800Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 1 12,45 до 2020 г. 17,84 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=1000Вт, IP 21 112 ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Ориентировочная Период Общая стоимость с Мероприятия по модернизации и реконструкции объектов системы учетом индекса- Объем стоимость (2015 г.), реализации теплоснабжения дефлятора, тыс. руб. мероприятия тыс. руб. Центральная котельная № 3 (зона существующей застройки) Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 7 14,67 до 2020 г. 21,02 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=1500Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 2 16,25 до 2020 г. 23,29 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=2000Вт, IP 21 Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 2 9,20 до 2020 г. 13,18 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=400Вт, влагозащищ. Электрический конвектор DIMPLEX UNIQUE с цифровым электронным 1 12,45 до 2020 г. 17,84 термостатом, высотой h=400 мм, мощностью N=1000Вт, влагозащищ. Итого сумма всех затрат на развитие индивидуального теплоснабжения, с 159,00 учетом индекса-дефлятора: *Примечание:
Стоимость установки новой блочно-модульной котельной будет определена после разработки проектно-сметной документации.
Стоимость капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и модернизацию объектов теплоснабжения сельского поселения Алакуртти основана на сведениях о средних ценах на оборудование, находящихся в открытом доступе в сети Интернет, и при внедрении данных мероприятий подлежат уточнению.
Совокупная потребность в инвестициях, необходимых для реализации мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению существующего источника тепловой энергии на территории сельского поселения Алакуртти составит 98 692,00 тыс.
руб.
Совокупная потребность в инвестициях, необходимых для строительства нового источника тепловой энергии на территории сельского поселения Алакуртти не определена, в связи с недостаточным количеством исходных данных.
Совокупная потребность инвестиций в развитие индивидуального теплоснабжения на территории сельского поселения Алакуртти составит 159,00 тыс. руб.
113
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов на каждом этапе
Финансовые потребности в реконструкцию и техническое перевооружение центральных тепловых пунктов представлены в таблице
74.
Таблица 74 – Стоимость мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению центральных тепловых пунктов
Мероприятия по модернизации и реконструкции Тепловая Ориентировочная стоимость Период реализации Общая стоимость с учетом нагрузка индекса-дефлятора, объектов системы теплоснабжения (2015 г.), тыс. руб. мероприятия (Гкал/ч) тыс. руб. Реконструкция ЦТП № 143 (в/г № 4) 0,017 420,00 до 2020 г. 602,00 Реконструкция ЦТП № 151 (в/г № 5) 0,004 420,00 до 2025 г. 729,00 Реконструкция ЦТП № 242 (в/г № 5) 0,257 450,00 до 2025 г. 781,00 Реконструкция ЦТП № 132 (в/г № 21) 0,626 1 995,00 до 2025 г. 3 878,00 Реконструкция ЦТП № 308 (в/г № 5) 0,307 480,00 до 2025 г. 933,00 Итого сумма всех затрат на реконструкцию и техническое перевооружение центральных тепловых 6 923,00 пунктов, с учетом индекса-дефлятора: Финансовые потребности в строительство и реконструкцию тепловых сетей представлены в таблице 75.
114
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Таблица 75 – Стоимость мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению тепловых сетей
Норматив цены Стоимость с Период Условный диаметр Кол-во строительства на 2015 год, Протяженность, учетом индекса- Наименование мероприятия выполнения трубопроводов, мм ниток тыс. руб. км дефлятора, тыс. мероприятия (за 1 км, в 2-х тр. исполнении) руб. Строительство новых участков тепловой сети в зоне действия новой блочно- от 32 мм модульной котельной для подключения 4 14246,88 5,000 204 154,00 до 2020 г. до 150 мм перспективных абонентов на территории в/в № 5 А отопление: < 80 мм 2 13790,50 2,015 39 819,00 100 мм 2 14246,88 0,312 6 370,00 до 2020 г. 125 мм 2 18729,44 1,120 20 977,00 ГВС: < 80 мм 2 13790,50 1,321 26 105,00 отопление: < 80 мм 2 13790,50 0,450 10 767,00 100 мм 2 14246,88 0,066 1 631,00 125 мм 2 18729,44 0,272 8 839,00 Замена (реконструкция) существующих 150 мм 2 19994,12 0,603 20 919,00 до 2025 г. 200 мм 2 22270,10 2,237 86 438,38 участков тепловой сети 300 мм 2 31515,99 0,582 31 825,00 ГВС: < 80 мм 2 13790,50 1,193 28 545,00 < 80 мм 2 13790,50 1,965 52 679,00 100 мм 2 14246,88 0,618 17 116,00 125 мм 2 18729,44 0,235 8 556,0 150 мм 2 19994,12 0,166 6 452,00 до 2025 г. 200 мм 2 22270,10 0,029 1 255,00 ГВС: < 80 мм 2 13790,10 3,179 85 222,00 100 мм 2 14246,88 0,025 692,00 ВСЕГО: 658 361,00
115
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Предложения по величине инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения
Финансовые потребности в строительство и реконструкцию в связи с изменениями
гидравлического режима работы системы теплоснабжения представлены в таблице 76.
Таблица 76 – Стоимость мероприятий по строительству и реконструкции в связи с изменениями гидравлического режима работы системы теплоснабжения
Стоимост Условный Кол Норматив цены ь с Период строительства на Протяже учетом выполне Наименование диаметр -во 2015 год, тыс. руб. нность, индекса- ния мероприятия трубопрово нит (за 1 км, в 2-х тр. км дефлятор меропри дов, мм ок исполнении) а, тыс. ятия руб. Строительство новых участков тепловой сети до 2025 для закольцовки 125 мм 2 18729,44 0,643 20 603,00 г. существующей системы теплоснабжения Реконструкция существующих тепловых 125 мм 2 18729,44 0,288 9 359,00 до 2025 сетей с увеличением г. диаметра трубопроводов ВСЕГО: 29 962,00 Величина необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов,
находящихся на территории сельского поселения Алакуртти, составит 695 246,00 тыс.
руб.
Общий объем инвестиций в развитие систем централизованного теплоснабжения сельского поселения Алакуртти составит 793 938 тыс. руб.
Программы развития систем ТКО, электроснабжения, газоснабжения сельского поселения Алакуртти не предоставлены. В связи с этим невозможно провести оценку объемов капитальных вложений в данные системы коммунальной инфраструктуры.
116
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
6. ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ, ТАРИФЫ И ДОСТУПНОСТЬ ПРОГРАММЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
6.1 Краткое описание форм организации проектов
Инвестиционные проекты, включенные в Программу, могут быть реализованы в
следующих формах:
проекты, реализуемые действующими на территории сельского поселения Алакуртти организациями;
проекты, выставляемые на конкурс для привлечения сторонних инвесторов
(в том числе организации, индивидуальные предприниматели, по договору коммерческой
концессии (подрядные организации, определенные на конкурсной основе);
проекты, для реализации которых создаются организации с участием сельского поселения Алакуртти;
проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций.
Основной формой реализации Программы является разработка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (водоснабжения, водоотведения),
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, утилизации и захоронения ТКО.
Выбор формы реализации инвестиционных проектов определяется структурой источников финансирования мероприятий и степенью участия организаций коммунального комплекса в их реализации.
Выбор формы реализации инвестиционных проектов должен основываться совокупной оценке следующих критериев:
источник финансирования инвестиционных проектов (бюджетный,
внебюджетный);
технологическая связанность реализуемых инвестиционных проектов с существующей коммунальной инфраструктурой;
экономическая целесообразность выбора формы реализации инвестиционных проектов, основанная на сопоставлении расходов на организацию данных форм.
117
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Особенности принятия инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры – определяемая органами местного самоуправления для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов,
используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также -
инвестиционная программа).
Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса утверждаются органами местного самоуправления.
Согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры органы местного самоуправления разрабатывают технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, на основании которых организации разрабатывают инвестиционные программы и определяют финансовые потребности на их реализацию.
Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ являются надбавки к тарифам для потребителей и плата за подключение к сетям инженерной инфраструктуры. Предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение подготавливает орган регулирования.
Особенности принятия инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения
Инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа финансирования мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и (или)
модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития,
повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения,
118
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.
Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, согласно требованиям Федерального закона от
27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления.
Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утверждает Правительство Российской Федерации.
Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ организаций - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения определяются согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 464 «Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения».
Инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения планируется реализовать за счет внебюджетных источников. Возможность реализации инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения с привлечением сторонних инвесторов на конкурсной основе должна рассматриваться с учетом условий договоров аренды имущественного комплекса.
Особенности принятия инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
Инвестиционная программа субъектов электроэнергетики – совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов.
Правительство РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от
26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых
(включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и порядок утверждения (в том числе порядок согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
инвестиционных программ и осуществления контроля за реализацией таких программ.
119
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в
уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977.
Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ субъектов электроэнергетики являются инвестиционные ресурсы, включаемые в регулируемые тарифы.
Инвестиционные проекты в сфере электроснабжения планируется реализовать за счёт внебюджетных источников и технологически связанных с инфраструктурой действующих на территории сельского поселения территориальных сетевых организаций.
Исходя из приведенных условий инвестиционные проекты, реализуемые в системе электроснабжения сельского поселения Алакуртти, целесообразно осуществлять действующими сетевыми организациями.
6.2 Источники и объемы финансирования по проектам
При рассматриваемой форме реализации инвестиционных проектов наиболее эффективными по критерию минимизации стоимости ресурсов для потребителей сельского поселения будут являться механизмы их финансирования:
с привлечением бюджетных средств (для оплаты части инвестиционных проектов или оплаты процентов по заемным средствам):
– федеральный бюджет;
– областной бюджет;
– местный бюджет.
с привлечением внебюджетных источников:
– за счёт платы (тарифа) на подключение вновь создаваемых
(реконструируемых)объектов недвижимости к системам коммунальной
инфраструктуры и тарифов организации коммунального комплекса на подключение;
– надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса;
– привлечённые средства (кредиты);
– средства организаций и других инвесторов (прибыль,
амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов).
Иные механизмы финансирования инвестиционных проектов предполагают включение в расходы на их реализацию платы за привлечение заёмных средств инвесторов (кредитных организаций), увеличивая стоимость ресурсов для потребителей.
120
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
Объёмы финансирования инвестиций по проектам Программы определены в ценах отчётного года, носят оценочный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов и степени реализации мероприятий.
В 1 квартале текущего года, следующего за отчётным, Программа ежегодно корректируется Координатором по итогам фактического финансирования из всех видов источников.
6.3 Прогноз расходов населения на коммунальные услуги
Доля расходов населения на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в каждом конкретном году рассчитывается по фактическим статистическим данным,
содержащимся в форме 22-ЖКХ (сводная) конкретного муниципального образования, а
также статистическим данным о его социально-экономическом развитии (в части численности населения и среднедушевых доходов населения).
Согласно Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 г. № 378 «Об утверждении методических указаний по расчёту предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги» оценка доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги по критерию
«доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи» проводится путем сопоставления прогнозируемой доли расходов средней семьи (среднего домохозяйства) на жилищно-коммунальные услуги (а в их составе на коммунальные услуги) в среднем прогнозном доходе семьи со значением соответствующего критерия.
Если рассчитанная доля прогнозных расходов средней семьи на коммунальные услуги в среднем прогнозном доходе семьи в рассматриваемом муниципальном образовании превышает заданное значение данного критерия, то необходим пересмотр проекта тарифов ресурсоснабжающих организаций или выделение дополнительных бюджетных средств на выплату субсидий и мер социальной поддержки населению.
При определении критерия доли расходов на жилищно-коммунальные услуги, а в их составе на коммунальные услуги в конкретных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях учитываются среднедушевые доходы населения в них, а
также обеспеченность коммунальными услугами и особенности их предоставления.
121
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
7. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ НАД ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
7.1 Ответственные за реализацию Программы
Система управления Программой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями действующего федерального, регионального и муниципального законодательства.
Механизм реализации Программы базируется на принципах разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Заказчиком Программы является Администрация сельского поселения Алакуртти.
Ответственным за реализацию Программы является Администрация сельского поселения Алакуртти. При реализации Программы назначаются координаторы Программы,
обеспечивающее общее управление реализацией конкретных мероприятий Программы.
Координаторы Программы несут ответственность за своевременность и эффективность действий по реализации программных мероприятий, а также за достижение утвержденных значений целевых показателей эффективности развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Алакуртти.
Программа реализуется Администрацией сельского поселения Алакуртти, а также предприятиями коммунального комплекса сельского поселения Алакуртти, в том числе теплоснабжающей организацией и субъектами электроэнергетики муниципального образования.
Основными функциями Администрации сельского поселения Алакуртти по реализации Программы являются:
оценка эффективности использования финансовых средств; вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных
средств на реализацию Программы.
реализация мероприятий Программы; подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых
потребностей на их реализацию; организационное, техническое и методическое содействие организациям,
участвующим в реализации Программы;
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского
поселения Алакуртти и организаций, участвующих в реализации Программы;
122
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Алакуртти, Комитета по тарифам и ценовой политики Мурманской области по заключению на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса,
участвующих в реализации Программы;
мониторинг и анализ реализации Программы; сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных
программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы; осуществление оценки эффективности Программы и расчёт целевых
показателей и индикаторов реализации Программы; подготовка проекта соглашения с организациями коммунального комплекса
на реализацию инвестиционных программ; подготовка заключения об эффективности реализации Программы;
подготовка докладов о ходе реализации Программы главе администрации муниципального образования и предложений о её корректировке.
осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы.
В рамках осуществляемых полномочий Администрация сельского поселения Алакуртти подготавливает соответствующие необходимые документы для использования организациями, участвующими в реализации Программы.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава сельского поселения Алакуртти.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения Алакуртти, бюджета Кандалакшского муниципального района, а также средств организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения Алакуртти, включённых в соответствующие проекты инвестиционных программ. Инвестиционными источниками организаций коммунального комплекса являются амортизация, прибыль, а также заёмные средства.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства регионального и федерального бюджетов в рамках финансирования региональных и федеральных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Объёмы финансирования Программы за счёт средств бюджета сельского поселения Алакуртти носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
123
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
при формировании и утверждении проекта бюджета сельского поселения Алакуртти на очередной финансовый год.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке,
установленном бюджетным процессом сельского поселения Алакуртти, а также долгосрочными финансово-хозяйственными планами организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Алакуртти.
Инструментом реализации Программы являются инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов). Одним из источников финансирования таких программ организаций коммунального комплекса являются тарифы, в том числе долгосрочные, надбавки к тарифам, инвестиционные составляющие в тарифах, утвержденные с учётом их доступности для потребителей, а также тариф на подключение (плата за подключение) к системе коммунальной инфраструктуры,
получаемая от застройщиков.
При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счёт бюджетных источников.
Установление тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на долгосрочную перспективу, а
также надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих) должно сопровождаться заключением соглашения между, соответственно, Администрацией сельского поселения Алакуртти или Комитетом по тарифам и ценовой политики Мурманской области и организацией коммунального комплекса.
В данном соглашении (кроме прав, обязанностей и ответственностей сторон)
должны найти отражение следующие условия: долгосрочные параметры регулирования деятельности организации коммунального комплекса; целевые показатели обеспечения надежности, сбалансированности систем, эффективности деятельности, обеспечения экологической безопасности, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программы, и их значения; перечень мероприятий программы и их стоимость; объёмы и источники финансирования мероприятий (в том числе, собственные средства организации коммунального комплекса, бюджетные средства, заёмные средства); условия пересмотра
124
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
программы и долгосрочных тарифов; контроль над исполнением программы (порядок,
формы, параметры и ответственные лица).
области теплоснабжения механизм реализации мероприятий программ должен соответствовать требованиям: Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждаемых Правительством РФ.
План-график основных работ по реализации Программы
таблице 74 приведён План-график основных работ по реализации Программы.
Таблица 77 – План-график основных работ по реализации Программы
Наименование и содержание действий по реализации программы Сроки реализации действий Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных В течение 2 месяцев после 1. программ организаций коммунального комплекса по развитию систем утверждения Программы. коммунальной инфраструктуры В течение 4 месяцев после 2. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального утверждения технических комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры заданий по разработке инвестиционных программ. Утверждение договоров на реализацию инвестиционных программ. Договоры должны включать: цели договора, представленные системой показателей и индикаторов, характеризующих развитие систем коммунальной инфраструктуры (показатели обеспечения надежности, сбалансированности систем, эффективности деятельности, обеспечения экологической безопасности, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программы, и их значения); В течение 1 месяца после 3. права и обязанности сторон по таким ключевым вопросам, как утверждения порядок финансирования мероприятий, порядок выполнения инвестиционных программ. мероприятий, порядок регистрации прав на создаваемые объекты и сооружения систем коммунальной инфраструктуры, порядок осуществления контроля и мониторинга, порядок и основания для пересмотра инвестиционной программы, тарифов и надбавок; ответственность сторон; перечень мероприятий программы и их стоимость; объемы и источники финансирования мероприятий (в том числе, собственные средства организации коммунального комплекса, бюджетные средства, заемные средства). Ежегодно в период формирования проекта бюджета сельского 4. Принятие решений по выделению бюджетных средств на реализацию поселения Алакуртти в Программы сроки, установленные НПА органов местного самоуправления сельского поселения Алакуртти.
125
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
План-график работ по реализации Программы должен соответствовать срокам,
определеннымв Программах инвестиционных проектов в электроснабжении,
теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, газоснабжении, утилизации
(захоронении) ТКО.
Реализация программы осуществляется поэтапно:
1 этап – 2016-2020 годы; 2 этап – 2021-2025 годы.
Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств,
подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Кандалакшского муниципального района, Мурманской области, сельского поселения Алакуртти.
7.3 Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы
Предоставление отчётности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.
Целью мониторинга выполнения Программы является ежегодный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.
На основе результатов мониторинга выполнения Программы Администрацией сельского поселения Алакуртти формируется информационная аналитическая база об изменении целевых показателей Программы. Данная информационная база используется для оценки Программы, а также для принятия решений о её корректировке.
Порядок предоставления отчётности и формы отчетности по выполнению Программы устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации сельского поселения Алакуртти.
Отчётным периодом реализации инвестиционных программ является календарный год. В случае отклонения фактической реализации инвестиционных программ от их плановых значений Исполнители в рассматриваемый срок представляют пояснительную записку, обосновывающую причины данных отклонений, а также предложения по корректировке Программы. Отчёт предоставляется в бумажной и электронной формах.
7.4 Порядок корректировки Программы
Внесение изменений в Программу (корректировка Программы) осуществляется по итогам анализа отчёта о ходе выполнения Программы путём внесения изменений в
126
ООО «ЯНЭНЕРГО»
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на период с 2016 по 2025 год Том I (Программный документ)
соответствующее Решение Совета депутатов сельского поселения Алакуртти, которым
утверждена Программа.
Корректировка Программы осуществляется в случаях:
отклонений в выполнении мероприятий Программы в предшествующий период;
приведения объёмов финансирования Программы в соответствие с фактическим уровнем цен и фактическими условиями бюджетного финансирования;
снижения результативности и эффективности использования средств бюджетной системы;
уточнения мероприятий, сроков реализации, объёмов финансирования мероприятий.
Координаторы в течение 2 месяцев после утверждения отчёта о ходе выполнения Программы составляют предложения по её корректировке и представляют их для утверждения в установленном порядке.
127
ООО «ЯНЭНЕРГО»

Приложенные файлы

  • docx 7833013
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий