Исследование проводится с июня 2004 года. 4.4 Веб-сайт На сайте МДС www.ibc.kg содержится информация о законодательстве Кыргызской www.demirbank.kg www.ccbb.kg www.dhl.kg www.polyusgold.com.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.



ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
ПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
ДЕЛОВОГО СОВЕТА
(МДС)
201
ГОД
��1 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ПИСЬМО
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
ДЕЛОВОГО
СОВЕТА
г.
Бишкек,
мая
201
года
Уважаемые члены МДС
Имеем честь представить
ашему вниманию
две
адцатый
егодный
отчёт
Правления Международного
елового
совета
201
год
С уважением,
Бектур Алиев
ЗАО
ыргызский Инвестиционно
Кредитный Банк
Председатель Правления МДС
Диляра
Шарше
биева
, ОсОО
азахмыс
Голд
Кыргызстан
заместитель
Председ
ателя
Правления МДС
Далида Ибрагимова
, ОсОО
КПМГ
Бишкек
, член Правления МДС
Мелис Тургунбаев, ОсОО
Газпром нефть Азия
, член Правления МДС
Анвар
стемесов
ОсОО "Талас Коппер Голд", член Правления
МДС
Бейбут Капышев, ОАО “ЮниКредит Банк”, член Пра
вления
МДС
Улан
Тиленбаев, ОсОО
Юридическая фирма Каликова энд Ассошиэйтс
член
Правления
МДС
Улан Качкынбеков
сОО
Хайленд Эксплорейшн
член
Правления МДС
Азат Базаркулов, ЗАО «Альфа Телеком», член Правления МДС
Юлия Абдуманапова
, ОсОО «Бейкер Ти
лли Бишкек», член Правления МДС
Лариса Манастырли, Европейский банк реконструкции и развития, наблюдатель
Правления МДС
Андэрс Лундгрен
, Посольство Германии в Кыргызской Республике
наблюдатель
Правления
МДС
��2 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ;1. Введение
Правление
с удовольствием
сооб
щает
, что в
201
году
еждународный деловой
совет (МДС)
сохранил свои позиции в качестве ведущ
и наиболее влиятельн
бизнес
ассоциаци
и в Кыргызской Республике
Это был период роста активности
во
всех аспектах деятельности МДС, включая
активность
членов
МДС,
финансовую
устойчивость
организации
а также процессы
защиты
интересов его членов.
МДС
рассматривается в качестве надежного и уважаемого партнера
ппарата
Президента
равительства,
Жогорку К
енеша КР
, Министерства
кономики
и других
государственных
учреждений
по всем
вопроса
, касающимся
развития экономики и
предпринимательства
. В 201
году МДС, как и прежде,
стреми
ся выражать
мнение
делового сообщества, усиливая его позицию в обществе и способность влиять на
мнение властей в вопросах обеспечения лу
чшей деловой
среды, расширения
существующего бизнеса и привлечения новых инвесторов, тем самым способствуя
экономическому развитию Кыргызской Республики.
В 201
году МДС принял активное участие в обсуждении таких важных для страны
вопросов, как вхождение в
Евразийский экономический союз, проект соглашения с
Центерра Голд Инк. по месторождению Кумтор, принятие режима стабилизации
законодательства для инвесторов, споры по искам иностранных инвесторов против
Кыргызстана в международных коммерческих арбитражах,
совершенствование
законодательства по привлечению высококвалифицированных иностранных
специалистов для работы в Кыргызстане и многих других.
МДС также занимался вопросами, связанными с судебными разбирательствами
между членами МДС и государственными струк
турами. Разногласия касались
налогообложения, лицензионно
разрешительной системы, права собственности и
государственного регулирования предпринимательства.
сновн
мисси
МДС
, как и прежде,
создани
привлекательного
инвестиционного климата и благоприя
тной
бизнес
среды.
Ежегодно
Правление М
отчитывается о своей деятельности за
прошедший
отчетный
год.
Настоящий доклад охватывает период с
го
января
201
года по
декабря
2014
года и включает следующие разделы
Введение
Деятельность в рамках госуд
арственных образований
Комитеты МДС и
частие в
законодательных
процесса
Корпоративное развитие
Участие в проектах, финансируемых
партнерами по развитию
Мероприятия МДС
Приложения
��3 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;2.
Деятельность в рамках государственных образований
В 2014 году МДС, ка
к одна из крупнейших некоммерческих организаций, влияющих
на государственную политику в сфере развития экономики и предпринимательства
Кыргызской Республики, являлся членом следующих площадок для создания
благоприятных условий для ведения бизнеса:
Национ
ального совета по устойчивому развитию Кыргызской Республики (Указ
Президента КР от 24 ноября 2012 года УП № 251)
Совета по развитию бизнеса и инв
естициям при Правительстве КР
остановление Правительства КР от 5 августа 2010 года № 149)
Межведомственной
рабочей группы по подготовке предложений по
совершенствованию законодательства в сфере инвестиций (Распоряжение
Правительства КР от 12 декабря 2012 года № 585
омиссии по
обеспечению оценки
объектов государственной собственности
при
Фонде по управлени
ю гос
ударственным
имуществом при Правительстве КР;
Межведомственной
омиссии по подготовке и проведению аукционов по
продаже объектов государственной собственности
при Фонде по управлению
государственным имуществом при Правительстве КР (Постановление
Прави
тельства от 26 марта 2003 года № 169);
Комиссии по вопросам лицензирования недропользования при
Государственном агентстве по геологии и минеральным ресурсам при
Правительстве КР
Межведомственной рабочей группы по изучению предпосылок создания
регионально
го межд
ународного финансового центра (Р
аспоряжение
Правительства КР № 336
р от 20 августа 2014 года);
Консультативного совета по вопросам политики в сфере недропользования при
Министерстве экономики Кыргызской Республики;
Рабочей группы по разработке Страт
егии развития строительной отрасли
Кыргызской Республики (Приказ Госстроя КР № 128 от 21 мая 2014 года);
Межведомственной рабочей группы по оптимизации Закона КР «О
нормативных правовых актах Кыргызской Республики» и по выработке
предложений по унификации
системы анализа регулятивного воздействия
(Приказ Министерства экономики КР № 121 от 30 июля 2014 года);
Наблюдательного
совета Группы поддержки малого бизнеса ЕБРР
Методологического совета по координации фискальной политики при
Министерстве экономики КР
(Приказ Министерства экономики КР № 156 от
26.09.2014 г.);
Совета по присуждению премий Кыргызской Республики по качеству
(Распоряжение Правительства КР № 67
р от 2 марта 2012 года);
Межведомственной конкурсной комиссии по проведению конкурса на право
поль
зования недрами с целью разработки месторождения золота “Джеруй”
(Распоряжение Правительства КР от 12 января 2013 года № 3
р), действовала
до октября 2014 года;
Рабочей группы по вопросам изменения периодичности предоставления
отчетности и уплаты налогов и
страховых взносов в органы Социального фонда
и Государственной налоговой службы (Приказ Министерства экономики К
Р №
12 от 28 января 2014 года)
Рабочей группы в рамках Межведомственной комиссии по разработке
предложений по реформированию пенсионной систе
мы в части
государственного социального страхования сельских товаропроизводителей и
физических лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской
деятельностью (Распоряжение Премьер
министра КР от 27 ноября 2013 года
№ 535)
Приказ Социальн
ого фонда № 1
П от 24.07.2014;
Рабочей группы по вопросу исключения дублирования штрафных санкций и
соразмерности их сумм за несвоевременное предоставление отчетности по
расчетным ведомостям (Приказ Социально
го фонда № 72
П от 21.04.2014);
Межведомственной рабочей гр
уппы по выработке комплексных предложений
по реформированию системы управления государственной собственностью
(Приказ Правительства КР № 390
р от 11.09.2014);
Межведомственной рабочей группы по переговорам о присоединении
Кыргызской Республики к Таможенном
у союзу (ТС) и Единому экономическому
пространству (ЕЭП) в сфере интеллектуальной собственности (Приказ
Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при
Правительств
е КР № 132 от 28.08.2014);
Общественного совета при Государственной сл
ужбе интеллектуальной
собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики
(Протокол заседания Комиссии по отбору членов общественных советов № 9 от
24.12.2014);
Рабочей группы по совершенствованию механизма предоставления
разрешений на работу
в Кыргызской Республике для иностранных граждан
(Протокол совещания у Вице
премьер
министра КР № 20
85 от 15.11.2014).
2.1
Национальный совет по устойчивому развитию Кыргызской Республики
25 апреля 2014 года состоялось заседание Национального совета по
устойчивому
развити
ю КР на тему: «Честные выборы
залог устойчивого развития страны».
Правительство КР сообщило о работе по поэтапному созданию Единого
государственного реестра населения, содержащего биометрические данные
граждан. Рабочей группе по соверш
енствованию избирательной системы КР
поручено разработать и внести на рассмотрение ЖК законопроекты,
предусматривающие составление списков избирателей на базе Единого
государственного реестра населения, содержащего биометрические данные
граждан, а также но
рму о допущении к голосованию лишь граждан, сдавших
биометрические данные в порядке, установленном законодательством.
На заседании Национального совета 27 октября 2014 года рассмотрен ход
реализации Правительством КР Национальной стратегии устойчивого ра
звития КР
на период 2013
2017 годы. Учитывая участие страны в интеграционных процессах,
Правительству поручено обеспечить сохранение стабильности развития экономики
страны в условиях изменений внешнеэкономической ситуации и минимизировать
риски от интеграц
ионных процессов; подготовить и направить на рассмотрение ЖК
пакет нормативных правовых актов, обеспечивающих участие страны в
интеграционных процессах; организовать разработку долгосрочной стратегии
развития страны; подготовить совместно с Национальным ба
нком КР прогноз
социально
экономического развитии Кыргызской Республики с учетом вхождения в
интеграционные объединения; обеспечить освоение и привлечение
инвестиционных ресурсов на международном уровне для реализации проектов
НСУР. Исполнительный директор
МДС на данном заседании особо отметил
обеспокоенность бизнес
сообщества в связи с ситуацией, возникшей вокруг
международных арбитражных разбирательств с участием Кыргызской Республики.
Национальный совет по устойчивому развитию КР, созданный в 2012 году,
является консультативно
совещательным и координирующим органом. Основной
��5 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;задачей Национального совета является разработка, обсуждение и принятие
консолидированных предложений по реализации стратегических документов,
касающихся развития КР, а также монитори
нг и оценка их реализации.
Председатель Национального совета
Президент Кыргызской Республики
А.Ш.
Атамбаев
. Членами Национального совета являются Торага Жогорку Кенеша
КР, Премьер
министр, Председатель Верховного суда, Генеральный прокурор,
вице
премьер
министры, министры, лидеры фракций ЖК, руководители бизнес
ассоциаций и НПО.
Исполнительный директор МДС
А.К.
Тунгатаров
является
членом
Национального
совета
по
устойчивому
развитию
Кыргызской
Республики.
2.2
Совет по развитию бизнеса и инвестициям
при Правительстве
Кыргызской Республики
МДС принимает активное участие в обсуждениях вопросов и плодотворно
содействует в исполнении принятых решений на заседаниях Совета по развитию
бизнеса и инвестиций (СРБИ). В 2014 году СРБИ было проведено
шесть
засед
аний
под председательством Премьер
министра Кыргызской Республики. Следующие
вопросы, инициированные МДС, были рассмотрены на заседаниях Совета:
об упрощении процедуры получения разрешения на работу в Кыргызской
Республике для мигрантов из зарубежных госуд
арств с целью привлечения
квалифицированных специалистов;
о необоснованных проверках бизнеса со стороны государственных органов;
о проблемах исполнения законодательства для добросовестных
налогоплательщиков, вызванных ограничением зачета НДС за материальны
ресурсы, оплаченные в наличной форме;
о лицензионно
разрешительной системе;
об изменении порядка исчисления платежа за удержание лицензий на право
пользования недрами;
о создании межведомственной рабочей группы для рассмотрения спорных
вопросов между инв
есторами и Кыргызской Республикой;
о нецелесообразности введения запрета на вывоз золотосодержащей руды и
концентратов.
По каждому из вышеуказанных вопросов по инициативе МДС были приняты
рекомендации, большая часть которых была исполнена соответствующими
государственными органами, что способствовало реализации миссии, уставных
целей и задач МДС.
2.3
Межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по
совершенствованию законодательства в сфере инвестиций
Исполнительный директор является членом
данной рабочей группы, возглавляемой
ервым вице
премьер
министром КР. В 2013 году в рамках данной инициативы
была создана экспертная группа (в том числе при участии юридической компании
«Каликова энд Ассошиэйтс»), деятельность которой была профинансирован
а МДС
при поддержке его членов.
Экспертами проведен ситуационный анализ инвестиционного климата Кыргызской
Республики и разработан план мероприятий, одобренный Межведомственной
рабочей группой.
В 2014 году в рамках реализации плана мероприятий была осуще
ствлена
следующая деятельность:
��6 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;1) Было создано Агентство по продвижению инвестиций при Министерстве
экономики КР (Постановление Правительства КР № 158 «Об образовании
Агентства по продвижению инвестиций при Министерстве экономики Кыргызской
Республики» от 18
марта 2014 года).
Агентство по продвижению инвестиций является подведомственным
подразделением Министерства экономики КР, обеспечивающим привлечение и
продвижение прямых инвестиций в экономику КР.
1 августа 2014 года на общественное обсуждение был вынесе
н проект
Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики» (об упрощении процедур
регистрации и ликвидации субъектов предпринимательства). Законопроект
подготовлен в целях упрощения проц
едур регистрации и ликвидации субъектов
предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей),
сокращения сроков рассмотрения документов государственными органами,
снижения уровня административного давления на бизнес.
На настоящий момент
законопроект прошел
третье
чтение
в Жогорку Кенеше КР.
21 февраля 2015 года Президент КР Алмазбек Атамбаев подписал Закон КР
«О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты
Кыргызской Республики», который вводит режим стабилизации для и
нвесторов в
Кыргызстане. Закон был принят Жогорку Кенешем КР 31 декабря 2014 года.
Целью Закона является стимулирование притока прямых инвестиций в Кыргызстан
через правовое регулирование применения механизмов режима стабилизации и
предоставление гарантий
в выборе наиболее благоприятных условий для
инвесторов в случае изменения законодательства, регулирующего вопросы
налоговых и неналоговых платежей.
Закон КР № 32 «О внесении дополнений и изменений в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики» от
13 февраля 2015 года вступает
в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования. Закон
опубликован в газете «Эркин Тоо» от 20 февраля 2015 года № 14.
2.4
Комиссия по вопросам лицензирования недропользования при
Государственном агентстве
по геологии и минеральным ресурсам при
Правительстве КР
В данной комиссии МДС был представлен председателем Комитета МДС по
минеральным ресурсам.
За 2014 год на рассмотрение комиссии поступило
заявок на получение
лицензии на право пользования недрами
, проведено
73
заседания комиссии
(за
2013 год
, на которых было рассмотрено
2506
вопросов, что на
59 %
превышает количество
рассмотренных вопросов за 2013 год (
), из них:
1230
заявок на получение лицензии на право пользования недрами;
ассмотренных вопросов (заявок) по действующим лицензиям;
За отчетный период по заявкам на получение лицензии на право пользования
недрами приняты следующие решения: выдано лицензий
отложено
150
отказано
675
. Из числа выданных лицензий (
): на
золото
19, на металлы
19;
нерудные полезные ископаемые
231; уголь
65; нефть
9; вода
По действующим лицензиям было рассмотрено
1276
вопросов, из них: о продлении
лицензий
75, о продлении лицензионных приложений
94, о выдаче
лицензионных
приложений на проведение работ
156, об аннулировании лицензий
121,
по разным вопросам (перерегистрация компаний, изменение координат
угловых точек, и др.)
830.
��7 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;В качестве члена комиссии представитель МДС содействовал обеспечению
законности и объекти
вного рассмотрения заявок недропользователей, в том числе
членов МДС на заседаниях комиссии.
2.5
Межведомственная рабочая группа по изучению предпосылок создания
регионального международного финансового центра
Рабочая группа была образована в целях реализ
ации положений Национальной
стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013
2017 годы,
а также в целях выявления слабых сторон и конкурентных преимуществ Кыргызской
Республики и необходимых стимулирующих условий по созданию международно
го
финансового центра. По итогам деятельности рабочей группы был отмечен
недостаток необходимых условий для формирования подобного центра. В
частности, были отмечены такие факторы
как низкая доля суммарных активов
банковского сектора по отношению к ВВП ст
раны, а также недостаточная глубина
освоения финансовых инструментов н
финансовом рынке.
В дальнейшем был разработан проект Закона Кыргызской Республики «О
региональном финансовом центре г. Бишкек», который в феврале 2015 года был
одобрен депутатской фра
кцией «Ар
Намыс» Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики.
2.6
Рабочая группа по разработке Стратегии развития строительной отрасли
Кыргызской Республики
Рабочая группа была образована в целях построения планов и определения
дальнейших действий по развитию с
троительной отрасли Кыргызской Республики
во исполнение требований Аппарата Правительства КР и протокольных поручений,
разработанных на встрече Секретариата Совета по развитию бизнеса и
инвестициям при Правительстве КР от 17 апреля 2014 года, а также Про
токола
рабочих совещаний Госстроя от 9 и 25 июня 2014 года.
По итогам ряда заседаний комиссии, а также экспертной группы по разработке
указанной стратегии был разработан проект Стратегии развития строительной
отрасли в Кыргызской Республике на 2014
2017 г
оды. В целях обеспечения учета
мнений всех заинтересованных сторон, МДС разослал указанный проект Стратегии
соответствующим членам МДС и направил поступившие замечания и предложения
разработчикам проекта.
Далее проект Стратегии был вынесен на общественное
обсуждение и внесен на
рассмотрение министерств и ведомств Кыргызской Республики.
2.7
Межведомственная рабочая группа по оптимизации Закона КР «О
нормативных правовых актах Кыргызской Республики» и по выработке
предложений по унификации системы анализа р
егулятивного воздействия
Данная рабочая группа была создана во исполнение рекомендации Совета по
развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР от 27 июня 2014 года, а
также в целях унификации системы анализа регулятивного воздействия (АРВ) при
правоп
рименении в Жогорку Кенеше КР, Национальном банке КР, органах
исполнительной власти и местного самоуправления.
В ходе заседаний рабочей группы были выработаны предложения и рекомендации
по
улучшению механизма учета мнения бизнес
сообщества при рассмотрении
проектов нормативных актов, форм проведения общественных слушаний,
информационного просвещения заинтересованных сторон, упрощения доступа и
оперативности реагирования на проекты нормативных и правовых актов, а также
по
унификации системы анализа регулятив
ного воздействия.
��8 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;В результате были разработаны проекты поправок в Законы КР «Об оптимизации
нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности»,
«О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», а также «О Регламенте
Жогорку Кене
ша Кыргызской Республики», которые далее были направлены на
рассмотрение Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР.
2.8
Наблюдательный совет
Группы
поддержки
малого бизнеса
ЕБРР
ГПМБ
Исполнительный директор МДС является членом Наблю
дательного совета Группы
поддержки малого бизнеса ЕББР.
Цель Наблюдательного
овета Группы поддержки малого бизнеса ЕББР в
Кыргызстане заключается в обеспечении руководства и поддержки реализации
программы. Совет служит в качестве консультирующего органа,
состоящего из
членов, чьи советы и обоюдная координация могут быть полезными в увеличении
эффективности и воздействия программы ГПМБ ЕБРР в Кыргызстане, и обеспечат
соответствие проектных результа
тов приоритетам страны в течение
всей
жизнедеятельности про
екта.
Группа поддержки малого бизнеса (
ПМБ)
помогает предприятиям определять свои
приоритетные хозяйственные задачи и получать доступ к профессиональному
консультационному ресурсу, который обеспечивает им возможность реализации
своего потенциала в части р
оста и конкурентоспособности. Взаимодействуя с
отдельными предприятиями на основе распределения расходов и с местным
консультационным сектором, Программа преследует также цель повышения
коммерческой жизнеспособности рынка деловых консультационных услуг для
местных предприятий в интересах реализации их долгосрочных перспектив. К концу
декабря 2014 количество проектов,
выполненных
в Кыргызской Республике в
рамках ГПМБ, достигло 836, а число привлеченных консультантов составило 200.
Более 65
предприятий, кото
рым оказывается помощь, расположены в сельской
местности, за пределами крупных городов. Несмотря на осложненный бизнес
климат, 66% предприятий
бенефициаров увеличили свой оборот спустя год после
внедрения проекта, 45 предприятий привлекли капиталы из внеш
них источников в
среднем на 25 миллионов евро. С 2005 года ГПМБ получила в общей сложности 4,5
млн. евро донорского финансирования от Правител
ьства Швейцарии и
дополнительное финансирование
230,000
евро
от Правительства США.
2.9
Методологический совет
по координации фискальной политики
Министерства экономики КР
Исполнительный директор и председатель Комитета МДС по налогам, таможне и
Социальному фонду (Юлия Абдуманапова, компания «Бейкер Тилли Бишкек»)
являются членами Методологического совета по коорди
нации фискальной
политики Министерства экономики КР (далее
Методсовет).
В 2014 году МДС принимал участие в следующих заседаниях Методсовета:
Заседание экспертной группы Методсовета от 8.10.2014.
МДС предлагал:
изменить редакцию части 8 статьи 271 Нало
гового кодекса КР следующим
образом: «8. Не подлежит зачету НДС за материальные ресурсы, приобретенные
на территории Кыргызской Республики за оплату в наличной форме, стоимость
которых без учета НДС и налога с продаж составила сумму, превышающую 300,0
тыс.
сом
за одну поставку (по одному счету
фактуре) в отчетном налоговом
периоде по НДС»;
��9 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;- исключить пункт 3 части 3 статьи 270 НК КР в связи с противоречием части 1
данной статьи.
По итогам заседания членами рабочей группы было решено отклонить
предложение
МДС по изменению редакции части 8 статьи 271 НК КР, поскольку
действующее положение части 8 статьи 271 НК КР было разработано в целях
увеличения безналичных платежей в КР.
По вопросу исключения пункта 3 части 3 статьи 270 НК КР в Методсовете
сообщили, что
данный вопрос рассматривается в Жогорку Кенеше КР. На
настоящий момент данный пункт признан утратившим силу в соответствии с
Законом КР № 185 «О внесении дополнения и изменения в Налоговый кодекс
Кыргызской Республики» от 31 декабря 2014 года.
Расширенно
е заседание Методсовета от 29 декабря 2014 года. Повестка дня
рассмотрение проектов Закона КР «О реструктуризации задолженности по
начисленным процентам, пени и налоговым санкциям» и Закона «О внесении
изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской
Республики» в отношении
системы обеспечения уплаты налоговой задолженности, разработанных группой
депутатов Жогорку Кенеша КР (докладчик
депутат ЖК КР Измалкова А.Н.).
МДС принимает
активно
участие в работе Методсовета, предоставляя свои
комментарии,
замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов.
Например, МДС направлял рекомендации к проекту Концепции фискальной
политики Кыргызской Республики на 2015
2020 годы, проекту Закона Кыргызской
Республики (КР) «О внесении изменений и дополне
ний в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики» в отношении НДС др.
2.10
Совет по присуждению премий Кыргызской Республики по качеству
Исполнительный директор МДС входит в состав Совета по присуждению премий
Кыргызской Республики по качеству.
Цель учреждения премий по качеству
стимулирование повышения уровня качества продукций и услуг, содействие
внедрению современных технологий производства конкурентоспособных товаров и
управления качеством.
В 2014 году конкурс на соискание премий по качест
ву проводился по четырем
номинациям: здравоохранение, образование, строительство и услуги розничной
торговли и общественного питания.
В течение прошлого года Техническим секретариатом конкурса под руководством
председателя Экспертной комиссии по оценке уч
астников конкурса 2014 года
заместителя министра экономики КР
Д.Т.
Ибраева проведена всесторонняя оценка
и анализ участников конкурса 2014 года.
По результатам экспертизы представленных на конкурс отчетов участников
конкурса в номинации «Строительство» э
кспертной группой было принято решение
не выдвигать никого в указанной номинации. В остальных трех номинациях
проводилась проверка деятельности претендентов
финалистов конкурса.
Для принятия окончательного решения по лауреатам и дипломантам конкурса 201
года планируется проведение заседания Совета по присуждению Премий КР по
качеству, направлено письмо в Правительство КР. Техническим секретариатом
готовятся материалы Совета.
2.11
Рабочая группа по вопросам изменения периодичности предоставления
отчетно
сти и уплаты налогов и страховых взносов в органы Социального
фонда и Государственной налоговой службы
��10 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Заместитель исполнительного директора является членом Рабочей группы по
вопросам изменения периодичности предоставления отчетности и уплаты налогов
и ст
раховых взносов в органы Социального фонда и Государственной налоговой
службы.
Задача рабочей группы
рассмотреть вопрос по изменению периодичности
предоставления отчетности и уплаты налогов и страховых взносов в органы
Социального фонда и Государственно
й налоговой службы, а затем внести
предложения о целесообразности внесения изменений по периодичности
предоставления отчетности и уплаты налогов и страховых взносов в указанные
органы.
Заседание Рабочей группы состоялось 5 марта 2014 года. По итогам засед
ания
членам рабочей группы были даны соответствующие поручения по рассмотрению
вопросов упрощения и унификации налоговой отчетности и отчетности по
страховым взносам.
Далее работа продолжала осуществляться Министерством экономики.
Правительство КР приняло
Постановление «О проекте Закона Кыргызской
Республики «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Кыргызской
Республики» от 16 октября 2014 года № 602 по сокращению периодичности сдачи
налоговой отчетности и направило законопроект в Жогорку Кене
ш. Законопроект
прошел первое чтение в Жогорку Кенеше. На втором чтении депутат ЖК Дастан
Бекешев дал свое заключение с предложением доработать проект Закона, и в
данное время законопроект находится на доработке в Министерстве экономики.
Работа по вопроса
м Социального фонда продолжилась в другой рабочей группе
(смотреть ниже).
2.12
Рабочая группа в рамках Межведомственной комиссии по разработке
предложений по реформированию пенсионной системы в части
государственного социального страхования сельских това
ропроизводителей
и физических лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской
деятельностью
Данная рабочая группа образована во исполнение пункта 2 Протокола заседания
Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР от 27.06.2014.
29 ав
густа 2014 года рабоч
групп
рассмотре
следующие
вопросы
ускорени
передачи функций администрирования сбора социальных отчислений от
Социального фонда в Государственную налоговую службу
создание единого
отчета по подоходному налогу и социальным отчис
лениям для субъектов малого и
среднего бизнеса
упрощение отчетности по социальным отчислениям и изменение
периодичности отчетов с ежемесячной на ежеквартальную
снижение ставок
социальных отчислений и др.
По многим вопросы позиции участников рабочей груп
пы пока не согласованы с
Социальным фондом, и деятельность рабочей группы продолжается.
Правительство КР приняло Постановление № 589 «О проекте Закона Кыргызской
Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные
акты Кыргызской Респ
ублики» от 9 октября 2014 года и направило законопроект в
Жогорку Кенеш. Законопроект предоставляет Правительству КР право определять
государственный орган, имеющий функции и полномочия по сбору страховых
взносов, осуществлению контроля исчисления и уплаты
страховых взносов, по
привлечению к ответственности за нарушение требований законодательства о
государственном социальном страховании. Законопроект был рассмотрен на
заседании Комитета ЖК по социальной политике, на котором были высказаны
��11 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;некоторые замечан
ия к законопроекту, и он был направлен на доработку в
Министерство экономики.
2.13
Рабочая группа по вопросу исключения дублирования штрафных
санкций и соразмерности их сумм за несвоевременное предоставление
отчетности по расчетным ведомостям
Рабочая гру
ппа была образована по результатам обращений МДС и Ассоциации
поставщиков по вопросу дублирования штрафных санкций за несвоевременное
предоставление отчетности по расчетным ведомостям (в соответствии со статьей
82 Кодекса КР об административной ответственн
ости и пунктом 2 статьи 26 Закона
КР «О государственном социальном страховании»).
Рабочая группа собиралась 6 и 29 мая 2014 года. На заседании от 29.05.2014
участники рабочей группы приняли решение о следующих изменениях в пункт 2
статьи 26 Закона КР «О г
осударственном социальном страховании»:
Слова «пени и штрафы» заменить словами «финансовые санкции»;
После слов «расчетных ведомостей» дополнить словами «в течение 2 (двух)
месяцев и более подряд».
Данные цели были включены в пункт 5 Плана мероприятий по
реализации
Концепции развития системы пенсионного обеспечения КР. План мероприятий
утвержден Постановлением Правительства КР № 670 «Об утверждении Концепции
развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики» от 24 ноября
2014 года.
2.14
Межве
домственная рабочая группа по выработке комплексных
предложений по реформированию системы управления государственной
собственностью
Рабочая группа была создана в целях создания эффективной системы управления
государственной собственностью и обеспечения пра
ктической реализации целей и
задач, определенных в Национальной стратегии устойчивого развития КР на
период 2013
2017 годы, утвержденной Указом Президента КР от 21 января 2013
года № 11
УП.
По итогам обсуждений данной рабочей группы Министерством экономик
и КР
совместно с экспертами в области корпоративного управления был разработан
проект Концепции реформирования системы управления государственным
имуществом, ключевые моменты которого согласованы с Фондом по управлению
государственным имуществом при Правит
ельстве КР.
Проект Концепции был вынесен на общественное обсуждение 19 января 2015 года
и находится на согласовании в министерствах и ведомствах.
2.1
Межведомственная рабочая группа по переговорам о присоединении
Кыргызской Республики к Таможенному союзу
(ТС) и Единому
экономическому пространству (ЕЭП) в сфере интеллектуальной
собственности
Юрист МДС Султан Халилов принимал участие в деятельности данной рабочей
группы.
Рабочая группа была образована в целях проведения анализа раздела
Плана
мероприятий
Правительства Кыргызской Республики по реализации Плана
мероприятий («
орожной карты») по присоединению Кыргызской Республики к
Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евра
зийского
��12 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;экономического союза
Дорожн
карт
утвержден
Решением Высшего
Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 года N 75.
Член
рабочей группы анализировали присоединение к Соглашению о едином
таможенном реестре объектов интеллектуально
й собственности государств
членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года, а также статьи 89
91 (Раздел
XXIII
«Интеллектуальная собственность») Договора о Евразийском экономическом союзе
(ЕАЭС) и приложение № 26 к нему.
В частности
в задачи рабочей группы
входил
определение уполномоченных
государственных органов согласно указанным документам, определение перечня
нормативных правовых актов и международных соглашений КР, которые следует
привести в соответствие с договорно
правовой базой ЕАЭС, а также подгот
овка
предложений по переходным положениям при формировании договора о
присоединении КР к ЕАЭС, в том числе по вопросу принципа исчерпания
исключительного права на товарный знак.
По итогам проведенных заседаний рабочая группа направила свои рекомендации в
Аппарат Правительства КР. Рабочая группа также приняла решение направить в
Евразийскую экономическую комиссию обращение с просьбой предоставить
переходный период для введения в КР регионального принципа исчерпания права
на товарный знак вместо действующего
национального принципа.
2.1
Общественный совет при Государственной службе интеллектуальной
собственности и инноваций при Правительстве КР (Кыргызпатент)
24 декабря 2014 года юрист МДС Султан Халилов и юрист компании «АРТЕ» Лилия
Ким были включены в осн
овной состав Общественного
овета Кыргызпатента.
Первое заседание Общественного совета состоялось 23 января 2015 года в
Кыргызпатенте. Председателем Общественного совета был избран Сардарбек
Джумалиев
2.1
Рабочая группа по совершенствованию механизма п
редоставления
разрешений на работу в Кыргызской Республике для иностранных граждан
МДС принимал участие в деятельности рабочей группы, образованной Отделом
социального развития Аппарата Правительства КР, по доработке проекта
Постановления Правительства КР
«О вопросах лицензирования отдельных видов
деятельности» (относительно глав 101 и 102 «Особенности выдачи разрешения на
работу, выдаваемого иностранным гражданам и лицам без гражданства по
заявлению работодателей, на основании общей квоты на территории Кыр
гызской
Республики» и «Особенности выдачи разрешений на трудоустройство граждан
Кыргызской Республики за ее пределами»).
По итогам заседаний рабочей группы были разработаны соответствующие проекты
изменений в указанный проект Постановления, в том числе по
представляемым
документам для получения разрешений и др. В дальнейшем деятельность
продолжилась в рамках рабочей группы по изучению проблем исполнения Закона
КР «О лицензионно
разрешительной системе в Кыргызской Республике»,
образованной Приказом Министер
ства экономики КР № 5 от 13.01.2015.
Критерии выдачи разрешений на работу для высококвалифицированных
иностранных специалистов рассматриваются в рамках рабочей группы,
образованной при Агентстве по продвижению инвестиций при Министерстве
экономики КР (При
каз Министерства экономики КР № 48 от 4.03.2015).
3. Комитеты МДС и у
частие в законодательных процессах
��13 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ;3.1 Комитет МДС по минеральным ресурсам
(КМР)
В отчетном году было проведено 6 заседаний Комитета, на которых были
рассмотрены следующие вопросы:
Выр
аботка совместной позиции членов МДС по вопросам, связанным с
месторождением «Кумтор»;
Разработка рекомендаций руководству Кыргызской Республики по вопросам,
связанным с месторождением «Кумтор»;
Рассмотрение целесообразности
введения экспортных
таможенных
пошлин на
вывоз руды и концентратов
драгоценных металлов
Рассмотрение и обсуждение
проекта Закона Кыргызской Республики
«О
внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики «О недрах»
Презентация проектов форм отчетности недропользователей пе
ред
Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при
Правительстве КР и другими госорганами, разработанные Консорциумом
экспертов консалтингового агентства “Experts of Central Asia” и проектно
исследовательского центра «Кен
Тоо»;
Обсужден
ие проектов форм отчетности недропользователей, разработанных
членами Комитета;
Обсуждение проекта Закона КР «О ледниках»;
Обсуждение вопроса формата и содержания семинаров по успешному опыту
горнодобывающих компаний по областям,
инициируемые Правительств
ом КР;
Обсуждение инициативы по изменению порядка исчисления платежа за
удержание лицензии (ПУЛ) на право пользования недрами;
Рассмотрение целесообразности внедрения обязательной отчетности в рамках
Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО).
Кром
е того, секретариат Комитета (сотрудники МДС) на постоянной основе
распространял поступившие в адрес МДС иные проекты нормативных актов, другую
необходимую информацию среди членов МДС, а также собирал, обобщал и
направлял поступившие замечания и предложени
я в соответствующие
государственные органы.
Необходимо также отметить следующие положительные итоги деятельности
Комитета за отчетный период.
Приостановление введения
таможенных пошлин на вывоз концентратов.
ноября 2012 года МДС выступал против идеи в
ведения экспортных таможенных
пошлин на вывоз руды и концентратов драгоценных металлов. Деятельность в этом
направлении была продолжена и в 2014 году.
Так,
24 марта 2014 года Комитет Жогорку Кенеша по топливно
энергетическому
комплексу и недропользованию,
получив информацию Министерства экономики,
приняв во внимание отрицательное заключение М
нистерства юстиции, а также
рассмотрев замечания и предложения МДС,
принял решение отклонить
вышеуказанный проект постановления и поручить Правительству вопрос введен
ия
таможенных пошлин рассмотреть после завершения строительства
золотоизвлекательной фабрики
Однако 3 декабря 2014 года на общественное обсуждение был вынесен
аналогичный законопроект, инициированный группой депутатов Жогорку Кенеша,
на который Комитет о
треагировал в письменной форме, а также выразил свою
позицию о нецелесообразности принятия указанного законопроекта на специальной
пресс
конференции.
��14 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ;Отклонение законопроекта «О ледниках»
Члены Комитета неоднократно отмечали, что возможное принятие данно
го проекта
Закона негативно скажется на инвестиционном климате и ухудшит положение
горнодобывающих компаний. В результате активной деятельности представителей
Комитета (письменные замечания и предложения, направленные в Жогорку Кенеш,
Аппарат Президента; в
ыражение позиции бизнес
сообщества на заседаниях
комитетов Жогорку Кенеша), указанный законопроект был возвращен Президентом
КР с замечаниями в Жогорку Кенеш
Изменение порядка исчисления ПУЛ
В сентябре 2014 года ряд членов Комитета отметил необходимость
изменения
порядка исчисления платежей за удержание лицензии (ПУЛ) на право пользования
недрами. В частности, члены Комитета поясняли, что определение суммы ПУЛ на
базе самого дорогого металла зачастую ставит многие компании в
обременительное положение.
результате письменных замечаний и предложений, направленных МДС в
Правительство КР, а также рабочих встреч с Министерством экономики, данный
вопрос по инициативе МДС был вынесен на рассмотрение Совета по развитию
бизнеса и инвестициям при Правительстве КР
. На заседании Совета были приняты
предлагаемые МДС рекомендации, которые планируется исполнить в первом
квартале 2015 года.
По результатам активной деятельности Комитета, два члена Комитета были
включены в состав созданного в сентябре 2014 года
Консульт
ативного совета по
вопросам политики в сфере недропользования при Министерстве экономики К
Р,
который призван на постоянной основе рассматривать и предоставлять свои
замечания и рекомендации по проектам нормативных актов в сфере
недропользования, разрабатыв
аемых Министерством экономики.
Представительство в Консультативном совете по недропользованию
По результатам активной деятельности Комитета, два члена Комитета были
включены в состав созданного в сентябре 2014 года
Консультативного совета по
вопросам поли
тики в сфере недропользования при Министерстве экономики К
Р,
который призван на постоянной основе рассматривать и предоставлять свои
замечания и рекомендации по проектам нормативных актов в сфере
недропользования, разрабатываемых Министерством экономики.
3.2 Комитет МДС по налогам, таможне и Социальному фонду
В 2014 году Комитет МДС по налогам, таможне и Социальному фонду проводил
обсуждение по следующим вопросам:
Унификация положений статьи 82 Кодекса КР об административной
ответственности и статьи 26 Зак
она КР «О государственном социальном
страховании» в части исключения дублирования штрафных санкций и
соразмерности их сумм за несвоевременное представление отчетности по
расчетным ведомостям;
Неправомерное начисление пени при пересчете авансовых платежей п
о налогу
на прибыль, а также неисполнение налоговыми органами требований статьи 81
НК КР относительно зачета излишне уплаченной суммы налога в счет других
налоговых обязательств;
Принятие НДС к зачету геологоразведочными компаниями;
��15 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• Предложение введения ак
циза на экспорт золотого и серебряного сплавов и
аффинированного золота и серебра;
Проект Концепции фискальной политики КР на 2015
2020 годы;
Налог на доходы для субъектов, осуществляющих деятельность по добыче и
реализации золотосодержащей руды, золотосод
ержащего концентрата,
золотого сплава и аффинированного золота (статья 221
1 Налогового кодекса
КР (НК КР));
Проект Закона КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики» в отношении НДС;
иные вопросы.
В 2014 г
оду Комитет получил разъяснения государственных органов по важным
вопросам налогообложения. В частности, было получено подтверждение
неправомерности начисления пени при пересчете авансовых платежей по налогу
на прибыль и неисполнения налоговыми органами тр
ебований статьи 81 НК КР о
зачете излишне уплаченной суммы налога в счет других налоговых обязательств, а
также неправомерности списания НДС, принятого к зачету геологоразведочными
компаниями.
МДС направлял письмо с рекомендациями против проекта Закона КР
«О внесении
изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики» в части
введения акцизного налога на экспорт золотого и серебряного сплавов и
аффинированного золота и серебра, который был предложен в Жогорку Кенеше. В
итоге данный законопроек
т был снят с повестки заседания ЖК КР.
С сентября 2014 года исполнительный директор МДС, председатель Комитета
Юлия Абдуманапова (компания «Бейкер Тилли Бишкек») и заместитель
председателя Комитета Гульнара Ускенбаева (Ассоциация поставщиков) являются
чле
ном Методологического совета по координации фискальной политики
Министерства экономики КР (далее
Методсовет).
Комитет МДС направлял свои рекомендации к проекту Концепции фискальной
политики КР на 2015
2020 годы, проекту Закона КР «О внесении изменений
дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» в
отношении НДС. В ходе обсуждений рекомендации МДС были учтены. Кроме того,
МДС принимал участие в круглом столе «Вопросы совершенствования налоговой
политики и администрирования», орган
изованном Советом по развитию бизнеса и
инвестициям при Правительстве КР. По итогам круглого стола была разработана
резолюция бизнес
сообщества, для которой МДС также предоставил свои
комментарии по указанному законопроекту по НДС и проекту Концепции
фиска
льной политики.
3.3 Комитет МДС по устойчивому развитию и корпоративной социальной
ответственности (КСО)
Комитет создан в апреле 2011 года для установления равноправного диалога и
сотрудничества делового сообщества с большими сегментами общества и
заинт
ересованными группами с целью урегулирования вопросов бизнеса по
социальным, экономическим и экологическим проблемам, а также усиления
признания роли частного сектора Кыргызстана в развитии страны. Основная цель
Комитета
упрочить репутацию коммерческого
сектора как активного участника
устойчивого развития нашей страны.
В ноябре 2014 года состоялось заседание
омитета
, на котором
была рассмотрена
структура работы
омитета и планы
омитета на 2015 год.
��16 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;С июня 2013 года в рамках Комитета обсуждалось открыти
е водного музея на базе
лабораторий мелиорации Кыргызского Национального Аграрного Университета им.
Скрябина. Целью инициативы является создание демонстрационной площадки по
изучению уникальных свойств воды, проблем, связанных с неэкономным
использованием
водных ресурсов, а также возможностей использования в жилых
домах и производстве новых «зеленых» эффективных технологий. В ходе
разработки организаторы используют опыт водных музеев в таких городах, как
Москва, Санкт
Петербург и др.
На данный момент в муз
ее созданы интерактивные стенды о роли воды на планете,
сельском хозяйстве Кыргызстана, "зеленой экономике" и перспективах устойчивого
развития воды в стране и др. Музей уже откры
, параллельно ведется работа по
созданию других интерактивных стендов.
3.4
Комитет МДС по человеческим ресурсам
Комитет МДС по человеческим ресурсам работает по следующим основным
направлениям:
1) Взаимодействие с образовательным сектором;
2) Оказание влияния на процесс изменения Трудового законодательства;
3) Содействие стан
дартизации и сертификации специалистов по управлению
человеческими ресурсами (УЧР);
4) Создание площадки для обсуждения актуальных вопросов УЧР.
В апреле 2014 год
МДС совместно с Эл Груп Консалтинг провели HR
завтрак
, на
котором
были представлены сертифи
кационная система Human Capital Growth,
открытые семинары по HR от «Эл Груп Консалтинг» и результаты Промежуточного
исследования рынка заработных плат.
3.5
Комитет
МДС
по интеллектуальной собственности
Комитет МДС по интеллектуальной собственности был соз
дан
2013 году
по
нициа
тиве
член
МДС
юридическ
фирм
«АРТЕ», директор которой, Саодат
Шакирова, была избрана председателем Комитета. Комитет был создан в целях
формирования и развития интеллектуального потенциала отечественного бизнеса
и повышения к
онкурентоспособности экономики страны.
Комитет активно взаимодействует с Государственной службой интеллектуальной
собственности и инноваций при Правительстве КР по вопросам совершенствования
законодательства КР в данной сфере.
В 2014 году Комитет провел
два заседания, на которых обсуждались текущие
вопросы в сфере интеллектуальной собственности, в том числе изменения в Закон
КР «Патентный закон», предлагаемые депутатами Жогорку Кенеша.
30 мая 2014
года
Комитет МДС по интеллектуальной собственности рассмот
рел законопроект и
подготовил постатейные комментарии и рекомендации по законопроекту, которые в
дальнейшем были учтены при его обсуждении в Жогорку Кенеше.
В 2014 году члены Комитета неоднократно давали интервью для средств массовой
информации по различн
ым вопросам права интеллектуальной собственности.
3.6
Обращения МДС к высшему руководству страны
В 2014 году МДС направил высшему руководству страны
ряд
пис
по
наиболее
важным вопросам
предприятий
членов МДС
, среди которых:
Открытые письма МДС Презид
енту КР, Жогорку Кенешу, Правительству с
просьбой всесторонне рассмотреть вопрос проекта «Кумтор» и принять
��17 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;взвешенное решение с учетом рисков и последствий результатов для
государства;
В настоящее время Правительство КР продолжает вести переговоры с
руков
одством компании «Центерра Голд Инк.» по проекту «Кумтор».
Письмо МДС Президенту КР против подписания принятого Жогорку Кенешем
проекта Закона «О ледниках», поскольку данный законопроект мог остановить
деятельность на месторождении «Кумтор», работы на кото
ром связаны с
воздействием на ледник, а также в целом деятельность горнодобывающих
компаний, работа которых тем или иным образом связана с воздействием на
ледники.
В результате Президент КР не подписал законопроект и направил его на доработку.
Письмо в П
равительство и Жогорку Кенеш с проведенным исследованием на
тему «Национализация стратегических объектов применительно к проекту
«Кумтор», с соответствующим определением юридических последствий.
Обращение бизнес
сообщества к высшему руководству страны по
ситуации с
международными арбитражными разбирательствами, в которых Кыргызстан
принимает участие в качестве ответчика по искам иностранных инвесторов.
Кроме того, МДС обратился в Азиатский банк
развития
(АБР) с просьбой оказать
содействие Правительству КР
для разрешения арбитражных разбирательств, а
также в целом оказать консультационные услуги Правительству КР по данному
вопросу в целях предотвращения подобных разбирательств в будущем. В
настоящее время АБР взаимодействует с Правительством КР.
бращение би
знес
сообщества к Президенту КР по вопросу выдачи
разрешений на работу в Кыргызстане для иностранных специалистов в связи с
отказами в выдаче разрешений, непрозрачностью и коррупционностью
процесса.
По итогам
обращения к Президенту КР 25 сентября 2015 года состоялось
совещание у заместителя Руководителя Аппарата Президента КР
С.Дж
Исакова.
Министерству труда, миграции и молодежи КР совместно с бизнес
сообществом
было поручено разработать План мероприятий по про
блемным вопросам,
возникающим при привлечении иностранной рабочей силы для работы в КР. План
мероприятий был согласован в феврале 2015 года, и в настоящее время ведется
работа по его исполнению.
Кроме того,
17.09.2014
данный вопрос поднимался на заседании
Совета по
развитию бизнес
и инвестициям при Правительстве КР. Во исполнение
протокольного поручения 15 ноября 2014 года состоялось совещание у Вице
премьер
министра
Э.К.
Сариевой по вопросам совершенствования механизма
привлечения иностранной рабочей сил
ы в КР. По итогам совещания была
образована рабочая группа при Аппарате Правительства КР, деятельность которой
продолжается в настоящее время в рабочих группах при Министерстве экономики
КР и
при
Агентстве по продвижению инвестиций при Министерстве экономи
ки КР.
В октябре 2014 года
МДС
направил письмо
в Министерство экономики КР с
просьбой дать разъяснения по различным вопросам
, возникшим у членов МДС
по
вступлению Кыргызской Республики в Таможенный союз и Единое экономическое
пространство. Перед этим МДС п
ровел опрос среди своих членов и составил
перечень наиболее актуальных вопросов.
Все ответы по данному письму были получены МДС 2 февраля 2015 года и
разосланы всем членам МДС.
��18 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;3.7
Участие МДС в обращениях бизнес
ассоциаций к высшему руководству
страны
ДС принимал участие в обращениях бизнес
ассоциаций
страны по следующим
вопросам:
обращение против изменений в статью 271 Налогового кодекса КР,
исключающих зачет НДС за материальные ресурсы, приобретенные в
наличной форме на сумму свыше 300 тыс. сомов за о
тчетный период;
обращение против законопроекта, предложенного депутатами ЖК КР и
направленного на сокращение сроков пользования землей;
обращение с просьбой исключения из законодательства о государственном
социальном страховании сборов в Фонд оздоровления
трудящихся;
обращение в поддержку законопроекта, согласно которому Правительств
КР
будет самостоятельно определять уполномоченный государственный орган по
сбору страховых взносов по государственному социальному страхованию,
контролю исчисления и уплаты ст
раховых взносов, а также привлечению к
ответственности за нарушения требований законодательства.
. Корпоративное развитие
.1 Члены МДС
По состоянию на
31 декабря
2014 год
, в состав
е МДС числил
ись
членов, 78 из
которых являются корпоративными член
ами, 20
ассоциативными и 15
почетными членами. Со списком членов МДС мож
ознакомиться в Приложении
№ 3 к настоящему отчету
За 2014 год в МДС вошли 15 новых членов:
ОсОО "Империал Тобакко Кыргызстан"
категория А;
Филиал ТОО "БАТ Казахстан Трейдинг
" в КР
категория
ОсОО "Центрально
Азиатская Корпорация по развитию СЭЗ"
категория
ОсОО
Premium Development
категория
ОсОО
Borsan Construction
категория
ОсОО
Мега Строй
категория
ЗАО
Jubilee Kyrgyzstan Insurance Company
ка
тегория
ОсОО "
Sierra
Group
категория
ОсОО "Фирма Фонта"
категория
ОсОО "Кант ТШП"
категория
ОсОО "ЮрАзия в Кыргызстане"
категория
Филиал ЗАО "Мазар"
категория
Представительство
Walton
Universal
в Кыргызстане
категория
Central
Asia
ассоциативная категория;
Европейская школа в Центральной Азии (
ESCA
ассоциативная категория.
Перешли из одной категории в другую два члена МДС:
ОсОО "Юридическая фирма Каликова энд Ассоши
йтс"
из категории
в С;
ОсОО "КПМГ
Бишкек"
з категории
в С.
Журнал МДС
Инвестиции сегодня
В 201
году
изданы два
выпуска
журнала МДС
Инвестиции сегодня
��19 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Первый выпуск
(объем
72 стр.) на тему: «
Политика открытого неба в
Кыргызстане
» был издан при финансовой поддержке Германского общест
ва по
международному сотрудничеству (
Авторы публикаций
эксперт
международных проектов, независимы
эксперт
представител
государственного сектора и частных авиационных компаний,
а также
бизнес
сообщества.
Эксперты проекта «Открытое небо», кото
рый выполнял
Министерство экономики
КР
при поддержке GIZ, представ
или
результаты
экономического анализа внедрения
политики открытого неба в Кыргызстане
В журнале опубликованы интервью с
министром экономики Темиром Сариевым, президентом компании
Kyrgyz
ncept
Эмилем Уметалиевым, статьи президента Ассоциации авиаперевозчиков
Кыргызстана Таалайбека Окенова, руководителей Международного аэропорта
«Манас» и частных авиакомпаний, туристического сектора.
Всесторонний анализ, включающий мнение как сторонников вн
едрения политики
открытого неба в Кыргызстане,
так и его противников
позволит лучше понять
преимущества и недостатки этой инициативы, провести обзор лучшего
международного опыта.
Статьи опубликованы на русском и английском языках.
Второй выпуск
журнала (7
2 стр.),
посвящен
повышению информированности
кыргызскоязычных СМИ о состоянии инвестиционного климата и бизнес
среды в
Кыргызстане.
Журнал подготовлен
при финансовой поддержке
проекта USAID
РЕФОРМА
Привлечение инвестиций
один из приоритетов экономич
еской политики
Кыргызстана, однако в последние годы все чаще происходят конфликты между
местным населением и инвесторами. Одна из причин конфликтных ситуаций
информационный вакуум
. О
собенно не хватает информации на кыргызском языке,
который является осн
овным средством общения в регионах. Чтобы восполнить этот
пробел, МДС выпустил журнал о состоянии инвестиционного климата и бизнес
среды в Кыргызстане на кыргызском языке.
Журнал распространен среди кыргызскоязычных СМИ и факультетов журналистики
в Бишке
ке и в регионах Кыргызстана.
В журнале опубликовано исследование Министерства экономики КР по
актуальной
для страны теме
вступлению в Таможенный союз, причем материалы изложены в
доступной форме и наглядно
с графиками и диаграммами. О работе
правител
ьства по привлечению инвестиций
сообщил
ице
премьер
министр
КР
Валерий Диль, а мнение бизнеса представ
исполнительный директор МДС
Актилек Тунгатаров. Опубликованы статьи руководителей частного бизнеса в таких
сферах
, как строительный
гор
одобывающий
секторы
, информационные
технологии. Руководители компаний
членов МДС
поделились
опытом в области
корпоративной социальной ответственности.
Впервые в истории МДС журнал выпущен на русском и кыргызском языках. МДС
надеется, что это издание не только помож
ет журналистам повысить свой
профессиональный уровень, но и внесет свой вклад в развитие государственного
языка.
Первый выпуск журнала МДС «Инвестиции сегодня» был издан в 2004 году.
4.3 Инвестиционное исследование МДС
В 201
году проведено два традиционн
ых инвестиционных исследования МДС,
являющихся важным инструментом анализа инвестиционного климата и деловой
среды Кыргызстана. МДС продолжил совершенствование дизайна диаграмм и
графиков, а также вопросов исследования. Правление МДС благодарит всех, кто
��20 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;принимал участие в исследованиях, и
призывае
т принять более активное участие в
последующих мероприятиях подобного рода
Результаты исследований публикуются в журнале «Инвестиции сегодня» и на сайте
МДС.
Исследование проводится с июня 2004 года.
4.4 Веб
сайт
На сайте МДС
ibc
содержится информация о законодательстве Кыргызской
Республики (включая проекты нормативных актов), аналитические статьи и мнения
экспертов. Продукты МДС, размещенные на сайте, включают ежеквар
тальные
инвестиционные исследования, информационные бюллетени, такие, как "
Право
реальность", "События МДС" и еженедельник новостей МДС. Кроме того, н
сайте
размещена информация о последних событиях в сфере бизнеса, а также о наших
членах и партнерах. С
айт предоставляет информацию о бизнес
конференциях и
мероприятиях, проводимых в Кыргызской Республике и соседних странах.
Информация на веб
сайте МДС представлена на английском, русском и кыргызском
языках, обновляется на регулярной основе и является общед
оступной. В 2014 году
велась работа по обновлению и улучшению дизайна веб
сайта.
Еженедельник новостей МДС
Еженедельник, который
распространяется по электронной почте всем членам МДС
содержит информацию о событиях МДС, прошедших за неделю, а также
анонсы
событий на следующую неделю.
В материалах, представляющих особый интерес
для членов МДС, содержатся ссылки на более подробную информацию.
Члены
МДС могут
также
запросить подробную информацию о
б интересующих их
событиях
и мероприятиях,
отраженных
выпуске
. МДС считает еженедельник новостей
хорошим инструментом для
освещения
инициатив МДС
предстоящих
мероприятий
женедельник новостей МДС
выпускается с
октябр
2008 года
4.6 Информационный бюллетень «Правовой обзор МДС»
Информационный электронный
бюллетень «Правовой обзор», выпускаемый МДС с
2000 года, создан в целях информирования предпринимателей о последних
законодательных инициативах в КР.
МДС стремится предоставлять членам МДС доступ к опережающей информации об
изменениях в законодательстве КР
В 2014 МДС ежемесячно выпускал информационный бюллетень, в котором были
отражены наиболее важные изменения в законодательстве, а также обсуждаемые
проекты нормативных правовых актов, среди которых:
Новый закон о свободных экономических зонах, подписанный
Президентом КР
11 января 2014 года;
Положение о геологических информационных ресурсах, определяющее
порядок предоставления геологической информации, внесения платы за доступ
к геологическим информационным ресурсам и распределение полученных
средств;
Новые
формы и порядки заполнения единой налоговой декларации;
Проект Закона КР «О внесении дополнений и изменений в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики» в отношении режима
стабилизации для инвесторов, который был принят уже в 2015 году.
��21 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• Постан
овление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании
Агентства по продвижению инвестиций при Министерстве экономики
Кыргызской Республики»;
Закон КР «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»,
который устанавливает нижний порог
ставки налога на доходы
горнодобывающих и горно
металлургических предприятий при цене золота
ниже 1200 долларов США за одну тройскую унцию;
Проект Закона КР «О реструктуризации задолженности по начисленным
процентам, пени и налоговым санкциям»;
Изменения и
дополнения в Гражданский кодекс КР и Закон КР «О
хозяйственных товариществах и обществах», предлагающие установить
возможность образования совета директоров в обществах с ограниченной
ответственностью;
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в не
которые
законодательные акты», согласно которому Правительство будет
самостоятельно определять уполномоченный государственный орган по сбору
и администрированию страховых взносов;
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные
акты Кыргызской Республики» (об упрощении процедур
регистрации и ликвидации субъектов предпринимательства);
Постановление Правительства КР № 559 «Об утверждении Методики
проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов
на деятельнос
ть субъектов предпринимательства» от 30 сентября 2014 года;
Проект Постановления Правительства КР «О стратегии развития строительной
отрасли Кыргызской Республики на 2014
2017 годы» и др.
4.7 Информационный бюллетень «Налоговый обзор»
В 2014 году МДС сов
местно с компанией «Бейкер Тилли Бишкек» начали выпускать
ежемесячный информационный бюллетень «Налоговый обзор», в котором были
отражены наиболее важные изменения в налоговом законодательстве, а также
обсуждаемые проекты нормативных правовых актов в сфере
налогообложения.
Так, информационный бюллетень содержал такие темы, как:
Принят Закон КР № 201 от 15 ноября 2013 года, согласно которому поставки
товаров, работ и услуг частным партнером и/или проектной компанией в ходе
реализации договора о государственн
частном партнерстве, утвержденного
Правительством КР, является поставкой, освобожденной от НДС в период
действия договора;
Жогорку Кенеш КР ратифицировал Соглашение между Правительствами КР и
Республики Корея об избежании двойного налогообложения, подпи
санное 11
декабря 2012 года;
Принят Закон КР № 13 от 18 января 2014 года «О внесении изменений и
дополнений в Налоговый Кодекс Кыргызской Республики», который наряду с
другими нормами устанавливает, что плательщик НДС не имеет право на зачет
НДС за материа
льные ресурсы, приобретенные на территории КР, если они
были оплачены в наличной форме и их стоимость превышает 300 тысяч сомов;
Ужесточение ответственности за использование фиктивных счетов
фактур по
НДС;
Увеличение ставок акцизного налога на нефтепродук
ты;
��22 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• Правительство одобрило Соглашение об избежании двойного
налогообложения между Кыргызской Республикой и Султанатом Омана;
В первоначальную стоимость основного средства для целей налогообложения
включаются, помимо прочего, процентные расходы, связанные с
приобретением и производством такого основного средства для собственного
использования. Ранее включались лишь процентные расходы, связанные с
приобретением основного средства.
Подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения между
Кыргызской Рес
публикой и Государством Катар;
Правительство предлагает сократить периодичность подачи налоговых отчетов
и уплаты налогов для малого и среднего бизнеса и др.
4.8
Исполнительный орган
В 2014 году сотрудниками МДС являлись:
Исполнительный директор
(Актилек
Тунгатаров);
Заместитель исполнительного директора (
с января по сентябрь 2014 года
Нурбек Максутов, с сентября 2014 года
Аскар Сыдыков);
Редактор журнала «Инвестиции сегодня», менеджер по связям со СМИ (Лидия
Савина);
Менеджер по инициативам (Мээрим М
аткулова);
Менеджер по корпоративным связям (Асель Богомбаева);
Главный бухгалтер (Раида Мирзаева);
Юрист (Султан Халилов);
Менеджер по информационным технологиям (Надежда Секачева).
4.9 Офис
Офис МДС располагается в кабинетах № 113, 114 гостиницы «Хаятт
Ридженси
Бишкек» (г. Бишкек, ул. Абдрахманова
191).
5
Проектная д
еятельность
МДС
В дополнение к основным опера
тивным
организационным
мероприяти
ям
МДС
всегда участвует в реализации проектов при поддержке международн
ых
донорских организаций. Ниже
пре
дставлен
обзор проектов, которые были / будут
полностью или частично реализованы М
5.1
роект
по
наращивани
потенциала МДС (проект
USAID
РЕФОРМА)
В июне 2014 года
МДС
при финансовой поддержке USAID
РЕФОРМА
запустил
проект "
аращивани
потенциала МДС
МДС
стремится наращивать свой
потенциал
, вовлекаясь в
участи
е на
местном
уровне
, чтобы служить платформ
для решени
вопросов
социально
политическо
и культурно
го развития
населения
в целом в стране. Средства, выделенные в рамках
проекта
USAID
РЕФОРМА
помогл
начать деятельность IBC в этом направлении и созда
потенциал и
необходим
сет
организации для разработки и реализации эффективной и
действенной стратегии управления контентом.
Проект состоял из
(1)
вовлечения
представителей кыргызскоязы
чных
едств массовой информации и
как следствие
населения
в целом в контент МДС
и (2)
наращивания потенциала
журналистов
сфере
экономической журналистик
��23 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Деятельность в рамках проекта был
направлен
на повышение качества
публичных дискуссий,
так
как он
язана
работк
экономической политики и
привлечение
инвестици
через активное социально
политическ
и культурн
развитие
населения.
Разработка контента заявления и контента стратегии
Команда
МДС
подошла разработке стратегии контента сначала путем р
азработки
стратеги
развити
в целом, описанной выше.
Контент
стратеги
исходит
из
общих стратегических целей
МДС
Основная проблема,
на
решение
котор
ой
нацелена
контентная стратегия
это
разрыв между знаниями об инвестициях в
Кыргызстане среди предс
тавителей кыргызско
язычных
русскоязычных
СМИ,
результате
между населением в целом и интеллигенци
Контент с
тратеги
строится
на понимании
, что приоритеты бизнес
это
приоритетные вопросы, рассматриваемые при планировании новых инвестиций
, и
это
не является чем
то экстремальным
или необычн
это
приоритеты, которые
поддерживаются всеми
истинными
гражданами страны.
Приоритетные вопросы
Предлагаемая тема кампании
Безопасность
Безопасные улицы
Предсказуемость законодательства
Прозрачное правите
льство
Последовательность судов
Независимые суды
Доступность квалифицированного
персонала
Качественное образование
Налоговые ставки и налоговое
администрирование
Справедливое налогообложение
Коррумпированность государственных
служащих
Нет коррупции
юрократия
Эффективное регулирование

1
Ежеквартальное исследование МДС
Есть, конечно, и другие вопросы, которые касаются бизнеса при планировании
новых инвестиций, таки
как макроэкономическ
стабильност
, телекоммуникации
и транспорт, имущественн
прав
и доступ к финансированию, но вопросы,
перечисленные выше, являются основ
ными
для бизнеса.
Если эти
важнейшие
вопросы будут решены,
то у
стран
ы будет
светлое будущее
Таким образом, контент стратеги
построен не
вопрос
, чувствительны
х к
конфл
икт
тема
, которые волнуют как населени
в целом
, так
и инвесторов
(Приложение 1).
Контент
стратеги
важ
для М
так как
он
определяет
общее
планирование, разработку и управление всем контент
ом,
разработанным
МДС
Это
стимулирует
организаци
име
стратегический подход в
разработке
контента, в то
время как в прошлом
это
был
на разовой основе.
апланированн
разработка
контента улучшит опыт получения информации от
МДС
и, таким образом, поможет
расширить аудиторию, следовательно, будет поддержива
ть деятельность
МДС
по
улучшени
инвестиционного климата в стране.
Установление контактов и партнерских отношений с кыргызскоязычными
средствами массовой информации
��24 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;До проектной деятельности
список СМИ включал около
20 представителей средств
массовой инф
ормации, из которых 80% были представители
русскоязычных СМИ
В рамках проекта ассистент проекта
МДС
создал
базу контактов представителей
ыргызс
ко
язы
чных СМИ
в целях дальнейшего информирования их о
всех
событиях
МДС
Эта
база данных использ
ована
для инф
ормирования о пяти пресс
кафе и одной открытой встрече, проведенной в рамках проекта.
Бишкеке
эта база
была использована
для проведения
трех
пресс
кафе и одной открытой встреч
МДС.
Каждое
мероприятие
посетили в среднем более десяти
представителей
кыргыз
ских СМИ
в то время
как ранее в мероприятиях МДС
прин
имали участие
только
один
два
журналиста кыргызскоязычных изданий
. Из
упомянутых
10
журналистов пять принимали участие ранее, и пять были
из новых
кыргызскоязычных
средств массовой информации.
целом б
аза данных включает
более 60 представителей кыргызских СМИ.
Обновление и перевод
уководства по экономической журналистике
В 2008 году
МДС выполнял
проект по организации профессиональной подготовки
экономическ
журналист
Основная цель этого проекта
улучшить
профессиональную квалификацию и опыт журналистов в сфере экономики.
сновные целевые показатели проекта
были
включены:
• Полный курс обучения для журналистов в области экономики в форме тренингов;
• Полный курс обучения для студентов факультето
в журналистики в области
экономики в форме лекций и практических заданий
Оба продукт
были подготовлены ведущими экспертами в этой области
ранее
подобных продуктов не было
Однако
издания
были подготовлены
только
на
русском языке.
рамках данного прое
кта
усская версия учебных пособий был
отредактирована и обновлена, а также переведена на
кыргызский
язык.
Выпущенные издания были
распростран
ены среди всех кыргызскоязычных СМИ
на факультетах журналистики
университет
ов.
Пресс
кафе на кыргызском
языке
по важн
ейшим
вопросам экономического
развития стран
Пресс
кафе
неформальные встречи с журналистами и представителями частного
сектора и правительства
проводились
, чтобы информировать СМИ о
(1) текущи
события
по привлечени
инвестиций, экономическо
му
развити
и участи
населения
политических дискуссиях
(2) различны
мнения
и взгляд
на
проблем
ы, чтобы
развивать
общественн
дискусси
и стимулировать
публикацию
статей о проблем
ах страны на основе информации, полученной «из первых рук»,
для публика
ции
местных
изданиях
считает пресс
кафе хорошей платформой для распространения информации
по вопросам, которые
недостаточно
или неточно
рассмотрены
средствах
массовой информации. Пресс
кафе
предоставля
журналист
возможность
получить больше з
наний и информации, встречаясь
ряд
экспертов в одном
месте
Все пресс
кафе в рамках данного проекта были
проведены
на кыргызском
языке с тем,
чтобы информировать кыргызскоязычные
СМИ об инвестиционном
климате и влияни
бизнес
сообщества на развитие эко
номики страны и
благосостояни
населения в целом.
сего в
рамках проекта проведен
5 пресс
кафе.
ерия мероприятий в регионах
��25 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;В рамках проекта
МДС
провел ряд мероприятий в тесном сотрудничестве с
бизнес
ссоциацией
ЖИА
так
как
она
имеет широкую сеть по в
сей стране. Основываясь на
опыте
региона были определены как потенциально
наи
более активны
ская
, Джалал
Абад
ская
и Талас
ская области
Мероприятия
состоял
из бизнес
ланчей, тренингов по экономической журналистике, пресс
кафе и публичных
лекций
Издание специального выпуска журнала «Инвестиции сегодня»
В ж
урнал
опубликованы
аналитически
е статьи
и информативный
материал
по
вопросам, упомянутым
выше. Журнал
распространен среди основных
заинтересованных сторон, которые будут использовать
его
качестве ссылки и
ресурс
а,
это
айыл окмоту, представители местных кенешей и
Жогорку Кенеша КР,
а также
представител
ыргызско
язычных
СМИ. Это был первый выпуск
журнала
на кыргызском языке.
Улучшение сайта МДС
Сайт
МДС
публикует материалы
на двух языках
русском и английском, в среднем
сайт посещают
12000
15000 посетителей в месяц
соответственно
Сайт
поддерживается с помощью Facebook и Twitter.
Новая версия сайта
поддерживается и
на кыргызском
языке
для того, чтобы обеспечить
представител
кыргызски
х СМИ дополнительным источником информации, такой
как аналитик
и стат
по экономике и инвестициям. Кроме того, была нанята ИТ
фирма, чтобы сделать
сайт
более удобным для пользователей.
Заключительное мероприятие
ткрытое заседание
МДС в
ысок
ого
уров
служи
в качестве платформы для
открытых дискуссий
, чтобы
улучшить
осведомленность
широкой
общественности в
сельских
регионах
впоследствии ока
зать
положительный эффект
на
улучшение
инвестиционно
климат
Улучшение наращивания потенциала
В целом данн
ый проект непосредственно поддержива
развитие потенциала
МДС
включа
я следующие сферы деятельности
азработк
контента стратеги
и МДС
одобрение Правления
• Улучшени
сайт
рендинг
МДС
• Новые
контакты сотрудничества
в регионах (Таласская, Ошская
и Джалал
Абадская
области
Расширение
сети
МДС
путем привлечения представителей кыргызских СМИ в
контент МДС
и т.д.
Укрепление регулирования управления и противодействие коррупции в
Кыргызской Республике на 2014
2016 гг. (Центр ОБСЕ в Бишкеке)
Цель
проекта заключается в оказании содействия правительству в повышении
конкурентоспособности страны, стимулировании рыночно ориентированной
экономики и сокращении уровня коррупции путем упрощения и упорядочения
правовой базы, регулирующей частную экономическу
ю деятельность. Чтобы
помочь правительству Кыргызстана в проведении эффективных реформ в сфере
регулирования, Центр ОБСЕ в Бишкеке запустил проект, направленный на
��26 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;поддержку правительства Кыргызстана в проведении программы реформ по
улучшению управления ча
стной экономической деятельностью и сокращению
коррупции. Проект состоит из двух компонентов: многолетний компонент,
направленный на регулят
ную реформу управления через обзор (снизу вверх)
существующих правил, далее
Систематическое рассмотрение вопрос
ов
регулирования (SRR) и техническую помощь по вопросам борьбы с коррупцией.
SRR будет состоять из (1) систематического обзора всех нормативных актов
(законов, постановлений, указов и т.п.), оказываю
щих
влияние на частный бизнес,
выявление НПА, которые чре
змерно препятствуют бизнесу путем предъявления
чрезмерных регуляторных требований к бизнесу, и (2) разработка рекомендаций по
отмене или изменению выявленных нормативных актов. Компонент по борьбе с
коррупцией будет поддерживать правительство в проведении
оценки масштаба
коррупции в стране и развитии современной модели государственного управления.
МДС был выбран в качестве местного партнера в реализации проекта.
Мероприятия в рамках проекта включают следующее:
Задача 1.
Упрощение законодательной базы, регу
лирующей бизнес
сектор и
сокращение возможностей для коррупции.
Мероприятие 1
. Создание Совета по регулят
ной реформе и Отдела по
регулят
ной реформе и проведение для них тренингов по наращиванию
потенциала.
Мероприятие 2.
Инвентаризация и самооценка 34
министерств.
Мероприятие 3.
Создание электронного кадастра и коммуникационной
платформы.
Задача 2. Повышение потенциала Правительства КР по борьбе с коррупцией
Мероприятие 1.1.
Проведение оценки социальной сферы, чтобы определить
масштаб коррупции в Кырг
ызстане и содействовать правительству в
создании современной системы государственного управления, свободной от
коррупции.
Мероприятие 1.3
. Съемки и демонстрация по ТВ специальных
видеофильмов (роликов) по повышению осведомленности жителей о
коррупции.
Ожи
даемые результаты:
Около 15000 правовых норм пересматриваются, из которых, по меньшей
мере, 25% уже ликвидированы или упрощены
Тридцать три министерства и правительственных органа увеличили
потенциал для рассмотрения правовых актов на соответствие цел
ям
национальной политики
Создается «eRegistry", состоящая из Перечня нормативных актов и
Руководства гражданина по административным процедурам
Проводится социальная оценка на местах
и выявляется масштаб коррупции
в стране
Улучшается информированность н
аселения о негативных последствиях
коррупции через демонстрацию по ТВ семи специальных видеофильмов.
��27 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;6 События МДС
Открытое
заседание
МДС
Заключительным
событием
проекта
по
повышению
потенциала
МДС
финансируемого
проектом
USAID
РЕФОРМА
стало
откр
ытое
заседание
МДС
Главной
целью
мероприятия
было
создание
платформы
открытой
дискуссии
возможности повышения информированности об инвестиционном климате и
нормативной базы, регулирующей деятельность бизнеса. В
мероприятии
прошедшем
сентября
пр
иняли
участие
депутаты
Жогорку
Кенеша
КР
Улукбек
Кочкоров
Роза
Акназарова
Алла
Измалкова
Мирлан
Бакиров
министр экономики
Темир
Сариев
представители Аппарата Президента КР
Правительства КР
проекта
USAID
РЕФОРМА
международных и неправительственных
организаций и
бизнес
ассоциаций
Представители
USAID
выступили
приветственными
речами
министр
экономики
Темир
Сариев
предприниматель
Эмиль
Уметалиев
представитель
Аппарата Президента КР сделали презентации об экономическом развитии страны
реализации
Национальной стратегии развития КР до 2017 года.
Участники
обсудили
условия
политические
экономические
юридические
социальные
которые необходимо создать для улучшения инвестиционного
климата в стране и привлечения иностранных инвестици
Как
сообщил
Чарльз
Шпехт
директор
офиса
экономического
развития
USAID
МДС
четко
понимает
что
устойчивость
экономических
реформ
требует значительного улучшения
образования всех граждан для понимания политических решений по
экономическому будущему стра
Это
очень
важно
потому
что
Кыргызстан
вовлечен в реформы демократического управления
Заместитель исполнительного директора МДС Аскар Сыдыков
презентовал
видение МДС
экономического развития страны
2009
году
МДС
уже
разрабатывал
такое
видение
Прин
имая
внимание
изменившуюся
последние
пять
лет
экономическую
ситуацию
МДС
разработал
проект
новой
концепции
которая
включает
пять
направлений
добросовестное
управление,
свобода от коррупции
справедливое налогообложение
качественное образование
честные суды
закон и
порядок и свободные выборы
Гольф
турнир
24 мая 2014 года в гольф
клубе «Кленовый лист» состоялся шестой ежегодный
гольф
турнир МДС с участием около 180 представителей компаний
членов МДС,
партнеров МДС, государственных органов
и международных организаций.
Гольф
турнир МДС
не просто спортивное соревнование, это встреча друзей и партнеров.
��28 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Подобные встречи предоставляют участникам возможность лучше узнать друг
друга и расширить деловые связи.
Пресс
кафе по информационной
безопасности в Кыргызстане
6 авуста
2014 года МДС
сотрудничестве
ЖИА провел
пресс
кафе
по
информационной безопасности в Кыргызстане.
время
как
ранее
МДС
провел
ряд
пресс
кафе
представителей
русскоязычных
СМИ
это было первое пресс
кафе для к
ыргызскоязычных
СМИ
Целью
мероприятия
было
предоставить
журналистам
платформу,
где они смогли бы получить информацию «из первых рук»
от известных экспертов и предпринимателей
в непринужденной обстановке
На
вопросы журналистов отвечали Эмиль Уметалиев
рнис
Мамырканов
Каарманбек
Кулуев
Эмиль
Уметалиев
единственный
предприниматель
мероприятии
говорил о вопросах информационной безопасности и
инвестиционном климате в стране
Эрнис
Мамырканов
рассказал
переходе
цифровое
вещание
национальных теле
визионных каналов в стране
Каарманбек
Кулуев
сообщил
информационной безопасности на юге страны
Пресс
кафе по инвестиционному климату в стране
сентября
2014
года
пресс
кафе (тоже на кыргызском языке)
было
посвящено
инвестиционному климату и зн
ачению инвестиций для экономики страны
Приглашенные
эксперты
говорили
инвестиционном
климате
целом
ввиду
глубоких
знаний
в сфере горнодобывающей промышленности и строительства,
больше всего вопросов журналисты задавали по этим темам
Перед жу
рналистами
выступили
Актилек
Тунгатаров
исполнительный
директор МДС, и
Фархат
Пакыров
эксперт отдела инвестиций ЖИА
Мероприятие
посетили
журналистов
кыргызскоязычных
СМИ
Актилек
Тунгатаров
также
сообщил
вопросах
связанных
Видением бизнеса
по
звити
страны
обратив особое внимание на
обеспечение правопорядка
и образование
Ввиду
особого
интереса
журналистов
��29 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;горнодобывающей
промышленности
строительству
следующее пресс
кафе было
решено посвятить этой теме
Пресс
кафе
горнодобывающей
промышленности и строительству
сентября
2014
Бишкеке
прошло
пресс
кафе
посвященное
вопросам
горнодобывающей
промышленности
строительства
Эксперт
Максат
Кононбаев
председатель комитета МДС по минеральным ресурсам
Темирбек
Ажыкулов
глава стро
ительной компании, и
Актилек
Тунгатаров
исполнительный
директор МДС
11
журналистов
посетивших мероприятие, обсудили
много
вопросов, касающихся рынка и государственного регулирования в этих секторах.
Журналистов интересовали вопросы, связанные с присое
динением Кыргызстана к
Таможенному союзу, а также с ценами на недвижимость
Темирбек
Ажыкулов
объяснил
что
цены
зависят
спроса
граждан
Кыргызстана
работающих
рубежом
и покупающих жилье ввиду отсутствия других возможностей
инвестирования в стране
бсуждалось
также
что
после
вступления
могут
возрасти
цены
строительные
материалы
и этот фактор может повлиять на цены
на жилье
Пресс
кафе по инвестиционному климату в Кыргызстане
МДС
совместно
ЖИА
провели пресс
кафе в Оше
(10
сентября
года
Таласе
(16
сентября
2014
года
).
Гостем
пресс
кафе
был
Эмиль
Уметалиев
который
участвовал
всех
региональных
мероприятиях, на которых проводил презентации
по инвестиционному климату в Кыргызстане
презентациях
также
рассмотрены
вопросы
эко
номической
интеграции
и вызовы и возможности, связанные с
интеграцией
Журналисты
задавали
вопросы
касающиеся
перспектив развития
страны и ее конкурентоспособности на мировом уровне
��30 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ;6.7 Медиа и
активность МДС
Деятельность МДС в 2014 г. была тесно с
вязана со средствами массовой
информации. Для обсуждения вопросов, связанных с инвестиционным климатом, а
также проблем, возникших у компаний
членов МДС, кроме встреч с
представителями правительства и парламента, МДС активно публиковал статьи и
интервью
в СМИ, включая телевидение, радио, печатные и электронные издания, а
также принимал участие в пресс
конференциях и инициировал их проведение. Это
способствовало повышению осведомленности не только заинтересованных сторон,
но и широкой общественности
6.7
.1
редства массовой информации
В течение года все мероприятия, проводимые МДС, широко освещались в
средствах массовой информации
на радио и телевидении, в печатных и
электронных СМИ,
включая такие авторитетные издания, как «Вечерний Бишкек»,
«Слово Кыр
гызстана», «Кыргыз Туусу», «Российская газета», «Чуйские известия»,
ИА «Кабар», «24.kg», АКИpress, The Times of Central Asia, KyrTAG, Knews,
и многие
другие.
Исполнительный директор МДС и члены комитетов МДС неоднократно принимали
участие в дискусси
ях
на н
ациональном телевидении КТР, ЭлТР, в ток
шоу «Тема»
на НБТ и других, где проходили обсуждения актуальных для бизнеса проблем.
Всего за год опубликовано более 400 материалов, причем не только в местных
СМИ, но и зарубежных. Интервью с Актилеком Тунгатаровым
опубликованы в таких
всемирно известных журналах, как “The
Times” и “The Economist”.
Статьи местных изданий с открытого заседания МДС по политике открытого неба
опубликовали многие СМИ и сайты авиа
ассоциаций в России, Казахстане и
Белоруссии.
В рамках пр
оекта USAID РЕФОРМА МДС провел информационную кампанию по
повышению осведомленности
о состоянии инвестиционного климата и бизнес
среды в Кыргызстане среди кыргызскоязычных СМИ, а через них
основного
населения страны. Материалы с пресс
кафе, проведенных
в августе и сентябре в
Бишкеке и регионах страны, широко освещались в кыргызскоязычных СМИ
6.7.2 Пресс
конференции
В 2014 году МДС принял участие в 11 пресс
конференциях, причем три пресс
конференции проведены по инициативе МДС.
Пресс
конференции были п
освящены защите права собственности частных
компаний, вопросам, связанным с инициированием законодательных актов в сфере
недропользования, изменениями в Налоговый кодекс, а также с ситуацией вокруг
месторождений
Кумтор и Джеру
Приложения
Отчет Ре
визионной комиссии
МДС
за 2014
год
2.
Бухгалтерский баланс
отчет о движении денежных средств
и отчет о прибылях и
убытках
МДС
за 201
год
3.
Список членов МДС
по состоянию
на
31
декабря
201
��31 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Приложение 2.
Бухгалтерский баланс
отчет о д
вижении денежных средств
и отчет
о прибылях и убытках
МДС
за 201
год
ОТЧЕТ О ФИНАНСОВОМ ПОЛОЖЕНИИ (БАЛАНС) В СОМАХ
31-дек-2014
31-дек-2013
АКТИВЫ
1. Оборотные активы
Денежные средства в кассе (1100)
Денежные средства в банке (1200)
Депозитные вклады (1300)
Запасы вспомогательных материалов (1700)
Авансы выданные (1800)
Итого 1. "Оборотные активы"
2. Внеоборотные активы
Оборудование (2100)
Отсроченные налоговые требования (2400)
Итого 2. "Внеоборотные активы"
ИТОГО АКТИВЫ (1 + 2)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
3. Краткосрочные обязательства
Счета к оплате (3100)
Краткосрочные долговые обязательства (3300)
Налоги к оплате (3400)
Краткосрочные начисленные обязательства (3500)
Итого 3. "Краткосрочные обязательства"
4. Долгосрочные обязательства
Отсроченные налоговые обязательства (4300)
Итого 4. "Долгосрочные обязательства"
ИТОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (3 + 4)
5. Собственный капитал
Нераспределенная прибыль (5300)
Итого 5. "Собственный капитал"
ИТОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ (3 + 4 + 5)
Примечание:
1 919 668 сомов (1100+1200) - это денежные средства в кассе и на банковских счетах на конец
2014 года. Эти средства будут использованы МДС в 2015 году для выполнения обязательств
перед членами и партнерами МДС.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ



ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (СОМ)
2013
Операционная деятельность
Валовые денежные поступления от операционной деятельности
Членские взносы
Целевые гранты членов МДС
Гранты партнеров по развитию
Итого валовые поступления от операционной деятельности
Валовые платежи по операционной деятельности
Административные расходы
-6 208 781
-9 730 953
Проектные расходы (по грантам)
-7 052 020
-5 384 440
Итого валовые платежи по операционной деятельности
-13 260 801
-15 115 393
Чистый поток денежных средств от операционной деятельности
Инвестиционная деятельность
Депозитные вклады
-1 599 000
Денежные средства, выплаченные при покупке основных средств
-324 936
-1 171 980
Итого валовые платежи по инвестиционной деятельности
-1 923 936
-1 171 980
Чистый поток денежных средств от инвестиционной деятельности
-1 923 936
-1 171 980
Нереализованные прибыли (убытки) от курсовых разниц
Чистое изменение в состоянии денежных средств
-192 121
Денежные средства на начало отчетного периода по балансу
Денежные средства на конец отчетного периода по балансу
Примечание:
В 2014 году МДС получил 7 170 047 сомов в качестве членских взносов и 7 708 061 сомов в виде
грантов, предоставленных членами МДС и партнерами по развитию.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ

ОТЧЕТ О ПРИБЫЛЯХ И УБЫТКАХ (СОМ)
2013
Членские Взносы и Гранты
Доходы
Итого Доходы
Итого Расходы
Прибыли (убытки) от курсовых разниц
-517 382
-924 639
Прибыль (убыток)

��32 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Приложение
Список членов МДС
по состоянию
на
31
декабря
Корпоративные члены
Корпоративные
категория А
«Альфа Телеком» (Megacom), ЗАО
www.megacom.kg
Азат Базаркулов, генеральный директор
«Aндаш Майнинг Компани», ОсОО
www.andashmining.kg
Малик Малабаев, генеральный директор
«Газпром нефть Азия», ОсОО
www.gazprom
neft.kg
Болот Абилдаев, генеральный директор
«Газпромнефть
Аэро Кыргызстан», ОсОО
www.gazpromneft
aero.kg
Тилектеш Исаев, генеральный директо
«Империал Тоб
акко Кыргызстан», ОсОО
www.imperial
tobacco.com
Айниса Беркутова, генеральный директор
«ИталКир», ЗАО СП (Хаятт Ридженси Бишкек)
www.bishkek.regency.hy
att.com
Пол Мерфи, генеральный менеджер
«Казахмыс Голд Кыргызстан», ОсОО
www.kazakhmys.com
Ильяс Тулекеев, генеральный директор
«Кумтор Голд Компани», ЗАО
www.kumtor.kg
Майкл Фишер, президент

«Кыргызский Инвестиционно
Кредитный
Банк», ЗАО
«Оптима Банк», ОАО
www.optimabank.kg
Бейбут Кап
ышев, председатель правления
«Скай Мобайл», ООО
www.beeline.com
Олег Клочко, генеральный директор
«Страховая Компания Кыргызстан», ЗАО
www.insurance.kg
Мария Аденова,
генеральный директор
«Хайленд Эксплорейшн», ОсОО
www.highlandgold.com
Улан Качкынбеков, генеральный директор
Корпоративные
категория Б
«Бишкексут», ОАО
Маргарита Румянцева, генеральный
ректор
«Демир Кыргыз Интернэшнл Банк», ЗАО
www.demirbank.kg
Шевки Сарылар, генеральный менеджер
«Кока
Кола Бишкек Боттлерс», ЗАО
www.ccbb.kg
Эрдинч Гюзел, генеральный дир
ектор
«Муза» (DHL), ОсОО
www.dhl.kg
Мирталиб Мухамедзиев, директор
«Tалас Голд Майнинг Компани», ЗАО
www.polyusgold.com
Нурлан Аралбаев, генеральный директор
«Талас
Коппер Голд», ОсОО
www.tcg.kg
Виктор Адырхаев, и.о. генерального
директора
«Чаарат Заав», ЗАО
www.chaarat.com
Декель Голан, генеральный директор
Финансовая группа «Компа
ньон», ЗАО
www.kompanion.asia
Уланбек Термечиков, председатель
правления
Корпоративные
категория С
«Азиямоторс», ОсОО
www.asiamotors.kg
Юрий Лим, генер
альный директор
«Банк Азии», ЗАО
www.bankasia.kg
Таалайбек Джуматаев, председатель
правления
Бишкекский филиал Национального Банка
Пакистана
www.nbp.transfer.kg
Да
вар Хан, генеральный менеджер
«Бристоль», ОсОО
www.bristol.kg
Яссин Лахсасси Хассан, генеральный
директор
«Вертекс Голд Компани», ОсОО
Денис Ермошкин, генеральный директор
«Информационный центр ТОКТОМ»,
ОсОО
www.toktom.kg
Кубат Картанбаев, директор
«Казкоммерцбанк Кыргызстан», ОАО
www.kg.kkb.kz
Канат Мамакеев, председатель правления
«Коммерческий банк КЫРГЫЗСТАН» ОАО
www.bankkg.kg
Нурдин Илебаев, председатель правления
«Компания Манас Менеджмент», ЗАО
www.mmc.kg
Асан Токтосунов, президент
«Кыргыз Инвестмент Груп», ОАО
www.kig.kg
Таалайбек Айдаралиев, председатель
«Манас Холдингз», ОсОО
www.manasresources.com
Стефен Росс, управляющий директор
«Мега Строй», ОсОО
www.mega
stroy.kg
Тиленбаев Алмазбек Эргешович,
генеральный директор
«Микрокредитная компания Финка», ЗАО
www.finca.org
Махмуд Сайдахматов, генеральный
директор
«МКК Фронтиэрс», ОсОО
www.frontiers.kg
Урмат Сарпеков, генеральный директор
«Небесные горы», ОсОО
www.celestial.com.kg
Йен Клейтор, директор
«Стэнс Энержи Кей Джи», ОсОО
Геннадий Савченко, генеральный дирек
тор
«Сунель Табак», ЗАО
www.sunel.com
Чагдаш Сайлак, генеральный директор
Филиал ТОО «БАТ Казахстан Трэйдинг» в КР
www.bat.com
Анвар Орозбеков, директор
«Фонта», ОсОО
Шу
храт Болтабаев, генеральный директор
«Центрально
Азиатская Корпорация по развитию СЭЗ», ОсОО
Ли Джонг Бэк, президент
«Юридическая фирма Каликова энд
Ассошиэйтс», ОсОО
www.k
a.kg
Улан Тиленбаев, директор
«Bor
san Construction», ОсОО
www.borsan.kg
Суран уулу Мелис, генеральный директор
«Premium Development», ОсОО
www.premium.kg
Санжарбек Давлетов, генеральный директор
«КПМГ
кек», ОсОО
www.kpmg.ru
Элиза Джумашева, исполнительный
директор
Корпоративные
категория Д
Банк «Бай
Tушум», ЗАО
www.baitushum.kg
Гульнара Шамшиева, генеральный
енеджер
«Бейкер Тилли Бишкек», ОсОО
www.bakertilly.kg
Юлия Абдуманапова, директор
«Глобалинк Лоджистикс Груп», ОсОО
www.globalinkllc.com
Анастасия Шлоева, дирек
тор
«Гольф клуб
Кленовый лист», ОсОО
Эдвард Майлз, директор
Гостевой дом «Небесные горы»
Нарын, ОсОО
www.celestial.com.kg
Йен Клейтор, директор
«Делойт и Туш», ОсОО
www.deloitte.kg
Канышай Са
дырбекова, управляющий
директор
«Евразия Групп КГЗ», ОсОО
www.eurasia
group.kg
Урмат Акматов, генеральный директор
«Инвестиционная компания BNC Finance»,
ОсОО
www.bnc.
kg
Арсланбек Кененбаев, управляющий
директор
«Кант ТШП», ОсОО
www.kantslate.kg
Санжар Капаров, генеральный директор
«Колибри Лоу Фирм», ОсОО
www.colibrilaw.com
Азим Усманов, генеральный директор
«Лоренц», ОсОО
www.lorenz
law.com
Ниязбек Алдашев, генеральный директор
«Мазар», филиал ЗАО
www.mazars.ru
Людмила Дьяконова, дир
ектор
«Олимпик Стар», ОсОО
Рустам Ташиев, президент
Представительство Walton Universal в
Кыргызстане
www.waltonuniversal.com
Дмирий Ким, директор по региональному
развитию
«РАМ Инжиниринг Эссошие
йтс», ОсОО
www.ramengas.com
Искендер Ишеналиев, генеральный
директор
Cеть отелей Jannat
www.jannat.kg
Бекжан Каипов, генеральный директор
«Сут
Булак», ЗАО
www.dairyspring.kg
Елена Исаева, директор
«Центральноазиатская интернациональная
консалтинговая компания», ЗАО
www.caiconsulting.org
Бактыбек Шамкеев, управляющий директо
«Эл Груп Консалтинг», ОсОО
www.el
group.com
Жамиля Иманкулова, директор
«Элсист», ОсОО
www.elsyst.kg
Данияр Аттокуров, генеральный директор
«Юр Азия в Кыргызстан
е», ОсОО
Эльдар Молдобек уулу, генеральный
директор
Юридическая корпорация «Лекс», ОсОО
www.lex.kg
Виталий Ен, генеральный директор
«Юридическая фирма АРТЕ», ОсОО
www.arte
ip.kg
Саодат Шакирова, директор
ридическая фирма Грата», ОсОО
Канат Сейдалиев, генеральный директор
«Якобс
Аудит», ЗАО
www.jacobs
audit.kg
Галина Р
остокина, директор
«Central Asia Machinery»
www.turkuazmachinery.com
Талант Тулобердиев, генеральный директор
«CIC», ОсОО
www.energysave.kg
Асель Шатемирова
, генеральный директор
«Expert English Editing», ОсОО
Харвей Вагар, генеральный директор
"FNT Consultants"
www.fntconsultants.org
Гульнара Арымкулова, управляющий
директор
«Jubilee Kyrgyzstan Ins
urance Company»,
ЗАО
www.jubileeinsurance.kg
Валерия Хегай, председатель правления
«KAB Group Int», ОсОО
www.kabgr.com
Руслан Тагаев, генеральный директор
«Mort
imer Blake», ОсОО
www.mortimerblake
law.com
Стефан Вагнер, старший партнер
«Sierra Group», ОсОО
www.sierra.kg
Брэдли Бреннеман, генеральный директор
Ассоциат
ивные члены
Азиатский банк развития
www.adb.org
Рие Хираока, глава постоянного
представительства АБР в КР
Американский Университет в Центральной
Азии
www.auca.kg
Эндрю Вахтел
ь, президент
Ассоциация таможенных брокеров
Иван Гелетюк, президент
Германский банк развития KfW
www.kfw.de
Томас Эдгар Леманн, директор в ЦА
ЕБРР
Кыргызстан
www.ebrd.com
Лариса Манастырли, глава
представительства ЕБРР в Бишкеке
Европейская школа в Центральной Азии
www.esca.kg
Международная Финансовая Корпорация
www.ifc.org
Мартин Нэгеле, глава
представительства
МФК в КР
«Национальное Общество Красного
Полумесяца КР», ОО
www.redcrescent.kg
Рустам Алеев, генеральный директор
Посольство Швейцарии в Кыргызской
Республике
www.swisscoop.kg
Ренэ Холенштайн, Чрезвычайный и
Полномочный Посол Швейцарии в КР
Представительство ТОО Грундфос Казахстан в
www.grundfos.com
Адилет Абдыбеков, глава
представительства
ПРООН
www.undp.kg
Александр Аванессов, глава
представительства
Сеть развития Ага Хана в КР
www.akdn.org
Шамш Кассим
Лакха, глава
представительства
Университет Центральной Азии
www.ucentralasia.org
Богдан Кравченко, генеральный директор
«Федерация гольфа», ОО
www.golf.kg
Константин Суриков, вице
президент
ICCO Cooperation, Central Asia office
www.icco.nl
Пепайн Трэпмен, региональный менеджер
Фонд Евразия Центральной Азии
www.ef
ca.org
Динара Мусабекова, исполнительный
директор
Фонд Сорос
Кыргызстан
www.soros.kg
Шамиль Ибрагимов, исполнительный
директор
Хельветас
Кыргызстан
Маркус Ишер, координатор программы
Центр ОБСЕ в Бишкеке
.osce.org
Сергей Капинос, глава центра ОБСЕ в
Бишкеке
DCA Central Asia
www.danchurchaid.org
Thomas Skov
Hansen, региональный
представитель
Почетные члены
Андрей Крутько, Чрезвычайный и Полномочн
ый Посол Российской Федерации в КР
Бейбит Исабаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в КР
Владимир Некрасов, Торговый Представитель РФ в КР
Гидаят Худуш оглы Оруджев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Ре
спублики в КР
Гудрун Срэга, Чрезвычайный и Полномочный Посол Германии в КР
Джудит Фарнворт, Чрезвычайный и Полномочный Посол Соединенного Королевства в КР
Ким Чанг Гю, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в КР
Коикэ Така
юки, Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в КР
Метин Кылыч, Чрезвычайный и Полномочный Посол Турции в КР
Памела Л. Спратлен, Чрезвычайный и Полномочный Посол США в КР
Ренэ Холенштайн, Чрезвычайный и Полномочный Посол Швейцарии в КР
Стефан Катта, Чрезвычайный и Полномочный посол Франции в КР
Талайбек Койчуманов, Секретарь Совета по Развитию Бизнеса и Инвестициям при Правительстве КР
Танвир Ахтар Хаскели, Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Пакистан в
Ци Даюй, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в КР


Приложенные файлы

  • pdf 7799537
    Размер файла: 729 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий