2. Скачать и установить «Плагин пользователя систем электронного правительства» (Crypto Interface Plugin) актуальной версии.


Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики











Методические рекомендации
по работе с региональными электронными сервисами
в информационной системе
«Система исполнения регламентов»
версия 1.0

















Оглавление

TOC \o "1-3" \h \z \u 1.Общие сведения PAGEREF _Toc501465585 \h 32.Требования к программного обеспечению PAGEREF _Toc501465586 \h 33.Описание сведений PAGEREF _Toc501465587 \h 54.Процесс обработки запросов р-сведений (бизнес-процесс) PAGEREF _Toc501465588 \h 65.Начало работы PAGEREF _Toc501465589 \h 76.Обработка запросов PAGEREF _Toc501465590 \h 77.Настройка плагина подписания PAGEREF _Toc501465591 \h 118.Особенности обработки запросов PAGEREF _Toc501465592 \h 13

Общие сведения
В методических рекомендациях описан порядок работы с региональными электронными сервисами (далее – РЭС) в информационной системе «Система исполнения регламентов» (далее – СИР) региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) для получения и обработки запросов от федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ).
Использование РЭС позволяет предоставлять сведения, находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики и необходимые ФОИВ для предоставления федеральных услуг (р-сведения).
Требования к программного обеспечениюРабота пользователя с СИР должна осуществляться через веб-браузеры:
- Mozilla Firefox версии 23.* и выше, но не выше версии 52.* (в связи ограничениями в работе плагина пользователя портала государственных услуг);
- Google Chrome не выше версии 44.* (в связи ограничениями в работе плагина пользователя портала государственных услуг);
- КриптоПро Fox;
- Internet Explore версии 8 и выше.
 
Примечание: в веб-браузере должен быть включен java script.
Программное обеспечение должно удовлетворять характеристикам, приведенным ниже (см. Таблица 1).
 
Таблица 1. Требования к клиентскому программному обеспечению    
№ п/п Элемент Требования к программному обеспечению
1 Операционная система 1. Windows XP SP3 при использовании веб-браузеров Internet Explorer версии 8, Mozilla Firefox или Google Chrome.
                                                   ИЛИ
2. Windows 7 SP1 или более поздней версии (за исключением Windows 8/8.1) при использовании веб-браузеров Internet Explorer v.10, Mozilla Firefox или Google Chrome
                                                   ИЛИ
3. Linux клиентской версии с графической оболочкой Gnome, KDE при использовании веб-браузеров Mozilla Firefox или Google Chrome.
2 Дополнительное программное обеспечение 1. Плагин пользователя портала государственных услуг версии не ниже 2.0.5.7 для работы с криптопровайдерами VipNet CSP и КриптоПро CSP.
 
3. Драйвер токенов для работы с криптопровайдерами
VipNet CSP и КриптоПро CSP.
АРМ пользователя СИР должно располагаться в защищенном контуре передачи данных органа исполнительной власти. Защищенный контур обеспечивается по умолчанию для пользователей, подключенных к сети cap.ru.
Для успешного доступа в СИР пользователей, использующих прокси, необходимо добавить запись *.local в исключения прокси.
Для подключения к АРМ пользователя СИР из других сетей должна быть настроена сетевая связанность с региональной инфраструктурой электронного правительства по защищенным каналам передачи данных (VipNet).
Для обеспечения аутентификации с использованием ЕСИА для АРМ пользователя необходимо также обеспечить доступ в Интернет к ресурсу http://esia.gosuslugi.ru.
По вопросам, связанным с сетевой связанностью, необходимо обращаться к ведомственным администраторам.
Рекомендуемая пропускная способность канала передачи данных между АРМ пользователя СИР и региональной инфраструктурой электронного правительства – 10 Мбит/с.
Минимальная пропускная способность канала передачи данных – 5 Мбит/с.
Примечание: При пропускной способности канала передачи данных менее 5 Мбит/с возможно долгое время отклика СИР.

Описание сведенийПроцесс в СИР Наименование сведений
374 - Получение выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Сведения, содержащиеся в реестре похозяйственных книг
377_Сервис предоставления информации о ранее выданных разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства Сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
394_Принадлежность_земельного_участка_к_определенной_категории Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель
395_Документ_на_использование_земельного_участка Документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка
396_Предоставление информации из реестра регионального_муниципального имущества Сведения о принадлежности имущества к государственной собственности субъекта Российской Федерации либо муниципальной собственности
397_Запрос сведений о ЗУ Заключение органа местного самоуправления поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства
400_Сбор сведений по жилищному строительству Сведения, содержащиеся в актах освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
401_Сведения_из_разрешения_на_строительство Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство
Процесс обработки запросов р-сведений (бизнес-процесс)
Бизнес-процесс – это механизм обработки запросов и взаимодействия его участников. Обработка предусматривает набор определенных действий, которые могут совершаться над запросом. Механизм взаимодействия предусматривает конкретные роли участников.
Бизнес-процесс обработки запросов р-сведений (запросов ФОИВ) предполагает 2 функциональные роли сотрудников, а именно:
Роль ответственного («Контролёр») – предусматривает возможность просмотра (контроля) поступающих запросов, включая запросы в подведомственные организации; дает право перенаправления запросов между подведомственными организациями; дает право назначения исполнителей по запросам р-сведений.
Роль исполнителя (для каждого типа запросов р-сведений) – дает право на обработку входящих запросов, по которым пользователь назначен исполнителем; предусматривает возможность «возвращения» запроса в задачи группы для переназначения исполнителя.

! ВНИМАНИЕ: Сотрудник, являющийся Контролёром, одновременно может быть и исполнителем по запросу.
Запрос р-сведений – это электронный документ, который может находиться в разных состояниях исполнения. На каждом этапе обработки запроса изменяется его статус:
Статус Расшифровка Комментарии
Получен Запрос от ФОИВ получен Системой и доступен пользователям для обработки в разделе «Задачи группы» С момента поступления запроса в Систему начинается отчет 5 рабочих дней для его обработки.
ВАЖНО: отчет времени на исполнение запроса отсчитывается не с момента, когда пользователь открыл запрос, а именно с момента его поступления в Систему
ВАЖНО: следует учитывать, что согласно 210-ФЗ срок обработки запросов от Росреестра составляет 2 рабочих дня.
В исполнении По запросу назначен исполнитель. С момента принятия в работу, запрос попадает в раздел «Мои задачи» по фильтру «Новые».
Контролёр может просматривать взятые запросы через раздел «Управление задачами»
Обработан На запрос подготовлен ответ. ВАЖНО: Ответ направляется только после нажатия кнопки «Завершить»
В архиве Запрос обработан и завершен Просмотр истории по запросу возможно в разделе «Архив»
Просрочен На запрос не был подготовлен ответ в течение 5 рабочих дней. Просроченные запросы выделяются красным цветом
Начало работы
Вход в СИР осуществляется по ссылке https://21.sir.egov.local/tp-manager/.
Для тех пользователей, которые заходят в СИР, используя VipNet-соединение, необходимо в файле hosts добавить запись:
172.21.38.137 21.sir.egov.local
Файл hosts находится в папке: Пуск – Выполнить - %WinDir%\System32\Drivers\Etc.
При этом будет осуществлено перенаправление на страницу авторизации в ЕСИА (https://esia.gosuslugi.ru). В случае, когда загрузка окна авторизации в ЕСИА не осуществляется, необходимо убедиться, что имеется доступ в Интернет.
Обработка запросовОткройте раздел «Задачи группы»

Для быстрого поиска входящих запросов рекомендуется выставить фильтр «МВ ответы» и установить вид отображения «Процессы»

Входящие запросы, в зависимости от предоставленных прав доступа к ним, могут быть одновременно видны нескольким пользователям. Для просмотра входных данных по запросу необходимо 2 раза щелкнуть по наименованию задачи (например, «Документ запроса»).
Для обработки запроса его необходимо взять в работу по одноименной кнопке.
Наименование процесса определяет вид запрашиваемых сведений.

Контролёру для назначения запроса доступны все подконтрольные пользователи.
Для оперативного реагирования пользователей СИР на поступающие запросы СИР рассылает уведомления по электронной почте (если в личном кабинете СИР указан адрес электронной почты).
Уведомления о новых запросах направляются сотрудникам с ролью «Контролёр» в автоматическом режиме. Если в ведомстве несколько лиц, назначенных ответственными за обработку запросов одного типа, они все будут получать уведомления.
После взятия запроса в работу его процесс появится в разделе «Мои задачи» по быстрому фильтру «Новые». Для начала обработки необходимо нажать «Выполнить».
Если запрос был взят в работу случайно, то вернуть то его необходимо вернуть в группу по кнопке «Отказаться».
В случае если по входным данных в вашем ведомстве нет информации, то необходимо оформить отказ в предоставлении данных с указанием подробной причины. Недопустимо формировать отказ только по причине того, что не успеваете в срок сформировать ответ.
В случае если запрос направлен не по адресу, то необходимо попросить Контролёра корректно назначить данный запрос.
Для формирования ответа на запрос необходимо нажать кнопку «Подготовить запрашиваемые сведения»
Далее показан пример обработки запроса по процессу «374 - Получение выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»

На следующем этапе необходимо заполнить форму ответа. Поля, отмеченные звездочкой, являются обязательными для заполнения. Также рекомендуется приложить скан документа, подтверждающего сведения. После заполнения ответа необходимо отправить на подпись по кнопке «Сформировать и отправить на подпись».

Далее, следуя инструкции, необходимо подписать ЭП-СП вложенные файлы, а также файл с именем вида «req_***» и нажать «Далее».

На следующем этапе уже необходимо подписать ЭП-ОВ сформированный файл ответа, следуя инструкции. После подписания необходимо нажать кнопку «Завершить». После этого ваш ответ будет отправлен системой, а процесс перейдет в раздел «Архив».

Если вы нажали «Завершить», не подписав Ответ, то система вам напомнит и вернет на шаг подписания.
Настройка плагина подписания1. Если на компьютере установлен «Плагин пользователя систем электронного правительства» (Crypto Interface Plugin) неактуальной более ранней версии (на момент написания 2.0.0-2.0.4), либо «Плагин пользователя портала гос.услуг» (CSuser) версии 1.0.13 и выше, следует удалить его. (Установленный «Плагин пользователя портала гос.услуг» - CSuser - версии 1.0.12 и ниже используется в старой форме подписания и не влияет на работу новой формы подписания.)
Для этого в Windows 7 и 8 открыть «Панель управления» \ «Все элементы панели управления» \ «Программы и компоненты», найти в списке строки «Плагин пользователя систем электронного правительства» или «Плагин пользователя портала гос.услуг» и выполнить удаление, если версия неактуальна (см. рисунок).

2. Скачать и установить «Плагин пользователя систем электронного правительства» (Crypto Interface Plugin) актуальной версии. Необходимо выбрать 32-битную или 64-битную версию плагина в зависимости от версии ОС.
Ссылка для скачивания плагина доступна на форме подписания документа в СИР, если нажать на ней кнопку «Справка» (см. рисунок).

На момент написания актуальная версия плагина - 3.0.0.
Возможна также работа с версиями плагина 2.0.5.7 - 2.0.6 (кроме браузера Google Chrome версии 45 и выше - данный браузер поддерживает только плагин версии 3.0.0 и выше и требует дополнительных настроек).
3. Перезапустить браузер и убедиться, что плагин установлен.
В Mozilla Firefox выбрать в меню «Дополнения», открыть вкладку «Плагины» и убедиться, что плагин «Crypto Interface Plugin» нужной версии установлен и выбран его режим работы «Всегда включать» (см. рисунок).

Если при нажатии на кнопку «Подписать» на форме для подписания не найдены сертификаты, то необходимо запустить ПО криптопровайдера (КриптоПро CSP или VipNet CSP) и убедиться, что в нём отображаются необходимые контейнеры ключей подписи.

Особенности обработки запросовПерсональные данные в образцах намеренно скрыты.
Наименование процесса Комментарий Образец
374 - Получение выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок В случае отсутствия сведений необходимо сформировать отказ по кнопке «Отказать в предоставлении сведений» с указанием конкретных причин отказа
377_Сервис предоставления информации о ранее выданных разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства При подготовке ответа необходимо обязательно прикладывать скан-образ документ, подтверждающего выдачу разрешения
В случае отсутствия сведений необходимо сформировать отказ по кнопке «Отказать в предоставлении сведений» с указанием конкретных причин отказа
394_Принадлежность_земельного_участка_к_определенной_категории В случае отсутствия сведений необходимо сформировать ответ с заполнением обязательных полей «Сведения отсутствуют»
395_Документ_на_использование_земельного_участка В случае отсутствия сведений необходимо сформировать ответ с заполнением обязательных полей «Сведения отсутствуют»
396_Предоставление информации из реестра регионального_муниципального имущества При формировании ответа предусматривается формирование выписки средствами СИР.
В случае, когда по запрашиваемым критериям сведений об имуществе в реестре нет, необходимо сформировать ответ без формирования выписки 397_Запрос сведений о ЗУ В случае отсутствия сведений необходимо сформировать отказ по кнопке «Отказать в предоставлении сведений» с приложением сопроводительного письма с причинами отказа
400_Сбор сведений по жилищному строительству В случае отсутствия сведений необходимо сформировать отказ по кнопке «Отказать в предоставлении сведений» с указанием конкретных причин отказа
401_Сведения_из_разрешения_на_строительство При подготовке ответа необходимо обязательно прикладывать скан-образ документ, подтверждающего выдачу разрешения
В случае отсутствия сведений необходимо сформировать отказ по кнопке «Отказать в предоставлении сведений» с указанием конкретных причин отказа

Приложенные файлы

  • docx 7720392
    Размер файла: 3 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий