Keywords: monitoring the drug situation, administrative offense, anti-drug prevention, administrative decision. О. рганизация работы органов нарко-контроля России в предупрежде-нии наркопреступности является актуаль-ным направлением деятельности.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
ФТщдВФЦ
щфбфьэьоро уьфсфччэьоро фпэюфюяют
ащЦВ воээфф
’аучбй-рсаэхочлчэоы мусбая
Подписной индекс ыРоспечатьэ 70589
Выходит 2 раза в год
Учредитель и издатель
Сибирский юридический институт ФСКН России
Спецвыпуск
Декабрь 2013
Жусбая наслйочхсосйиаб и Флклсаяьбйы чяумЦл рй бакнйсу и чфлсл таччйиыы эйттубоэаьоы, чияно о
йысабы эуяьхусбййй бачялкоя. Тиоклхляьчхий й слйочхсаьоо Пт NЗФТ77-48047
йх 30 клэаЦся 2011 й.
Тблбол слкаэьоо тймлх бл чйиракахь ч хйчэйы нслбоя аихйсйи руЦяоэаьоы.
уйчрсйонилклбол тахлсоаяйи, рйябая ояо чачхочбая рлслрлчахэа

Цлн рочьтлббййй
санслюлбоя слкаэьоо рслчялкуюхчя рй наэйбу.
председатель
––- Медведев Игорь Анатольевич,
н
ачальник Сибирского юридического института ФСКН России;
заместитель председателя
- Невирко Дмитрий
Дмитриевич, доктор социологических наук, профессор,
заместитель начальника Сибирского юридического
института ФСКН России по научной работе;
ответственный секретарь
–- Леонтьева Юлия
Вадимовна, заместитель начальника организационно-
научного и редакционно-издательского отдела
Сибирского юридического института ФСКН России;
члены редакционного совета:
Азаров Владимир Александрович, – доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации,
заведующий кафедрой уголовного процесса и
криминалистики Омского государственного университета
имени Ф.М.шДостоевского (по согласованию);
Бабай Александр Николаевич, – кандидат юридических
наук, профессор, начальник Дальневосточного института
повышения квалификации ФСКН России (по согласованию);
Владимиров Владимир Юрьевич, – доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации,
руководитель Организационно-административного
департамента ФСКН России (по согласованию);
Горяйнов Сергей Николаевич,– заместитель
руководителя Оперативно-розыскного департамента
ФСКН России ––- начальник Управления координации
оперативно-розыскной деятельности (по согласованию);
Демчук Сергей Дмитриевич, кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника Северо-Западного
института повышения квалификации ФСКН России по
учебной и научной работе (по согласованию);
ISSN 2225-7322
Железняк Николай Семенович, – доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации,
начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности
Сибирского юридического института ФСКН России;
Комлев Юрий Юрьевич, доктор социологических наук,
профессор, начальник кафедры философии, политологии,
социологии и психологии Казанского юридического
института МВД России (Р. Татарстан) (по согласованию);
Мощик Григорий Николаевич, заместитель руководителя
Департамента кадрового обеспечения ФСКН России -–
начальник Управления кадров (по согласованию);
Пономарева Валерия Владимировна, доктор
юридических наук, профессор, начальник кафедры
государственно-правовых дисциплин Сибирского
юридического института ФСКН России;
Султанов Алымбай Алымбекович, Председатель
Государственной службы по контролю наркотиков при
Правительстве Кыргызской Республики (по согласованию);
аеч
ё
тин Андрей Евгеньевич, доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист Российской Федерации,
заместитель начальника Управления конституционных
основ уголовной юстиции Конституционного Суда
Российской Федерации, государственный советник юстиции
Российской Федерации III класса (по согласованию);
Шабанов Вячеслав Борисович, доктор юридических
наук, профессор, заместитель начальника по научной
работе Академии Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (по согласованию);
Шинкевич Владимир Ефимович, доктор социологических
наук, доцент, профессор кафедры гуманитарных и
социально-экономических дисциплин Сибирского
юридического института ФСКН России;
Шишко Ирина Викторовна, доктор юридических наук,
профессор, директор юридического института Сибирского
федерального университета (по согласованию).
Редакционный совет:
VESTNIK
of Siberian Law Institute
of FDCS of Russia
Subscription index ыRospechatэ 70589
The journal is issued two times a year
Founder and publisher
Siberian Law Institute of the FDCS of Russia
Kournal is registered by the Federal Service for Supervision in the Sphere of Mass Communications an
d
Protection of Cultural Heritage Registration Certificate И December 30, 2011.
The opinion of the editors may differ from the authors' opinions.
The reproduction of the materials, complete or partial reprinting without the editors' permit will b
e prosecuted
under the law.
Chairman –
- Igor A. Medvedev, Head of Siberian Law
Institute of the FDCS of Russia;
Deputy Chairman -
Dmitry D. Nevirko, Doctor of Sociol-
ogy, Professor, Deputy Head on Research Work, SLI of the
FDCS of Russia;
Executive Secretary – -
Yuliya V. Leontyeva, Deputy Head
of Scientific-Organizational and Editorial-Publishing Depart-
ment, SLI of the FDCS of Russia;
Editorial Council Members:
Vladimir A. Azarov, Doctor of Law, Professor, Honoured
Lawyer of the Russian Federation, Head of the Department
of Criminal Procedure and Criminalistics, Omsk F. M.
Dostoevsky State University;
Alexander N.Babai, Candidate of Law Sciences, Profes-
sor, Head of Far-East Institute of Advanced Training of the
FDCS of Russia (on agreement);
Vladimir Yu. Vladimirov, Doctor of Law, Professor, Hon-
oured Lawyer of the Russian Federation, Head of the Or-
ganizational-Administrative Department of the FDCS of Rus-
sia (on agreement);
Sergei N. Goryainov, Deputy Head of the Operative-
Search Department of the FDCS of Russia – Head of the
Administration on Operative-Search Activity Coordination
(on agreement);
Sergei D. Demchuk, Candidate of Law Sciences, Ass. Pro-
fessor, Deputy Head on Educational and Research Work of
the North-Western Institute of Advanced Training of the
FDCS of Russia (on agreement);
Nikolay S. Zheleznyak, Doctor of Law, Professor, Honoured
Lawyer of the Russian Federation, Head of the Department
of Operative-Search Activity, SLI of the FDCS of Russia;
Yury Yu. Komlev, Doctor of Sociology, Professor, Head of
the Department of Philosophy, Political Science, Sociology and
Psychology, Kazan Law Institute of the Ministry of Interior
of Russia;
Grigory N. Moshchik, Deputy Head of Department of Per-
sonnel of the FDCS of Russia – Head of the Personnel Admin-
istration (on agreement);
Valeriya V. Ponomaryova, Doctor of Law, Professor, Head
of the Department of State Legal Disciplines, SLI of the
FDCS of Russia;
Sultanov Alymbai Alymbekovich, the Chairman of the
State Drug Control Service under the Government of Kyrgyz
Republic (on agreement);
Andrey Ye. Chechyotin, Doctor of Law, Professor, Honoured
Lawyer of the Russian Federation, Deputy Head of the Ad-
ministration on Constitutional Basics of Criminal Kustice of
the Constitutional Court of the Russian Federation, State
Counsellor of the Russian Federation of the III class (on agree-
ment);
Vyacheslav B. Shabanov, Doctor of Law, Professor, Deputy
Head on Research Work of the Educational Institution "Acad-
emy of the Ministry of the Interior of the Republic of Belarus"
(on agreement);
Vladimir Ye. Shinkevich, Doctor of Sociology, Ass. Profes-
sor, Professor of the Department of Humanities and Social
Sciences, SLI of the FDCS of Russia;
Irina V. Shishko, Doctor of Law, Professor, Director of the
Law Institute, Siberian Federal University (on agreement).
Editorial Council:
Scientific and practical journal
Special issue
December 2013
ISSN 2225-7322
Бодчжшюеич
Тьюятчапрч йоыьоэр юопфюоьфпрт птььоэфюятдфф
’лиосэй К.К.
Гэхуаяьбыл ийрсйчы йсйабонаьоо тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
ба чйислтлббйт эхарл
....................................................................................................
................
5
Гарйбйи Т.у.
Гэхуаяьбыл ийрсйчы тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
и Рсачбйясчэйт эсал
....................................................................................................
..................
15
аырю ф ыьобччюр оьртпфутдфф юопфюоьфпрт птььоэфюятдфф
Рояоб Г.Н., РйсйЦоьоба Т.у.
ПсйЦялтбыл ийрсйчы очрйяьнйиабоя слнуяьхахйи
тйбохйсобйа и кляхляьбйчхо чуЦолэхйи абхобасэйхочлчэйы рсйфояаэхоэо
.........................................
20
Шобэлиоч у.Е.
Ф рсаэхоэл йсйабонаьоо о рсйилклбоя чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы
и фйстахл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
............................................................................................
25
’йиоэйи Ж.Ж., Токйсйи П.Г.
Уйяь чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и чочхлтл тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо
..........................................................................................
32
Тхуроба Т.Г., Тлряяюоб П.у.
Кйчхурбйчхь басэйхоэйи рсо йьлбэл басэйчохуаьоо
(рй слнуяьхахат рсйилклббййй тйбохйсобйа)
......................................................................................
36
Паияйиа Т.Г., ГйсЦач ’.Г., Рояоб Г.Н.. Рйбйиаяйиа Ф.у.
Фьлбэа чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы
рйчялкчхиоы басэйхонта (ба рсотлсл хлссохйсоо Рсачбйясчэййй эсая)
..............................................
41
бяюф оыюфюфутдфф ф фэыочауойтпфч ьчуячаютюой
юопфюоьфпрт птььоэфюятдфф
Рубоьыба Е.Т.

тчрйяьнйиабол слнуяьхахйи тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и йсйабонаьоо саЦйхы
йсйабйи басэйэйбхсйяя рй рслкурслмклбою актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы
...............................
48
Тктйчэоб т.Г., РасаЦлх т.у., Пйхачэули у.С.
ФЦ очрйяьнйиабоо слнуяьхахйи слйойбаяьбййй
тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и ьляяы чйилсюлбчхийиабоя чочхлты слаЦояохаьоо басэйрйхслЦохлялы
...
52
Плслнйичэая Т.т.
Фчбйибыл хлбклбьоо чйьоаяьбй-клтййсафочлчэййй саниохоя
Рсачбйясчэййй эсая
....................................................................................................
...................
57
Шлчхубьэоб Е.Г.
уяоябол тойсаьойббйы йЦчхабйиэо
ба чйчхйябол басэйчохуаьоо и слйойбл
.............................................................................................
60
Уэсаобьли Г.Г.
Улнуяьхахы абхобасэйхочлчэййй рсйхоийклычхиоя уйлббййй эйточчасоаха
Рсачбйясчэййй эсая и ыйкл тлсйрсояхоы, чиянаббыы ч рсоныийт йсамкаб ба ийлббую чяумЦу
..............
64
Емйиа Е.у.
тчрйяьнйиабол чслкчхи таччйийы обфйстаьоо и кляхляьбйчхо йсйабйи
ФТР’ Уйччоо рй сачэсыхою о саччялкйиабою рслчхурялбоы и чфлсл блнаэйббййй йЦйсйха
басэйхочлчэоы чслкчхи
....................................................................................................
...............
67
Гбйыоба ’.у.
тчрйяьнйиабол слнуяьхахйи тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и кляхляьбйчхо рй
рсйфояаэхоэл басэйтабоо чслко йЦучаюпоычя йЦсанйиахляьбыы йсйабонаьоы Рсачбйясчэййй эсая
.....
71
П
йсхлбли
Т.Г,
’асэйхонаьоя тйяйклмо Рсачбйясчэййй эсая: тйбохйсобй, рухо тоботонаьоо
.........
75
вчьоючпстдфф птячпоро воьяют
У
лэйтлбкаьоо учлсйччоычэййй члтобаса "Тйбохйсобй басэйчохуаьоо: йрых, рсйЦялты,
рухо йрхотонаьоо рсйилклбоя о очрйяьнйиабоя слнуяьхахйи и кляхляьбйчхо чуЦолэхйи
абхобасэйхочлчэййй рсйхоийклычхиоя"
.............................................................................................
79
Юэищлахаем к яотэбдничеятвб
..........................................................................
82
Bnmsdmsr
Topical issues of monitoring the drug situation
Nevirko D.D.
Topical issues of the organization of monitoring
drug situation at the present stage
...................................................................................................
5
Gaponov S.V.
Topical issues of monitoring the drug situation in the Krasnoyarsk Territory
.....................
15
Practices and problems of organizing monitoring of the drug situation
Kilin A.Z., Korobitsyna T.V.
Problematic issues of using the results of monitoring
in the activity of the subjects of anti-drug prevention
..............................................................................
20
Shinkivich V.E.
On the practice of organizing and conducting sociological research
in the form of monitoring the drug situation
..........................................................................................
25
Novikov Zh.Zh., Sidorov P.V.
The role of sociological research in the system of drug situation
monitoring in the Russian Federation
...................................................................................................
32
Stupina S.A., Teplyashin P.V.
Availability of drugs in the assessment of drug situation (according to the
survey of the recent monitoring)
....................................................................................................
......
36
Pavlova S.A., Gorbach N.A., Kilin A.Z., Konovalova O.V.
Assessment of social and economic
consequences of drug addiction (by the example of the Krasnoyarsk Territory)
...........................................
41
Ways of optimization and usage
of the results of the drug situation monitoring
Kunitsyna Ye.M.
The usage of the results of monitoring the drug situation in the activity
of drug control agencies on prevention of administrative offences
............................................................
48
Semochkin I.A., Karabet I.V., Potaskuyev V.L
. On the usage of the results of the regional
drug situation monitoring aimed at improving the system
of drug users' rehabilitation
....................................................................................................
............
52
Berezovskaya S.I.
Major trends of socio-demographic development
of the Krasnoyarsk Territory
....................................................................................................
..........
57
Shestunkin Y.A.
Impact of migration situation on the drug situation in the region
.................................
60
Ukraintsev A.A.
Results of counter-narcotics actions of the Military Commissariat of the Krasnoyarsk Terri-
tory in activities related to military conscription
.....................................................................................
64
Ezhova E.V.
The usage of mass media in the activity of the drug control service
agencies of Russia in solving and investigating crimes in the sphere of illegal drug trafficking
........................
67
Anokhina N.V.
Using the results of monitoring the drug situation in efforts to prevent
drug abuse among students of educational institutions of the Krasnoyarsk Territory
.....................................
71
Bortлnev S.A.
Youth narcotization in the Krasnoyarsk Territory: monitoring, ways of minimization
..........
75
Scientific forum recommendations
The recommendations of the All-Russian seminar "Monitoring the drug situation:
practices, problems, ways of optimization of conducting and using results
in the activity of the subjects of anti-drug counteraction"
.........................................................................
79
We invite you to cooperation
.............................................................................
82
- 5 -
ТЦдеТЧоВнТ Фабващн
ШаВФдавФВПТ ВТвЦащФдеТиФФ

’ЗК 343.9
ААН«АМкФОЕ РОЕРОБО ОРГАФДЗАЦДД вОФДНОРДФГА
ФАРАОБДН«АЦДД ФА БОРРЕвЕФФОв ЗНАЕЕ
[email protected] HRRTDR NE SGD [email protected]@SHNM NE LNMHSNRHMF
CRTF [email protected] @S SGD ORDRDMS [email protected]
Дуитжир Дуитжичвию Ф
ЕРДРАО+
натлчхохляь бачаяьбоэа ТоЦосчэййй юсокочлчэййй
обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ)
рй баучбйы саЦйхл, кйэхйс чйьойяййочлчэоы бауэ,
рсйфлччйс
[email protected]
у чхахьл саччтйхслбы рсаийиыл о баучбыл йчбйиы тйбохйсобйа басэйчохуаьоо, каба йьлбэа
басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо, йрслклялбы эсохлсоо о расатлхсы басэйчохуаьоо и ТоЦосчэйт
флклсаяьбйт йэсуйл на 2012 й., ч учлхйт слнуяьхахйи чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы чфйстуяосйиабы
слэйтлбкаьоо рй йсйабонаьоо о рсйилклбою тйбохйсобйа басэйчохуаьоо.
The article considers the legal and scientific basis for monitoring the drug situation; assessment o
f
drug situation in the Russian Federation is given. The author defines criteria and characteristics o
f drug
situation in the Siberian Federal District in 2012, as well as recommendations on organization and
implementation of drug situation monitoring taking into account the results of the sociological rese
arch.
Ключевые ялова:
басэйчохуаьоя, тйбохйсобй басэйчохуаьоо, чйьойяййочлчэол оччялкйиабоя,
абхобасэйхочлчэая кляхляьбйчхь.
Keywords:
drug situation, monitoring the drug situation, sociological research, anti - drug activity.
т
кбот он рсойсохлхбыы барсаиял-
боы фйстосйиабоя о слаяонаьоо
ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяо-
хоэо иычхуралх тйбохйсобй басэйчохуаьоо,
эачлчхилббйл рсйилклбол эйхйсййй рйний-
яялх иыяиохь рйкяоббыл тачюхаЦы онилчх-
бйы рсйЦялты, кахь аклэиахбую йьлбэу
басэйчохуаьоо о йрслкляохь барсаиялбоя,
фйсты о тлхйкы лк эффлэхоибйы рсйфо-
яаэхоэо.
УансаЦйхэа о иблкслбол ййчукасчхилб-
бйы чочхлты тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и
Уйччоо иычхуралх йкбйы он йчбйибыы накач
Тхсахлйоо ййчукасчхилббйы абхобасэйхо-
члчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка
1
. у эйбхлэчхл слаяонаьоо каб-
бйы накачо, ч учлхйт хслЦйиабоы рр. "й"
р. 6 Уэана Пслноклбха Уйччоычэйы Флкл-
саьоо йх 18 йэхяЦся 2007 й. NЗ 1374 "Ф
кйрйябохляьбыы тлсаы рй рсйхоийклычхиою
1 ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо. 2010. NЗ 24, cх. 3015.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 6 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
блнаэйббйту йЦйсйху басэйхочлчэоы
чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи о оы рсл-
эусчйсйи"
1
, Гйчукасчхилббыт абхобасэйхо-
члчэот эйтохлхйт сансаЦйхабы Тлхйкоэа
о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а
хаэмл эсохлсоо йьлбэо саниохоя басэйчо-
хуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лк
чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс), ухилсмкл-
бы р. 3.1. рсйхйэйяа NЗ 18 начлкабоя Гй-
чукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы эйточ-
чоо Уйччоо йх 12 клэаЦся 2013 й. (каялл
И Тлхйкоэа). Фрслклялббйл тлчхй ийрсй-
чат йсйабонаьоо тйбохйсобйа йхийкохчя о
и ййчукасчхилббйы рсййсаттл Уйччоычэйы
Флклсаьоо "Псйхоийклычхиол блнаэйббй-
ту йЦйсйху басэйхоэйи", ухилсмклббйы
сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы
Флклсаьоо йх 4 тасха 2013 й.

NЗ 294-с.
2
’лйЦыйкотй йхтлхохь, чхй рйк тйбохй-
собййт басэйчохуаьоо рйботалхчя чочхлта
баЦяюклбоя на саниохолт чохуаьоо и чфл-
сл йЦйсйха басэйхоэйи о оы рслэусчйсйи,
а хаэмл и йЦяачхо рсйхоийклычхиоя оы бл-
наэйббйту йЦйсйху, рсйфояаэхоэо блтлко-
ьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи, ялчл-
боя о тлкоэй-чйьоаяьбйы слаЦояохаьоо
Цйяьбыы басэйтаболы. Пйяймохляьбую
йьлбэу рсаэхочлчэйы нбачотйчхо рсйилкл-
боя тйбохйсобйа басэйчохуаьоо йхтлчалх
эаэ баучбая йЦплчхилббйчхь, хаэ о рслк-
чхаиохляо рсаиййысабохляьбыы йсйабйи. у
чачхбйчхо, натлчхохляь кослэхйса ФТР’
Уйччоо ’.П. Цилхэйи и иычхурялбоо ба
йкбйт он тлмслйойбаяьбыы абхобасэйхо-
члчэоы чйилпабоы йхтлхоя, чхй рсйилклбол
тйбохйсобйа рйнийяояй кахь аклэиахбую
йьлбэу кобатоэо утлбьюлбоя йЦйсйха кл-
нйтйсфоба.
3
щхйх басэйхоэ (онилчхбыы хаэ-
мл рйк баниаболт "Рсйэйкоя") блэйхйсйл
ислтя банак Цыя бачхйяпот Цлкчхиолт кяя
бачлялбоя чхсабы.
Тйбохйсобй отллх аэхоибыы ыасаэхлс,
рйчэйяьэу йсолбхосйиаб ба чйнкабол об-
фйстаьойббйы йчбйиы ияоябоя ба чйчхйя-
бол о кобатоэу басэйчохуаьоо, ба иыса-
Цйхэу рслкяймлбоы саняочбыт чуЦолэхат
абхобасэйхочлчэйы кляхляьбйчхо рй рсйхо-
ийклычхиою басэйтабоо о фйстосйиабою
абхобасэйхочлчэйы эуяьхусы рйилклбоя о
нкйсйиййй йЦсана монбо у бачлялбоя. Тй-
рйчхаиялбол слнуяьхахйи тйбохйсобйа ч
мляалтыт ояо блйЦыйкотыт нбачлболт
тймлх яияяхьчя о эйблчбйы ьляью (рсо
йьлбэл слнуяьхахоибйчхо слаяонаьоо эйб-
эслхбыы рсййсатт), о рсйтлмухйчбыт сл-
нуяьхахйт фубэьойбосйиабоя чочхлт тйбо-
хйсобйа (рсо абаяонл чййхилхчхиоя обчхсу-
тлбхасоя, хлыбйяййоы, рйяучалтыы каббыы
тйбохйсобйа лйй накачат о х.р.).
Гэхоибая сйяь тйбохйсобйа эаэ чйьо-
аяьбййй яиялбоя йЦйчбйиаба о чиянаба ч
хлт, чхй ба эамкйт эхарл рсйяиялбоя бас-
эйчохуаьоо чуплчхиуюх бл хйяьэй рйяймо-
хляьбыл, бй о йхсоьахляьбыл фаэхйсы
ибухслбблйй о иблюблйй ийнклычхиоя, эй-
хйсыл блкйчхахйчбй хйяьэй иыяиохь о эяач-
чофоьосйиахь. у рсйьлччл рсйилклбоя
тйбохйсобйа рйяияялхчя ийнтймбйчхь ба
йчбйил йЦйЦплбоя обфйстаьоо рйяучохь
аклэиахбйл рслкчхаиялбол й чйчхйябоо,
илэхйсаы о кобатоэл саниохоя басэйчоху-
аьоо, лл клхлстобабхаы о ба эхйы йчбйил
сансаЦйхахь урсаиялбчлчэол слюлбоя,
слаяонаьоя эйхйсыы рйнийяох ййсабочохь
ояо рслкйхисахохь йхсоьахляьбйл ийнклы-
чхиол басэйтабоо и йЦплчхил.
Гбаяон басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо о кобатоэо лл саниохоя ба
йчбйил тйбохйсобйа чиоклхляьчхиулх й ба-
яочоо блэйхйсыы рйяймохляьбыы хлбклб-
ьоы, а отлббй й чбомлбоо эйяочлчхиа иы-
яиялббыы рслчхурялбоы, чиянаббыы ч блна-
эйббыт йЦйсйхйт басэйхочлчэоы чслкчхи,
рчоыйхсйрбыы о чояьбйклычхиуюпоы ил-
плчхи, а хаэмл чочялббйчхо наслйочхсосй-
иаббыы басэйрйхслЦохлялы (соч. 1).
Рйяочлчхий наслйочхсосйиаббыы рсаий-
йысабохляьбыто йсйабато рслчхурялбоы,
чиянаббыы ч блнаэйббыт йЦйсйхйт басэй-
хочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи
ояо оы абаяйййи, чояьбйклычхиуюпоы о
якйиохыы илплчхи, ба 100 хычяч бачлялбоя
1 ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо. 2007. NЗ 43, чх. 5167.
2 ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо. 2013. NЗ 10, cх. 1062.
3 URL: http://fedpress.ru/expertsovet/expert_mnenie/s-narkomaniei-dolzhny-borotsya-i-gosudarstvo-i-
obshchestvennost.
- 7 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
238527
222564
215214
218974
200000
205000
210000
215000
220000
225000
230000
235000
240000
245000
2009
2010
2011
2012
673840
655008
654923
630000
640000
650000
660000
670000
680000
690000
700000
2010
2011
2012
Количество выявленных
в Российской Федерации
преступлений, связанных
с незаконным
оборотом наркотиков
Динамика численности
выявленных
наркопотребителей
Уоч. 1. Фхкляьбыл рйяймохляьбыл хлбклбьоо басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо
и 2012 й. чйчхаиояй 152,8 (хлтры сйчха э
абаяййочбйту рлсойку рсйюяййй ййка
(ГППГ) И 1,7%), и 2011 й. И 150,4, и 2010 й.
И 155,8, и 2009 й. И 168,1, и 2008 й. И
163,9 чляйилэа.
Рйяочлчхий яоь, рсоиялчлббыы э уйй-
яйибйы йхилхчхилббйчхо на рслчхурялбоя,
чиянаббыл ч блнаэйббыт йЦйсйхйт басэй-
хочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи
ояо оы абаяйййи, чояьбйклычхиуюпоы о
якйиохыы илплчхи, ба 100 хычяч бачлялбоя
и 2012 й. чйчхаиояй 80,4 (хлтр сйчха э
Г
ППГ И 5,6%), и 2011 й. И 76,3, и 2010 й.
И 78,5, и 2009 й. И 77,5, и 2008 й. И 73,2.
Укляьбыы илч наслйочхсосйиаббыы рса-
иййысабохляьбыто йсйабато рслчхурял-
боы, чиянаббыы ч блнаэйббыт йЦйсйхйт
басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы ил-
плчхи ояо оы абаяйййи, чояьбйклычхиую-
поы о якйиохыы илплчхи, и йЦплт эйяочл-
1 Тлночы кйэяака кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П. тиабйиа ба охйййийы эйяялйоо ФТР’ Уйччоо. URL: http:/
/www.fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_last/2013/0312/164322865/detail.shtml.
чхил наслйочхсосйиаббыы рсаиййысабо-
хляьбыто йсйабато рслчхурялбоы и 2012 й.
чйчхаиоя 8,1% рсо аЦчйяюхбйт эйяочлчхил
хаэоы рслчхурялбоы 218974 (хлтр сйчха
э ГППГ
И
1,7%), и 2011 й. И 8,9%, и 2010 й.
И 8,5%, и 2009 й. И 8,6%, и 2008 й. И
7,2%.
Укляьбыы илч яоь, йчумклббыы на чй-
илсюлбол басэйрслчхурялбоы, и йЦплт
эйяочлчхил йчумклббыы яоь и 2012 й. И
14,39%, и 2011 й. И 13,24%, и 2010 й. И
12,67%, 2009 й. И 12,03%.
Укляьбыы илч блчйилсюлббйялхбоы и
йЦплт чочял яоь, йчумклббыы на чйилсюл-
бол басэйрслчхурялбоы, и 2012 й. - 1,74%,
и 2011 й. И 1,76%, и 2010 й. И 2,13%, и
2009 й. И 2,38%.
Ттлсхбйчхь, чиянаббая ч йчхсыт йхсаи-
ялболт басэйхоэато, рй каббыт чуклЦбй-
тлкоьобчэйы ээчрлсхоны, и 2012 й. чйчха-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 8 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
иояа 5,5 ба 100 хычяч бачлялбоя, чхй рй-
чхо ба 20%
иыюл рй чсаиблбою ч 2011 й.
Кахь аклэиахбую йьлбэу басэйуйсйнат
о тачюхаЦат басэйайслччоо о чйнкахь эф-
флэхоибую чочхлту тлс рсйхоийклычхиоя
блнаэйббйту йЦйсйху басэйхочлчэоы
чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи о эйбхсй-
яя оы ялйаяьбййй йЦйсйха рйнийяяюх бауч-
бй йЦйчбйиаббыл эсохлсоо онтлслбоя бас-
эйчохуаьоо, чхй тймбй рсйклтйбчхсосй-
иахь ба рсотлсл ТоЦосчэййй флклсаяьбй-
йй йэсуйа.
Пй рйэанахляю "Уачрсйчхсаблббйчхь
рсйхоийрсаибыы клябоы и чфлсл блнаэйб-
бййй йЦйсйха басэйхоэйи (ба 100 хычяч ба-
члялбоя)" басэйчохуаьоя и ТоЦосчэйт фл-
клсаяьбйт йэсуйл уяучюояачь о и ьляйт
йьлбоиалхчя эаэ рслкэсоночбая (493,7), и
хй ислтя эаэ и 2011 й. чохуаьоя рй каббй-
ту рйэанахляю йьлбоиаяачь эаэ эсоночбая
(501,1). ’аоЦйяьюлл нбачлбол чслко слйо-
йбйи йэсуйа ч эсоночбйы чохуаьолы И и Улч-
руЦяоэл Тыиа (1297,0).
Пй рйэанахляю "Рсотобаяьбая рйса-
млббйчхь" басэйчохуаьоя и йэсуйл йьлбо-
иалхчя эаэ эсоночбая (157,0), чхй абаяй-
йочбй 2011 й. ’аоЦйяьюлл нбачлбол рйэа-
нахляя "Рсотобаяьбая рйсамлббйчхь" и
сатэаы йэсуйа И и УлчруЦяоэл Тыиа
(443,7).
Пй рйэанахляю "Укляьбыы илч басэй-
рслчхурялбоы и йЦплт эйяочлчхил наслйо-
чхсосйиаббыы рслчхурбыы клябоы" басэй-
чохуаьоя и йэсуйл йьлбоиалхчя эаэ хямл-
яая (9,4%), чхй абаяййочбй рйэанахляю
2011 й. ’аоЦйяьюлл нбачлбол рйэанахляя
И и УлчруЦяоэл Тыиа (20,6%).
Пй рйэанахляю "Укляьбыы илч яоь,
йчумклббыы на чйилсюлбол басэйрслчхур-
ялбоы и йЦплт чочял йчумклббыы яоь" бас-
эйчохуаьоя и йэсуйл и 2012 й. и ьляйт
йьлбоиалхчя эаэ хямляая (15,6%). Таэая
мл йьлбэа басэйчохуаьоо Цыяа каба о и
2011 й. Раэ рслкэсоночбая рй каббйту
рйэанахляю йьлбоиалхчя басэйчохуаьоя и
УлчруЦяоэл Пусяхоя (25,9%), эаэ эсоноч-
бая И и УлчруЦяоэл Тыиа (22,2%).
Пй рйэанахляю "Укляьбыы илч тйяйкл-
мо и йЦплт чочял яоь, йчумклббыы на чй-
илсюлбол басэйрслчхурялбоы" басэйчоху-
аьоя и йэсуйл йьлбоиалхчя эаэ хямляая
(47,5%), чхй ба усйибл 2011 й.(49,9%).
Пй рйэанахляю "Уачрсйчхсаблббйчхь
блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи ч
учлхйт яахлбхбйчхо (ба 100 хычяч бачлял-
боя)" и ьляйт басэйчохуаьоя и йэсуйл йьл-
боиалхчя эаэ эсоночбая (2233,5). ФЦсапа-
лх ба члЦя иботабол нбачлбол каббййй рй-
эанахляя и Рсачбйясчэйт эсал (5243,8).
Пй рйэанахляю "ФЦпая наЦйялиалтйчхь
басэйтаболы о йЦсапалтйчхь яоь, урйхслЦ-
яяюпоы басэйхоэо ч ислкбыто рйчялкчхио-
ято (ба 100 хычяч бачлялбоя)" басэйчоху-
аьоя и йэсуйл и ьляйт йьлбоиалхчя эаэ хя-
мляая 483,5, эхй яучюл рслкыкуплйй ййка,
эййка рй каббйту рйэанахляю басэйчохуа-
ьоя йьлбоиаяачь эаэ рслкэсоночбая
(516,1, чхй рслиыюаяй чслкблсйччоычэоы
ба 13,8%).
Пй рйэанахляю "Плсиочбая наЦйялиал-
тйчхь басэйяййочлчэото саччхсйычхиато,
чиянаббыто ч блтлкоьобчэот рйхслЦялбо-
лт басэйхоэйи (ба 100 хычяч бачлялбоя)"
басэйчохуаьоя йьлбоиалхчя эаэ барсямлб-
бая (19,4, чхй рйчхо и хсо сана бомл рй-
эанахляя 2011 й. (62,6)). ’аоЦйяьюлл нба-
члбол И и Гяхаычэйт эсал (33,5).
Тйчхйябол басэйчохуаьоо рй рйэанахл-
яю "Ттлсхбйчхь, чиянаббая ч йчхсыт йхсаи-
ялболт басэйхоэато, рй каббыт чуклЦбй-
тлкоьобчэйы ээчрлсхоны (ба 100 хычяч ба-
члялбоя)" йьлбоиалхчя и йэсуйл эаэ рслк-
эсоночбая (7,8). у 2011 й. рй эхйту рйэа-
нахляю басэйчохуаьоя йьлбоиаяачь эаэ
эсоночбая. у Рлтлсйичэйы йЦяачхо иляо-
чоба рйэанахляя Цйялл члт и 3 сана рсл-
иыюалх иляочобу йэсумбййй рйэанахляя
(24,2).
Фьлбэа басэйчохуаьоо и ьляйт рй йэ-
суйу и чййхилхчхиоо ч уэанаббыто эсохлсо-
ято рйнийяялх чкляахь чялкуюпол иыийкы:
И рй киут рйэанахляят, ыасаэхлсоную-
пот тачюхаЦ блнаэйббййй йЦйсйха басэй-
хоэйи, И "Уачрсйчхсаблббйчхь рсйхоий-
рсаибыы клябоы и чфлсл блнаэйббййй йЦй-
сйха басэйхоэйи" о "Рсотобаяьбая рйса-
млб
бйчхь" И басэйчохуаьоя йрслкляялхчя
эаэ рслкэсоночбая о эсоночбая чййхилх-
чхилббй, чхй рслкрйяайалх бл хйяьэй баяо-
- 9 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
чол и йэсуйл иычйэййй усйибя рслкяймлбоя
басэйхоэйи, бй о аэхоибую саЦйху рсаиййы-
сабохляьбыы йсйабйи рй рслчлчлбою бас-
эйрслчхурялбоы о иыяиялбою басэйрйхсл-
Цохлялы;
И рй хслт ксуйот рйэанахляят И "Укляь-
быы илч басэйрслчхурялбоы и йЦплт эйяо-
члчхил наслйочхсосйиаббыы рслчхурбыы
клябоы", "Укляьбыы илч яоь, йчумклббыы
на чйилсюлбол басэйрслчхурялбоы, и йЦ-
плт чочял йчумклббыы яоь" о "Укляьбыы
илч тйяйклмо и йЦплт чочял яоь, йчумклб-
быы на чйилсюлбол басэйрслчхурялбоы" И
басэйчохуаьоя йрслкляялхчя эаэ хямляая;
И рй рйэанахляю "Уачрсйчхсаблббйчхь
блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи ч
учлхйт яахлбхбйчхо" И эсоночбая;
И рй рйэанахляю "ФЦпая наЦйялиал-
тйчхь басэйтаболы о йЦсапалтйчхь яоь,
урйхслЦяяюпоы басэйхоэо ч ислкбыто рй-
чялкчхиоято" басэйчохуаьоя уяучюояачь о
йьлбоиалхчя эаэ хямляая, хаэмл рсйонйю-
яй уяучюлбол рй рйэанахляю "Плсиочбая
наЦйялиалтйчхь басэйяййочлчэото сач-
чхсйычхиато, чиянаббыто ч блтлкоьобчэот
рйхслЦялболт басэйхоэйи", чййяачбй эйхй-
сйту чохуаьоя йьлблба эаэ барсямлббая;
И рй рйэанахляю "Ттлсхбйчхь, чиянаб-
бая ч йчхсыт йхсаиялболт басэйхоэато, рй
каббыт чуклЦбй-тлкоьобчэйы ээчрлсхоны"
басэйчохуаьоя йьлбоиалхчя эаэ рслкэсо-
ночбая.
Гбаяон басэйчохуаьоо на 2012 й. чио-
клхляьчхиулх й хйт, чхй йЦчхабйиэа и То-
Цосчэйт флклсаяьбйт йэсуйл рй чсаибл-
бою ч 2011 й. уяучюояачь рй члхыслт он
клияхо рйэанахлялы, рй йчхаяьбыт, эсйтл
рйэанахляя "Уачрсйчхсаблббйчхь блтлко-
ьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи ч учлхйт
яахлбхбйчхо", йчхаяачь ба рслмблт усйибл
(соч. 2).
Таэот йЦсанйт, и Уйччоычэйы Флклса-
ьоо басэйчохуьоя йьлбоиалхчя эаэ хямл-
яая, и йэсуйл И эаэ рслкэсоночбая.
Псйилклбол тйбохйсобййиыы оччялкй-
иабоы басэйчохуаьоо и тачюхаЦл эаэ Уйч-
чоо, хаэ о йэсуйа рйэанаяй, чхй йчбйибыл
хсукбйчхо йсйабонаьоо рйкйЦбыы оччялкй-
иабоы чиянабы бл ч оы тлхйкочлчэот йЦлч-
рлчлболт о рсаийиыт чйрсйиймклболт, а
ч йсйабонаьойббйы чхйсйбйы онучлбоя бас-
эйчохуаьоо. Пйялл хййй, йчлиокбыт яияя-
лхчя хлноч й хйт, чхй йьлбэа басэйчохуаьоо
эйссляосулх ч усйиблт эффлэхоибйчхо
саЦйхы ичлы чуЦолэхйи тйбохйсобййиыы
оччялкйиабоы, эйхйсыл кйямбы рсйийкохь-
чя и бйстахоибйт рйсякэл о ба йчбйил
баучбй йЦйчбйиаббыы рсобьорйи. Таэ, и
рйчхабйиялбоо Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы
Флклсаьоо йх 20 оюбя 2011 й. NЗ 485 "ФЦ
ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилб-
бйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и
Уйччоычэйы Флклсаьоо"
1
йрслклялб рлсл-
члбь ййчукасчхилббыы йсйабйи, рслкйчхаи-
яяюпоы обфйстаьою и чйчхаи лкобййй Цаб-
эа каббыы рй ийрсйчат, эачаюпотчя йЦй-
сйха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы
илплчхи о оы рслэусчйсйи, а хаэмл рсйхо-
ийклычхиоя оы блнаэйббйту йЦйсйху. у
Тлхйкоэл наэслрялбы учачхбоэо тйбохй-
собйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо (соч. 3).
Кослэхйс ФТР’ Уйччоо у.П. тиабйи
уэаныиая: "ШПсобяхая чочхлта тйбохйсоб-
йа на басэйчохуаьолы ба члййкбяюбоы клбь
Цаносулхчя эаэ ба каббыы тобочхлсчхиа
нксаиййысаблбоя о йхлчлчхилббйы басэй-
яййоо, хаэ о ба чйьоаяьбыы йрсйчаыШ"
2
.
утлчхл ч хлт йсйабы И учачхбоэо тйбохй-
собйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо чхаяэоиаюхчя ч рсйЦялта-
то чуплчхийиабоя яахлбхбйы чйчхаияяюплы
басэйчохуаьоо (барсотлс, блрйябая йчил-
кйтялббйчхь Тобочхлсчхиа нксаиййысабл-
боя Уйччоычэйы Флклсаьоо й чочял яоь,
утлсюоы йх йхсаиялбоя басэйхочлчэото
чслкчхиато о рчоыйхсйрбыто илплчхиато),
куЦяосйиабоя чйЦосалтйы о йЦсаЦахыиал-
1 ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо. 2011. NЗ 26, cх. 3808.
2 учхурялбол рслкчлкахляя ГГР, кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П.тиабйиа ба рлсийт чйилпабоо
тлмилкйтчхилббйы саЦйчлы йсурры рй сансаЦйхэл рсйлэха ййчукасчхилббйы рсййсатты "Рйтрялэчбая
слаЦояохаьоя о слчйьоаяонаьоя рйхслЦохлялы басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи" 27 клэаЦся
2012 й.; тбхлсиью рслкчлкахляя ГГР кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П.тиабйиа ба сакойчхаьоо "щый Тйчэиы"
2
5 флисаяя 2013 й. // у Цукуплл ч баклмкйы : иычхурялбоя кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П.тиабйиа (клэаЦсь 2
012 й.
И флисаяь 2013 й.). Т.: ФТР’ Уйччоо, 2013. Т.11.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 10 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013

п
/
п
Показатель
Оценка
2011
2012
1.
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного
оборота наркотиков
Кризисная
Предкризис
-
ная
2.
Криминальная
пораженность
Кризисная
Кризисная
3.
Удельный вес
наркопреступлений
в общем количестве
зарегистрированных преступных деяний
Тяжелая
Тяжелая
4.
Удельный вес лиц, осужденных за совершение
наркопреступлений
, в
общем числе осужденных лиц
Тяжелая
Тяжелая
5.
Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за
совершение
наркопреступлений
Тяжелая
Тяжелая
6.
Распространенность немедицинского потребления наркотиков с
учетом латентности
Напряженная
Кризисная
7.
Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц,
употребляющих наркотики с вредными последствиями
Предкризис
-
ная
Тяжелая
8.
Первичная заболеваемость наркологическими расстройствами,
связанными с немедицинским потреблением наркотиков
Тяжелая
Напряженная
9.
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками,
по данным судебно
-
медицинской экспертизы
Кризисная
Предкризис
-
ная
Уоч. 2. Фьлбэа басэйчохуаьоо и ТоЦосчэйт флклсаяьбйт йэсуйл
Территориальные
органы:
Н
ФСКН России;
Н
МВД России;
Н
ФСБ России;
Н
ФСИН России;
Н
ФТС России;
Н
Росстата;
Н
ФМС России;
Н
Роспотребнадзора
;
Н
Россельхознадзора
;
Н
Росздравнадзора
Органы
исполнительной
власти в сфере:
Н
здравоохранения;
Н
образования и науки;
Н
труда, занятости и
социальной защиты
населения;
Н
физкультуры, спорта,
туризма
и молодежной политики;
Н
культуры;
Н
СМИ и массовых
коммуникаций;
Н
сельского хозяйства
Управления
(отделы) Судебного
департамента
Военные
комиссариаты
Федеральные
органы
исполнительной
власти, имеющие
подведомственные
образовательные
учреждения
Уоч. 3. Учачхбоэо тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо
2,68%
31,02%
32,84%
34,12%
35,57%
43,51%
55,38%
58,22%
67,58%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Другое
Преступность
Качество медицинского обслуживания
Наркомания
Состояние жилищно
-
коммунальной сферы
Нехватка жилья
Безработица
Качество дорог
Алкоголизм
Уоч. 4. Улыхобй чйьоаяьбыы рсйЦялт
- 11 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
тйы обфйстаьоо, йхчухчхиоя члхэйы эййс-
кобаьоо инаотйклычхиоя рсо рслкйчхаиял-
боо о йЦсаЦйхэл рйчхураюплы обфйстаьоо
(барсотлс, блрйябая обфйстосйиаббйчхь
Уйччхаха й рйчлибыы ряйпакяы о иаяйиыы
чЦйсйи эйбйряо о каяьблыюлл очэамлбол
обфйстаьоо), блчййхилхчхиоя чхсуэхусы
кйэяакйи Тлхйкоэл, барсаиялбоя кйэяака
и Гйчукасчхилббыы абхобасэйхочлчэоы эй-
тохлх кйямбйчхбыто яоьато, бл иыйкяпо-
то и чйчхаи абхобасэйхочлчэоы эйточчоы и
чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо, йхчух-
чхиоя обфйстаьоо й рсйилклбоо чйьойяй-
йочлчэоы оччялкйиабоы. ’а каббйт эхарл
рсйилклбоя тйбохйсобйа тймбй баЦяюкахь
чяймбую о бл ичлйка аклэиахбую слаяьбй-
ту чйчхйябою эасхобу басэйчохуаьоо, а эхй
блйрсаикаббй уплтяялх ийнтймбйчхо тй-
бохйсобйа.
у рйкхилсмклбол иыюлйхтлчлббййй
тймбй рсоилчхо слнуяьхахы йЦйЦплбоя
чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы
лмлййкбййй тйбохйсобйа басэйчохуьоо и
чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо, сачрй-
яймлббыы и рслкляаы ТоЦосчэййй флкл-
саяьбййй йэсуйа, и эйхйсыы учохыиаяочь
слйойбаяьбыл йчйЦлббйчхо о усйилбь аэху-
аяонаьоо эхоы рсйЦялт бачлялболт. ’а
рлсийт тлчхл чслко йчхсыы рсйЦялт слйо-
йба мохляо йхтлчаюх аяэйййяонт. ПсйЦял-
та басэйтабоо, рй йЦплту чуттасбйту
чумклбою слчрйбклбхйи, наботалх 6 тлч-
хй
чслко ичлы рслкяймлббыы иасоабхйи
йхилхйи. Пйялл 57% бачлялбоя йэсуйа
рйяайаюх, чхй рсйЦялта басэйтабоо сач-
рсйчхсаблба, бй бл Цйялл, члт илнкл, о
усйилбь лк чйчхйябоя бл яияялхчя эсоноч-
быт (соч. 4).
Фчбйибыл рсочобы сачрсйчхсаблбоя
басэйтабоо и слйойбл бачлялбол иокох и:
1) тйсаяьбйы клйсакаьоо йЦплчхиа о
ичлкйнийялббйчхо И 43,8%;
2) блукйиялхийслббйчхо монбью о чйьо-
аяьбйт блЦяаййрйяучоо И 42,3%;
3) оняоюблы чийЦйкл о блнабяхйчхо тй-
яйклмо И 39,1%;
4) ияоябоо басэйЦонблча о кйчхурбйчхо
басэйхоэйи И 37,2%.
у ьляйт у бачлялбоя чфйстосйиабй
йхсоьахляьбйл ийчрсояхол басэйтабоо И
82,9%. Фкбаэй 3,8%, а эхй йэйяй 690 хы-
чяч чляйилэ, йхбйчяхчя э басэйтабоо рй-
яймохляьбй ояо чэйслл рйяймохляьбй.
Тялкйиахляьбй, каббая эахлййсоя эйчилб-
бй рсобакялмох э йсуррл сочэа.
Пйкхилсмклболт фаэхйса чйьоаяьбййй
блЦяаййрйяучоя иычхуралх хй йЦчхйяхляь-
чхий, чхй обоьоахйсато рлсиочбйы рсйЦы
басэйхоэйи иычхураюх яюко он Цяонэййй
йэсумлбоя басэйрйхслЦохляя. Пйялл хййй,
иыячблбол йчбйибыы тйхоийи рйхслЦялбоя
басэйхоэйи чслко саняочбыы йсурр бачл-
ялбоя рйэанаяй, чхй сочэ ийнбоэбйилбоя
басэйнаиочотйчхо и йьлбэаы слчрйбклбхйи
чэйслл наиочох йх иблюбоы фаэхйсйи, бл-
мляо йх чйЦчхилббййй сочэйиаббййй рйил-
клбоя басэйрйхслЦохляя (кйтобосйиабол
ээчхлсбаяьбййй яйэуча эйбхсйяя).
Пйчхураяй рслкяймлбол рйрсйЦйиахь
басэйхоэо 27,6% бачлялбоя. Псо эхйт и
чяучал рслкяймлбоя от басэйхоэйи тййух
рйрсйЦйиахь и наиочотйчхо йх чохуаьоо,
бачхсйлбоя ояо иока басэйхоэа 6,9% йсам-
каб. Фрых мл рсйЦы басэйхоэйи отлюх
йэйяй 7% бачлялбоя. Учохыиая, чхй 71,6%
бачлялбоя бл йЦпаюхчя ч яоьато, урйхслЦ-
яяюпото басэйхоэо, тймбй рслкрйяймохь,
чхй уэанаббыл каббыл й рслкяймлбоо рй-
рсйЦйиахь басэйхоэо бйчях кйчхахйчбй
слрслнлбхахоибыы ыасаэхлс.
Т учлхйт яахлбхбйы чйчхаияяюплы ба-
члялбол йэсуйа, иыйкяплл и йсурру сочэа,
чйчхаияялх 8,3%, а эхй рйчхо 1,5 тояяойбйи
чляйилэ. Гсурру сочэа чйчхаияяюх яоьа:
1) урйхслЦяяюпол басэйхоэо слйуяясбй;
2) урйхслЦяяюпол басэйхоэо рлсойко-
члчэо;
3) бл урйхслЦяяюпол басэйхоэо ба рл-
сойк оччялкйиабоя, бй отлюпол хаэйы
йрых;
4) отлюпол ба тйтлбх оччялкйиабоя
мляабол рйрсйЦйиахь басэйхоэо;
5) бл урйхслЦяяюпол басэйхоэо, бй
рсонбаиюолчя рсо оччялкйиабоо й ийнбо-
эаюплт обхлслчл э оы урйхслЦялбою.
Псйилклббыл оччялкйиабоя рйнийяояо
иыкляохь блэйхйсыл йчйЦлббйчхо басэйчо-
хуаьоо. у чачхбйчхо, йрых рлсиочбйы рсй-
Цы яоьа, урйхслЦяяюпол басэйхоэо, рйяу-
чаюх и йчбйибйт и ийнсачхл 15И20 ялх
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 12 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
(42,1%). у ийнсачхл кй 15 ялх басэйхоэо
рсйЦйиаяо 33,1% йх йЦплйй эйяочлчхиа
яоь, кйручэаюпоы блтлкоьобчэйл рйхслЦ-
ялбол басэйхоэйи. Фчбйибыт чрйчйЦйт
урйхслЦялбоя басэйхоэйи яияялхчя эусл-
бол, ибухсоилббй иийкях басэйхоэо 5,2%.
Тчохаюх, чхй члййкбя чсаибохляьбй ялй-
эй кйчхахь басэйхоэо и слйойбл, 41,3%
бачлялбоя, а 22,5% И чхй камл йчлбь ялй-
эй. Псо эхйт ялйчл ичлйй кйчхахь басэйхо-
эо ба кочэйхлэл, ба "эиасхосаы" о и бйч-
быы эяуЦаы. Тслкблтлчячбая чутта нахсах
ба рсойЦслхлбол басэйхоэйи иасьосулхчя
йх 500 кй 15000 суЦялы.
Фхбйчохляьбй эффлэхоибйчхо абхобас-
эйхочлчэйы рсйфояаэхочлчэйы саЦйхы оч-
чялкйиабоя рйэанаяо, чхй чапл ичлйй и
рйчялкбол киа ййка абхобасэйхочлчэая
рсйфояаэхоэа и йэсуйл слаяонйиыиаяачь
члслн сачрсйчхсаблбол йхэсыхйэ, ряаэа-
хйи, члслн абхобасэйхочлчэую слэяату ба
хлялиоклбоо, сакой, и рслччл, а хаэмл
рухлт рсйилклбоя ялэьоы о Цлчлк и учлЦ-
быы наилклбояы. Каиая бонэую йьлбэу
рсаэхочлчэо ичлт рсйфояаэхочлчэот тл-
сйрсояхоят, йсамкабл хлт бл тлблл рйяа-
йаюх, чхй баоЦйялл эффлэхоибы хлтахо-
члчэол рсййсатты о фояьты ба хлялиокл-
боо, иычхурялбоя и чслкчхиаы таччйийы
обфйстаьоо чрльоаяочхйи И тлкоэйи, чй-
хсукбоэйи рйяоьоо, рслкчхаиохлялы йсйа-
бйи басэйэйбхсйяя, ялэьоо о Цлчлкы и
учлЦбыы наилклбояы.
Таэот йЦсанйт, эффлэхоибйчхь абхо-
басэйхочлчэйы саЦйхы бачлялбол чияныиа-
лх ч блрйчслкчхилббйы саЦйхйы эйбэслх-
быы рслкчхаиохлялы рсйфояаэхоэо басэй-
табоо.
Фкбйы он рсйЦялт тйбохйсобййиыы
оччялк
йиабоы иычхуралх очрйяьнйиабол
абаяохочлчэоы тлхйкйи, эйхйсыл рйнийяо-
яо Цы ичэсыхь яахлбхбую чйчхаияяюпую
басэйчохуаьоо о йЦлчрлчояо Цы хсабчяя-
ьою лк клычхиохляьбййй чйчхйябоя, рйэхй-
ту кяя кйчхомлбоя рйябйхы о кйчхйилсбй-
чхо тйбохйсобййиыы оччялкйиабоы хслЦу-
лхчя чхсйййл чялкйиабол хслЦйиабоят
Тлхйкоэо, и чияно ч члт блйЦыйкотй йЦ-
сахохьчя э слаяьбйту эачлчхиу рсйийко-
тыы оччялкйиабоы.
Таэ, и УлчруЦяоэл Гяхаы, Гяхаычэйт
эсал, тсэухчэйы о Рлтлсйичэйы йЦяачхяы
абэлхосйиабол рсйийкояйчь чрльоаяочха-
то чхсййй и чййхилхчхиоо ч хслЦйиабоято
Тлхйкоэо. у эхоы чуЦолэхаы чйЦяюклбы
йчбйибыл хслЦйиабоя рй иыЦйсэл, рй ичлт
ийрсйчат рсйилклб йрсйч, отллхчя ичлчхй-
сйббоы абаяон йхилхйи ба рйчхаиялббыл
ийрсйчы, очрйяьнйиаб эйссляяьойббыы
абаяон.
у УлчруЦяоэл Пусяхоя о УлчруЦяоэл
Тыиа, а хаэмл Фтчэйы йЦяачхо оччялкйиа-
боя рсйилклбы рсаэхочлчэо ба хйт мл
усйибл, бй ч блрйябыт чйЦяюклболт хсл-
Цйиабоы рй иыЦйсэл о хслЦйиабоы,
рслкояияялтыы э рйкййхйиэл охйййиййй йх-
члха.
Р чймаялбою, и УлчруЦяоэл Хаэачоя о
’йийчоЦосчэйы йЦяачхо чяймбй ичлчхйсйб-
бл йьлбохь усйилбь рсйилклббййй чйьойяй-
йочлчэййй оччялкйиабоя он-на йхэана очрйя-
бохляя рслкйчхаиохь рйябйчхью ичл тахл-
соаяы оччялкйиабоя. тн эхоы чуЦолэхйи
рслкчхаиялбы хйяьэй эсахэол йхчлхы й
рсйилклббйт йрсйчл и каббыы слйойбаы,
чййяачбй эйхйсыт чяймбй иыяиохь рйябую
о кйчхйилсбую эасхобу йЦплчхилббййй
тблбоя рй басэйчохуаьоо.
Чачхочбй рй слэйтлбкултйы абэлхл о
хйяьэй чслко учаплычя тйяйклмо рсо бл-
рйябйы иыЦйсэл рсйилклбй оччялкйиабол
и Тйтчэйы йЦяачхо.
Пй чатйчхйяхляьбй сансаЦйхаббыт аб-
элхат чйьойяййочлчэоы йрсйч рсйилклб и
НаЦаыэаяьчэйт о Рсачбйясчэйт эсаяы, чхй
очэяючалх ийнтймбйчхь учлха слнуяьхахйи
хаэййй оччялкйиабоя рсо йЦйЦплбоо тахл-
соаяа.
Гбаяон рсйилклббыы чйьойяййочлчэоы
йрсйчйи чиоклхляьчхиулх й блйЦыйкотйчхо
чйилсюлбчхийиабоя оы йсйабонаьоо, рй-
чэйяьэу бансляа блйЦыйкотйчхь каяьблы-
юлйй саниохоя тлхйкйяййоо о йсйабонаьоо
чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы рй саччтах-
соиалтйы рсйЦялтл.
у чияно ч эхот тймбй чфйстуяосйиахь
сяк рслкяймлбоы, эачаюпоычя йрхотона-
ьоо рсйилклбоя тйбохйсобйа.
1. Псо йсйабонаьоо чйьойяййочлчэоы
оччялкйиабоы блйЦыйкотй:
- 13 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
И учхабаияоиахь лкобыл чсйэо рсйилкл-
боя чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и рлсо-
йк кй хслы тлчяьли и эйбьл эаялбкасбййй
ййка (члбхяЦсьИбйяЦсь);
И иысаЦахыиахь убофоьосйиаббую
чхсуэхусу абаяохочлчэййй йхчлха;
И учхабаияоиахь йрслклялббыы чсйэ
рслкйчхаиялбоя йхчлха рй рсйилклббйту
чйьойяййочлчэйту оччялкйиабою, эаэ эхй
йрслклялбй Тлхйкоэйы кяя рслкйчхаиял-
боя чхахочхочлчэоы каббыы кяя рлсийы
чачхо;
И рслкйчхаияяхь ийнтймбйчхь рсйилкл-
боя чйьойяййочлчэййй оччялкйиабоя хйяь-
эй эйтрлхлбхбыт йсйабонаьоят ояо яоьат,
отлюпото йрых рсйилклбоя о йЦйЦплбоя
чйьойяййочлчэоы йрсйчйи);
И хлссохйсоаяьбыт йсйабат ФТР’
Уйччоо йчуплчхияяхь рйчхйяббыы эйбхсйяь
на эачлчхийт рсйилклбоя и чуЦолэхаы Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо чйьойяййочлчэоы оч-
чялкйиабоы;
И бл кйручэахь иблчлбоя онтлблбоы о
кйрйяблбоы и клычхиуюпую Тлхйкоэу и
хлчлбол ыйхя Цы 3И5 ялх;
И абхобасэйхочлчэот эйточчоят чуЦолэ-
хйи Уйччоычэйы Флклсаьоо йчуплчхияяхь
рйчхйяббыы эйбхсйяь очрйяьнйиабоя сл-
нуяьхахйи тйбохйсобйа и абхобасэйхочлч-
эйы саЦйхл.
2. Псо рсйилклбоо чйьойяййочлчэоы
оччялкйиабоы и йЦянахляьбйт рйсякэл чял-
кулх:
И чйЦяюкахь рйяймлбоя бйстахоибй-
рсаийиыы аэхйи, слйяатлбхосуюпоы рйся-
кйэ рсйилклбоя хаэоы оччялкйиабоы;
И очрйяьнйиахь лкобую Цанйиую чйьой-
яййочлчэую абэлху;
И иэяючахь и йрсйчбыы яочх ичл слэй-
тлбкйиаббыл Тлхйкоэйы ийрсйчы, рсоил-
клббыл и йЦсаньл слэйтлбкултйы абэлхы;
И бл иэяючахь и абэлху обыл ийрсйчы,
эсйтл рслкучтйхслббыы Тлхйкоэйы;
И сансаЦахыиахь лкобую рсййсатту о
ряаб чйьойяййочлчэййй оччялкйиабоя;
И рсотлбяхь лкобую обфйстаьойббую
рсййсатту кяя йЦсаЦйхэо слнуяьхахйи чй-
ьойяййочлчэоы оччялкйиабоы (барсотлс,
SPSS);
И бл кйручэахь и абэлхаы онояхоя ийр-
сйчйи, рслкучтйхслббыы Тлхйкоэйы;
И блуэйчбохляьбй чялкйиахь Тлхйкоэл
рй йрслклялбою о эйбэслхонаьоо иыЦйсйч-
бйы чйийэурбйчхо, а отлббй: рй рйяу, ийн-
сачху, йЦсанйиабою о ксуйот эсохлсоят;
И сансаЦахыиахь обчхсуэьою рй рсйил-
клбою абэлхосйиабоя кяя яоь, йчуплчхи-
яяюпоы чйьойяййочлчэол йрсйчы.
Улаяонаьоя йхтлчлббыы рслкяймлбоы
рйнийяох тйбохйсобййиыт оччялкйиабоят
чхахь клычхиохляьбй эффлэхоибыт обчхсу-
тлбхйт кяя онучлбоя чйчхйябоя о хлбклб-
ьоы саниохоя басэйчохуаьоо, а очрйяьнйиа-
бол оы слнуяьхахйи и ряабосйиабоо о сан-
саЦйхэл слйойбаяьбыы о тубоьораяьбыы
абхобасэйхочлчэоы рсййсатт, и рсйфояаэ-
хочлчэйы саЦйхл, блчйтблббй, Цуклх чрй-
чйЦчхийиахь кйчхомлбою учрлыа и абхобас-
эйхочлчэйы кляхляьбйчхо.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 14 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка : ухи. Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 09.06.2010 NЗ 690.
2.
Ф чйнкабоо, илклбоо о очрйяьнйиабоо лкобййй Цабэа каббыы рй ийрсйчат, эачаю-
потчя йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи о оы рслэусчйсйи, а хаэ-
мл рсйхоийклычхиоя оы блнаэйббйту йЦйсйху : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы
Флклсаьоо йх 23.01.2006 NЗ 31.
3.
Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : Псййсатта Уйччоычэйы Флклс
а-
ьоо : ухи. сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 04.03.2013 NЗ294-с.
4.
ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
и Уйччоычэйы Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх
20.06.2011 NЗ 485.
5.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лк чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи.
р. 3.1. рсйхйэйяа NЗ 18 начлкабоя Гйчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы эйточчоо Уйччоо
йх 12.12.2013.
6.
Тлйслхоэй-тлхйкйяййочлчэол йчбйиы тйбохйсобййиыы оччялкйиабоы чйьоаяьбыы яи-
ялбоы: насуЦлмбыы о йхлчлчхилббыы рйкыйкы э онучлбою басэйчохуаьоо : йхчлх рй хлтл
’тУ (наэяюч.), NЗ ййч. слйочхсаьоо 01201351068 / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо ; суэ. аих.
эйя. К.К. ’лиосэй, очр. у.Е.Шобэлиоч, Т.у. Рурсоябчоэ. И Рсачбйясчэ, 2013.
7.
Фсйабонаьоя о рсйилклбол тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо, сачрйяймлббыы и рслкляаы ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсуйа : йхчлх рй хлтл
’тУ (наэяюч.) / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо ; суэ. аих. эйя. К.К. ’лиосэй. И Рсачбйясчэ, 2013.
- 15 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
’ЗК 343.9
Бчжфчр Риатожовию Г
АЕОФОР
+
бачаяьбоэ Урсаиялбоя ФТР’ Уйччоо рй
Рсачбйясчэйту эсаю
[email protected]
ААН«АМкФОЕ РОЕРОБО вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД
Р АРАБФОГРБАОв АРАЕ
[email protected] HRRTDR NE LNMHSNRHMF SGD CRTF [email protected]
HM SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY
у чхахьл рсйилклб эйтрялэчбыы абаяон о йьлбэа рсйьлччйи, чэяакыиаюпоычя и чфлсл блнаэйббййй
йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи и Рсачбйясчэйт эсал. Гихйс аэьлбхосулх
иботабол ба блйЦыйкотйчхь рсобяхоя блйхяймбыы урсаиялбчлчэоы о рсаэхочлчэоы слюлбоы,
барсаиялббыы ба чхаЦояонаьою о уяучюлбол басэйчохуаьоо и эсал.
Integrated analysis and assessment of processes in the field of illicit trafficking in drugs and
psychotropic substances in the Krasnoyarsk Territory are presented in the article. The author emphas
izes
the necessity of making the urgent effective administrative and practical decisions aimed at stabil
ization
and improvement of drug situation in the Krasnoyarsk Territory.
Ключевые ялова:
блтлкоьобчэйл рйхслЦялбол басэйхоэйи, басэйрйхслЦохляь, блнаэйббыы
йЦйсйх басэйхоэйи, тйбохйсобй басэйчохуаьоо, абхобасэйхочлчэая кляхляьбйчхь.
Keywords:
non-medical use of drugs, drug user, illicit drug trafficking, monitoring the drug
situation, anti-drug activity.
Ю
сйилклбол эйтрялэчбййй абаяона о
йьлбэо басэййЦчхабйиэо кяя йрсл-
клялбоя усйибя басэйхонаьоо бачлялбоя,
блнаэйббййй йЦйсйха басэйхоэйи ч ьляью
рсобяхоя эффлэхоибыы урсаиялбчлчэоы о
рсаэхочлчэоы слюлбоы, барсаиялббыы, и
рлсиую йчлслкь, ба чхаЦояонаьою о уяуч-
юлбол басэйчохуаьоо и Рсачбйясчэйт
эсал о Уйччоо, чслниычаыбй иамбй!
у йчбйил рсйийкотййй умл ба рсйхямл-
боо 2-ы ялх и Рсачбйясчэйт эсал тйбохй-
собйа басэййЦчхабйиэо ялмах слнуяьхахы
кляхляьбйчхо рсаиййысабохляьбыы йсйабйи
о йсйабйи нксаиййысаблбоя, эйхйсыл рй-
нийяяюх, ыйхя о бл и рйябйт йЦолтл, бй
Цйялл йЦолэхоибй йьлбохь тачюхаЦы блна-
эйббййй йЦйсйха басэйхоэйи, рйэанахь бл-
йахоибыл хлбклбьоо о рсйЦялтбыл ийрсй-
чы саниохоя басэйчохуаьоо и слйойбл, а
хаэмл йрслкляохь эахлййсоо яоь, бумкаю-
поычя и тлкоэй-чйьоаяьбйы слаЦояохаьоо.
Гйчукасчхилббыт абхобасэйхочлчэот
эйтохлхйт басэйчохуаьоя и Рсачбйясчэйт
эсал рй охййат 2012 й., эаэ о 2011 й.,
йьлбоиалхчя эаэ рслкэсоночбая. Псо эхйт
рй усйибю басэйнаЦйялиалтйчхо рйэана-
хляь и саччлхл ба 100 хычяч бачлялбоя
рсаэхочлчэо рсоЦяомлб э йЦплсйччоычэй-
ту (232,1) о ба 27% бомл усйибя ТоЦосч-
эййй флклсаяьбййй йэсуйа (322,2). Тслко
слйойбйи Уйччоычэйы Флклсаьоо Рсачбй-
ясчэоы эсаы наботалх 15 тлчхй, а чслко
чуЦолэхйи ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсу-
йа И чхаЦояьбй баыйкохчя ба 8 тлчхл. Пй
эйяочлчхиу наслйочхсосйиаббыы басэйрсл-
чхурялбоы ба 100 хычяч бачлялбоя эсаы
хаэмл наботалх 8 тлчхй чслко чуЦолэхйи
йэсуйа, рсо эхйт учслкблббыы рйэанахляь
иыюл йЦплсйччоычэййй ба 26%, а йэсум-
бййй И ба 4%.
утлчхл ч хлт, рй баюлту тблбою, чбо-
млбол яахлбхбйчхо, сачэсыхол фаэхочлч-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 16 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
эоы тачюхаЦйи сачрсйчхсаблбоя о рйхслЦ-
ялбоя басэйхоэйи, и члт о чйчхйох йкба он
йчбйибыы накач тйбохйсобйа, ийнтймбй
яоюь рсо таэчотаяьбй рйябйт учлхл ичлы
фаэхйсйи, отлюпоы бл хйяьэй рсятйл, бй
о эйчилббйл йхбйюлбол э блнаэйббйту йЦй-
сйху басэйхоэйи, оы блтлкоьобчэйту рй-
хслЦялбою.
Псйилклббйл ТоЦдт ФТР’ Уйччоо о
Урсаиялболт ФТР’ Уйччоо рй Рсачбйяс-
чэйту эсаю и 2012 й. онучлбол чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы кяя йЦплчхиа
йх сачрсйчхсаблбоя басэйтабоо и слйой-
бл рйэанаяй, чхй лмлййкбыы уплсЦ йх рй-
хслЦялбоя о сачрсйчхсаблбоя басэйхоэйи
оччочяялхчя тояяоаскато суЦялы. Псо
эхйт ба рсятыл рйхлсо рсоыйкохчя 40%.
’а баю инйяяк, уиляочлбол укляьбййй
илча иыяиялббыы басэйрслчхурялбоы и
йЦплт эйяочлчхил наслйочхсосйиаббыы и
Рсачбйясчэйт эсал йЦплуййяйибыы рсл-
чхурялбоы (2011 й. И 9,3%, 2012 й. И
10,8%, 9 тлчяьли 2013 й. И 11%), а хаэмл
йЦолтйи оныталтыы он блнаэйббййй йЦйсй-
ха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы
илплчхи (2011 й. И 785 эй, 2012 й. И 802 эй,
10 тлчяьли 2013 й. И умл 758,5 эй), бася-
ку ч уиляочлболт эйяочлчхиа рслчхурялбоы,
чйилсюлббыы и чйчхаил йсйабонйиаббыы
рслчхурбыы йсурр о чййЦплчхи (2011 й.
И
112, 2012 й. И 147, 10 тлчяьли 2013 й. И
умл 151), отлюпоы тлмкубасйкбыл о тлм-
слйойбаяьбыл чияно, блйЦыйкотй саччтах-
соиахь эаэ эффлэхоибую саЦйху рсаиййы-
сабохляьбыы йсйабйи, барсятую ияояю-
пую ба чйнкабол кйрйябохляьбыы хсукбй-
чхлы рй рсойЦслхлбою о рйиыюлбол чхйотй-
чхо басэйхоэйи, а хаэмл йнкйсйиялбол
басэйчохуаьоо ба хлссохйсоо Рсачбйясч-
эййй эсая.
утлчхл ч хлт эффлэхоибйчхь абхобасэй-
хочлчэйы кляхляьбйчхо и эйбэслхбйт
чуЦолэхл Уйччоычэйы Флклсаьоо наиочох о
йх чийлислтлббйчхо рсобяхыы тлс рй то-
ботонаьоо блйахоибыы хлбклбьоы. Таэ,
блчтйхся ба рслкрсоботалтыл тлсы и чо-
чхлтл рсйфояаэхоэо о слчйьоаяонаьоо
басэйнаиочотыы, бй и чйийэурбйчхо чй чбо-
млболт чрсйча ба сыбэл хсука ба блэиа-
яофоьосйиаббую саЦйчую чояу, и йЦплт
чочял яоь, онйЦяочлббыы и чйилсюлбоо
басэйрслчхурялбоы (2012И2013 йй. И Цйялл
5,6 хычяч чляйилэ), рй-рслмблту йэйяй
60% чйчхаияяюх яоьа Цлн йрслклялббййй
сйка набяхоы, Цйялл 53% И саблл чукотыл.
Таэот йЦсанйт, аихйтахочлчэо ийнбоэалх
блйЦыйкотйчхь рсобяхоя тлс рй хсукйучх-
сйычхиу, набяхйчхо бачлялбоя о рсйилкл-
бою эйтрялэча тлсйрсояхоы рй чбомлбою
сльокоибйы рслчхурбйчхо, и рлсиую йчл-
слкь басэйрслчхурбйчхо.
у рйчялкблл ислтя и Рсачбйясчэйт
эсал,
ксуйоы чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флкл-
саьоо ба фйбл чбомлбоя клнйтйсфобйийы
,
ояо "архлчбйы"
,
басэйтабоо, чйэсаплбоя
тлчхбйы басэйчысьлийы Цаны йхтлчалхчя
нбачохляьбйл онтлблбол чхсуэхусы басэй-
сыбэа, чиянаббйл ч сачрсйчхсаблболт и
йлйтлхсочлчэйы рсййслччоо бйиыы иокйи
чобхлхочлчэоы басэйхоэйи, оы абаяйййи о
блрйкэйбхсйяьбыы рслрасахйи чй чийычхиа-
то рчоыйаэхоибййй ийнклычхиоя ба йсйабонт
чляйилэа. Пй баюот йьлбэат, онытаюхчя
хйяьэй кй 10% баыйкяпоычя и блнаэйббйт
йЦйсйхл рчоыйаэхоибыы илплчхи. Пслчхур-
ялбоя, чиянаббыл ч блнаэйббыт йЦйсйхйт
"чобхлхоэо", оы сачрсйчхсаблбол Цлчэйб-
хаэ
х
быт чрйчйЦйт, ка о чйилсюалтыл рсо
эхйт актобочхсахоибыл рсаийбасуюлбоя
(рйхслЦялбол
«
чобхлхоэо
Л
) ыасаэхлсонуюхчя
иычйэйы чхлрлбью яахлбхбйчхо.
Тйяьэй ба хлссохйсоо Рсачбйясчэййй
эсая на 9 тлчяьли 2013 й. он блнаэйббййй
йЦйсйха онояхы 24 бйиыы иока чобхлхочлч-
эоы басэйхоэйи йЦплы таччйы Цйялл 93 эй
(сйчх и 5 сан). Псйонилклбы 586 фаэхйи
онояхоы рй 11 иокат рчоыйаэхоибыы ил-
плчхи, блнаэйббыы йЦйсйх эйхйсыы бл нар-
слплб бйстато клычхиуюплйй наэйбйка-
хляьчхиа.
Гбаяон чэяакыиаюплычя басэйчохуаьоо
рйэаныиалх, чхй чрльоаяоносйиаббыл тлко-
ьобчэол учслмклбоя йэанаяочь бл ййхйиы
э уиляочлбою рйхслЦялбоя чобхлхочлчэоы
басэйхоэйи о оы абаяйййи рй рсочобл йх-
чухчхиоя чрльоаяоносйиаббййй фоноэй-ыо-
точлчэййй йЦйсукйиабоя, тлхйкочлчэййй,
хлчхйиййй йЦлчрлчлбоя. у Цойчслкаы йрсл-
кляяюхчя яоюь лкобоьы рйхслЦяялтыы бй-
иыы чобхлхочлчэоы басэйхоэйи. уйрсйч
- 17 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
хлыбоэй-тлхйкочлчэййй йЦлчрлчлбоя и чрл-
ьоаяоносйиаббыы басэйяййочлчэоы рйксан-
клялбояы кяохляьбйл ислтя бл слюалхчя.
Г илкь фаэхочлчэо тбййол рйхслЦохляо
хсакоьойббыы иокйи басэйхоэйи рлслюяо
ба "чобхлхоэу". Пйбяхбй, чхй Цлн наэяючл-
боя басэйяййа й басэййрьяблбоо бйиыто
иокато рчоыйаэхоибыы илплчхи блийнтйм-
бй рсоиялчь рсаийбасуюохляя э актобоч-
хсахоибйы йхилхчхилббйчхо, а рслчхурбоэа
И э уййяйибйы. Каббйл йЦчхйяхляьчхий бл
учохыиалхчя о рсо рсйилклбоо тйбохйсоб-
йа басэйчохуаьоо.
утлчхл ч хлт хйяьэй рй охййат 2012 й.
ба хлссохйсоо Рсачбйясчэййй эсая э ак-
тобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо на блтлко-
ьобчэйл рйхслЦялбол хсакоьойббыы басэй-
хоэйи Цыяо рсоиялчлбы Цйялл 3 хычяч чл-
яйилэ, йчбйибая чачхь эйхйсыы ба учлхл и
тлкоьобчэоы учслмклбояы бл чйчхйох, чхй
чиоклхляьчхиулх й Цйяьюйт эйяочлчхил
яахлбхбыы актобочхсахоибыы рсаийбасу-
юлбоы о кйчхахйчбй нбачохляьбйт эйяочл-
чхил аэхоибыы рйхслЦохлялы басэйхочлч-
эоы чслкчхи.
у чочяй рйхслЦохлялы о сачрсйчхсабо-
хлялы ичл чапл ийиялэаюхчя йЦучаюполчя
йЦсанйиахляьбыы йсйабонаьоы, ийкохляо
хсабчрйсхбыы чслкчхи, саЦйхбоэо хлыбй-
йлббй йрачбыы рсйонийкчхи, ийлббйчяума-
пол, а хаэмл рсоЦыиаюпол и слйойб обй-
чхсабьы, иыыйкьы он слчруЦяоэ Наэаиэа-
нья о Тслкблы Гноо, иыйкяпол и йсурру
рйиыюлббййй сочэа.
Псо эхйт лкобййй обфйстаьойббййй
таччоиа яоь, рсоиялчлббыы на блтлкоьоб-
чэйл рйхслЦялбол басэйхоэйи, ч лйй уияны-
иаболт ч басэйяййочлчэото учлхато и эсал
(ка о и Уйччоо) блх. Киуычхйсйббоы йЦтлб
обфйстаьолы тлмку басэйяййочлчэото
учслмклбоято о рсаиййысабохляьбыто
йсйабато и рйябйт йЦолтл бл йчуплчхияя-
лхчя (исачлЦбая хаыба). Тлмилкйтчхилб-
был бйстахоибыл кйэутлбхы, слйяатлбхо-
суюпол эхй барсаиялбол йсйабонаьоо са-
Цйхы, йхчухчхиуюх.
Тлмку хлт тйбохйсобй иынйийи чэйсйы
тлкоьобчэйы рйтйпо рй фаэхат йхсаиял-
боя рчоыйаэхоибыто илплчхиато, эйяочл-
чхий эйхйсыы хйяьэй рй ТоЦосчэйту флкл-
саяьбйту йэсуйу рслиыюалх лмлййкбй 10
хычяч, и хйт чочял Рсачбйясчэйт эсал И
Цйялл 1,5 хычяч (2011 й. И 1577, 2012 й.
И 1549), а хаэмл чтлсхбйчхь йх рлслкйно-
сйийэ басэйхоэато (рй Рсачбйясчэйту
эсаю сйчх ба 3,7%, ч 230 кй 238 чяуча-
ли), хслЦулх чйнкабоя лкобййй обфйстаьо-
йббййй таччоиа яоь, наботаюпоычя блтл-
коьобчэот рйхслЦялболт рчоыйаэхоибыы
илплчхи.
Пй баюлту тблбою, йхчухчхиол рйябй-
ьлббйы ййчукасчхилббйы чочхлты рйЦумкл-
боя яоь, чхсакаюпоы басэйхочлчэйы наио-
чотйчхью, э ялчлбою, а хаэмл эйтрялэчбйы
слаЦояохаьоо о слчйьоаяонаьоо рсоийкох
э хйту, чхй нбачохляьбая, и хйт чочял яа-
хлбхбая, чачхь басэйЦйяьбыы, эаэ рсаио-
яй, на рйтйпью йЦсапаюхчя и блййчукас-
чхилббыл слаЦояохаьойббыл ьлбхсы, йЦ
эффлэхоибйчхо саЦйхы эйхйсыы кйчхйилс-
был чилклбоя начачхую йхчухчхиуюх. Таэ, и
2012 й. и эсал рсйюяо эусч слаЦояохаьоо
(атЦуяахйсбй о и чхаьойбасл) ичлйй 210
рйхслЦохлялы басэйхоэйи (рй учхлббыт
чилклбоят).
’лчтйхся ба йхэсыхол и 2013 й. ййчу-
касчхилббййй слаЦояохаьойббййй ьлбхса и
й. Рсачбйясчэл, и чуплчхиуюплы члхо бас-
эйяййочлчэоы учслмклбоы, йчйЦлббй и
й.й.’йсояьчэл, Рабчэл, СлчйчоЦосчэл, То-
бучобчэл, баЦяюкалхчя блэйхйсйл чбомл-
бол эйяочлчхиа о эачлчхиа рйэанахлялы рй
эйтрялэчбйту йэанабою учяуй басэйнаио-
чотыт яоьат, чхй чиянабй ч чйэсаплболт
эйыэй-тлчх, кяохляьбыт блслюлболт ийр-
сйчйи ч йхэсыхолт рсо эамкйт чрльоаяо-
носйиаббйт басэйяййочлчэйт йхклялбоо
слаЦояохаьойббййй рйксанклялбоя.
Епл йкбйы рсйЦялтйы яияялхчя йхчух-
чхиол рсллтчхилббйчхо тлмку басэйяййо-
члчэото учслмклбоято о ялчлЦбй-очрсаио-
хляьбыто учслмклбоято чочхлты ФТт’
Уйччоо. Пйяьюобчхий йчумклббыы, рсйюлк-
юоы ялчлЦбй-слаЦояохаьойббыл тлсйрсо-
яхоя и чрльоаяоносйиаббыы учслмклбояы
очрсаиохляьбйы чочхлты, рйчял оы йчий-
Цймклбоя он тлчх яоюлбоя чийЦйкы на ха-
эйы рйтйпью бл йЦсапаюхчя, ба учлхл и
басэйяййочлчэоы учслмклбояы рй тлчху
йчийЦймклбоя бл чхйях, рсйкйямая урйх-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
- 18 -
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
слЦяяхь басэйхоэо о эаэ чялкчхиол И чй-
илсюахь актобочхсахоибыл рсаийбасуюл-
боя о рслчхурялбоя.
УЦлмклб, чхй кяя эффлэхоибййй тйбо-
хйсобйа басэйчохуаьоо хслЦулхчя фйсто-
сйиабол йрлсахоибыы Цан каббыы чййхилх-
чхиуюплы эахлййсоо яоь и рсаиййысабо-
хляьбыы йсйабаы, а хаэмл лкобййй учлха
яоь, кйручэаюпоы блтлкоьобчэйл рйхслЦ-
ялбол рчоыйаэхоибыы илплчхи, и хйт чоч-
ял
рсо йчиоклхляьчхийиабоо и чрльоаяоно-
сйиаббыы тлкоьобчэоы учслмклбояы (иэяю-
чая обйчхсаббыы йсамкаб, рсоЦыиаюпоы и
тойсаьойббыы рйхйэаы), рсо иылнкаы чэйсйы
тлкоьобчэйы рйтйпо рй фаэхат рлслкйно-
сйийэ басэйхоэато, рсо ялчлбоо и саняоч-
быы тлкучслмклбояы басэйнаиочотыы яоь
йх чйрухчхиуюпоы Цйялнблы.
Накача эйтрялэчбййй абаяона о йьлбэо
басэйчохуаьоо блсансыибй чиянаба ч чй-
нкаболт йЦплы Цаны каббыы кяя ысаблбоя
тйбохйсосултйы обфйстаьоо. ’лйЦыйко-
тйчхь рйкйЦбйы саЦйхы йрслклялба и Тхса-
хлйоо ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы
рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо.
Пйяьнуячь чяучалт, ыйчу йЦсахохь йчй-
Цйл иботабол ба иычйэую чхлрлбь аэхоибй-
чхо басэйрйхслЦохлялы (йчйЦлббй Цйяьбыы
басэйтаболы) рй учачхою и юосйэйы члхо
сйнбочбййй, ояо "уяочбййй", чЦыха рчоый-
аэхоибыы илплчхи. щхй чйхбо хычяч чляй-
илэ, чийлйй сйка члхлийы тасэлхобй. Псаэ-
хоэа саЦйхы Урсаиялбоя ФТР’ Уйччоо рй
Рсачбйясчэйту эсаю чиоклхляьчхиулх, чхй
бйсты актобочхсахоибййй наэйбйкахляь-
чхиа рйчхо бл йэаныиаюх ийчрохахляьбййй
ийнклычхиоя ба басэйрйхслЦохлялы. Каб-
был яоьа рсйкйямаюх наботахьчя блнаэйб-
быт йЦйсйхйт басэйхоэйи, и хйт чочял оы
чЦыхйт, чхйЦы насаЦйхахь члЦл ба кйну.
у чияно ч эхот и ьляяы чбомлбоя эсо-
тобййлббййй ийнклычхиоя басэйнаиочотыы
ба йЦплчхий о басэйчохуаьою и ьляйт бл-
йЦыйкотй:
И
иилчхо уййяйибую йхилхчхилббйчхь на
блйкбйэсахбйл чйилсюлбол актобочхса-
хоибыы рсаийбасуюлбоы, чиянаббыы ч бас-
эйхоэато, ч йЦянахляьбыт рсобукохляьбыт
ялчлболт йх басэйтабоо и тлчхаы яоюлбоя
чийЦйкы, а и очэяючохляьбыы чяучаяы И и
слаЦояохаьойббыы ьлбхсаы, чй чхсййот
чйЦяюклболт слмота ялчлбоя, слаЦояоха-
ьоо о слчйьоаяонаьоо (и чяучал басуюлбоя
слмота йЦиобялтыы рйяучалх таэчотаяь-
быы чсйэ Цлн рсаиа учяйибй-кйчсйчбййй
йчийЦймклбоя, ийнисапалхчя и тлчхй яоюл-
боя чийЦйкы, йкл рсйкйямалхчя лйй йЦяна-
хляьбйл рсобукохляьбйл ялчлбол);
И
и чочхлтл ФТт’ Уйччоо чйнкахь чрль-
эйяйбоо кяя каббййй эйбхобйлбха йчумклб-
быы ч йЦлчрлчлболт рчоыйяййочлчэйы о
басэйяййочлчэйы рйтйпью, очрйяьнйиабо-
лт хсукйийы хлсароо, Цлн ийнтймбйчхо уч-
яйибй-кйчсйчбййй йчийЦймклбоя.
Пйяайалт, чхй рсо эхйт Цуклх таэчо-
таяьбй чйЦяюкахьчя рсаий йЦиобялтыы
(чхотуяосйиахь оы) ийчрйяьнйиахьчя чх.82.1
УР УФ (слаяьбйл яоюлбол чийЦйкы яоЦй
ялчлбол).
у каббйт чяучал ччохалт йчлбь иамбыт
бл кйручхохь юосйэййй хйяэйиабоя рсаий-
рсотлбохляьбйы, и хйт чочял чуклЦбйы,
рсаэхоэо.
Ты рйяайалт, чхй рсо рсобяхоо хаэоы
слюлбоы усйилбь басэйхонаьоо о басэй-
р
слчхурбйчхо утлбьюохчя рсотлсбй ба 40%.
- 19 -
Чфтучдншиь поироаи
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка : ухи. Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 09.06.2010 NЗ 690 // ТПТ
РйбчуяьхабхПяюч.
2.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухилс-
мклба р.3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18
клэаЦся 2012 й. NЗ18. И Улмот кйчхура: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/
index.shtml.
3.
тччялкйиабол чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы басэйтабоо и Рсачбйясчэйт
эсал : йхчлх рй хлтл ’тУ (наэяюч.) / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо ; суэ. аих. эйя. ’.Г. Гйс-
Цач. И Рсачбйясчэ, 2012.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 20 -
абнд Ф бва’ЧТШн авПТВФУТиФФ
ШаВФдавФВПТ ВТвЦащФдеТиФФ

’ЗК 343.9
Аетое Зюнюжовию А
ДМДФ
+
натлчхохляь бачаяьбоэа Урсаиялбоя ФТР’ Уйччоо
рй Рсачбйясчэйту эсаю
Нютьэею Рютчжьчвею А
ОРОШДЦДФА
+
рсйфлччйс эафлксы рчоыоахсоо о басэйяййоо ч
эусчйт ПФ РсачГТУ от. рсйф. у.Ф. уйыбй-
ечлбльэййй, кйэхйс тлкоьобчэоы бауэ
[email protected]
ЕРОШМЕвФОЕ РОЕРОБО ДБЕОМкЗОРАФДГ РЕЗ«МкНАНОР
вОФДНОРДФГА Р ДЕГНЕМкФОБНД Б«ШВЕАНОР
АФНДФАРАОНДЧЕБАОИ ЕРОФДМААНДАД
[email protected] HRRTDR NE TRHMF SGD RDRTKSR NE LNMHSNRHMF
HM SGD @BSHUHSY NE SGD RTAIDBSR NE @MSH,CRTF ORDUDMSHNM
у чхахьл абаяоносуюхчя аэхуаяьбыл рсйЦялты кляхляьбйчхо чуЦолэхйи рсйфояаэхоэо
басэйтабоо о рслкурслмклбоя блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи, йЦйчбйиыиалхчя
блйЦыйкотйчхь чэййскобосйиаббййй оы инаотйклычхиоя ч рсаиййысабохляьбыто йсйабато рй
рслчлчлбою блнаэйббййй йЦйсйха басэйхоэйи.
The urgent problems of functioning of the subjects of anti-drug activity on prevention of drug
addiction and non-medical drug use are analyzed in the article. The authors substantiate the necessi
ty
of coordinated actions of the above mentioned subjects and law enforcement agencies on prevention
of illicit trafficking in drugs.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй, чуЦолэхы абхобасэйхочлчэйы рсйфояаэхоэо, абхобасэйхочлчэая
кляхляьбйчхь, рсйфояаэхоэа блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи.
Keywords:
monitoring, subjects of anti-drug prevention, anti-drug activity, prevention of non-
medical drug use.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 21 -
Тйислтлббая басэйчохуаьоя и Рсачбй-
ясчэйт эсал и ьляйт о ий тбййоы тубоьо-
раяьбыы йЦсанйиабояы йчхалхчя чяймбйы,
блчтйхся ба аэхоибй рсйийкотую чуЦолэ-
хато абхобасэйхочлчэйы кляхляьбйчхо са-
Цйху рй рсйфояаэхоэл басэйтабоо, рслку-
рслмклбою блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя
басэйхоэйи о рслчлчлбою оы блнаэйббййй
йЦйсйха. Пй охййат тйбохйсобйа рйэанахл-
яо расатлхсйи эсалийы басэйчохуаьоо
йэанаяочь блйкбйнбачбыто рй эамкйту он
ряхо йьлбйчбыы эсохлсоли (чйчхйябол йьл-
боиаяйчь йх барсямлббййй кй эсоночбййй).
щхй рйхслЦйиаяй оы эйтрялэчбййй саччтйх-
слбоя ба начлкабояы эсалийы абхобасэй-
хочлчэйы эйточчоо, нйбаяьбыы йсурр Г’Р
и хлссохйсоаяьбыы йэсуйаы о рсобяхоя
кйрйябохляьбыы йсйабонаьойббыы о рсаэ-
хочлчэоы тлс рй чхаЦояонаьоо басэйчоху-
аьоо и 12 тубоьораяьбыы йЦсанйиабояы
эсая.
Фкбаэй бляьня бл учохыиахь, чхй баоЦй-
ялл йрхотаяьбыт яияялхчя учхсаблбол ояо
тоботонаьоя рсочоб о учяйиоы, чрйчйЦчхиу-
юпоы чйилсюлбою рслчхурялбоы о рсаий-
басуюлбоы и абаяоносултйы чфлсл, Цлн
члйй басэйчохуаьоя (и хйт чочял яахлбхбая
лл чйчхаияяюпая) бл чтймлх чуплчхилббй
онтлбохьчя. т отлббй йсйабы ййчукас-
чхилббйы ияачхо, тлчхбййй чатйурсаиялбоя
кйямбы йЦлчрлчохь йсйабонаьою хаэйы
кляхляьбйчхо, учхсабои рсйЦялты тлмил-
кйтчхилббййй инаотйклычхиоя, и рсйхои-
бйт чяучал бл тййух Цыхь слюлбы рсобьо-
роаяьбй иамбыл ийрсйчы рсаэхочлчэййй
рсотлблбоя слнуяьхахйи абаяона кляхляь-
бйчхо рсаиййысабохляьбыы, чуклЦбыы йс-
йабйи, йсйабйи нксаиййысаблбоя, чйьо-
аяьбыы о ксуйоы чяумЦ и чачхо, эачаюплы-
чя тйбохйсобйа.
’а фйбл чйилсюлбчхийиабоя о йЦбйи-
ялбоя абхобасэйхочлчэййй наэйбйкахляь-
чхиа ч учлхйт лмлййкбй рсйийкотыы тйбо-
хйсобййи басэйчохуаьоо, ухйчблбоя о сач-
юослбоя слюалтыы накач, и хйт чочял
йсйабато ФТР’ Уйччоо, ксуйото чуЦолэ-
хато абхобасэйхочлчэйы кляхляьбйчхо, ба-
Цяюкаюхчя хлбклбьоо чйэсаплбоя, а обйй-
ка "иытыиабоя" эаксйиййй рйхлбьоаяа,
утлбьюлбоя ялчлЦбй-слаЦояохаьойббыы
тйпбйчхлы, чхй тймлх рсоилчхо э хйту, чхй
сяк рйчхаиялббыы накач, и хйт чочял о рй
йнкйсйиялбою басэййЦчхабйиэо, тййух
чхахь хсукбйиырйяботыто.
Гбаяон чэяакыиаюплычя рсаэхоэо рй-
эаныиалх блкйчхахйчбйчхь чэййскобосйиаб-
быы клычхиоы ий тбййоы барсаиялбояы аб-
хобасэйхочлчэйы кляхляьбйчхо. Таэ,
чуЦолэхато рсйфояаэхоэо, и хйт чочял и
чфлсл нксаиййысаблбоя о ба усйибл уча-
чхэйиыы урйябйтйчлббыы ФуК, рсаэхочлч-
эо бл йхсаЦахыиалхчя и ряабл обкоиокуаяь-
бй-рсйфояаэхочлчэйы саЦйхы обфйстаьоя
й иынйиаы чэйсйы тлкоьобчэйы рйтйпо и
чяучаяы йхсаиялбоя басэйхоэато (Цйялл
1,5 хычяч иынйийи лмлййкбй).
Ечяо учлчхь, чхй и йЦплт эйяочлчхил
яоь, рсоиялэалтыы лмлййкбй э уййяйибйы
йхилхчхилббйчхо на блнаэйббыы йЦйсйх бас-
эйхоэйи, йэйяй 60% И яоьа, бл отлюпол
саЦйхы, Цйялл 53% И саблл чукоты, чхабй-
иохчя йчлиокбйы блкйчхахйчбйчхь учояоы чй
чхйсйбы йсйабйи очрйябохляьбйы ияачхо и
чфлсл чйьоаяьбйы рйяохоэо, набяхйчхо
бачлялбоя рй слюлбою ийрсйчйи рсйфлч-
чойбаяьбййй йЦучлбоя, йЦянахляьбййй хсу-
кйучхсйычхиа яоь, йчийЦймкаюпоычя он
тлчх яоюлбоя чийЦйкы.
тн йЦплйй эйяочлчхиа яоь, рсоиялчлб-
быы э уййяйибйы йхилхчхилббйчхо на блна-
эйббыы йЦйсйх басэйхоэйи ба хлссохйсоо
Рсачбйясчэййй эсая (рй охййат 9 тлчяьли
2013 й.), 24,5% Цыяо Цйяьбы басэйтабо-
лы, 8,4% чйилсюояо рслчхурялбоя и чйчхй-
ябоо басэйхочлчэййй йрьяблбоя (на абаяй-
йочбыы рлсойк 2012 й. И 8,7% о 13,5% чй-
йхилхчхилббй). у учслмклбояы ГУФТт’
Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю и 2013 й.
он 5395 чляйилэ, йхЦыиаюпоы баэанабол
на чйилсюлбол басэйрслчхурялбоы, наиочо-
тйчхь йх басэйхоэйи йхтлчлба у 1653 (и
2012 й. И 5849 о 2637 чййхилхчхилббй).
Псо хйт, чхй и чочхлтл ФТт’ Уйччоо отл-
юхчя Цйялл 700 слаЦояохаьойббыы тлчх,
иэяючая 75 ялчлЦбыы эйыэй-тлчх, чочяй
басэйнаиочотыы, рсйюлкюоы йЦянахляьбйл
ялчлбол и рлбохлбьоасбйы чочхлтл и
2013 й., И 252 чляйилэа (и 2012 й. И 253).
у эхйт иокяхчя Цйяьюол слнлсиы, йкбаэй
рйэа Цйяьюл йЦсапалхчя иботабол ба
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 22 -
учяйиб
й

йчумклббыы, учяйибй
-кйчсйчбй
йчийЦймклббыы.
Рсйтл хййй, бл баяамлбй ба рйчхйяббйы
йчбйил инаотйклычхиол тлмку ялчлЦбй-оч-
рсаиохляьбыто о ййчукасчхилббыто басэй-
яййочлчэото учслмклбоято рй йЦтлбу об-
фйстаьолы рй учхлббыт о рсйялчлббыт
Цйяьбыт. Раэ чялкчхиол И Цйяьюобчхий
йчумклббыы, рсйюлкюоы ялчлЦбй-слаЦояо-
хаьойббыл тлсйрсояхоя, рйчял йчийЦймкл-
боя он тлчх яоюлбоя чийЦйкы, бл йЦсапа-
ячь э басэйяййу, ийнйЦбйияяюх урйхслЦял-
бол басэйхоэйи, учачхиуя и оы блнаэйббйт
йЦйсйхл.
’л йхсаЦйхаб и рйябйы тлсл бйстахои-
бй-рсаийийы тлыабонт киуычхйсйбблйй аи-
хйтахоносйиаббййй йЦтлба обфйстаьолы
тлмку басэйяййочлчэото учслмклбоято о
рсаиййысабохляьбыто йсйабато. ’лйЦый-
котй рйботабол хййй, чхй чилклбоя й бас-
эйнаиочотйт яоьл, чйилсюоиюлт актобо-
чхсахоибйл рсаийбасуюлбол яоЦй рслчхур-
ялбол и чфлсл блнаэйббййй рйхслЦялбоя
басэйхоэйи, бл кйямбы отлхь унэйилкйт-
ч
хилббую барсаиялббйчхь. Тлййкбя обфйс-
таьоя й яоьаы, рсоиялчлббыы на блтлкоьоб-
чэйл рйхслЦялбол басэйхоэйи, о иыяиялб-
быы рйхслЦохляяы йсйабато нксаиййысабл-
боя и аихйтахочлчэйт слмотл ч басэйяййо-
члчэото учлхато и эсал бл наиянаба.
утлчхл ч хлт эамкыы басэйЦйяьбйы
отллх сльокои рйхслЦялбоя ч сансыийт йх
1 ййка кй 10И15 ялх о блйкбйэсахбй рйра-
калх и саняочбыл тлкучслмклбоя, и хйт
чочял рйксанклялбоя чэйсйы тлкоьобчэйы
рйтйпо, утЧ-обфлэьойббыл ьлбхсы.
’онэая йЦсапалтйчхь басэйрйхслЦохл-
ялы и басэйяййочлчэол учслмклбоя, рй
баюлту тблбою, чиянаба ч йхчухчхиолт бл
хйяьэй члхэй иычхсйлббйы чочхлты йрлса-
хоибййй йЦтлба обфйстаьолы тлмку илкйт-
чхиато, бй о чочхлты рйЦумклбоя яоь э
ялчлбою о эйтрялэчбйы слаЦояохаьоо о
слчйьоаяонаьоо. Раэ чялкчхиол И раьолб-
хы ч басэйхочлчэйы наиочотйчхью чйчхаи-
яяюх бл Цйялл 10% рсйялчлббыы басэйяй-
йато Цйяьбыы (и 2012 й. ба басэйяййочлч-
эоы эйыэаы рсйялчлбы 11017 раьолбхйи,
он боы ч басэйтаболы И 985 чляйилэ), а чоч-
яй рйхслЦохлялы басэйхоэйи (учхлббыл
чилклбоя рй Рсачбйясчэйту эсаю), рсй-
юлкюоы атЦуяахйсбй о и чхаьойбасл эусч
слаЦояохаьоо, И ичлйй 210 чляйилэ. Нача-
чхую басэйяййо эху чохуаьою натаячоиаюх.
Тйяьэй на 9 тлчяьли 2013 й. рсаиййы-
сабохляьбыто йсйабато рсоиялчлбы э ак-
тобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо на блтл-
коь
обчэйл рйхслЦялбол басэйхоэйи Цйялл
3-ы х
ычяч чляйилэ, йчбйибая чачхь эйхйсыы
ба басэйяййочлчэйт учлхл бл чйчхйяяо.
Псочлт и бачхйяплл ислтя и чочяй рйхсл-
Цохлялы о сачрсйчхсабохлялы басэйхоэйи
ичл чапл ийиялэаюхчя йЦучаюполчя и йЦ-
санйиахляьбыы учслмклбояы, ийкохляо
хсабчрйсхбыы чслкчхи, саЦйхбоэо хлыбй-
йлббй йрачбыы рсйонийкчхи, обйчхсаббыл
йсамкабл, фаэхочлчэая чочялббйчхь эйхй-
сыы бл онилчхба. Таэ, рсо рсйилклбоо и
эсал ба рсйхямлбоо 3-ы ялх хлчхосйиабоя
учапоычя йЦсанйиахляьбыы учслмклбоы
Цыяо иыяиялбы Цйялл хычячо йЦучалтыы,
яияяюпоычя рйхслЦохляято басэйхоэйи
эаббаЦочбйы йсурры. Тйяьэй и 2012 й. рсо
рсйилклбоо хлчхосйиабоя 1500 рсоныибо-
эйи и Рсачбйясчэйт эсал Цыяо иыяиялбы
75 (5%) рйяймохляьбыы слнуяьхахйи. Р
актобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо на ур-
саиялбол хсабчрйсхбыто чслкчхиато и
чйчхйябоо басэйхочлчэййй йрьяблбоя рсо-
иялчлбы и 2011И2013 йй. 586 ийкохлялы.
Р уййяйибйы йхилхчхилббйчхо на блнаэйб-
быы йЦйсйх басэйхоэйи хйяьэй чйхсукбоэа-
то йсйабйи басэйэйбхсйяя рсоиялчлбы
249 ийкохлялы аихйхсабчрйсхбыы чслкчхи,
81 чляйилэ, саЦйхаюпоы рй рсйфлччоо рй-
иыюлббййй сочэа, 43 саЦйхбоэа чхсахлйо-
члчэоы йЦолэхйи.
Хйхляйчь рйкчлсэбухь, чхй и бачхйяплл
ислтя ч ьляью рйиыюлбоя эачлчхиа о кйч-
хурбйчхо йэанабоя басэйяййочлчэйы рйтй-
по и эсал слаяонуюхчя тлсы рй слйсйабо-
наьоо о тйклсбонаьоо басэйяййочлчэйы
чяумЦы. Туплчхиуюпая члхь басэйяййочлч-
эоы учслмклбоы и Рсачбйясчэйт эсал
иэяючалх 84 басэйяййочлчэоы эаЦоблха
атЦуяахйсбййй рсолта, 5 чхаьойбасйи
кблибййй рслЦыиабоя ба 75 тлчх, 520 бас-
эйяййочлчэоы эйлэ эсуйяйчухйчбййй рсл-
Цыиабоя И 460 эсалиыы о 60 флклсаяьбй-
йй рйкчоблбоя. Фхэсых ййчукасчхилббыы
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 23 -
эсалийы ьлбхс слаЦояохаьоо кяя Цйяьбыы
басэйтаболы (25 эйлэ), йЦлчрлчоиалхчя
йчбап
лбол ялчлЦбй-коайбйчхочлчэот, яа-
Цйсахйсбыт о слаЦояохаьойббыт йЦйсукй-
иаболт.
Фкбаэй, блчтйхся ба блйЦыйкотйчхь
каяьблыюлйй уиляочлбоя ялчлЦбыы о сла-
Цояохаьойббыы тйпбйчхлы басэйяййочлч-
эйы тлкоьобчэйы чяумЦы, и чуплчхиуюплы
члхо басэйяййочлчэоы учслмклбоы, йчйЦлб-
бй и ’йсояьчэл, Рабчэл, СлчйчоЦосчэл,
Тобучобчэл, баЦяюкалхчя блэйхйсйл чбо-
млбол эйыэй-тлчх, эйяочлчхиа о эачлчхиа
рйэанахлялы рй эйтрялэчбйту йэанабою
учяуй басэйнаиочотыт яоьат.
Кяя рсаиййысабохляьбыы йсйабйи, бас-
эйяййочлчэйы чяумЦы чхаяй рсйЦялтйы нба-
чохляьбйл сачрсйчхсаблбол урйхслЦялбоя
блрйкэйбхсйяьбыы бйиыы чобхлхочлчэоы
рчоыйаэхоибыы илплчхи. Фхчухчхиол чрльо-
аяоносйиаббййй хлыбочлчэййй йЦйсукйиа-
боя, тлхйкочлчэййй о хлчхйиййй йЦлчрлчл-
боя кяя оы иыяиялбоя рслкйрслкляояй хй,
чхй ййчукасчхилббыл йсйабы, и хйт чочял
басэйяййочлчэол учслмклбоя, и Цйяьюйы
чхлрлбо йэанаяочь бл ййхйиы (ба рйчхклнй-
тйсфобйийы рсйЦялтл) э аклэиахбйы саЦй-
хл рй коайбйчхоэл, ялчлбою о слаЦояоха-
ьоо Цйяьбыы ч хаэот иокйт наиочотйчхо.
’лйЦыйкотй йхтлхохь, чхй йрслклялб-
бая яахлбхбая чачхь басэйЦйяьбыы йЦсапа-
юхчя на рйтйпью и блййчукасчхилббыл
слаЦояохаьойббыл ьлбхсы, чилклбоя йЦ
эффлэхоибйчхо саЦйхы эйхйсыы Цйяьюлы
чачхью бл кйчхйилсбы. Псочлт рсллт-
чхилббйчхь и кляхляьбйчхо йсйабонаьоы,
йэаныиаюпоы тлкоьобчэую рйтйпь басэй-
наиочотыт, о блййчукасчхилббыы слаЦояо-
хаьойббыы ьлбхсйи (рй эсаю оы баччохыиа-
лхчя Цйялл 40) йхчухчхиулх. Раэ чялкчхиол
И рсйЦялтйы чхабйиохчя бл хйяьэй йэана-
бол тлкоьобчэйы рйтйпо яоьат, рсйыйкя-
пот рсййсатты чйьоаяьбйы слаЦояохаьоо
и блййчукасчхилббыы слаЦояохаьойббыы
ьлбхсаы, бй о слаяонаьоя и рлсчрлэхоил
Гйчукасчхилббйы тлмилкйтчхилббйы рсй-
йсатты "Рйтрялэчбая слаЦояохаьоя о сл-
чйьоаяонаьоя рйхслЦохлялы басэйхочлчэоы
чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи".
Плнучяйибй, чачхь накач рй чбомлбою
усйибя басэйнаиочотйчхо о и рлсойк йрхо-
тонаьоо эаксйийы рйяохоэо тймбй о бум-
бй слюахь ч рйтйпью йЦплчхилббйчхо.
’арсотлс, рсо Урсаиялбоо ФТР’ Уйччоо
рй Рсачбйясчэйту эсаю саЦйхаюх ФЦпл-
чхилббыы чйилх, Тйяйклмбыы чйилх, чйнкаб
Раначоы абхобасэйхочлчэоы ьлбхс, йхсяк
"РФПУ", йэаныиаюпоы рйтйпь рсо рсйил-
клбоо слыкйиыы тлсйрсояхоы рй йЦплмо-
хоят рсйфучояоп, яоьлли, баяамлба саЦй-
ха ч Тйилхйт слэхйсйи чслкбоы чрльоаяь-
быы о иычюоы учлЦбыы наилклбоы, эййско-
баьойббыт чйилхйт рй куыйибйы слаЦояо-
хаьоо рсо эсалийт басэйкочрабчлсл NЗ 1,
чйнкабй слйойбаяьбйл ийяйбхлсчэйл абхо-
басэйхочлчэйл киомлбол, рсйийкохчя са-
Цйха и сатэаы тлмиунйичэйы абхобасэйхо-
члчэйы эйточчоо, чйнкаббйы рсо ТоЦдт
ФТР’ Уйччоо чрльоаяьбй кяя йчуплчхиял-
боя абхобасэйхочлчэйы саЦйхы чслко чху-
клбхйи. щхй слнлсиы о кяя Урсаиялбоя
ФТР’ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю, о
кяя эсалийы абхобасэйхочлчэйы эйточчоо.
’й саЦйху ч эхото йЦплчхилббыто абхобас-
эйхочлчэото обчхохухато о барсаиялбоято
кйямбы эййскобосйиахь рсйфлччойбаяы, и
хйт чочял он чочяа чйхсукбоэйи йхкляа
тлмилкйтчхилббййй инаотйклычхиоя и чфл-
сл рсйфояаэхоэо, рй эйхйсыт йЦолэхоибй
оклх чйэсаплбол. Тчохалт, чхй чочялб-
бйчхь йхкляа и эсурбыы урсаиялбояы
ФТР’ Уйччоо кйямба Цыхь бл тлблл 10
чляйилэ ч иыклялболт юхахбыы лкобоь рй
яобоо тлмилкйтчхилббййй инаотйклычхиоя
и чфлсл рсйфояаэхоэо и тлмсаыйббыы
рйксанклялбояы. Фчхалхчя блЦйяьюйы рй
юхаху чочялббйчхь аррасаха абхобасэйхо-
члчэоы эйточчоы чуЦолэхйи Флклсаьоо,
хлт Цйялл тубоьораяохлхйи.
’асяку ч эхот саниохол йЦплчхилббыы
абхобасэйхочлчэоы обчхохухйи, рсйилклбол
тачюхаЦбыы абхобасэйхочлчэоы тлсйрсо-
яхоы, и хйт чочял и ййсйкаы о саыйбаы чй
чяймбйы, чййяачбй слнуяьхахат тйбохйсоб-
йа, басэййЦчхабйиэйы, хслЦулх ыйхя о бл-
Цйяьюоы, бй фобабчйиыы чслкчхи, эйхйсыы
начачхую рсйчхй блх. Раэол-яоЦй фобабчй-
иыл фйбкы рйкклсмэо рсо эсалийы, тубо-
ьораяьбыы абхобасэйхочлчэоы эйточчояы
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 24 -
бл рслкучтйхслбы. ’л рслкучтйхслбы о
ийрсйчы тйсаяьбййй о тахлсоаяьбййй чхо-
туяосйиабоя ийяйбхлсчэййй киомлбоя, а
хаэмл саЦйхы иблюхахбыы рсйфлччойбаяь-
бй рйкййхйиялббыы ялэхйсчэоы йсурр, и
члт отллхчя Цйяьюйы чрсйч чй чхйсйбы
учлЦбыы наилклбоы, эсурбыы йсйабонаьоы,
учслмклбоы, илкйтчхи.
Псо хаэйы йсйабонаьойббй-фобабчйийы
чохуаьоо кйчхахйчбй чяймбй ч рйтйпью
йЦплчхилббйчхо рсйхоийклычхийиахь бас-
эйхонаьоо бачлялбоя. ’лйЦыйкотй, ба баю
инйяяк, ибйчохь чййхилхчхиуюпол онтлбл-
боя и рйяймлбоя й хлссохйсоаяьбыы, ту-
боьораяьбыы абхобасэйхочлчэоы эйточчо-
яы эаэ и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо,
хаэ о ба усйибл ййсйкчэоы, саыйббыы эй-
точчоы. ’лх кослэьоы рй очрйяблбою сл-
йойбаяьбыы абхобасэйхочлчэоы рсййсатт.
у слнуяьхахл рйчял рсйилклбоя тйбохйсоб-
йа И фаэхочлчэо и сатэаы слйойбаяьбыы
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Ф басэйхочлчэоы чслкчхиаы о рчоыйхсйрбыы илплчхиаы : Флклсаяьбыы наэйб йх
08.01.1998 NЗ 3-ФН (слк. йх 23.07.2013) // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
2.
Ф кйрйябохляьбыы тлсаы рй рсйхоийклычхиою блнаэйббйту йЦйсйху басэйхочлчэоы
чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи о оы рслэусчйсйи (итлчхл ч "Пйяймлболт й Гйчукасчхилб-
бйт абхобасэйхочлчэйт эйтохлхл", "Пйяймлболт йЦ абхобасэйхочлчэйы эйточчоо и чуЦолэхл
Уйччоычэйы Флклсаьоо") : Уэан Пслноклбха УФ йх 18.10.2007 NЗ 1374 (слк. йх
27.07.2013) // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
3.
РйсйЦоьоба, Т.у. Псйфояаэхоэа наиочотйчхлы йх рчоыйаэхоибыы илплчхи : йхчлх
рй хлтл ’тУ (наэяюч.), NЗ ййч. слйочхс. 01201351060 / Т.у. РйсйЦоьоба.И Рсачбйясчэ:
ТоЦдт ФТР’ Уйччоо, 2013.
рсййсатт И бл ичлйка укалхчя иблчхо эйс-
слэхоиы, барсаиялббыл ба урслмклбол,
уяучюлбол басэйчохуаьоо ба чслкблчсйч-
бую рлсчрлэхоиу, х.л. кй чялкуюпоы сл-
нуяьхахйи тйбохйсобйа.
у ьляйт, учохыиая уиляочлбол тачюха-
Ца чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы
сачрсйчхсаблбоя о блтлкоьобчэййй рй-
хслЦялбоя басэйхоэйи, блйЦыйкотй йчупл-
чхияяхь кляхляьбйчхь и чййхилхчхиоо ч рй-
яймлбоято Флклсаяьбййй наэйба йх 7
оюбя 2013 й. NЗ120-ФН, иблчюото онтл-
блбоя и Флклсаяьбыы наэйб йх 8 ябиася
1998 й. NЗ 3-ФН "Ф басэйхочлчэоы чслк-
чхиаы о рчоыйхсйрбыы илплчхиаы", а баяо-
чол ййсабочлббыы чоя о чслкчхи хслЦулх чй-
чслкйхйчлбоя учояоы ба баоЦйялл иамбыы
барсаиялбояы абхобасэйхочлчэйы кляхляь-
бйчхо ч эйсслэхосйиэйы илкйтчхилббыы
бйстахоибыы кйэутлбхйи.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 25 -
’ЗК 316+343.9
Ртюдиуиж Еииуовию
ЖДФАЕРДЧ+
рсйфлччйс эафлксы йутабохасбыы о чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэоы кочьоряоб ТоЦосчэййй юсокочлчэййй
обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ),
кйэхйс чйьойяййочлчэоы бауэ, кйьлбх
[email protected]
О ЕРААНДАЕ ОРГАФДЗАЦДД Д ЕРОРЕДЕФДГ БОЦДОМОГДЧЕБАДС
ДББМЕДОРАФДИ Р ФОРвАНЕ вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД
NM SGD [email protected] NE [email protected] @MC BNMCTBSHMF
[email protected] [email protected] HM SGD ENRL NE LNMHSNRHMF SGD
CRTF [email protected]
у чхахьл саччтахсоиалхчя тйбохйсобй эаэ блйЦыйкотйл обфйстаьойббйл йЦлчрлчлбол рсйьлчча
рсобяхоя урсаиялбчлчэоы слюлбоы. Фхтлчлбй, чхй тйбохйсобй басэйчохуаьоо рслкрйяайалх эйтрялэчбйл
онучлбол хслы иокйи обфйстаьоо: чхахочхочлчэоы чилклбоы, ээчрлсхбыы йьлбйэ чрльоаяоносйиаббыы
илкйтчхи, йсйабонаьоы о слнуяьхахйи чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы.
The article deals with monitoring as a necessary information support of management decision
making. It is noted in the article that monitoring the drug situation involves a comprehensive stud
y of
three types of information: statistics, expert estimation of specialized departments and agencies an
d the
results of sociological research.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо, чйчхйябол басэйчохуаьоо, чхахочхочлчэол чилклбоя,
рсйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи, рсйфояаэхоэа блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя
басэйхоэйи.
Keywords:
monitoring the drug situation, the state of the drug situation, statistical data,
counteraction to illicit drug trafficking, prevention of non-medical use of drugs.
Ж
йбохйсобй чйьоаяьбй нбачотыы
яиялбоы о рсйьлччйи чйислтлббй-
йй йЦплчхиа рсойЦслхалх ичл Цйяьюую рй-
руяясбйчхь и йЦплчхил. Фчлбь чачхй иыч-
хурялбоя суэйийкохлялы, чрльоаяочхйи
саняочбыы усйиблы, рйчияплббыл абаяону
саняочбыы чйьоаяьбыы яиялбоы и сйччоы-
чэйт чйьоутл, чхсйяхчя ба слнуяьхахаы
тйбохйсобййиыы оччялкйиабоы. щхй ий тбй-
ййт эачалхчя о йьлбэо чйчхйябоя басэйчо-
хуаьоо и тосл, чхсабл, слйойбл. Тйбохй-
собййиыл оччялкйиабоя басэйчохуаьоо и
сйччоычэйт чйьоутл рйчялкблл ислтя рсй-
ийкяхчя ба ряабйийы йчбйил и чййхилхчхиоо
ч рйчхабйиялболт Псаиохляьчхиа Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо "ФЦ ухилсмклбоо Пйяймл-
боя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсоб-
йа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклса-
ьоо"
1
, а хаэмл сякйт ксуйоы кйэутлбхйи.
Плсиыы йрых рсйилклбоя тйбохйсобйй-
иыы оччялкйиабоы басэйчохуаьоо эаэ и
тачюхаЦл Уйччоо, хаэ о и йхкляьбйт слйо-
йбл рйэаная, чхй йчбйибыл хсукбйчхо рсй-
илклбоя рйкйЦбыы оччялкйиабоы чиянабы
бл ч оы тлхйкочлчэот йЦлчрлчлболт, и члт
ты рйябйчхью чйяокасбы ч У. КуЦсйичэот,
1 ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 20.06.2011 NЗ 485 // ТйЦсабол
наэйбйкахляьчхиа УФ. 2011. NЗ 26, чх. 3808.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 26 -
у. Тлряоьэот
1
, а ч йсйабонаьойббйы чхйсй-
бйы рсйилклбоя оччялкйиабоы.
Гбаяон чрльоаяьбйы яохлсахусы рйний-
яялх ййийсохь й хйт, чхй рйбяхол "тйбохй-
собй" бл отллх йкбйнбачбййй хйяэйиабоя,
чхй йЦучяйиялбй, ч йкбйы чхйсйбы, очрйяь-
нйиаболт эхййй хлстоба и саняочбыы йхсач-
яяы бауэо о рсаэхоэо. ’арсотлс, кяя бл-
эйхйсыы яиялбоы ээйяййочлчэоы чочхлт
кйчхахйчбй яоюь баЦяюклбоя ч ьляью рслк-
рйяймлбоя ийнтймбййй чьлбасоя саниохоя
и Цукуплт (баЦяюклбол на рсосйкбыто
яиялбоято о чйчхаиялбол рсййбйна рййй-
кы). щхй тййух Цыхь эаэ рсйчхая эйбчхаха-
ьоя фаэха, хаэ о чсаиблбол ч бйстахоибы-
то ояо мляалтыто рйэанахляято.
Кяя чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы чочхлт
баЦяюклбоя блкйчхахйчбй. у ыйкл эийяю-
ьоо тйбохйсобйа эаэ йчйЦййй чрйчйЦа йсйа-
бонаьоо онучлбоя йЦолэхоибйы слаяьбйчхо
рсйочыйкох рлслыйк лйй он йЦолэхоибй-
раччоибййй рсйьлчча и чуЦолэхоибй-аэхои-
быы. Тйбохйсобй чхая саччтахсоиахьчя эаэ
блйЦыйкотйл обфйстаьойббйл йЦлчрлчл-
бол рсйьлчча рсобяхоя урсаиялбчлчэоы
слюлбоы. ’л чяучаыбй и эачлчхил йкбйы он
ьлялы тйбохйсобйа басэйчохуаьоо, йрслкл-
ялббйы рйяймлболт "Ф ййчукасчхилббйы
чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо", нбачохчя йьлбэа эф-
флэхоибйчхо рсйийкотйы и Уйччоычэйы
Флклсаьоо абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо о
фйстосйиабол рслкяймлбоы рй лл йрхото-
наьоо.
2
Таэая обфйстаьоя яияялхчя йчбй-
ийы кяя рсобяхоя слюлбоы, йЦлчрлчоиаю-
поы слаяонаьою ичлйй эйтрялэча фубэьоы
урсаиялбоя (рсййбйносйиабол, ряабосйиа-
бол, йсйабонаьоя, эйбхсйяь).
у эяаччочлчэйт иасоабхл тйбохйсобй
чйьоаяьбыы яиялбоы, и хйт чочял о чйчхй-
ябоя басэйчохуаьоо, рслкрйяайалх эйтр-
ялэчбйл онучлбол хслы иокйи обфйстаьоо:
чхахочхочлчэоы чилклбоы, ээчрлсхбыы йьл-
бйэ чрльоаяоносйиаббыы илкйтчхи о йсйа-
бонаьоы о слнуяьхахйи чйьойяййочлчэоы
оччялкйиабоы, чхй рйябйчхью эйссляосулх
ч хйяэйиаболт йчбйи тйбохйсобйа басэйчо-
хуаьоо: "Тйбохйсобй басэйчохуаьоо йчупл-
чхияялхчя ба йчбйил рсаийиыы аэхйи, йфо-
ьоаяьбйы чхахочхочлчэйы обфйстаьоо, об-
фйстаьойббй-абаяохочлчэоы кйэутлбхйи,
рслкчхаияялтыы флклсаяьбыто йсйабато
очрйябохляьбйы ияачхо о оы хлссохйсоаяь-
быто йсйабато, обыто флклсаяьбыто йй-
чукасчхилббыто йсйабато, йсйабато оч-
рйябохляьбйы ияачхо чуЦолэхйи Уйччоычэйы
Флклсаьоо, каббыы баучбыы о чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы ч учлхйт рсййбйнбыы
о ээчрлсхбыы йьлбйэ рй ийрсйчат, эачаю-
потчя йЦйсйха басэйхоэйи, а хаэмл рсй-
хоийклычхиоя оы блнаэйббйту йЦйсйху, рсй-
фояаэхоэо блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя
басэйхоэйи, ялчлбоя о тлкоэй-чйьоаяьбйы
слаЦояохаьоо Цйяьбыы басэйтаболы"
3
.
Псо блчйтблббйы нбачотйчхо ичлы хслы
чйчхаияяюпоы тйбохйсобйа лкобчхилббыт
тлхйкйт рйяучлбоя аэхуаяьбйы (рсо учяй-
иоо чйЦяюклбоя рсаиоя йрслклялбоя иы-
Цйсйчбйы чйийэурбйчхо о рсйилклбоя рсй-
ьлкусы йрсйча слчрйбклбхйи) обфйстаьоо
й сачрсйчхсаблббйчхо басэйхоэйи и йЦпл-
чхил яияялхчя чйьойяййочлчэоы йрсйч ба-
члялбоя. Псйилклбол ч очрйяьнйиаболт
чрльоаяьбыы эйтрьюхлсбыы рсййсатт
фаэхйсбййй, эйссляяьойббййй абаяонйи
слнуяьхахйи йрсйчйи бачлялбоя рйнийяялх
иыкляохь тбййол клхлстобабхы, ияояюпол
ба иысамлббйчхь о кобатоэу рсйЦялты,
баоЦйялл рсйЦялтбыл чйьоаяьбыл йсурры.
утлчхл ч хлт отлббй ч рсйилклболт
чйьойяййочлчэоы йрсйчйи чиянаба рйкаияя-
юпая чачхь йсйабонаьойббыы о фобабчй-
иыы нахсах рсо рсйилклбоо тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо, а кйчхйилсбйчхь рйяучал-
1 КуЦсйичэоы У., Тлряоьэоы у. Фсйабонаьоя тйбохйсобйа басэйчохуаьоо // ’асэйяййоя. 2009. NЗ 10.
Т. 43И49.
2 ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 20.06.2011 NЗ 485.
3 ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 20.06.2011 NЗ 485; Тлхйкоэа о рйсяк
йэ
йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо саниохоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о
лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р.3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй
эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ18. URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 27 -
тыы и ыйкл йрсйча каббыы барсятую наио-
чох йх хйчбйчхо очрйяблбоя тлхйкочлчэоы
хслЦйиабоы о кйЦсйчйилчхбйчхо йсйабона-
хйсйи чйьойяййочлчэоы йрсйчйи о блрйч-
слкчхилббй очрйябохлялы.
Раэ рйэаныиалх абаяон рйкаиалтйы и
кйэутлбхаы обфйстаьоо ("рй слнуяьхахат
йрсйчйи", "он чочяа слчрйбклбхйи"
1
), аба-
яоносуюпоы ху ояо обую басэйхочлчэую
чохуаьою, тбййол он боы чйчхаияяюхчя ба
йчбйиабоо бл чхахочхочлчэйы обфйстаьоо,
а отлббй чйьойяййочлчэоы йрсйчйи. Пйялл
хййй, обййка и баучбыы руЦяоэаьояы ичхсл-
чаюхчя чумклбоя, эйхйсыл чат тйбохйсобй
ийчрсоботаюх эаэ рсйилклбол чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы, барсотлс: "Тйбохй-
собй иэяючалх рлсойкочлчэйл рсйилклбол
таччйиыы слрслнлбхахоибыы йрсйчйи, эй-
хйсыл йчуплчхияяюхчя и йсурраы рухкт
санкахйчбййй абэлхосйиабоя"
2
.
у ьляйт рйябйчхью рйкклсмоиая нбачо-
тйчхь лкобйы тлхйкйяййоо о убофоьосйиаб-
быы тлхйкоэ рй йсйабонаьоо тйбохйсобйй-
иыы оччялкйиабоы, и хйт чочял рсо фйс-
тосйиабоо обчхсутлбхасоя чйьойяййочлч-
эоы йрсйчйи, уэамлт, чхй бл хлсялх ьлббй-
чхо рсо йсйабонаьоо эаэ тйбохйсобйа и
ьляйт, хаэ о чйьойяййочлчэоы оччялкйиа-
боы, рсйийкотыы и лйй эйбхлэчхл, учлх
слйойбаяьбыы, клтййсафочлчэоы, баьой-
баяьбыы о блэйхйсыы ксуйоы йчйЦлббйчхлы,
ыасаэхлсбыы кяя йхкляьбыы слйойбйи. щхй
чиянабй рслмкл ичлйй ч хлт, чхй и саняоч-
быы слйойбаы йсурры "сочэа" нбачохляьбй
йхяочаюхчя ксуй йх ксуйа эаэ рй эйяочл-
чхилббыт, хаэ о рй эачлчхилббыт ыасаэхл-
сочхоэат: рй йЦолтат о рй иокат очрйяь-
нултыы илплчхи, рй рсочобат о тлчху рсо-
йЦплбоя э басэйхоэат, рй рйяу о ийнсач-
ху, рсобакялмбйчхо сйкохлялы э хйы ояо
обйы чйьоаяьбйы ояо эхбочлчэйы йсуррл,
учхйычоийчхо чйЦяюклбоя о чйысаблбоя
баьойбаяьбыы хсакоьоы, иысамлббйчхо
чйьоаяьбыы рсйЦялт, тлчху йЦучлбоя ояо
рсйфлччойбаяьбйы кляхляьбйчхо, хорат
бачлялббыы рубэхйи, и эйхйсыы рсймоиа-
лх йчбйибая чачхь бачлялбол, о х.к. Рхй эаэ
бл эйбэслхбыл слйойбы блрйчслкчхилббй
чхаяэоиаюхчя ч басэйрсйЦялтйы, эйту эаэ
бл от и рлсийы обчхабьоо блрйчслкчхилб-
бй рслкчхйох рсйхоийчхйяхь басэйуйсйнл.
Трсаилкяоий йхтлхоя кослэхйс ФТР’
Уйччоо у.П. тиабйи и обхлсиью ба сакой
"щый Тйчэиы" 25 флисаяя 2013 й.:
"Шяучюл ййийсохьШ бл и ьляйт й чхсабл,
рйхйту чхй эхй тймбй ййийсохь й чслкблы
хлтрлсахусл и Цйяьбоьл. т чрльофоэа
урйхслЦялбоя басэйхоэйи санбая и санбыы
слйойбаы"
3
.
у сатэаы каббйы чхахьо ты йчхабйиот-
чя ба блэйхйсыы ийрсйчаы йсйабонаьоо
чйьойяййочлчэййй оччялкйиабоя басэйчоху-
аьоо и эйбэслхбйт слйойбл ба рсотлсл
Рсачбйясчэййй эсая, эйхйсйл йсйабонйиы-
иаяо о рсйийкояо чйхсукбоэо ТоЦосчэййй
юсокочлчэййй обчхохуха ФТР’ Уйччоо.
Фчбйибйл оччялкйиабол рсйийкояйчь и
2012 й.
4
, лйй ьляью и сатэаы баучбй-оч-
чялкйиахляьчэйы саЦйхы Цыяй йрслклялбй
" иыяиялбол о абаяон чйчхйябоя басэйчо-
хуаьоо чслко учапоычя йЦплйЦсанйиахляь-
быы юэйя, учслмклбоы рсйфлччойбаяьбй-
йй хлыбочлчэййй йЦсанйиабоя, чхуклбхйи
иычюоы о чслкбоы чрльоаяьбыы учлЦбыы
наилклбоы, а хаэмл саЦйхаюпоы яоь и ийн-
сачхл кй 35 ялх Рсачбйясчэййй эсая". у
ьляйт Цыяа рслкрсобяха рйрыхэа йхилхохь
ба ийрсйчы й хйт, эаэ бачлялбол эсая йьл-
боиалх басэйчохуаьою и слйойбл, рй эаэот
рсочобат ба хлссохйсоо эсая рйяучояо
1 ’арс.: Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : Псййсатта Уйччоычэйы Флклсаьоо : ухи.
сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 04.03.2013 NЗ294-с // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
2 Тт.: Ууплбэй т.П., Тлскюэ Г.Г. Тйьойяййочлчэоы тйбохйсобй урйхслЦялбоя рчоыйаэхоибыы илплчхи
и тйяйккмбйы чслкл // Псйфояаэхоэа басэйтабоо: йсйабонаьойббыл о тлхйкочлчэол ачрлэхы : охйййиыл
тахлсоаяы тлмкубасйкбййй рсйлэха / чйчх. т.П. Ууплбэй. Хасьэйи: Фобасх, 2002. Т. 93И101.
3 тбхлсиью рслкчлкахляя ГГР кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П. тиабйиа ба сакойчхабьоо "щый Тйчэиы"
25.02.2013 // у Цукуплл ч баклмкйы : иычхурялбоя кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П. тиабйиа (клэаЦсь 2012 й.
И флисаяь 2013 й.). Т.: ФТР’ Уйччоо, 2013. Т. 39.
4 Тт.: Тйбохйсобй басэйчохуаьоо о рсйфояаэхоэа басэйрйхслЦялбоя и тйяйклмбйы чслкл Рсачбйясчэййй
эсая : йхчлх й ’тУ (наэяюч.) / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо; суэ. аих. эйя. кйэх. чйь. бауэ, рсйфлччйс К.К. ’ли
осэй.
NЗ ййчслйочхсаьоо 012012511736. тби. NЗ 02201262934. Рсачбйясчэ, 2012.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 28 -
сачрсйчхсаблбол йкбо басэйхоэо о бл рй-
яучояо ксуйол, и эаэоы чйьоаяьбыы йсур-
раы рйхслЦялбол басэйхоэйи таэчотаяьбй
о рйчлту, йхчлйй наиочох сйчх ояо чбомл-
бол усйибя басэйрйхслЦялбоя, эаэйий чй-
чхйябол о ийнтймбйчхо фйстосйиабоя аб-
хобасэйхочлчэйы эуяьхусы рйилклбоя у
тйяйклмо.
Умл ба рлсийбачаяьбйт рйкййхйиохляь-
бйт эхарл рсо чйчхаиялбоо рсййсатт оч-
чялкйиабоя Цыяо иыклялбы чялкуюпол
инаотйчиянаббыл эхары: йсйабонаьойббыы;
чЦйса этросочлчэоы каббыы; йЦсаЦйхэо о
абаяона слнуяьхахйи йрсйча; рйкййхйиэо
наэяючохляьбййй йхчлха о рсйлэха слэй-
тлбкаьоы; рсаэхочлчэйы арсйЦаьоо блэй-
хйсыы слюлбоы, рйкййхйиялббыы рй слнуяь-
хахат рсйилклббййй оччялкйиабоя (рсйил-
клбол йЦучаюпоы члтобасйи ч саняочбы-
то чуЦолэхато абхобасэйхочлчэйы кляхляь-
бйчхо, йЦчумклбол слнуяьхахйи ба баучбыы
фйсутаы, ба чрльоаяьбыы начлкабояы аб-
хобасэйхочлчэйы эйточчоо эсая, тлмиунйи-
чэйы абхобасэйхочлчэйы эйточчоо, чйилха
слэхйсйи иунйи, и Тобочхлсчхил йЦсанйиа-
боя о бауэо Рсачбйясчэййй эсая). ’лйЦый-
котйчхь наэяючохляьбййй И рсаэхочлчэййй
И эхара йЦучяйиялба ийнтймбйчхью о блйЦ-
ыйкотйчхью рсйилклбоя каяьблыюоы оччял-
кйиабоы рсйЦялты и сатэаы тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо.
Пйяьюая саЦйха аихйсчэот эйяялэхоийт
Цыяа рсйилклба и ыйкл йсйабонаьойббййй
рлсойка. Т учлхйт слэйтлбкаьоы рй йрсл-
клялбою иыЦйсйчбйы чйийэурбйчхо илку-
поы учлбыы Цыяо йрслклялбы чхсуэхуса,
эахлййсоо, йЦолты иыЦйсэо он чочяа тйяй-
клмо, рйкялмаплы йрсйчу. Пыяо йыиачл-
бы рсаэхочлчэо ичл эахлййсоо тйяйклмо:
юэйяьбоэо, учаполчя рсйфлччойбаяьбыы
учояоп, чхуклбхы чслкбоы чрльоаяьбыы о
иычюоы учлЦбыы наилклбоы, саЦйхаюпая
тйяйклмь.
Учохыиая чрльофочбйчхь онучалтйы
рсйЦялты о йчйЦйл йхбйюлбол э блы суэй-
ийкохлялы йЦсанйиахляьбыы о рсйонийк-
чхилббыы учслмклбоы о йсйабонаьоы, рй-
хслЦйиаяйчь блэйхйсйл ислтя ба иычхса-
оиабол и обхлслчаы чйЦяюклбоя чсйэйи о
йЦлчрлчлбоя рсйьлкусы йрсйча йхбйюлбоы
ч чуЦолэхато чочхлты йЦсанйиабоя о эак-
сйиыто рйксанклялбоято рсйонийкчхилб-
быы эйяялэхоийи. у ыйкл эхйы саЦйхы рслк-
рйяайаяйчь баыхо рйкклсмэу о наобхлслчй-
иаббйчхь и оччялкйиабоо чуЦолэхйи урсаи-
ялбоя, йрслкляохьчя ч йхилхчхилббыто на
инаотйклычхиол ч суэйийкохляято ’тУ рсо
рсйилклбоо йрсйчйи йх йЦсанйиахляьбыы о
рсйонийкчхилббыы эйяялэхоийи. Нбачо-
тйчхь каббйы саЦйхы Цыяа йЦучяйиялба
хлт, чхй онучалтйл яиялбол йчлбь яахлбх-
бй о каялэй бл эамкыы рсо йрсйчл тймлх
очэслббл йхилхохь ба ийрсйчы чрльоаяьбйы
абэлхы, лчяо рйчуичхиулх, ыйхя Цы и тляй-
чаы, чхй слнуяьхахы лйй йхилхйи тййух Цыхь
оклбхофоьосйиабы ч лйй яочбйчхью. щхй
ий-рлсиыы. уй-ихйсыы, рсо иыЦйсйчбйт,
бй блйсйабонйиаббйт йрсйчл слчрйбклбхйи
йхбйчохляьбй чяймбыы йЦплчхилббй бл-
йкйЦсялтыы чйьоаяьбыы рсйьлччйи чслко
йрсйюлббыы Цйяьюая тачча Цукух хл, эййй
каббая рсйЦялта обхлслчулх таяй, хаэ эаэ
йбо бл яияяюхчя лл бйчохляято. Пйяьюоб-
чхий рслкчхаиохлялы "йсурры сочэа" рйчха-
саюхчя яоЦй бл рйыхо ба эйбхаэх, яоЦй бл
йэамухчя и йрслклялббйт тлчхл и йрслкл-
ялббыы чач. у-хслхьоы, фаэхйс ислтлбо:
чЦйс этросочлчэоы каббыы рй йЦлчрлчл-
бою йЦолта очхйчбоэйи обфйстаьоо бл
тймлх Цыхь нахябухыт. Кяя тоботонаьоо
рсйяиялбоя блйахоибыы фаэхйсйи рсо чй-
Цяюклбоо чяучаыбййй йхЦйса слчрйбклбхйи
и иыЦйсйчбую чйийэурбйчхь Цыяа рслкяй-
млба о йчуплчхиялба и каяьблыюлт йблн-
кйиая иыЦйсэа. Тлыбйяййоя йрсйча рслк-
рйяайаяа: ий-рлсиыы, рсйилклбол лйй йк-
бйислтлббй чй ичлто чялбато эйяялэхоийи
(учлЦбая йсурра, эяачч, тйяйклмь Цсойакы,
ьлыа, йхкляа ояо ксуйййй чйьоаяьбй-рсйон-
ийкчхилббййй чййЦплчхиа ыйхя Цы и рслкл-
яаы юэйяы, фаэуяьхлха, обчхохуха эаэ
чхсуэхусбыы рйксанклялбоы иуна, рслкрсо-
яхоя, учслмклбоя о х.р.), йхйЦсаббыы рй
чяучаыбйту рсобьору; ий-ихйсыы, рсйилкл-
бол обчхсуэхама слчрйбклбхйи, санкача о
чЦйс йрсйчбыы яочхйи очэяючохляьбй оч-
рйябохляято ’тУ И учачхбоэато чйьойяй-
йочлчэййй оччялкйиабоя; и-хслхьоы, руЦяоч-
быы йхэсыхыы чЦйс нарйяблббыы абэлх, Цлн
оы эаэйы-яоЦй иокотйы камл рслкиасо-
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 29 -
хляьбйы чйсхосйиэо (йрсаюоиалтыл кйям-
бы иоклхь, чхй оы нарйяблббыл йрсйчбыл
кйэутлбхы уыйкях и йЦпоы йЦлняочлббыы
таччои абэлх).
Пйяьюйл иботабол и рлсиыы рлсойк
Цыяй уклялбй чйчхаиялбою йрсйчбыы яоч-
хйи саняочбыы эахлййсоы тйяйклмо. у ьл-
яяы ийнтймбййй каяьблыюлйй чйрйчхаиял-
боя каббыы йрсйча саняочбыы эахлййсоы
тйяйклмо рй рсйЦялтл оччялкйиабоя рсаэ-
хочлчэо и эамкйт раэлхл абэлх Цыяо иы-
клялбы чялкуюпол йчбйибыл Цяйэо ийрсй-
чйи: йрслклялбол тачюхаЦйи блтлкоьобч-
эййй рйхслЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи
о рчоыйхсйрбыы илплчхи и тйяйклмбйы
чслкл ч учлхйт яахлбхбйы чйчхаияяюплы
басэйчохуаьоо; абаяон фаэхйсйи чйьоаяь-
бйы чслкы, чрйчйЦчхиуюпоы сачрсйчхсабл-
бою блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхо-
члчэоы чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи о
басэйрслчхурбйчхо и ьляйт; абаяон чрсй-
ча о рслкяймлбоя ба сыбэл басэйхоэйи;
абаяон эффлэхоибйчхо кляхляьбйчхо сан-
яочбыы чуЦолэхйи (учлЦбыл йсйабонаьоо,
йсйабы нксаиййысаблбоя, ТТт, сляойойн-
был йсйабонаьоо, члтьо, йсйабы басэйэйб-
хсйяя, йсйабы ибухслббоы кля о кс.) рй
рсйфояаэхоэл блтлкоьобчэййй рйхслЦял-
боя басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйр-
быы илплчхи. утлчхл ч хлт рсо чйчхаиял-
боо обчхсутлбхасоя йрсйча Цыяо учхлбы
йчйЦлббйчхо йрсаюоиалтыы чййЦплчхи:
юэйяьбоэо, учаполчя рсйфлччойбаяьбыы
учояоп, чхуклбхы чслкбоы ояо иычюоы йЦ-
санйиахляьбыы учслмклбоы, саЦйхаюпая
тйяйклмь. ФчйЦйл иботабол Цыяй уклял-
бй чйчхаиялбою абэлх, рслкбанбачлббыы
кяя йрсйча блчйилсюлббйялхбоы учапоычя
чслкбоы йЦплйЦсанйиахляьбыы юэйя, яоьл-
ли о рсйфлччойбаяьбыы учояоп. Псо чй-
чхаиялбоо абэлх рсйийкояочь эйбчуяьхаьоо
чй юэйяьбыто рчоыйяййато, тлкоьобчэото
саЦйхбоэато. у каяьблыюлт абэлхы арсй-
Цосйиаяочь ба рслктлх рйбяхбйчхо, учха-
бйиялбоя ислтлбо рсйкйямохляьбйчхо йр-
сйча ба блЦйяьюоы чйийэурбйчхяы слчрйб-
клбхйи.
Учохыиая нбачотйчхь инаотйклычхиоя ч
йсйабато урсаиялбоя йЦсанйиаболт, ийр-
сйчы йсйабонаьоо йрсйча Цыяо йЦчумклбы
ба Тйилхл слэхйсйи иунйи Рсачбйясчэййй
эсая, барсаиялба чййхилхчхиуюпая об-
фйстаьоя и Тобочхлсчхий йЦсанйиабоя о
бауэо Рсачбйясчэййй эсая, Урсаиялбол
йЦсанйиаболт й. Рсачбйясчэа. щхй рйний-
яояй и каяьблыюлт йрслкляохьчя ч эййс-
кобахйсато рсйилклбоя оччялкйиабоя и
чслкбоы йЦплйЦсанйиахляьбыы юэйяаы,
рсйфлччойбаяьбыы учояопаы, чслкбоы
учлЦбыы наилклбояы.
Псйкляаббая Цйяьюая саЦйха ба рлс-
ийт эхарл оччялкйиабоя чрйчйЦчхийиаяа
йрхотаяьбйы саЦйхл ба эхарл чЦйса этро-
сочлчэоы каббыы. Каббыы рлсойк баоЦй-
ялл хсукйлтэоы, ийнтймба тачча бюабчйи:
йкл-хй рсйонйюля чЦйы рй ислтлбо, йкл-хй
чийлислтлббй бл йрйилчхояо слчрйбклб-
хйи, йхйЦсаббыы кяя йрсйча, эхй-хй бл уч-
рля ийислтя рсоЦыхь э тлчху рсйилклбоя
йрсйча, йкл-хй рсйонйюяа "баэяакэа" ч
сачрочаболт о х.р.
учл абэлхы рлслкаиаяочь и яаЦйсахй-
сою рсйЦялт тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
ТоЦдт ФТР’ Уйччоо кяя фйстосйиабоя
рй слнуяьхахат йрсйча Цаны каббыы кяя
каяьблыюлы саЦйхы ч бото чрльоаяочхйи ч
рйтйпью эйтрьюхлсбйы рсййсатты кяя
чхахочхочлчэйы йЦсаЦйхэо каббыы SPSS.
Псйилклбол фаэхйсбййй о эйссляяьойббй-
йй абаяона рйнийяялх иыяиохь рсйЦялтбыл
йсурры, учхабйиохь ч Цйяьюйы илсйяхбйч-
хью рсочобы блйахоибййй чйьоаяьбййй яи-
ялбоя ояо рсйьлчча. учл эхо клычхиоя рсй-
очыйкояо ба эхарл йЦсаЦйхэо о абаяона
слнуяьхахйи йрсйча. Гбаяохочлчэая саЦй-
ха ч слнуяьхахато, рйяучлббыто рйчял эйт-
рьюхлсбйы йЦсаЦйхэо, йчуплчхияяяачь чрл-
ьоаяочхато и йЦяачхо чйьойяййоо, тлкоьо-
бы, рсаиа, рчоыйяййоо. Пй охййат саЦйхы
Цыяо рйкййхйиялбы слэйтлбкаьоо рй рсй-
хоийклычхиою сачрсйчхсаблбою басэйта-
боо, рсйилклб ьоэя йЦучаюпоы члтобасйи
ч
саняочбыто эахлййсоято чуЦолэхйи абхо-
басэйхочлчэйы кляхляьбйчхо, ийяйбхлсато.
ТйЦчхилббыы йрых рсйилклбоя тйбохй-
собййиыы оччялкйиабоы басэйчохуаьоо и
слйойбл, ихйсочбыы абаяон абаяййочбыы
оччялкйиабоы рйнийяялх рсйэйттлбхосй-
иахь блэйхйсыл баЦяюклбоя. Фчхабйиотчя
ба блэйхйсыы, рслмкл ичлйй чиянаббыы ч
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 30 -
йсйабонаьолы чйьойяййочлчэоы оччялкйиа-
боы.
уй-рлсиыы, и кйэяакаы о иычхурялбояы
кйямбйчхбыы яоь, и эйбчхахосуюпоы чач-
хяы бйстахоибыы рсаийиыы аэхйи рсо йьлб-
эл басэйчохуаьоо бл ичлйка слнуяьхахы
оччялкйиабоя ээчхсарйяосуюхчя ба ичю
йлблсаяьбую чйийэурбйчхь, ййсабочоиаячь
яоюь ыасаэхлсочхоэйы иыЦйсйчбйы чйий-
эурбйчхо (барсотлс: "уычйэая чхлрлбь кй-
чхурбйчхо басэйхоэйи рйкхилсмкалхчя хлт,
чхй 77,5% йрсйюлббыы уэанаяо ба чсаибо-
хляьбй ялйэую ийнтймбйчхь кйчхахь басэй-
хоэо. Псо эхйт 70,7% слчрйбклбхйи и эа-
члчхил тлчх, йкл басэйхоэо баоЦйялл кйч-
хурбы, уэанаяо бйчбыл эяуЦы о кочэйхл-
эо"
1
). щхй блчэйяьэй блйрсаикаббй, хаэ эаэ
йсйабы урсаиялбоя, бачлялбол кйямба
обхлслчйиахь басэйчохуаьоя бл и чйийэур-
бйчхо слчрйбклбхйи, йрсйюлббыы обхлс-
иьюлсато, а и тачюхаЦл слйойба, ййчукас-
чхиа, эйбэслхбйы чйьоаяьбйы йЦпбйчхо.
Псаэхочлчэо бл нбачотй и чйьойяййочлч-
эоы оччялкйиабояы уэанабол ба клчяхыл о
чйхыл кйяо рсйьлбха (эхй Цйялл йрсаикаб-
бй кяя чхахочхочлчэйы обфйстаьоо), хаэ
эаэ и каббыы оччялкйиабояы камл рййслю-
бйчхь кйчхйилсбйчхо слнуяьхахйи и 5% яи-
яялхчя кйручхотйы о уэаныиалх ба иычйэйл
эачлчхий о кйчхйилсбйчхь слнуяьхахйи.
уй-ихйсыы, и р. 6 Пйяймлбоя й ййчукас-
чхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчоху-
аьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо уэанабй:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо йчуплчхияялхчя
ба йчбйил "Шкаббыы баучбыы о чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоыШ", и р. 8 И "Шба
флклсаяьбйт усйибл о усйибл чуЦолэхйи
Уйччоычэйы Флклсаьоо ч очрйяьнйиаболт
лкобййй Цабэа каббыы рй ийрсйчат, эача-
юпотчя йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи,
рчоыйхсйрбыы илплчхи о оы рслэусчйсйи,
а хаэмл рсйхоийклычхиоя оы блнаэйббйту
йЦйсйху, эйхйсыы фйстосулхчя ба уэанаб-
быы усйибяы". Фкбаэй ййийсохь й хйт, чхй
ба члййкбяюбоы клбь чйнкаба о фубэьой-
босулх лкобая Цана каббыы рй слнуяьхахат
чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы, чяймбй,
хаэ эаэ рсйилклбол каббйы саЦйхы Тлхй-
коэйы о рйсякэйт йчуплчхиялбоя тйбохй-
собйа ийняймлбй ба чуЦолэхы Уйччоычэйы
Флклсаьоо.
2
Улнуяьхахы о кйчхйилсбйчхь
оччялкйиабоы ий тбйййт клхлстобосйиабы
эаэ йЦолэхоибыто (фобабчосйиабол оч-
чялкйиабоы хйяьэй на ччлх эйбчйяокосй-
иаббыы Цюкмлхйи чуЦолэхйи Уйччоычэйы
Флклсаьоо), хаэ о чуЦолэхоибыто (чато
чуЦолэхы йсйабонуюх чйьойяййочлчэол оч-
чялкйиабоя, абаяоносуюх о ййхйиях обфйс-
таьою й чйчхйябоо басэйчохуаьоо) слйой-
баяьбыто фаэхйсато. у эхоы учяйиояы
чяймбй ййийсохь й блнаиочотйы ээчрлсхо-
нл чйчхйябоя рсйЦялты эаэ и слйойбл, хаэ
о рсо йЦйЦплбоо и тачюхаЦл ййчукасчхиа.
’лйЦыйкотй онычэоиахь ийнтймбйчхь рсо-
иялчлбоя эсурбыы ичлсйччоычэоы оччялкй-
иахляьчэоы ьлбх
сйи, отлюпоы санилхиялб-
бую члхь йсйабонаьоы и слйойбаы, э рсйил-
клбою чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы яоЦй,
кйручхот, слйойбат рйсучохь хйяьэй рсйил-
клбол йрсйчйи рй сансаЦйхаббйы лкобйы аб-
элхл и насаблл учхабйиялббыл чсйэо, а йЦ-
саЦйхэу абэлх рсйийкохь и лкобйт ьлбхсл
И
и йкбйы он йсйабонаьоы ФТР’ Уйччоо.
у бачхйяплл ислтя йкбйнбачбй блийн-
тймбй ухилсмкахь, эаэая и баюлт йЦпл-
чхил рсобяха ййчукасчхилббая чочхлта тй-
бохйсобйа (рслмкл ичлйй рсотлбохляьбй э
йсйабонаьоо о рсйилклбою чйьойяййочлч-
эоы оччялкйиабоы): ьлбхсаяонйиаббая
(рслкрйяайаюпая чйчслкйхйчлбол рлсиоч-
бйы обфйстаьоо, лк абаяон о коайбйчхоэу
чохуаьоы о рсйЦялт и лкобйт йЦплсйччоы-
чэйт ьлбхсл) ояо кльлбхсаяонйиаббй-ьлб-
хсаяонйиаббая (рслкрйяайаюпая чйчслкй-
хйчлбол рлсиочбйы обфйстаьоо, лк абаяон
о коайбйчхоэу чохуаьоо о рсйЦялт ба чуЦ-
1 Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : Псййсатта Уйччоычэйы Флклсаьоо.
2 "Кяя рйяучлбоя кйчхйилсбыы чилклбоы йЦ усйибл о чхсуэхусл басэйрйхслЦялбоя, тачюхаЦаы
сачрсйчхсаблбоя блнаэйббййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи о ияояюпоы ба боы фаэхйсйи и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо аррасахато абхобасэйхочлчэоы эйточчоы (яоЦй обыто йсйабато очрйябохляьбйы ияачхо чуЦолэха
Уйччоычэйы Флклсаьоо, йрслклялббыто рслкчлкахлялт абхобасэйхочлчэйы эйточчоо) йсйабонулхчя саЦйха рй
рсйилклбою чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы". Тт.: Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл
эсо
хлсоо йьлбэо саниохоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс). Т. 8,
11.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 31 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : Псййсатта Уйччоычэйы Флкл-
саьоо : ухи. сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 04.03.2013 NЗ294-
с // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2013. И NЗ 10. И Cх. 1062.
2.
ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
и Уйччоычэйы Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа УФ йх 20.06.2011 NЗ 485
// ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2011. И NЗ 26. И Cх. 3808.
3.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р.3.1
рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ18.
URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
4.
КуЦсйичэоы, У. Фсйабонаьоя тйбохйсобйа басэйчохуаьоо / У. КуЦсйичэоы, у. Тлр-
яоьэоы // ’асэйяййоя. И 2009. И NЗ10.
5.
Ууплбэй, т.П. Тйьойяййочлчэоы тйбохйсобй урйхслЦялбоя рчоыйаэхоибыы илплчхи
и тйяйккмбйы чслкл / т.П. Ууплбэй, Г.Г. Тлскюэ // Псйфояаэхоэа басэйтабоо: йсйа-
бонаьойббыл о тлхйкочлчэол ачрлэхы : охйййиыл тахлсоаяы тлмкубасйкбййй рсйлэха /
чйчх. т. П. Ууплбэй. И Хасьэйи: Фобасх, 2002.
6.
тбхлсиью рслкчлкахляя ГГР кослэхйса ФТР’ Уйччоо у.П. тиабйиа ба сакойчхаб-
ьоо "щый Тйчэиы" 25.02.2013 // у Цукуплл ч баклмкйы иычхурялбоя кослэхйса ФТР’
Уйччоо у.П. тиабйиа (клэаЦсь 2012 й. И флисаяь 2013 й.). И Т.: ФТР’ Уйччоо, 2013.
7.
Тйбохйсобй басэйчохуаьоо о рсйфояаэхоэа басэйрйхслЦялбоя и тйяйклмбйы чсл-
кл Рсачбйясчэййй эсая : йхчлх й ’тУ (наэяюч.) / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо ; суэ. аих. эйя.
кйэх. чйь. бауэ, рсйфлччйс К.К. ’лиосэй. NЗ ййч. слйочхс. 012012511736. тби.
NЗ 02201262934. Рсачбйясчэ, 2012.
флклсаяьбйт усйибл ч рйчялкуюпот айсл-
йосйиаболт рйяучлббыы слнуяьхахйи и лко-
бйт йЦплсйччоычэйт ьлбхсл).
у-хслхьоы, рсо йьлбэл басэйчохуаьоо
чапл ичлйй очрйяьнуюхчя слнуяьхахы чхахо-
чхочлчэййй абаяона, йхсамаюпол эйяочл-
чхилббыл рйэанахляо: "онояхй басэйхочлч-
эоы чслкчхи", "рсоиялчлбй э уййяйибйы о
атобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо", "рсй-
юяй ялчлбол о слаЦояохаьою", "утлсяй йх
рлслкйносйиэо" о рс. Каббыы фаэх уэаны-
иалх ба хй, чхй и йЦплчхил бл чфйстосй-
иабй кйилсол э слнуяьхахат чйьойяййочлч-
эоы оччялкйиабоы йЦплчхилббыы яиялбоы о
э чатот оччялкйиахляьчэот ьлбхсат. Таэ-
мл блйЦыйкотй йхтлхохь о хй, чхй бл йхса-
Цйхаба чочхлта абаяона ээчрлсхбыы йьлбйэ
чохуаьоо, чхй яияялхчя блйхолтялтйы чй-
чхаияяюплы яюЦййй тйбохйсобйа.
у-члхилсхыы, рйилклбол чйьойяййочлч-
эоы оччялкйиабоы и йхкляьбыы слйойбаы рй
слнуяьхахат рсйилклбоя хйсййи и чййхилх-
чхиоо ч флклсаяьбыт наэйбйт кйилсялхчя
йсйабонаьоят, бл отлюпот кйямбйы чхсуэ-
хусы о оччялкйиахляьчэйы Цаны и слйойбл.
Пйсйы каббыл йсйабонаьоо баыйкяхчя ба
нбачохляьбйт, и йлййсафочлчэйт ряабл,
саччхйябоо йх тлчха рсйилклбоя чйьойяй-
йочлчэоы йрсйчйи.
у-ряхыы, бл йрхотоносйиаб рлсойк рсй-
илклбоя йрсйча тйяйклмо. Тбййол чйьой-
яййочлчэол йрсйчы рсйийкяхчя и рлсойк
чкачо чхуклбхато нотбоы ээнатлбаьойббыы
члччоы, рйкййхйиэо коряйтйи о рсйыймкл-
боя рсаэхоэ, чхй нахсукбялх рсйилклбол
йрсйчйи и чййхилхчхиоо ч накаббйы иыЦй-
сйчбйы чйийэурбйчхью. Кяя рсйилклбоя
йрсйча йрхотаяьбы тасх, арсляь.
Пйкийкя охйй, ыйхляйчь Цы йЦсахохь
иботабол ба хй, чхй ййчукасчхилббыы тй-
бохйсобй басэйчохуаьоо отллх ыйсйюую
рлсчрлэхоиу рсо учяйиоо чйЦяюклбоя ба-
учбй йЦйчбйиаббыы рсаиоя лйй рсйилкл-
боя, иысаЦйхэо ба лйй йчбйил урсаиялб-
члчэоы слюлбоы.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 32 -
Жюе Жюеовию Ф
ОРДАОР
+
бачаяьбоэ йхкляа баучбй-оччялкйиахляьчэйы о
сл
каэьойббй-онкахляьчэйы саЦйхы Каяьблийчхйчбййй
обчхохуха рйиыюлбоя
эиаяофоэаьоо ФТР’ Уйччоо
[email protected]
Еювчт Гчееюдьчвию Б
ДДОРОР+
чхасюоы баучбыы чйхсукбоэ йхкляа баучбй-
оччялкйиахляьчэйы о слкаэьойббй-онкахляьчэйы
саЦйхы Каяьблийчхйчбййй обчхохуха рйиыюлбоя
эиаяофоэаьоо ФТР’ Уйччоо, эабкоках
чйьойяййочлчэоы бауэ
’ЗК 316+343.9
РОМк БОЦДОМОГДЧЕБАДС ДББМЕДОРАФДИ Р БДБНЕвЕ
вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД Р РОББДИБАОИ ФЕДЕРАЦДД
SGD RNKD NE [email protected] [email protected] HM SGD RYRSDL NE CRTF
[email protected] LNMHSNRHMF HM SGD [email protected] [email protected]
у чхахьл абаяоносулхчя сйяь чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо. Гэхуаяоносулхчя нбачотйчхь о иамбйчхь накачо ухйчблбоя каббыы йфоьоаяьбйы
чхахочхоэо, йЦйчбйиыиалхчя блйЦыйкотйчхь учоялбоя сйяо чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы
каяьблыюлйй чйилсюлбчхийиабоя чочхлты тйбохйсобйа басэйчохуаьоо.
The article analyses the role of sociological research within the drug situation monitoring. The
significance of the task of refinement procedure of official statistics is actualized, the necessi
ty of
intensification of the role of sociological research within further improvement of drug situation
monitoring system is substantiated.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо, чйьойяййочлчэол оччялкйиабоя, йфоьоаяьбая
чхахочхоэа, басэйхонаьоя бачлялбоя, блтлкоьобчэйл урйхслЦялбол басэйхоэйи.
Keywords:
drug situation monitoring, sociological research, official statistics,
narcotization of
the public, non-medical use of drugs.
С
йьойяййочлчэол оччялкйиабоя, рсй-
ийкотыл и фйстл таччйиыы йрсй-
чйи, яияяюхчя тйпбыт обчхсутлбхйт рй-
нбабоя чйьоаяьбйы слаяьбйчхо о баыйкях
юосйэйл рсотлблбол и саняочбыы йЦяач-
хяы рсаэхочлчэйы кляхляьбйчхо, иычхураюх
очхйчбоэйт баклмбыы о кйчхйилсбыы каб-
быы й чйчхйябоо, чхсуэхусл, чийычхиаы,
кобатоэл, учяйиояы о фаэхйсаы онтлблбоя
йЦолэха оччялкйиабоя, баяочол эйхйсыы
яияялхчя блрслтлббыт учяйиолт кяя эф-
флэхоибййй урсаиялбчлчэййй ийнклычхиоя.
Тйьойяййочлчэол оччялкйиабоя наэйбй-
тлсбй баыйкях тлчхй о и чйнкаббйы и Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо чочхлтл тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо. Тйбохйсобй йчуплчхияялх-
чя ба флклсаяьбйт усйибл Гйчукасчхилб-
быт абхобасэйхочлчэот эйтохлхйт, и
чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо И абхо-
басэйхочлчэото эйточчоято.
1
у сансаЦй-
1 ФЦ ухилсмклбоо рйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа УФ йх 20.06.2011 NЗ 485. URL: http://www.fskn.gov.ru/pages/
main/info/legal_foundation/4043/13579/index.shtml.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 33 -
хаббыы о ухилсмклббыы Гйчукасчхилббыт
абхобасэйхочлчэот эйтохлхйт Тлхйкоэл о
рйсякэл йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а
хаэмл эсохлсояы йьлбэо саниохоя басэй-
чохуаьоо Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл
чуЦолэхаы
1
(каялл И тлхйкочлчэол слэйтлб-
каьоо) йрслклялбй, чхй аррасахато абхо-
басэйхочлчэоы эйточчоо йчуплчхияяюхчя
чЦйс, онучлбол, йЦйЦплбол, абаяон о йьлб-
эа чхахочхочлчэоы чилклбоы, обфйстаьойб-
бй-абаяохочлчэоы чилклбоы о ээчрлсхбыы
йьлбйэ тобочхлсчхи о илкйтчхи, а хаэмл
с
лнуяьхахйи чйьойяййочлчэоы оччялкй-
иабоы.
Таэот йЦсанйт, очхйчбоэато обфйста-
ьоо й басэйчохуаьоо ба хлссохйсоо чуЦолэ-
ха Уйччоычэйы Флклсаьоо яияяюхчя, ч йк-
бйы чхйсйбы, каббыл йфоьоаяьбйы чхахоч-
хоэо тобочхлсчхи о илкйтчхи, ч ксуййы И
слнуяьхахы чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы.
Тлмку бото иокохчя рсобьороаяьбйл сан-
яочол, рслмкл ичлйй и хйт, чхй йфоьоаяь-
был чхахочхочлчэол каббыл фоэчосуюх
эйбэслхбыл баЦяюкалтыл ыасаэхлсочхоэо
чяймоиюлычя басэйчохуаьоо, бй бочлйй бл
ййийсях й чйьоаяьбыы йхбйюлбояы и йЦпл-
чхил, йЦучяаияоиаюпоы лл чйчхйябол о
саниохол. Накачу чйьойяййочлчэййй онтл-
слбоя о йьлбэо тблбоы, йхбйюлбоы, бачхсй-
лбоы яюклы, санкляялтыы ото ьлббйчхлы,
чяймоиюоычя чйьоаяьбыы бйст о х.к. ийн-
тймбй слюохь, хйяьэй рсотлбяя чйьойяй-
йочлчэол оччялкйиабоя. ттлббй йбо яияя-
юхчя аклэиахбыт обчхсутлбхйт онучлбоя
чйьоаяьбйы клычхиохляьбйчхо ий ичлт лл
тбййййЦсаноо, рйнийяяюпот рйяучахь ба-
клмбыл кйчхйилсбыл каббыл й басэйчоху-
аьоо эаэ чйьоаяьбйы слаяьбйчхо.
Таэ, эахлййсоя яюклы, кйручэаюпоы
блтлкоьобчэйл урйхслЦялбол басэйхоэйи,
рслкчхаияялх чйЦйы бл ййтййлббую чйьо-
аяьбую йсурру, а ьляыы чрлэхс йЦпбйчхлы,
нбачохляьбй саняочаюпоычя рй чйьо-
аяьбыт ыасаэхлсочхоэат. у онилчхбйы чхл-
рлбо урсйпая чуплчхиуюплл тбййййЦса-
нол, оы тймбй санкляохь ба хсо йсурры рй
чхлрлбо ийиялчлббйчхо и рсйьлчч басэйхо-
наьоо: ээчрлсотлбхаяьбыл о эронйкочлчэол
рйхслЦохляо "ялйэоы" басэйхоэйи, слйуяяс-
был рйхслЦохляо, бл отлюпол басэйхочлч-
эйы наиочотйчхо ("эйбхсйяосуюпол" рйхсл-
Цохляо), басэйнаиочотыл. Фкбйислтлббй
каббая эяаччофоэаьоя йхсамалх хаэол
иамбыл ыасаэхлсочхоэо, эаэ эйяочлчхий
рслкчхаиохлялы о иэяючлббйчхь и аэхоибую
чйьоаяьбую монбь. Татая тбйййчочялббая
И рлсиая йсурра, йба ыасаэхлсонулхчя бао-
тлбьюлы чхлрью басэйхонаьоо о баоЦйяь-
юлы чйьоаяьбйы аэхоибйчхью. ТйЦчхилббй
басэйтабы рслкчхаияяюх чочялббйл тлбь-
юобчхий чачхй клчйьоаяоносйиаббыы, йруч-
эаюпоычя ба чйьоаяьбйл "кбй", очэяючлб-
быы он чйьоаяьбйы монбо яюклы.
Фчлиокбй, чхй баоЦйяьюот ияояболт
ба чйьоут йЦяакаюх рслкчхаиохляо рлсийы
о ихйсйы йсурр. Таэ, рйксйчхйэ, онслкэа и
эйтрабоо урйхслЦяяюпоы тасоыуабу о уч-
рлюбй онЦлйаюпоы нбачотыы блйахоибыы
рйчялкчхиоы кяя фоночлчэййй о чйьоаяьбй-
йй нкйсйиья, ичлйка Цуклх "рсотлсйт" хййй,
чхй "урйхслЦялбол басэйхоэйи тймлх Цыхь
Цлнйрачбыт". Пукучо рйябйчхью иэяючлб-
быт и аэхоибую чйьоаяьбую монбь, йкбот
хйяьэй фаэхйт рсйкйямаюплййчя "Цлнйрач-
бййй" басэййрыха йб умл Цуклх ияояхь ба
Цяомаыюлл чйьоаяьбйл йэсумлбол. Пйхлб-
ьоая хаэййй ияоябоя нбачохляьбй уиляочо-
иалхчя, лчяо рсобяхь ий иботабол аэхои-
бую рйноьою йхкляьбыы рйхслЦохлялы бас-
эйхоэйи и сачрсйчхсаблбоо эялтлбхйи бас-
эйэуяьхусы, рсойЦплбою э бот рслкчхаио-
хлялы слфлслбхбыы йсурр, фйстосйиабоо
чййхилхчхиуюпоы ьлббйчхлы о чйьоаяьбыы
бйст. Улнуяьхах эхййй ияоябоя И фйстосй-
иабол и йЦплчхил хйялсабхбйчхо э блтлко-
ьобчэйту рйхслЦялбою басэйхоэйи, бйста-
яонаьоя басэйрсаэхоэ (учхабйиялбол оы
чйьоаяьбйы бйстйы), сачрсйчхсаблбол ьлб-
бйчхлы, рсочупоы басэйэуяьхусл. Пйэхйту
каббыл йсурры басэйрйхслЦохлялы рслк-
чхаияяюх нбачохляьбыы оччялкйиахляьчэоы
обхлслч, эаэ хлйслхочлчэоы, хаэ о рсо-
эяакбйы.
Фкбаэй йЦолэхйт иботабоя чрльоаяоч-
хйи ййчукасчхилббыы чхсуэхус, йхсамаю-
1 Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо саниохоя басэйчохуаьоо и
Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р.3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилб
бййй
абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ18. URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtm
l.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 34 -
потчя и ьофсаы йфоьоаяьбйы чхахочхоэо,
яияяюхчя и рлсиую йчлслкь басэйнаиочо-
тыл. уамблыюото рйэанахляято, очрйяьну-
лтыто и сатэаы тйбохйсобйа басэйчохуа-
ьоо, яияяюхчя тлкоьобчэол: "эйяочлчхий
чхйяпоы ба учлхл ч коайбйнйт басэйтабоя",
"эйяочлчхий ирлсиыл рйчхаиялббыы ба учлх
ч коайбйнйт басэйтабоя" о х.к. щхо каббыл
кйрйябяюхчя чилклбоято рйяоьлычэйы чха-
хочхоэо й чйилсюоиюоы актобочхсахоибыл
о уййяйибыл рсаийбасуюлбоя рйхслЦохл-
яяы басэйхоэаы.
Таэот йЦсанйт, рсотлблбол чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы и сатэаы тйбохйсоб-
йа басэйчохуаьоо яияялхчя эсаыбл ийчхсл-
Цйиаббыт о рлсчрлэхоибыт, рйчэйяьэу
рйнийяялх иыяияяхь учяйиоя о фаэхйсы
саниохоя чйьоаяьбййй рсйьлчча басэйхона-
ьоо, и хй ислтя эаэ каббыл йфоьоаяьбйы
чхахочхоэо и йчбйибйт эйяочлчхилббй ыа-
саэхлсонуюх слнуяьхосуюпол рйэанахляо
лйй чйчхйябоя.
у эхйт йхбйюлбоо иамбй уэанахь лпл
йкбй йЦчхйяхляьчхий. Каббыл йфоьоаяьбйы
чхахочхоэо чачхй йхсамаюх йЦолэхоибй "на-
умлббыы", "илкйтчхилббыы" инйяяк ба чяй-
моиюуючя чохуаьою, чхй йЦучяйиялбй чфл-
сйы кляхляьбйчхо эйбэслхбййй илкйтчхиа,
о блонЦлмбй бл рйэаныиаюх ьляйчхбую
эасхобу ий ичлт лл тбййййЦсаноо. Рсйтл
хййй, ба рйябйху о эачлчхий чхахочхочлчэоы
каббыы йэаныиаюх ияоябол ибухсоилкйт-
чхилббыл рсаиояа фйстосйиабоя йхчлхбй-
чхо, саняочаюполчя и санбыы илкйтчхиаы.
у охййл ч учлхйт иычйэйы яахлбхбйчхо бас-
эйрйхслЦялбоя рсаэхочлчэо ичл чхахочхо-
члчэол каббыл, йхсамаюпол лйй чйчхйя-
бол, яияяюхчя и нбачохляьбйы чхлрлбо бл-
хйчбыто.
Псотлблбол чйьойяййочлчэоы оччялкй-
иабоы и сатэаы тйбохйсобйа басэйчохуа-
ьоо эаэ тйпбййй обчхсутлбха рйнбабоя,
йЦяакаюплйй рйхлбьоаяйт слюлбоя юосй-
эййй эсуйа накач, рйнийяялх рйяучохь Цй-
ялл хйчбую обфйстаьою й рсаэхоэаы бас-
эйрйхслЦялбоя о хлт чатыт ухйчбохь о
чэйсслэхосйиахь каббыл йфоьоаяьбйы чха-
хочхоэо. щхй йрслкляялх ксуййы рйяюч оы
ийчхслЦйиаббйчхо и сатэаы тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо.
Таэот йЦса
нйт, и сатэаы тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо эсаыбото хйчэато чрлэхса
очрйяьнйиабоя чйьойяййочлчэоы оччялкй-
иабоы тймбй йЦйнбачохь: ч йкбйы чхйсйбы,
рйочэ учяйиоы, фаэхйсйи, клхлстобабх
басэйхонаьоо йЦплчхиа эаэ чйьоаяьбййй
рсйьлчча; ч ксуййы И ухйчблбол каббыы
йфоьоаяьбйы чхахочхоэо.
Гбаяон абэлхы таччйиййй йрсйча, рслк-
яймлббйы и эачлчхил лкобййй обчхсутлбха-
соя и уэанаббыы тлхйкочлчэоы слэйтлбка-
ьояы, рйнийяялх эйбчхахосйиахь чуплчхиу-
юплл ба рсаэхоэл очрйяьнйиабол чйьойяй-
йочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы йЦйоы
барсаиялбоы. Таэ, абэлха чйклсмох тбй-
млчхий ийрсйчйи, барсаиялббыы ба иыяи-
ялбол тблбоы, учхабйийэ, ьлббйчхлы слч-
рйбклбхйи. Фкбйислтлббй и блы лчхь о
кйчхахйчбй тйпбыы Цяйэ, йсолбхосйиаб-
быы ба онтлслбол басэйсыбэа, чхсуэхусы
басэйрйхслЦялбоя о х.р. Фкбаэй Цаяабч
чййхбйюлбоя киуы чхсахлйоы, ба баю
инйяяк, блйрсаикаббй чтлплб и чхйсйбу
ухйчблбоя чхахочхочлчэоы каббыы. ФЦ эхйт
чиоклхляьчхиулх о кйтобосйиабол и бауч-
бйт о рсаэхочлчэйт кочэусчл йьлбэо оч-
чялкйиабоы эаэ обчхсутлбха ухйчблбоя
чхахкаббыы. у эхйт йхбйюлбоо блйЦыйкотй
кйЦаиохь, чхй рсотлблбол оччялкйиабоы
кяя чйьойяййочлчэййй онучлбоя басэйхона-
ьоо йрслкляялх и эачлчхил йкбййй он йч-
бйибыы хслЦйиабоы э бот оы иычйэоы аба-
яохочлчэоы усйилбь. щхй хаэмл наэслрял-
бй и слйяатлбхосуюпоы кйэутлбхаы, йкба-
эй нбачохляьбй учяймбялх слаяонаьою оч-
чялкйиабоы ба рсаэхоэл.
Таэот йЦсанйт, очрйяьнйиабол чйьойяй-
йочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы тйбохй-
собйа басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флкл-
саьоо яияялхчя иамбыт о рлсчрлэхоибыт
барсаиялболт абхобасэйхочлчэйы кляхляь-
бйчхо. ’аоЦйялл ьлббыт слнуяьхахйт оч-
рйяьнйиабо
я чйьойяййочлчэоы оччялкйиа-
боы бат рслкчхаияялхчя ийнтймбйчхь онучл-
боя басэйхонаьоо эаэ чйьоаяьбййй рсйьлч-
ча. ’л йхсоьая нбачотйчхо о иамбйчхо на-
качо ухйчблбоя каббыы йфоьоаяьбйы чхахо-
чхоэо, ччохалт блйЦыйкотыт учоялбол сйяо
чйьойяййочлчэййй абаяона оччялкйиабоы и
сатэаы каяьблыюлйй чйилсюлбчхийиабоя
чочхлты тйб
охйсобйа басэйчохуаьоо.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 35 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
и Уйччоычэйы Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх
20.06.2011 NЗ 485.
2.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р.3.1
рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ18.
URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
3.
Токйсйи, П.Г. тчрйяьнйиабол эйчилббыы ийрсйчйи кяя йрслклялбоя йсурры бас-
эйсочэа и ыйкл таччйиыы чйьойяййочлчэоы йрсйчйи / П.Г. Токйсйи. И ХаЦасйичэ, 2011.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 36 -
’ЗК 343.575
Бвчттюею Атчазюеджовею Б
Н«ЕДФА
+
чхасюоы баучбыы чйхсукбоэ яаЦйсахйсоо рсйЦялт
тйбохйсобйа басэйчохуаьоо о ййчукасчхилббйы
рйяохоэо, йЦплчхилббйы кляхляьбйчхо и чфлсл
рсйфояаэхоэо басэйтабоо йсйабонаьойббй-
баучбййй о слкаэьойббй-онкахляьчэййй йхкляа
ТоЦосчэййй юсокочлчэййй обчхохуха ФТР’ Уйччоо
(й. Рсачбйясчэ), эабкоках юсокочлчэоы бауэ, кйьлбх
[email protected]
Еювчт Ртюдиуижовию
НЕЕМГЖДФ
+
бачаяьбоэ йсйабонаьойббй-баучбййй о слкаэьойббй-
онкахляьчэййй йхкляа ТоЦосчэййй юсокочлчэййй
обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ), эабкоках
юсокочлчэоы бауэ, кйьлбх
@[email protected]@AHKHSY NE CRTFR HM SGD @RRDRRLDMS NE CRTF [email protected]
'@BBNRCHMF SN SGD RTRUDY NE SGD RDBDMS LNMHSNRHMF(
ДОБН«ЕФОБНк ФАРАОНДАОР ЕРД ОЦЕФАЕ ФАРАОБДН«АЦДД
'ЕО РЕЗ«МкНАНАв ЕРОРЕДЕФФОГО вОФДНОРДФГА(
Тхахья рйчияплба учхабйиялбою рсо тйбохйсобйл басэйчохуаьоо фаэха кйчхурбйчхо
басэйхоэйи. Фрслклялба ч учлхйт чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы кйчхурбйчхь басэйхоэйи и ТоЦосчэйт
флклсаяьбйт йэсуйл. Гэхуаяоносулхчя нбачотйчхь чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы
тйбохйсобйа басэйчохуаьоо, чхй рйнийяялх иычхсаоиахь баоЦйялл хйчбыл эсотобйяййочлчэол рсййбйны
басэйчохуаьоо.
The article is devoted to establishing the fact of drugs' availability in the drug situation
monitoring. The drugs' availability in the Siberian Federal region is determined according to the
sociological research. The value of sociological survey within the drug situation monitoring is actu
alized,
which helps to formulate more exact criminological forecasts of drug situation.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо, кйчхурбйчхь басэйхоэйи, абхобасэйхочлчэая
рсйфояаэхоэа.
Keywords:
drug situation monitoring, availability of drugs, anti-drug preventive measures.
В
йяьюобчхий чрльоаяочхйи о учлбыы
ба йкбйт он рлсиыы тлчх и слыхоб-
йл рсочоб урйхслЦялбоя басэйхоэйи уэаны-
иаюх оы кйчхурбйчхь.
Клычхиохляьбй, ч учлхйт ийнклычхиоя
басэйхоэа ба йсйабонт о яибй бонэйы хй-
ялсабхбйчхо чляйилэа э рчоыйаэхоибыт
илплчхиат кйчхурбйчхь басэйхоэйи илклх э
блрйрсаиотыт рйчялкчхиоят.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тй-
бохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо сан-
иохоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флкл-
саьоо о лл чуЦолэхаы
1
(каялл - Тлхйкоэа)
йрслкляяюх, чхй и ьляяы рсйилклбоя тй-
бохйсобйа басэйчохуаьоо ба хлссохйсоо
чуЦолэха Уйччоычэйы Флклсаьоо йчуплчхи-
яяюхчя чЦйс, онучлбол, йЦйЦплбол, абаяон
о йьлбэа чялкуюплы обфйстаьоо: чхахоч-
1 Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо саниохоя басэйчохуаьоо и
Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р. 3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхил
ббййй
абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ 18.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 37 -
хочлчэол чилклбоя, обфйстаьойббй-абаяо-
хочлчэол чилклбоя о ээчрлсхбыл йьлбэо о
слнуяьхахы чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы.
Таэот йЦсанйт, блйхолтялтйы чйчхаи-
яяюплы тйбохйсобйа басэйчохуаьоо яияя-
лхчя рсйилклбол чйьойяййочлчэййй оччял-
кйиабоя, ьляь эйхйсййй И иыяиялбол усйи-
бя басэйхонаьоо йЦплчхиа о йхбйюлбоя
бачлялбоя э рсйЦялтат басэйтабоо, чхй
рслкрйяайалх хаэмл слюлбол хаэйы йчбйи-
бйы накачо, эаэ иыяиялбол чхлрлбо кйчхур-
бйчхо басэйхоэйи, чхй блйЦыйкотй йхса-
махь и рсйлэхл кйэяака й басэйчохуаьоо
и чуЦолэхл Уйччоычэйы Флклсаьоо и сат-
эаы абаяона, йьлбэо о кобатоэо усйибя о
чхсуэхусы басэйхонаьоо бачлялбоя ба йч-
бйиабоо чхахочхочлчэоы каббыы, абаяохо-
члчэоы чрсаийэ о чйьойяййочлчэоы оччял-
кйиабоы (и ьляйт рй чуЦолэху Уйччоычэйы
Флклсаьоо о рй тубоьораяьбыт йЦсанйиа-
боят).
’арсотлс, чййяачбй каббыт, рйяучлб-
быт и ыйкл йЦйЦплбоя слнуяьхахйи чйьой-
яййочлчэоы оччялкйиабоы, рсйилклббыы и
сатэаы лмлййкбййй тйбохйсобйа басэйчо-
хуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо,
сачрйяймлббыы и рслкляаы ТоЦосчэййй
флклсаяьбййй йэсуйа, 63,8% йрсйюлббыы
рйяайаюх, чхй кйчхахь басэйхоэо и баюлт
слйойбл ялйэй ояо кйчхахйчбй ялйэй,
10,8% И хсукбй о 4,5% И йчлбь хсукбй
(соч. 1).
Т учлхйт слрслнлбхахоибйчхо иыЦйсэо
и слйойбаы тймбй йхтлхохь, чхй баоЦйялл
сачрсйчхсаблбй тблбол й ялйэйы кйчхурбй-
чхо басэйхоэйи и Фтчэйы о Рлтлсйичэйы
йЦяачхяы, УлчруЦяоэл Хаэачоя.
Пйяймохляьбыы тйтлбх наэяючалхчя и
хйт, чхй, чййяачбй эйссляяьойббйту аба-
яону, рсйилклббйту и сатэаы чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы, и сякл чуЦолэхйи
ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсуйа (Гяхаы-
чэоы эсаы, тсэухчэая йЦяачхь), рйксйчхэй-
иая йсурра бл нбалх, хсукбй яо кйчхахь
басэйхоэ. Каббыл слнуяьхахы ч Цйяьюйы
илсйяхбйчхью чиоклхляьчхиуюх й хйт, чхй
рйксйчхэйиая йсурра бл иэяючлба и хаэую
кляхляьбйчхь, чхй яияялхчя кйчхахйчбй йЦ-
баклмоиаюпот тйтлбхйт, чиоклхляьчхиую-
пот йЦ эффлэхоибйчхо кляхляьбйчхо рй
рсйхоийклычхиою сачрсйчхсаблбою басэй-
хонаьоо тйяйклмо.
Пйяучлббыл каббыл иамбй учохыиахь
рсо ряабосйиабоо о йчуплчхиялбоо абхо-
басэйхочлчэйы рсйфояаэхоэо.
Кйчхурбйчхь басэйхоэйи йрслкляялхчя
о тлчхато оы сачрсйчхсаблбоя. Улчрйбклб-
хато и ыйкл йрсйчы Цыяо баниабы сяк тлчх,
йкл кйчхахйчбй ялйэй рсойЦслчхо басэйхо-
эо (соч. 2).
’аоЦйялл кйчхурбы, рй тблбою йрсй-
юлббыы, басэйхоэо и бйчбыы эяуЦа (20,6%
йх йЦплйй эйяочлчхиа иыЦйсйи) о кочэйхл-
Уоч. 1. Уачрслклялбол йхилхйи ба ийрсйч: "Раэ уы куталхл, хсукбй яо кйчхахь члййкбя басэйхоэо?"
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 38 -
эаы (14%), чхй яияялхчя чялкчхиолт чупл-
чхиуюплы "эяуЦбйы эуяьхусы", эйхйсая
рсоюяа и Уйччою и 1980-л йй. о клфйсто-
сйиаяачь и 1990-л йй. Кйчхурбйчхь басэй-
хоэйи и эяуЦаы о ба кочэйхлэаы рйкхилсм-
калх фаэх сачрсйчхсаблбоя и рйчялкблл
ислтя "эяуЦбыы" басэйхоэйи, а хаэмл, ийн-
тймбй, хй, чхй рйяучаюпол юосйэйл сач-
рсйчхсаблбол бйиыл иокы чобхлхочлчэоы
басэйхоэйи и рлсиую йчлслкь бачобаюх
сачрсйчхсабяхь и бйчбыы эяуЦаы, саниял-
эахляьбыы наилклбояы. Рсйтл хййй, юосй-
эйл сачрсйчхсаблбол наилклбоы саниялчл-
боя о кйчуйа и эачлчхил тлчх ялйэййй рсо-
йЦслхлбоя басэйхоэйи рйкхилсмкалх йЦй-
чбйиаббйчхь барсаиялбоя ййчукасчхилббйы
рйяохоэо ба умлчхйчлбол йхилхчхилббйчхо
на чЦых басэйхоэйи и каббыы тлчхаы.
Кйчхахйчбй иычйэоы укляьбыы илч эиас-
хос эаэ тлчха сачрсйчхсаблбоя басэйхо-
эйи (16,9%), ч йкбйы чхйсйбы, хсакоьой-
блб, ч ксуййы И уэаныиалх о ба илсйяхбйчхь
сачрсйчхсаблбоя басэйрсохйбйи, эйхйсыл
эаэ сан и Цйяьюобчхил чяучали баыйкяхчя
и мояыы рйтлплбояы. ФчйЦйл иботабол бл-
йЦыйкотй йЦсахохь ба хй, чхй Цйяьюйы
укляьбыы илч йхилклб эиасхосат и хаэоы
слйойбаы, эаэ УлчруЦяоэа Хаэачоя (32,5%
слчрйбклбхйи), Рлтлсйичэая (26,4%) о
Тйтчэая (30,3%) йЦяачхо.
у р. 21 Тхсахлйоо ййчукасчхилббйы аб-
хобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы
Флклсаьоо кй 2020 ййка
1
(каялл - Тхса-
хлйоя) уэанабй, чхй Уйччоычэая Флклсаьоя
слаяонулх тлсы, барсаиялббыл ба чйилс-
юлбчхийиабол наэйбйкахляьчхиа и чфлсл
йЦйсйха басэйхоэйи о оы рслэусчйсйи о и
йЦяачхо рсйхоийклычхиоя оы блнаэйббйту
йЦйсйху, и ьляяы йысабы нкйсйиья йсам-
каб, ййчукасчхилббйы о йЦплчхилббйы Цл-
нйрачбйчхо. у ьляяы чйэсаплбоя рслкяй-
млбоя басэйхоэйи йЦлчрлчоиалхчя умлчхй-
члбол актобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо
на блнаэйббйл рйхслЦялбол басэйхоэйи,
1 Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй 2020 ййка : ухи.
Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 9.06.2010 NЗ 690.
Уоч. 2. Уачрслклялбол йхилхйи ба ийрсйч: "Раэ уы ччохалхл, и эаэйт тлчхл ялйчл ичлйй
рсойЦслчхо басэйхоэо?"
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 39 -
уййяйибйы йхилхчхилббйчхо И на рслчхурял-
боя, чиянаббыл ч блнаэйббыт йЦйсйхйт
басэйхоэйи о оы рслэусчйсйи, и хйт чоч-
ял на чЦых басэйхоэйи и очрсаиохляьбыы
учслмклбояы, а хаэмл и учслмклбояы ояо
тлчхаы, очрйяьнултыы кяя рсйилклбоя
учлЦбыы, чрйсхоибыы, эуяьхусбыы, саниял-
эахляьбыы о обыы руЦяочбыы тлсйрсояхоы.
’а члййкбяюбоы клбь слаяонйиабы уэа-
наббыл и р. 21 Тхсахлйоо тлсы рухлт иил-
клбоя и уййяйибйл наэйбйкахляьчхий эиа-
яофоьосуюпоы рсонбаэйи и чйчхаиы рсл-
чхурялбоы, чиянаббыы ч блнаэйббыт йЦйсй-
хйт басэйхоэйи.
’лЦйяьюйл эйяочлчхий иыЦйсйи слч-
рйбклбхато ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэ-
суйа члхо тбхлсблх эаэ чслкчхиа кяя рй-
яучлбоя чилклбоы й басэйхоэаы ояо чрйчй-
Цаы оы урйхслЦялбоя йЦоячбялхчя хлт, чхй
эхй кйчхахйчбй бйиыы иок тлчха рслкяймл-
боя басэйхоэйи; э хйту мл каббыы иасоабх
Цыя кйЦаиялб и ийрсйчбоэ абэлхы чййяач-
бй Тлхйкоэл рйчял рлсиййй рлслчтйхса,
рйэхйту бл рй ичлт чуЦолэхат Уйччоычэйы
Флклсаьоо и ТоЦосчэйт флклсаяьбйт
йэсуйл рй каббйту ийрсйчу лчхь тблбол
слчрйбклбхйи.
Рйблчбй, ч учлхйт рйичлтлчхбййй сач-
рсйчхсаблбоя обхлсблх-слчусчйи блйЦый-
котй рсйкутыиахь бйиыл тлхйкоэо рсйфо-
яаэхоэо сачрсйчхсаблбоя басэйхочлчэйы
обфйстаьоо и тбхлсблхл. Фкбаэй бл чхй-
ох рслуиляочоиахь нбачлбол тбхлсблха рсо
сачрсйчхсаблбоо басэйхоэйи. Тййяачбй
оччялкйиабоят, хйяьэй йэйяй 10% слчрйб-
клбхйи йЦсапаяочь э члхо тбхлсблх кяя
рйяучлбоя чилклбоы й басэйхоэаы ояо чрй-
чйЦаы оы урйхслЦялбоя. Псо эхйт чялкулх
учохыиахь, чхй йЦсапахьчя э члхо тбхлс-
блх кяя рйяучлбоя чилклбоы й басэйхоэаы
тймбй о ч рйнохоибыто ьляят, барсотлс ч
ьляью фйстосйиабоя Цлчлкы й ислкл бас-
эйхоэйи.
Фкбот он баоЦйялл сачрсйчхсаблббыы
чрйчйЦйи рлсиочбййй рйяучлбоя басэйхо-
эйи и абэлхаы уэанабй уййплбол.
у ьляйт иасоабхы чрйчйЦйи рйяучлбоя
слчрйбклбхато басэйхоэйи сачрслкляо-
яочь чялкуюпот йЦсанйт: уййпаюх И
46,6%, рйэураю И 28,9%, ксуйот йЦсанйт
(барсотлс: иняя у ксунлы, иняя чат, наЦсая,
чйЦосаю ба рйял о х.р.) И 7,7%, онййхаияо-
иаю ч
ат И 7%, Цлсу и кйяй И 6%, и йЦтлб
ба учяуйо саняочбййй сйка И 3,8%.
Трльоаяочхы, рсйийкоиюол абаяон сл-
нуяьхахйи чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы,
ыасаэхлсонуя чрйчйЦы рйяучлбоя басэйхо-
эйи о чслкчхиа, рйхсачлббыл ба оы рсойЦ-
слхлбол, йхтлчаюх, чхй ийнтймбй учуйуЦял-
бол чохуаьоо ч басэйрйхслЦялболт и чия-
но ч хлт, чхй чачхь яоь, чрйсакочлчэо урйх-
слЦяяюпоы басэйхоэо, урйхслЦяяюх оы
"Цлчряахбй". Таэ, 36,3% и йЦплы чйийэур-
бйчхо бл бумкаюхчя и кйЦычл клблй ба бас-
эйхоэо, рйчэйяьэу бл рйэураюх оы чато.
Фчбйибыт чслкчхийт, очрйяьнултыт
рсо саччлхл на рсойЦслхлббыл басэйхоэо,
яияяюхчя, чхй ирйябл йЦоячботй, клбьйо
(28,7%), а хаэмл илпо И 6,4%.
Тслко хлы, эхй рйэуралх басэйхочлчэол
илплчхиа, 9,8% И Цлсух клбьйо у ксунлы о
нбаэйтыы, 9,2% И у сйкчхилббоэйи (сйко-
хлялы, чурсуййи, сйкбыы), йчхаяьбыл И рсо-
йЦслхаюх на ччлх яочбыы чслкчхи.
Фчбйибыт "рйчхаипоэйт" басэйхоэйи
яияяюхчя ксунья о нбаэйтыл (57,5%), чхй
лпл сан рйкхилсмкалх хлноч й кйчхахйчбй
чояьбйт ияоябоо чйьоаяьбйы чслкы о Цяон-
эййй йэсумлбоя ба фаэх урйхслЦялбоя
басэйхоэйи.
Псо абаяонл кйчхурбйчхо басэйхоэйи и
слйойбл о кяя абхобасэйхочлчэйы рсйфо-
яаэхоэо чялкулх учохыиахь о слнуяьхахы
сачрслклялбоя йхилхйи слчрйбклбхйи ба
ийрсйч: "Гкл уат укалхчя кйчхаиахь басэй-
хоэо?" (соч. 3).
15,9% уэанаяо ба рсойЦслхлбол басэй-
хоэйи у "сйнбочбййй" рсйкаиьа. Т учлхйт
слрслнлбхахоибйчхо иыЦйсэо хаэйы чрйчйЦ
йчйЦлббй сачрсйчхсаблб и УлчруЦяоэл
Гяхаы (19%).
10,2% уэанаяо ба рсойЦслхлбол басэй-
хоэйи и архлэл о 4,26% (юлчхйл, рйчял-
кблл, и слыхобйл йхилхйи тлчхй) И члслн
тлкоьобчэоы саЦйхбоэйи. ’а "йрхйиыы"
рсйкаиьйи рсоыйкохчя 5,4% и йЦплы чйий-
эурбйчхо йхилхйи.
Начяумоиалх иботабоя хйх фаэх, чхй
6,7% и йЦплы чйийэурбйчхо уэанаяо обыл
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 40 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка : ухи. Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 09.06.2010 NЗ 690 // Тй-
Цсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2010. И NЗ 24. И Cх. 3015.
2.
ФЦ ухилсмклбоо Пйяймлбоя й ййчукасчхилббйы чочхлтл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо
и Уйччоычэйы Флклсаьоо : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх
20.06.2011 NЗ 485 // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2011. И NЗ 26. И Cх. 3808.
3.
Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : рсййсатта Уйччоычэйы Флкл-
саьоо : ухи. сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 04.03.2013 NЗ294-
с // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2013. И NЗ 10. И Cх. 1062.
4.

Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи. р.3.1
рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012 NЗ18.
URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
5.
Тлйслхоэй-тлхйкйяййочлчэол йчбйиы тйбохйсобййиыы оччялкйиабоы чйьоаяьбыы яи-
ялбоы: насуЦлмбыы о йхлчлчхилббыы рйкыйкы э онучлбою басэйчохуаьоо : наэяючохляь-
быы йхчлх рй хлтл ’тУ, NЗ ййч. слйочхс. 01201351068 / суэ. аих. эйя. К.К. ’лиосэй,
очр. у.Е.Шобэлиоч, Т.у. Рурсоябчоэ. И Рсачбйясчэ: ТоЦдт ФТР’ Уйччоо, 2013.
6.
Фсйабонаьоя о рсйилклбол тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо, сачрйяймлббыы и рслкляаы ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсуйа : наэяючохляь-
быы йхчлх рй хлтл ’тУ / суэ. аих. эйя. К.К. ’лиосэй. И Рсачбйясчэ: ТоЦдт ФТР’
Уйччоо, 2013.
чрйчйЦы кйЦыиабоя басэйхоэйи: "и рйял
сачхлх", "и тайанобл" о х.р.
Таэот йЦсанйт, йрсйюлббйл бачлялбол
рйяайалх, чхй басэйхоэо кйчхахйчбй кйчхур-
бы и ТоЦосчэйт флклсаяьбйт йэсуйл, рсо-
йЦслчхо оы ялйэй и эяуЦаы, ба кочэйхлэаы
ояо и эиасхосаы. Тйилсюлббй йчлиокбй,
чхй кйчхурбйчхь о ялйэйчхь рйяучлбоя бас-
эйхоэйи исяк яо чрйчйЦчхиуюх уяучюлбою
басэйчохуаьоо и слйойбл.
учялкчхиол эхййй йкбот он барсаиялбоы
уяучюлбоя каббйы чохуаьоо тймбй йрслкл-
яохь хаэйл, эаэ йЦсаплбол Цйяьюлйй ибо-
табоя чй чхйсйбы ййчукасчхилббыы чхсуэ-
хус ба эйбхсйяь кляхляьбйчхо эяуЦйи,
иряйхь кй рсобяхоя чййхилхчхиуюплйй на-
эйба. Таэмл иамба рсйчилхохляьчэая са-
Цйха, йчйЦлббй ч тйяйклмью, рйчэйяьэу хл
йрсйюлббыл, эйхйсыл урйхслЦяяюх ба чй-
ислтлббйт эхарл басэйхоэо Цлн нахсах,
рсоботаюх оы эаэ уййплбол, бл йчйнбаюх,
чхй умл ихябухы и басэйчлхь о кйчхурбйчхь
о ялйэйчхь рйяучлбоя басэйхоэйи И ичлйй
яоюь ояяюноя.
Таэот йЦсанйт, слнуяьхахы оччялкйиа-
боя рйэаныиаюх, чхй кйчхурбйчхь басэйхо-
эйи яияялхчя чуплчхилббыт фаэхйсйт,
йчяймбяюпот эффлэхоибйчхь рсйфояаэхо-
члчэоы абхобасэйхочлчэоы тлсйрсояхоы,
бй лйй аклэиахбая йьлбэа рйнийяялх иычх-
саоиахь баоЦйялл хйчбыл эсотобйяййочлч-
эол рсййбйны басэйчохуаьоо о, чййхилх-
чхилббй, ряабосйиахь кляхляьбйчхь абхо-
басэйхочлчэоы эйточчоы о рсаиййысабо-
хляьбыы йсйабйи.
Уоч. 3. Уачрслклялбол йхилхйи ба ийрсйч: "Гкл уат укалхчя кйчхаиахь басэйхоэо?"
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 41 -
’ЗК 330
Бвчттюею Атчазччвею Е
АРМОРА+
к
йьлбх эафлксы йутабохасбыы о чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэоы кочьоряоб ТоЦосчэййй юсокочлчэййй
обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ), эабкоках
хлыбочлчэ
оы бауэ, кйьлбх
[email protected]
ОЦЕФАА БОЦДАМкФО,ЗАОФОвДЧЕБАДС ЕОБМЕДБНРДИ
ФАРАОНДЗвА 'ФА ЕРДвЕРЕ НЕРРДНОРДД АРАБФОГРБАОГО АРАГ(
@RRDRRLDMS NE [email protected] @MC DBNMNLHB BNMRDPTDMBDR NE CRTF
@CCHBSHNM 'AY SGD [email protected] NE SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY(
Фютютьэ Аеджччвею ГОРШАЧ
+
бач
аяьбоэ эафлксы йутабохасбыы о чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэоы кочьоряоб ТоЦосчэййй юсокочлчэййй
обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ), кйэхйс
тлкоьобчэоы бауэ, рсйфлччйс
Отьфю Риатожовею АОФОРАМОРА
+
рсйфлччйс эафлксы йутабохасбыы о чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэоы кочьоряоб ТоЦосчэййй юсокочлч-
эййй обчхохуха ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ),
кйэхйс очхйсочлчэоы бауэ, кйьлбх
Аетое Зюнюжовию А
ДМДФ
+
натлчхохляь бачаяьбоэа Урсаиялбоя ФТР’ Уйччоо
рй Рсачбйясчэйту эсаю
Тхахья рйчияплба рсйЦялтат йьлбэо чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы басэйтабоо.
Фрслклялбы баоЦйялл йЦолэхоибыл обфйстахоибыл о кйчхурбыл рйэанахляо, рйнийяяюпол иычочяохь
йчбйибыл иокы йЦплчхилббыы нахсах (рйхлсь) йх басэйтабоо о басэйрслчхурбйчхо и слйойбл о рсйилклб
саччлх чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйхлсь.
The article is devoted to issues of detection of social and economic consequences of drug addiction.
The most objective, informative and available indicators for estimation of the main types of social
costs of
drug addiction and drug related crime in the region are determined and a calculation of social and
economic losses is made.
Ключевые ялова:
басэйтабоя, иокы йЦплчхилббыы нахсах (рйхлсь) йх басэйтабоо, чйьоаяьбй-
ээйбйточлчэол онклсмэо басэйтабоо.
Keywords:
drug addiction, types of social costs of drug addiction, social and economic costs of
drug addiction.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 42 -
Пйчялкчхиоя басэйтабоо сачрсйчхса-
бяюхчя ба ичл чфлсы монбо йЦплчхиа: ку-
ыйибую монбь о эуяьхусбыл хсакоьоо ба-
ьоо, ээйбйточлчэую монбь о рйяохочлчэую
чхаЦояьбйчхь йЦплчхиа, рсаийийы тлбхаяо-
хлх йсамкаб о йЦплчхилббую Цлнйрачбйчхь,
фоночлчэйл нкйсйиьл о рсйьлчч ийчрсйон-
ийкчхиа бачлялбоя. ’асэйтабоя о йЦйсйх-
бая лл чхйсйба И басэйхонт рйсймкаюх
ййсйтбыл йЦплчхилббыл онклсмэо, чхй о
рсоиялэалх э бот иботабол ий ичлт тосл.
у чйислтлббыы учяйиояы эффлэхоибая йй-
чукасчхилббая, и хйт чочял слйойбаяьбая,
рйяохоэа кйямба йЦлчрлчохь чбомлбол
чйийэурбййй ислка йЦплчхиу и иокл чйьо-
аяьбыы рсйЦялт (рслчхурбйчхь, ЦлнсаЦйхо-
ьа, сачрак члтьо, клйсакаьоя яочбйчхо) о
утлбьюлбол йЦплчхилббыы нахсах, рйсйм-
калтыы басэйтаболы.
тчыйкя он эхййй, йрслклялбол чйьоаяь-
бй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы басэйта-
боо, хй лчхь иыяиялбол баоЦйялл йЦолэхои-
быы, обфйстахоибыы о кйчхурбыы рйэана-
хлялы, рйнийяяюпоы иычочяохь йчбйибыл
иокы йЦплчхилббыы нахсах (рйхлсь) йх бас-
эйтабоо о басэйрслчхурбйчхо и слйойбл о
саччлх чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйхлсь,
яияялхчя аэхуаяьбйы рсйЦялтйы чйислтлб-
бйчхо.
Тйьоаяьбй-ээйбйточлчэол рйхлсо йх
басэйтабоо саччтахсоиаюхчя ба обкоиоку-
аяьбйт, эйяялэхоибйт о баьойбаяьбйт
усйибяы, ч учлхйт рйхлсь ййчукасчхиа о йЦ-
плчхиа йх рслчхурбйы кляхляьбйчхо, нахсах
ба чйклсмабол тлкоьобчэоы чрльоаяоносй-
иаббыы ялчлЦбыы учслмклбоы о рйхлсь,
чиянаббыы ч басэйЦонблчйт.
тчхйчбоэато обфйстаьоо, блйЦыйкоты-
то кяя онучлбоя, йЦйЦплбоя, абаяона о
йьлбэо басэйчохуаьоо, яияяюхчя чхахочхо-
члчэол чилклбоя, рйяучалтыл он хлссохй-
соаяьбыы йсйабйи флклсаяьбыы йсйабйи
очрйябохляьбйы ияачхо, обыы флклсаяьбыы
ййчукасчхилббыы йсйабйи, йсйабйи очрйя-
бохляьбйы ияачхо чуЦолэхйи Уйччоычэйы
Флклсаьоо, йсйабйи тлчхбййй чатйурсаи-
ялбоя о йсйабонаьоы; слнуяьхахы чйьойяй-
йочлчэоы оччялкйиабоы; обфйстаьойббй-
абаяохочлчэол чилклбоя о ээчрлсхбыл
йьлбэо (и иокл обфйстаьойббй-абаяохочлч-
эоы чрсаийэ о эасх) уэанаббыы иыюл йсйа-
бйи рй ийрсйчат, эачаюпотчя йЦйсйха
басэйхоэйи о рсйхоийклычхиоя оы блнаэйб-
бйту йЦйсйху, рсйфояаэхоэо блтлкоьобч-
эййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи, ялчлбоя о
тлкоэй-чйьоаяьбйы слаЦояохаьоо Цйяьбыы
басэйтаболы.
у баучбйы яохлсахусл чуплчхиуюх бл-
чэйяьэй рйкыйкйи э саччлху рйчялкчхиоы
блйахоибыы чйьоаяьбыы яиялбоы (рслчхур-
ялбоя, кйсймбй-хсабчрйсхбыл рсйочюл-
чхиоя, басэйтабоя) и йЦплчхил.
Плсиыы рйкыйк чиянаб ч саччлхйт он-
клсмлэ рслчхурбйы кляхляьбйчхо.
’аучбыл саЦйхы рй ээйбйточлчэйы хл-
йсоо рслчхурялбоы о баэанабоы рйяиояочь
хйяьэй и 1970-л ййкы. Пйнмл оы чочяй
рйчхйяббй уиляочоиаяйчь.
1
у саЦйхаы йхл-
члчхилббыы оччялкйиахлялы С.Т. Тотйфл-
лиа
2
, д. Сахйиа, Т. Рйиаялиа
3
, атлсоэаб-
чэоы ээйбйточхйи Т. УйххлбЦлсйа И йчбй-
ийрйяймбоэа "ээйбйтоэо басэйхоэйи",
Г. Плээлса И йчбйиахляя ээйбйточлчэййй
абаяона рслчхурбйчхо, абйяоычэййй ээйбй-
точха-эсотобйяййа У. Гбклсчйба И йчбйи-
бйл иботабол уклялбй рсйЦялтл тоботона-
ьоо йЦплчхилббыы рйхлсь (social loss) йх
рсаийбасуюлбоы. щхо рйхлсо, рй тблбою
учлбыы, иэяючаюх хсо эялтлбха:
И
рсятыл (direct) рйхлсо йх рсаийбасу-
юлбоы (offences), рсйрйсьойбаяьбыл оы эй-
яочлчхиу;
И
рйяоьлычэол о чуклЦбыл онклсмэо
(cost), ийнбоэюол рсо иыяиялбоо о наклс-
мабоо рслчхурбоэйи;
И
онклсмэо йЦплчхиа (social cost) йх ба-
эанабоя рслчхурбоэйи.
1 Anderson R.W. The Economics of Crime. The Macmillan Press LTD, 1976; Phillips L., Votey H.L.Kr. Th
e
Economics of Crime Control. Beverly Hills etc., 1981; Pyle D.K. The Economics of Crime and Law Enfor
cement.
L.: Macmillan, 1983; Schmidt P., Witte A.D. An Economic Analysis of Crime and Kustice: Theory, Metho
ds and
Applications. Orlando: Academic Press, 1984.
2 Тотйфлли С.Т. ’асэйЦонблч: бачаяьбая хлйсоя ээйбйточлчэйы йхсачяо: рйнохоибыы рйкыйк. Т., 2003.
3 Сахйи д., Рйиаяли Т. Тлблиая ээйбйтоэа. Т., 2006.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 43 -
у чуттл эхо рйхлсо о рслкчхаияяюх чй-
ийэурбыл рйхлсо йх рслчхурбйчхо.
1
Фчбйибыто рлслтлббыто, йх эйхйсыы
наиочях рйхлсо йЦплчхиа ичялкчхиол рса-
ийбасуюлбоы, яияяюхчя киа эялтлбха: ил-
сйяхбйчхь йчумклбоя о чхсйййчхь баэана-
боя на рсаийбасуюлбол.
’ачобая чй чхахьо Г. Плээлса
2
, отлббй
эхо киа эялтлбха рсобяхй саччтахсоиахь
эаэ эйбхсйяосултыл рлслтлббыл (control
variables), ияояюпол ба усйилбь рсаийба-
суюлбоы, йх эйхйсййй наиочях рйхлсо йЦпл-
чхиа, рсочлт наиочотйчхь тлмку эйбхсйяо-
султыто расатлхсато йЦсахбая, хй лчхь
члт иыюл илсйяхбйчхь йчумклбоя о Цйяь-
юл чсйэ баэанабоя, хлт тлбьюлл эйяочл-
чхий рслчхурялбоы Цуклх чйилсюлбй.
НасуЦлмбыл оччялкйиахляо ьлбу (сан-
тлс рйчялкчхиоы) рслчхурбйы кляхляьбйч-
хо кяя йЦплчхиа саччтахсоиаюх эаэ чутту
йчбйибыы эйтрйблбхйи сачыйкйи:
1) сачыйкы чй чхйсйбы млсхиы, хй лчхь
рсятйы ээйбйточлчэоы уплсЦ, рйблчлббыы
млсхиато рслчхурялбоы, и хйт чочял:
И
сачыйкы ба тлкоьобчэую рйтйпь,
И
рйхлся кйыйка,
И
ухсахы/рйислмклбоя отуплчхиа;
2) сачыйкы чочхлты уййяйибййй рсаий-
чукоя: тлчхбыл, слйойбаяьбыл о флклсаяь-
был клблмбыл чслкчхиа хсахяхчя ба:
И
учяуйо рйяоьоо,
И
рсаийиыл учяуйо,
И
чуклЦбыл учяуйо,
И
чхйотйчхь рсййсатт рй очрсаиялбою
басуюохлялы,
И
учяуйо рй чйклсмабою наэяючлббыы
(и хйт чочял очрйяблбол баэанабоя и иокл
яоюлбол чийЦйкы);
3) сачыйкы чй чхйсйбы рслчхурбйчхо,
аяьхлсбахоибыл сачыйкы, хй лчхь сачыйкы,
чиянаббыл ч иыЦйсйт рслчхурбоэа набо-
тахьчя блнаэйббйы кляхляьбйчхью, а бл
кляхляьбйчхью и сатэаы рсаийиыы бйст;
4) блтахлсоаяьбыл нахсахы, х.л. эйчилб-
был рйхлсо, рйблчлббыл млсхиато рслчхур-
ялбоы, и хйт чочял Цйяь о чхсакабоя, чбо-
млбол эачлчхиа монбо о рчоыйяййочлчэоы
чхслчч.
тнтлслбол рйхлсь и эхоы члхыслы эйт-
рйблбхаы и клблмбйт ээиоиаялбхл о оы
чутта йЦлчрлчоиаюх йьлбэу ээйбйточлчэйы
чхйотйчхо йхкляьбыы рслчхурялбоы.
у сатэаы ихйсййй рйкыйка сйччоычэо-
то учлбыто
3
рслкяймлба тлхйкоэа рй сач-
члху рйэанахлялы чйьоаяьбйы чхйотйчхо
басэйтабоо и слйойбл. Тйьоаяьбая чхй-
отйчхь йрслкляялхчя и ййчукасчхилббйт о
и блййчукасчхилббйт члэхйсаы. Тхйотйчхь
рй эамкйту он боы иэяючалх йсурры чачх-
быы рйэанахлялы, эйхйсыл чэйтрйбйиабы
рй йрслклялббыт чфлсат.
1. Тхйотйчхь чйьоаяьбыы рйчялкчхиоы
басэйтабоо:
1.1) чхйотйчхь рйчялкчхиоы и клтййса-
фочлчэйы чфлсл:
И
уплсЦ йх чтлсхбйчхо рй рсочобл урйх-
слЦялбоя басэйхоэйи;
И
уплсЦ йх чтлсхбйчхо и слнуяьхахл рсл-
чхурялбоы, чйилсюлббыы яоьато, урйхслЦ-
яяюпото басэйхоэо, ояо рсо оы чйучачхоо;
1.2) рйчялкчхиоя и рсйонийкчхилббйы
чфлсл:
И
уплсЦ йх блкйиыручэа рсйкуэьоо и
слнуяьхахл рслчхурялбоы, чйилсюлббыы
яоьато, урйхслЦяяюпото басэйхоэо, ояо
рсо оы чйучачхоо;
И
уплсЦ йх блкйиыручэа рсйкуэьоо и
слнуяьхахл ийиялчлбоя и басэйтабою;
1.3) чхйотйчхь ээйбйточлчэййй уплсЦа
йх рйхлсо чялба йЦплчхиа.
2. Уачыйкы ба нксаиййысаблбол о ксу-
йол чйьоаяьбыл сачыйкы:
2.1) сачыйкы ба ялчлбол басэйтабоо о
наЦйялиабоы, чиянаббыы ч урйхслЦялболт
басэйхоэйи;
1 Гбклсчйб У. щэйбйточлчэая хлйсоя рслчхурбйчхо. URL: http://www.coolreferat.com.
2 Becker G. Crime and Punishment: An Economic Approach // Kournal of Political Economy. 1968. Vol.76
.
NЗ 2; Плээлс Г. Пслчхурялбол о баэанабол: ээйбйточлчэоы рйкыйк // тчхйэо. уыр. 4. Т.: ГУуШщ, 2000.
Т.28-90.
3 тиабль ’.’., Руэяоб Г.Г., Рйюэоба Е.Г. Тлхйкоэа саччлха чйьоаяьбйы чхйотйчхо басэйтабоо и
слйойбл.. Т.-ЕэахлсобЦусй: Тобнксаичйьсаниохоя Уйччоо ’’Ц басэйяййоо, тбчхохух ээйбйтоэо УсФ УГ’,
2005.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 44 -
2.2) сачыйкы ба рсйфояаэхочлчэол
рсййсатты рй яобоо нксаиййысаблбоя.
3. Уачыйкы ба чйклсмабол йсйабйи йй-
чукасчхилббййй урсаиялбоя, эйбхсйяосую-
поы йЦйсйх басэйхоэйи.
4. УплсЦ чачхбыт яоьат йх сачрсйчх-
саблбоя басэйтабоо:
4.1) сачыйкы ба учхсаблбол ислка нкй-
сйиью чачхбыт яоьат, баблчлббййй яоьа-
то, урйхслЦяяюпото басэйхоэо;
4
.2) блкйрйяучлббыл кйыйкы; онклсмэо.
5. Уачыйкы рйхслЦохлялы басэйхоэйи о
яоь, оы йэсумаюпоы:
5.1) рсойЦслхлбол басэйхоэйи, тлкоэа-
тлбхйи рслэусчйсйи о обчхсутлбхасоя;
5.2) сачыйкы ба ялчлбол о слаЦояоха-
ьою басэйнаиочотыы;
5.3)
блкйрйяучлббыл кйыйкы; онклсмэо.
6. Уачыйкы чачхбыы йсйабонаьоы о уч-
слмклбоы.
Каббая тлхйкоэа чфйстуяосйиаба ч
учлхйт сйччоычэйы чрльофоэо о чочхлты
чхахочхочлчэййй учлха (эаэ йхтлчаюх чато
аихйсы), бй, рй баюлту тблбою, рсоилклб-
был рйэанахляо чйьоаяьбйы чхйотйчхо бас-
эйтабоо бумкаюхчя и ухйчблбоо, чочхлта-
хонаьоо о эяаччофоэаьоо рйчялкчхиоы.
Таэмл чачхь рйэанахлялы аихйсато бл уч-
хлба (барсотлс, блкйбачочялббыл баяййо
и Цюкмлхы йх иляочобы клблмбыы чслкчхи,
рйхсачлббыы ба блнаэйббйл рсойЦслхлбол
басэйхочлчэоы чслкчхи, о кс.)
Пйялл рйябая тлхйкоэа йьлбэо чйьо-
аяьбй-ээйбйточлчэоы онклсмлэ басэйта-
боо и слйойбл рслкчхаиялба и саЦйхл
т.Г. ГусЦаб
1
. Гихйс рслкяайалх сачыйкы
ба рсойЦслхлбол басэйхоэйи учохыиахь ба-
сяку ч уплсЦйт и клтййсафочлчэйы о рсй-
онийкчхилббйы чфлсаы, онклсмэато чачх-
быы яоь йх сачрсйчхсаблбоя басэйтабоо,
сачыйкато ййчукасчхиа ба ялчлбол о сла-
Цояохаьою басэйнаиочотыы, рсйфояаэхо-
эу басэйтабоо о ЦйсьЦу ч блнаэйббыт йЦй-
сйхйт басэйхоэйи. Пслкяймлббая тлхйко-
эа рйнийяялх эйтрялэчбй рйкйыхо э онучл-
бою рйчялкчхиоы сачрсйчхсаблбоя басэй-
табоо, чЦаяабчосйиахь ййчукасчхилббую
рсаиййысабохляьбую рйяохоэу о чйилсюлб-
чхийиахь тлсы рй тоботонаьоо сачыйкйи
рсо ийнсачхабоо эффлэха йх ЦйсьЦы ч рсл-
чхурбйчхью.
Фрслклялббыы обхлслч рслкчхаияялх о
тлхйкоэа йьлбэо рйчялкчхиоы басэйтабоо,
рслкяймлббая о арсйЦосйиаббая учлбы-
то Тахасчхаба.
2
Фкбаэй, блчтйхся ба кйчхойбухыл сл-
нуяьхахы рй саччлхат ээйбйточлчэоы рй-
хлсь йх басэйтабоо и йЦплчхил, чялкулх
отлхь и иоку, чхй рслкчхаиялббыл оччялкй-
иабоя рй каббйы хлтл отлюх, эаэ рсаиояй,
йсйтйнкэоы обчхсутлбхасоы о нахсахбы эаэ
рй ислтлббыт, хаэ о рй тахлсоаяьбыт ра-
сатлхсат.
Пйялл рсйкуэхоибыт, ба баю инйяяк,
яияялхчя рйкыйк, рслкяймлббыы и йкбйт
он рйчялкбоы насуЦлмбыы баучбыы йхчлхйи
И "The Economic Impact of Illicit Drug Use
on American Society": National Drug
Intelligence CenterUnited States Department
of Kustice, (Washington D.C., 2011)"
3
, йкл
рйхлсо йЦплчхиа йх басэйтабоо йЦолкобл-
бы и хсо Цяйэа.
1. Уачыйкы, чиянаббыл ч чйилсюлболт
рслчхурялбоы о оы рйчялкчхиоято:
И

сачыйкы уййяйибйы чочхлты рсаийчукоя;
И
сачыйкы млсхи рслчхурбйчхо;
И
ксуйол сачыйкы йх рслчхурялбоя.
2. Уачыйкы и чфлсл нксаиййысаблбоя:
И
чрльоаяьбыл сачыйкы ба ялчлбол;
И
сачыйкы Цйяьбоь о йхклялбоы чэйсйы
рйтйпо рй чяучаят Цлн чтлсхляьбыы очый-
кйи;
И
сачыйкы Цйяьбоь о йхклялбоы чэйсйы
рйтйпо рй чяучаят чй чтлсхляьбыто очый-
като;
И
сачыйкы ба чхсаыйиабол актобочхса-
ьоо;
И
ксуйол сачыйкы ба нксаиййысаблбол.
3. щэйбйточлчэол рйхлсо:
И
чхйотйчхь хсукйийы рйхлсо;
1 ГусЦаб т.Г. Тйбохйсобй чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы сачрсйчхсаблбоя басэйтабоо и слйойбл
: аихйслфлс. коч. Ш эабк. ээйб. бауэ. ЕэахлсобЦусй, 2008.
2 URL: http://www.antinarc.ru/monitoring_i_socissledovania.
3 URL: http://www.justice.gov/ndic/pubs44/44731/44731p.pdf.
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 45 -
И
чрльоаяьбыл сачыйкы ба ялчлбол на
учяуйо, рслкйчхаияялтыл ба ййчукасчхилб-
бйт усйибл;
И
чрльоаяьбыл сачыйкы ба ялчлбол на
учяуйо, рслкйчхаияялтыл ба флклсаяьбйт
усйибл;
И
сачыйкы рй ййчрохаяонаьоо;
И
рйхлсо рсйонийкохляьбйчхо на ччлх
яоюлбоя чийЦйкы;
И
рйхлсо рсйонийкохляьбйчхо йх рслм-
клислтлббйы чтлсхбйчхо;
И
рйхлсо рсйонийкохляьбйчхо йх уЦоы-
чхиа чляйилэа.
Тялкулх рйкчлсэбухь, чхй рсаэхочлчэо
ий ичлы баучбыы оччялкйиабояы рсонбалх-
чя, чхй рсйччохахь ч баоиычюлы хйчбйчхью
сантлс чйьоаяьбыы о ээйбйточлчэоы рй-
хлсь йх басэйтабоо рсаэхочлчэо блийнтйм-
бй. щхй чиянабй ч хлт чяймбыт эйтрялэчйт
инаотйчиянаббыы блйахоибыы рйчялкчхиоы,
эйхйсыл рйсймкаюхчя басэйтаболы и яю-
Цйт йЦплчхил.
щэйбйточлчэоы рйкыйк рслкрйяайалх
блйЦыйкотйчхь саччтахсоиахь рйхлсо йЦ-
плчхиа йх басэйтабоо ба хслы усйибяы:
обкоиокуаяьбйт, эйяялэхоибйт о баьой-
баяьбйт.
1
’а йчбйил абаяона яохлсахусбыы очхйч-
боэйи, йЦйЦплбоя слнуяьхахйи баучбыы
оччялкйиабоы ксуйоы аихйсйи бато рслк-
рсобяха рйрыхэа эяаччофоьосйиахь рйхл-
со йЦплчхиа йх басэйтабоо рй блчэйяьэот
эсохлсоят.
Плсиыы эсохлсоы И ээйбйточлчэол рй-
хлсо йчбйибыы йсурр сыбйчбыы чуЦолэхйи:
ййчукасчхий, фосты (рслкрсояхоя) яюЦйы
фйсты чйЦчхилббйчхо, кйтаюбол ыйняычхиа
(бачлялбол).
ухйсйы эсохлсоы И ээйбйточлчэол рй-
хлсо Цюкмлхбйы чочхлты чхсабы ба хслы
усйибяы: флклсаяьбйт, слйойбаяьбйт о
тлчхбйт.
Тслхоы эсохлсоы И йьлбэа иляочобы
блкйрйяучлббййй иаяйиййй слйойбаяьбййй
рсйкуэха йх сачрсйчхсаблбоя басэйтабоо
и слйойбл и слнуяьхахл чйьоаяьбй-клтййса-
фочлчэоы рйхлсь йЦплчхиа.
Тйьоаяьбй-ээйбйточлчэол онклсмэо
басэйтабоо кяя йЦплчхиа рслкчхаияяюх
чйЦйы чутту рсятыы нахсах (клблмбыы
чслкчхи, блрйчслкчхилббй сачыйкултыы
ййчукасчхийт, рслкрсояхоято, чачхбыто
яоьато ба рсйхоийклычхиол сачрсйчхсабл-
бою басэйтабоо) о эйчилббыы нахсах И он-
клсмлэ аяьхлсбахоибййй иыЦйса хлто мл
йсуррато чуЦолэхйи (соч. 1).
у хаЦяоьл 1 рслкчхаиялбы каббыл й
чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиояы
басэйтабоо и Рсачбйясчэйт эсал, иыса-
млббыы и клблмбыы нахсахаы йЦплчхиа.
2
’а йчбйил рйяучлббыы каббыы тймбй
чкляахь иыийк, чхй йЦпая чхйотйчхь чйьо-
аяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы басэй-
табоо и Рсачбйясчэйт эсал ийнсйчяа ч
2005 й. э бачаяу 2011 й. и 2 сана о чй-
чхаиояа 11 213 016,7 хыч. суЦ. Псо эхйт
и йЦплы чуттл рйхлсь и 2005 й. 27,2%
рсоыйкояйчь ба рсятыл рйхлсо йЦплчхиа
йх сачрсйчхсаблбоя басэйтабоо о 72,8%
И ба эйчилббыл рйхлсо, э бачаяу 2011 й.
эхй чййхбйюлбол чйчхаиояй чййхилхчхилббй
38,8% о 61,2%.
Таэйл ийнсачхабол (ба 11,6%) укляьбй-
йй илча рсятыы нахсах йЦплчхиа йх басэй-
табоо и йЦплт йЦолтл онклсмлэ рсаэхо-
члчэо чиоклхляьчхиулх йЦ уиляочлбоо эйяо-
члчхиа яоь, рйяучоиюоы ихйсочбыл наЦйял-
иабоя и слнуяьхахл оболэьойббййй рйхслЦ-
ялбоя басэйхоэйи, сйчхл эйяочлчхиа рсл-
чхурялбоы и чфлсл блнаэйббййй йЦйсйха
басэйхоэйи о уиляочлбоо чочяа йчумклб-
быы на басэйрслчхурялбоя. Таэот йЦсанйт,
байяякбй рсйчялмоиалхчя рсятая наиочо-
тйчхь тлмку уиляочлболт фобабчйийы ба-
йсунэо ба йЦплчхий о сйчхйт йхсоьахляь-
быы рйчялкчхиоы йх басэйтабоо.
1 Тйьоаяьбй-ээйбйточлчэол рйчялкчхиоя басэйхонта: тлхйкйяййоя оччялкйиабоя / Т.Г. Паияйиа [о кс.]
// Фубкатлбхаяьбыл оччялкйиабоя. 2013. NЗ 4 (ч.1). Т. 207-211.
2 Тт. рйкс.: тччялкйиабол чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы басэйтабоо и Рсачбйясчэйт эсал :
йхчлх й ’тУ (наэяюч.) / ’.Г. ГйсЦач [о кс.]. Рсачбйясчэ: ТоЦдт ФТР’ Уйччоо, 2012; Фьлбэа рйхлсь йЦпл
чхиа
йх басэйЦонблча (ба рсотлсл Рсачбйясчэййй эсая) / Г.Н. Рояоб [о кс.] // ’аьойбаяьбыл обхлслчы: рсойс
охлхы
о Цлнйрачбйчхь. 2013. NЗ 42 (231). Т. 52-55.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 46 -

Показатели

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Всего
прямых п
о-
терь общества

от наркомании в
Красноярском
крае
, тыс. руб.

1499393,2

2051420,1

2810624,24

3404579,765

4196312,52

4352500,071

Всего
косвенных
потерь общества

от наркомании в
Красноярском
крае
, тыс. руб.

4015896,9

5080761,8

5740497,9

5776967,4

6246360,4

6860516,6

Общая стоимость
социально
-
экономических п
о-
следствий нарк
о-
мании в Красноя
р-
ском крае, тыс.
руб.

5515290,1

7132181,9

8551122,14

9181547,165

10442627,92

11213016,671


Уоч. 1. Тяайалтыл чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы онклсмлэ басэйтабоо кяя йЦплчхиа
ТаЦяоьа 1
ФПВГе ТТФтТФТТв ТФЦтГСв’Ф-щРФ’ФТтЧЕТРтХ ПФТСЕКТТутЮ ’ГУРФТГ’тт
у РУГТ’ФеУТРФТ РУГЕ
лиит я ироюдьчи орочшяючцяя
чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 47 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Anderson, R.W. The Economics of Crime. И The Macmillan Press LTD, 1976.
2.
Phillips, L., Votey, H.L.Kr. The Economics of Crime Control. И Beverly Hills etc., 1981.
3.
Pyle, D.K. The Economics of Crime and Law Enforcement. И L.: Macmillan, 1983.
4. Schmidt, P., Witte, A.D. An Economic Analysis of Crime and Kustice: Theory, Methods
and Applications. И Orlando: Academic Press, 1984.
5.
Тотйфлли, С.Т. ’асэйЦонблч: бачаяьбая хлйсоя ээйбйточлчэйы йхсачяо: рйнохои-
быы рйкыйк / С.Т. Тотйфлли. И Т., 2003.
6.
Сахйи, д. Тлблиая ээйбйтоэа / д. Сахйи, Т. Рйиаяли. И Т., 2006.
7.
Гбклсчйб, У. щэйбйточлчэая хлйсоя рслчхурбйчхо / У. Гбклсчйб. И Улмот кйчху-
ра: http://www.coolreferat.com.
8.
Плээлс, Г. Пслчхурялбол о баэанабол: ээйбйточлчэоы рйкыйк / Г. Плээлс // тчхй-
эо. уыр.4. И Т.: ГУуШщ, 2000.
9.
тиабль, ’.’. Тлхйкоэа саччлха чйьоаяьбйы чхйотйчхо басэйтабоо и слйойбл
/ ’.’. тиабль, Г.Г. Руэяоб, Е.Г. Рйюэоба. И Т.-ЕэахлсобЦусй: Тобнксаичйьсаниохоя
Уйччоо ’’Ц басэйяййоо, тбчхохух ээйбйтоэо УсФ УГ’, 2005.
10. ГусЦаб, т.Г. Тйбохйсобй чйьоаяьбй-ээйбйточлчэоы рйчялкчхиоы сачрсйчхсаблбоя
басэйтабоо и слйойбл : аихйслф. коч. Ш эабк. ээйб. бауэ / т.Г. ГусЦаб. И Еэахлсоб-
Цусй, 2008.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 48 -

бедФ абдФШФУТиФФ Ф ФщбаЧоУаФТВФТ
вТУеЧодТдаФ ШаВФдавФВПТ ВТвЦащФдеТиФФ
’ЗК 342.9+343.57
Еаютчжиею винюртовею А
«ФДЦОФА+
йяаибыы обчрлэхйс йхкляа эййскобаьоо, инаотйклычхиоя
о абаяохочлчэййй йЦлчрлчлбоя и чфлсл рсйхоийклычхиоя
блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсуйа Урсаиялбоя
аррасаха ГГР рй ТоЦосчэйту флклсаяьбйту йэсуйу,
эабкоках чйьойяййочлчэоы бауэ, кйьлбх
[email protected]
ДБЕОМкЗОРАФДЕ РЕЗ«МкНАНОР вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД
Р ОРГАФДЗАЦДД РАШОНО ОРГАФОР ФАРАОАОФНРОМГ ЕО
ЕРЕД«ЕРЕЖДЕФДЛ АДвДФДБНРАНДРФОС ЕРАРОФАР«ЖЕФДИ
SGD [email protected] NE SGD RDRTKSR NE LNMHSNRHMF SGD CRTF
[email protected] HM SGD @BSHUHSY NE CRTF BNMSRNK @FDMBHDR NM
ORDUDMSHNM NE @[email protected] NEEDMBDR
у чхахьл оччялкйиаб ийрсйч очрйяьнйиабоя слнуяьхахйи тйбохйсобйа басэйчохуаьоо кяя рсобяхоя
урсаиялбчлчэоы слюлбоы. тнучлба слнуяьхахоибйчхь рслилбхоибйы кляхляьбйчхо йсйабйи басэйэйбхсйяя
рй иыяияялтыт иокат актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы.
The issue of using the results of monitoring the drug situation for making administrative decision
s
is investigated in the article. The author studies the effectiveness of preventive activity of drug
control
agencies on revealed types of administrative offenses.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо, актобочхсахоибйл рсаийбасуюлбол,
абхобасэйхочлчэая рсйфояаэхоэа, урсаиялбчлчэол слюлбоя.
Keywords:
monitoring the drug situation, administrative offense, anti-drug prevention,
administrative decision.
т
сйабонаьоя саЦйхы йсйабйи басэй-
эйбхсйяя Уйччоо и рслкурслмкл-
боо басэйрслчхурбйчхо яияялхчя аэхуаяь-
быт барсаиялболт кляхляьбйчхо.
Псойсохлхбйчхь слаяонаьоо тлс рй
рслкурслмклбою о рсйфояаэхоэл басэй-
табоо о рсаийбасуюлбоы, чиянаббыы ч бл-
наэйббыт йЦйсйхйт басэйхочлчэоы
чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи, йрслклял-
ба и Тхсахлйоо ййчукасчхилббйы абхобас-
эйхочлчэйы рйяохоэо кй 2020 ййка (ухилс-
мклба Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы
Флклсаьоо йх 9 оюбя 2010 й. NЗ 690), и
Флклсаяьбйт наэйбл йх 8 ябиася 1998 й.
NЗ 3-ФН "Ф басэйхочлчэоы чслкчхиаы о
рч
оыйхсйрбыы илплчхиаы", ксуйоы бйста-
хоибй-рсаийиыы аэхаы Уйччоычэйы Флкл-
саьоо.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 49 -

Субъект/

показатель

РФ

СФО

Республика

Алтай

Республика

Бурятия

Республика

Тыва

Республика

Хакасия

Алтайский край

Забайкальский

край

Красноярский


край

Иркутская

область

Кемеровская
область

Новосибирская

область

Омская область

Томская

область

Всего

51796

8569

83

967

123

610

573

1230

1293

1302

1268

318

309

493

ст.

6.8 К
о-
АП РФ

2886

418

8

51

6

23

31

20

45

26

166

24

12

6

ст.

6.9 К
о-
АП РФ

40117

6759

22

799

66

571

513

998

1200

703

1039

267

143

438

ст.

6.13
КоАП РФ

137

19

2

2

1

2

0

3

0

0

5

3

1

0

ст.

6.15
КоАП

РФ

3

1

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

ст.

6.16
КоАП РФ

832

83

2

12

7

5

5

1

14

2

5

6

18

6

с
т.

10.4
КоАП РФ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ст.

10.5
КоАП РФ

200

140

3

51

32

0

9

29

1

8

1

0

4

2

ч.3ст.20.2
0

КоАП РФ

7582

1132

46

51

11

9

15

167

32

559

52

18

131

41

ст.

20.22
КоАП РФ

39

17

0

1

0

0

0

12

1

3

0

0

0

0


ТаЦяоьа 1
ТуЕКЕ’те ФП ГКТт’тТТУГТту’бХ ПУГуФ’ГУУШЕ’теХ, убеуСЕ’’бХ ФУГГ’ГТт
’ГУРФРФ’ТУФСе НГ е’уГУв-КЕРГПУв 2012 Г.
На 10 ялх кляхляьбйчхо йсйабато бас-
эйэйбхсйяя Уйччоо чфйстосйиабы о сла-
яонуюхчя нбачохляьбйл эйяочлчхий иокйи о
фйст саЦйхы рй иыяиялбою о рслкурслм-
клбою актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы.
у сатэаы чхахьо йчйЦйл иботабол укл-
яот киут ачрлэхат: рслчлчлбою актобоч-
хсахоибыы рсаийбасуюлбоы йсйабато
басэйэйбхсйяя Уйччоо о йрслклялбою чй-
ьоаяьбййй рйсхслха яоьа, чэяйббййй э чй-
илсюлбою актобочхсахоибыы рсаийбасу-
юлбоы (рй слнуяьхахат тйбохйсобйа бас-
эйчохуаьоо).
Тййяачбй чхахочхочлчэот чилклбоят, и
2012 й. йсйабато басэйэйбхсйяя ТоЦосч-
эййй флклсаяьбййй йэсуйа иыяиялбы 8569
актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы (16,5%
йх йЦплсйччоычэййй рйэанахляя).
1
Тхахочхочлчэол каббыл рйнийяяюх ону-
чохь слнуяьхахоибйчхь рслилбхоибйы кля-
хляьбйчхо йсйабйи басэйэйбхсйяя рй иыяи-
яялтыт иокат актобочхсахоибыы рсаийба-
суюлбоы (хаЦя. 1).
Раэ иокбй он рслкчхаиялббыы каббыы,
йчбйибая кйяя иыяиялббыы йсйабато бас-
эйэйбхсйяя ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэ-
суйа актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы
рсоыйкохчя ба чх. 6.9 РйГП УФ (рйхслЦ-
ялбол басэйхочлчэоы чслкчхи ояо рчоый-
хсйрбыы илплчхи Цлн банбачлбоя исача) И
79% йх йЦплйй чочяа иыяиялббыы басуюл-
боы, а хаэмл ч. 3 чх.20.20 РйГП УФ (рй-
яиялбол и чйчхйябоо йрьяблбоя блчйилс-
юлббйялхбоы, а саибй сачрохол ото роиа
о барохэйи, онййхаияоиалтыы ба лйй йчбй-
ил, аяэйййяьбйы о чросхйчйклсмапоы рсй-
куэьоо, рйхслЦялбол ото басэйхочлчэоы
чслкчхи ояо рчоыйхсйрбыы илплчхи и йЦпл-
чхилббыы тлчхаы (и чяучаяы рйхслЦялбоя
блчйилсюлббйялхбото басэйхочлчэоы
1 Тилклбоя йЦ актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбояы, чиянаббыы ч блнаэйббыт йЦйсйхйт басэйхоэйи на
ябиась-клэаЦсь 2012 ййка (чхахочхочлчэая фйста йхчлхбйчхо NЗ 4-Ту-’Ф’).
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 50 -
ТаЦяоьа 2
РФСтЧЕТТуФ ГКТт’тТТУГТту’бХ ПУГуФ’ГУУШЕ’тЮ, ПФ РФТФУбТ уб’ЕТЕ’б
ПФТТГ’ФуСЕ’те Ф ’ГН’ГЧЕ’тт ГКТт’тТТУГТту’ФГФ ’ГРГНГ’те, т ТУТТб
’ГСФЖЕ’’бХ т уНбТРГ’’бХ ШТУГФФу
чслкчхи ояо рчоыйхсйрбыы илплчхи и йЦпл-
чхилббыы тлчхаы)) И 13,2%.
’онэая слнуяьхахоибйчхь кляхляьбйчхо
йсйабйи басэйэйбхсйяя Уйччоо рй иыяиял-
бою актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы рй
чх. 6.15, 10.4, 10.5, 20.22 РйГП УФ
йЦучяйиялба, ч йкбйы чхйсйбы, иычйэот
усйиблт саноячбохляьбйы саЦйхы чслко
бачлялбоя рй блкйруплбою чйилсюлбоя
рсаийбасуюлбоы, бй ч ксуййы И блйЦыйко-
тй йхтлхохь блкйчхахйчбыы усйилбь тлхй-
кочлчэййй йЦлчрлчлбоя саЦйхы йсйабйи
басэйэйбхсйяя Уйччоо рй иыяиялбою уэа-
наббыы рсаийбасуюлбоы.
уамбыт рйэанахлялт рслилбхоибйы са-
Цйхы йсйабйи басэйэйбхсйяя Уйччоо яияя-
лхчя эйяочлчхий актобочхсахоибыы рсаий-
басуюлбоы, рй эйхйсыт иыблчлбы рйчха-
бйиялбоя й банбачлбоо актобочхсахоибй-
йй баэанабоя.
Фсйабато басэйэйбхсйяя ТоЦосчэййй
флклсаяьбййй йэсуйа и 2012 й. иыяиялбы
7377 актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы,
рй эйхйсыт иыблчлбы рйчхабйиялбоя й
банбачлбоо актобочхсахоибййй баэанабоя
(86% йх йЦплйй эйяочлчхиа иыяиялббыы ак-
тобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы). утлчхл
ч хлт и Уйччоычэйы Флклсаьоо лпл бл чяй-
моячя эффлэхоибыы тлыабонт инычэабоя
юхсафйи рй актобочхсахоибыт басэйрса-
ийбасуюлбоят. Таэ, и 2012 й. чутта баяй-
млббыы актобочхсахоибыы юхсафйи чйчха-
иояа Цйялл 18 тяб. суЦялы, а чутта уряа-
члббыы актобочхсахоибыы юхсафйи И 1,4
тяб. суЦялы (хаЦя. 2).
Псоилклббыл и хаЦяоьл 2 чхахочхочлч-
эол рйэанахляо чиоклхляьчхиуюх й бонэйт
усйибл инычэабоя юхсафйи на чйилсюлбол
актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы эаэ и
ьляйт и Уйччоо, хаэ о и сякл чуЦолэхйи
Уйччоычэйы Флклсаьоо и ТоЦосчэйт флкл-
саяьбйт йэсуйл. Таэ, бомл чслкблйэсум-
бййй усйибя рйэанахляо инычэабоя актобо-
чхсахоибыы юхсафйи и УлчруЦяоэл Хаэа-
чоя (0,6%), УлчруЦяоэл Пусяхоя (4,2%),
Рсачбйясчэйт эсал (1,1%), Рлтлсйичэйы
(0,9%), ’йийчоЦосчэйы (1,4%), Тйтчэйы
(4,0%) йЦяачхяы.
’онэоы усйилбь инычэабоя актобочхса-
хоибыы юхсафйи чиоклхляьчхиулх й хйт, чхй
Субъект/показатель

Количество

административных

правонарушений,

по
которым

вынесены

постановления

о назначении

административного
наказания

Сумма

наложенных

административных

штрафов

(тыс. рублей)

Доля уплаченных

административных
штрафов от общей
суммы наложенных
административных
штрафов (%)

Средняя сумма

наложенного

админи
стративного

штрафа на 1

административное

правонарушение

(тыс. рублей)

РФ

45792

122340,7

9,7

2,671

СФО

7377

18032,0

8,
3

2,444

Республика Бурятия

918

2327,6

4,2

2,535

Республика Тыва

73

605,0

57,5

8,288

Республика Хакасия

480

402,3

0,6

0,838

Алтайский
край

603

1111,7

9
,0

1,844

Забайкальский край

899

1665,8

18,5

1,853

Красноярский край

1098

2539,5

1,1

2,313

Иркутская область

1063

2510,5

13,4

2,362

Кемеровская область

1237

1923,0

0,
9

1,555

Новосибирская о
б-
ласть

245

2362,0

1,4

9,641

Омская область

296

968,8

15,2

3,273

Томская область

465

1615,8

4,0

3,474


мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 51 -
рсаийбасуюохляь фаэхочлчэо йчхаячя бл-
баэанаббыт, а эхй рйхлбьоаяьбй калх лту
ийнтймбйчхь и каяьблыюлт чйилсюахь ак-
тобочхсахоибыл рсаийбасуюлбоя. Таэот
йЦсанйт, актобочхсахоибйл баэанабол на
басэйрсаийбасуюлбоя и иокл юхсафа,
йчйЦлббй рсотлбохляьбй э фоночлчэот
яоьат, бл яияялхчя кйчхахйчбйы рслилбхои-
бйы фйстйы саЦйхы.
Епл йкбот эсохлсолт слнуяьхахоибйч-
хо кляхляьбйчхо йсйабйи басэйэйбхсйяя
яияяюхчя слнуяьхахы тйбохйсобйа басэйчо-
хуаьоо.
1
Улнуяьхахы тйбохйсобйа рйнийяояо
чфйстосйиахь чйьоаяьбыы рйсхслх яоь, и
йхбйюлбоо эйхйсыы чйчхаиялбы рсйхйэйяы
йЦ актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбояы,
чиянаббыы ч блнаэйббыт йЦйсйхйт басэй-
хочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи о
оы рслэусчйсйи ояо абаяйййи.
Пй каббыт тйбохйсобйа басэйчохуаьоо,
э актобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо на
рсаийбасуюлбоя и чфлсл блнаэйббййй йЦй-
сйха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы
илплчхи о оы рслэусчйсйи ояо абаяйййи и
2011 й. и слйойбаы ТоЦосчэййй флклсаяь-
бййй йэсуйа рсоиялчлбы чялкуюпол эахл-
ййсоо бачлялбоя: блчйилсюлббйялхбол И
3%, яоьа и ийнсачхл йх 18 кй 29 ялх И 40%,
яоьа и ийнсачхл йх 30 кй 39 ялх И 46%,
яоьа и ийнсачхл йх 40 ялх о чхасюл И 11%.
Таэот йЦсанйт, йчбйибйы эахлййсолы
яоь, чйилсюаюпоы актобочхсахоибыл рса-
ийбасуюлбоя и чфлсл блнаэйббййй йЦйсй-
ха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы
илплчхи о оы рслэусчйсйи ояо абаяйййи,
яияяюхчя рсаийбасуюохляо и ийнсачхл 30-
39 ялх. ’аотлблл рйкилсмлбы чйилсюл-
бою актобочхсахоибыы клябоы, на эйхйсыл
РйГП УФ учхабйиялба актобочхсахоибая
йхилхчхилббйчхь, блчйилсюлббйялхбол
яоьа. Тлт бл тлблл рсйфояаэхочлчэол
тлсйрсояхоя, рсйийкотыл йсйабато бас-
эйэйбхсйяя Уйччоо, и йчбйибйт барсаиял-
бы ба блчйилсюлббйялхбоы яоь.
Учохыиая оняймлббйл, ийнтймбыто
барсаиялбоято чйилсюлбчхийиабоя рсл-
илбхоибйы саЦйхы йсйабйи басэйэйбхсйяя
Уйччоо тймбй йрслкляохь чялкуюпол:
И
рсйилклбол абаяона рсаийрсотлбо-
хляьбйы рсаэхоэо рй чх. 6.15, 10.4, 20.22
РйГП УФ, йрслклялбол рсочоб бонэйы
иыяияялтйчхо актобочхсахоибыы рсаийба-
суюлбоы рй уэанаббыт чхахьят. Тлхйкочлч-
эйл йЦлчрлчлбол, йЦйЦплбол о сачрсйчх-
саблбол рйяймохляьбййй йрыха рй иыяиял-
бою актобочхсахоибыы рсаийбасуюлбоы рй
чх. 6.15, 10.4, 20.22 РйГП УФ;
И
онтлблбол иокйи блйахоибыы рйчялк-
чхиоы на басэйрсаийбасуюлбоя, и хйт чоч-
ял натлбу юхсафйи, барсотлс, рсоиялчл-
болт э ялчлбою йх басэйнаиочотйчхо;
И
сансаЦйхэа о слаяонаьоя абхобасэй-
хочлчэоы рсйфояаэхочлчэоы тлсйрсояхоы
и йхбйюлбоо яоь и ийнсачхл йх 18 кй 39
ялх.
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка : ухи. Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 09.06.2010 NЗ 690 // Тй-
Цсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2010. И NЗ 24. И Cх. 3015.
2.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи.
р. 3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012
NЗ18. URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
1 Псояймлбоя 9,12 э Пйсякэу йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа басэйчохуаьоо.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 52 -
’ЗК 343.57
Дфожь Атьячжтовию
Б
Ё
вОЧАДФ
+
натлчхохляь суэйийкохляя
аррасаха Гйчукасчхилббййй
абхобасэйхочлчэййй эйтохлха И
бачаяьбоэ Урсаиялбоя рй
Усаяьчэйту флклсаяьбйту йэсуйу
(й. ЕэахлсобЦусй)
[email protected]
Дфожь Ртюдиуижовию
А
АРАШЕН
+
натлчхохляь бачаяьбоэа 1 йхкляа
Урсаиялбоя аррасаха Гйчукасчх-
илббййй абхобасэйхочлчэййй
эйтохлха рй Усаяьчэйту флкл-
саяьбйту йэсуйу (й. ЕэахлсобЦусй)
Ритютир Мчоеидовию
Е
ОНАБА«ЕР
+
натлчхохляь бачаяьбоэа Цлбхса
абаяона чслкбланоахчэййй
басэйхсафоэа Урсаиялбоя
аррасаха Гйчукасчхилббййй
абхобасэйхочлчэййй эйтохлха
рй Усаяьчэйту флклсаяьбйту
йэсуйу (й. ЕэахлсобЦусй), эабкоках
хлыбочлчэоы бауэ, кйьлбх
О
ьляяы слаяонаьоо йчбйибыы рйяй-
млбоы Тхсахлйоо ййчукасчхилббйы
абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы
Флклсаьоо кй 2020 ййка и баюлы чхсабл
сансаЦйхаба о иблкслба ййчукасчхилббая
чочхлта тйбохйсобйа, йЦлчрлчоиаюпая оч-
рйяьнйиабол лкобыы рйкыйкйи э йьлбэл
ОШ ДБЕОМкЗОРАФДД РЕЗ«МкНАНОР РЕГДОФАМкФОГО
вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД Р ЦЕМГС БОРЕРЖЕФБНРОРАФДГ
БДБНЕвО РЕАШДМДНАЦДД ФАРАОЕОНРЕШДНЕМЕИ
NM SGD [email protected] NE SGD RDRTKSR NE SGD [email protected] CRTF
[email protected] LNMHSNRHMF @HLDC @S HLORNUHMF SGD RYRSDL
NE CRTF TRDRR' [email protected]@SHNM
у чхахьл саччтахсоиаюхчя ийрсйчы очрйяьнйиабоя ййчукасчхилббйы чочхлты тйбохйсобйа
басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо кяя йьлбэо кляхляьбйчхо басэйяййочлчэоы слаЦояохаьойббыы
ьлбхсйи саняочбыы йсйабонаьойббй-рсаийиыы фйст. Псоилклбы слнуяьхахы абаяона йсйабонаьоо
слаЦояохаьоо басэйрйхслЦохлялы и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо, баыйкяпоычя и рслкляаы
Усаяьчэййй флклсаяьбййй йэсуйа.
The article considers the issues of using the state system of drug situation monitoring in the
Russian Federation for estimation of the activity of narcological rehabilitation centers of various
legal-organized forms. The results of analysis of the organization of drug users' rehabilitation in
the
subjects of the Russian Federation within the bounds of the Ural Federal region are given.
Ключевые ялова:
тйбохйсобй басэйчохуаьоо, слаЦояохаьоя басэйнаиочотыы, чйьойяййочлчэол
оччялкйиабоя.
Keywords:
drug situation monitoring, rehabilitation of drug addicts, sociological research.
басэйчохуаьоо ий ичлы чуЦолэхаы Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо.
Кяя чсаибохляьбйы йьлбэо басэйчоху-
аьоо и саняочбыы слйойбаы Уйччоо учха-
бйиялб лкобыы баЦйс очыйкбыы каббыы о
обкоэахйсйи. Псо эхйт рйкыйкы э эйтр-
ялэчбйы йьлбэл саниохоя басэйчохуаьоо
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 53 -
рсйкйямаюх чйилсюлбчхийиахьчя. ФЦбйи-
ялббыл Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиял-
боя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлб-
эо саниохоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы
Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (каялл И Тлхй-
коэа), ухилсмклбы Гйчукасчхилббыт абхо-
басэйхочлчэот эйтохлхйт 18 клэаЦся
2012 й. о рслкбанбачлбы кяя очрйяьнйиа-
боя ичлто учачхбоэато тйбохйсобйа.
Кяя рсйилклбоя абаяона о йьлбэо бас-
эйчохуаьоо Тлхйкоэйы рслкучтйхслб чЦйс
нбачохляьбййй йЦолта очыйкбййй тахлсоа-
яа, эйхйсыы иэяючалх баЦйс саняочбыы
чхахочхочлчэоы чилклбоы о тблбоы ээчрлс-
хйи, а хаэмл каббыы, рйяучалтыы и ыйкл
чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы рй хорйийы
тйкляо.
Фкбот он эяючлиыы нилбьли ййчукас-
чхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо яи-
яялхчя чйнкабол йЦплсйччоычэйы чочхлты
слаЦояохаьоо о слчйьоаяонаьоо рйхслЦо-
хлялы басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйр-
быы илплчхи, рйнийяяюплы эффлэхоибй
йчуплчхияяхь ийнисах э рйябйьлббйы йЦпл-
чхилббйы монбо йсамкаб, йхэанаиюоычя йх
рйхслЦялбоя басэйхоэйи.
Тйнкаиалтая йЦплсйччоычэая чочхлта
Цаносулхчя ба рсобьораы ййчукасчхилббй-
йй о йЦплчхилббййй расхблсчхиа о рйкса-
нутлиалх баяочол слйойбаяьбыы члхлы йй-
чукасчхилббыы о блййчукасчхилббыы йсйа-
бонаьоо, йЦлчрлчоиаюпоы эффлэхоибйчхь
эйтрялэчбйы слаЦояохаьоо о слчйьоаяона-
ьоо басэйрйхслЦохлялы. ФчйЦйл иботабол
укляялхчя слйойбаяьбйту о тубоьораяьбй-
ту усйибят слаЦояохаьоо.
Тхлрлбь кйчхомлбоя ьлялиыы рйэанахл-
ялы йЦплсйччоычэйы чочхлты слаЦояоха-
ьоо о слчйьоаяонаьоо ьлялчййЦсанбй йьл-
боиахь ч очрйяьнйиаболт чилклбоы, рйяу-
чалтыы и сатэаы ййчукасчхилббйы чочхл-
ты слйойбаяьбййй тйбохйсобйа басэйчоху-
аьоо.
у чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо,
баыйкяпоычя и рслкляаы Усаяьчэййй фл-
клсаяьбййй йэсуйа, э бачхйяплту ислтлбо
баэйрялб йрслклялббыы йрых йсйабонаьоо
слаЦояохаьоо рйхслЦохлялы басэйхоэйи.
у Русйабчэйы, Тютлбчэйы, Тилскяйи-
чэйы йЦяачхяы о Хабхы-Табчоычэйт аихй-
бйтбйт йэсуйл И дйсл клычхиуюх ййчукас-
чхилббыл слаЦояохаьойббыл ьлбхсы ч йЦ-
пот эйяочлчхийт Цйялл 240 эйыэй-тлчх. у
кйрйяблбол э эхйту и Тилскяйичэйы, Чл-
яяЦобчэйы йЦяачхяы о етаяй-’лбльэйт
аихйбйтбйт йэсуйл чйнкабы слаЦояохаьо-
йббыл йхклялбоя ба Цанл учслмклбоы нкса-
иййысаблбоя ч йЦпот эйяочлчхийт 85 эйы-
эй-тлчх.
’аоЦйялл эсурбыт яияялхчя йхэсыхйл
и оюбл 2013 й. и й. ЕэахлсобЦусйл ййчукас-
чхилббйл аихйбйтбйл учслмклбол нксаий-
йысаблбоя Тилскяйичэйы йЦяачхо "’асэй-
яййочлчэоы слаЦояохаьойббыы ьлбхс «Усая
Цлн басэйхоэйиЛ" ба 60 эйыэй-тлчх ч рсй-
кйямохляьбйчхью слаЦояохаьойббйы рсй-
йсатты кй 12 тлчяьли.
у слаЦояохаьойббйт ьлбхсл "Усая Цлн
басэйхоэйи" басэйнаиочотыл рсйыйкях ихй-
сйы эхар слаЦояохаьоо, ч бото саЦйхаюх
рчоыйхлсарлихы, исачо рчоыоахсы-басэй-
яййо, чйьоаяьбыл саЦйхбоэо, эяобочлчэол
рчоыйяййо. Клычхиулх тйхоиаьойббй-эйб-
чуяьхаьойббйл йхклялбол, и эйхйсйт йсйа-
бонйиабы атЦуяахйсбыы рсолт исачлы рчо-
ыоахса-басэйяййа о рчоыйяййа, обфйста-
ьойббй-рсйчилхохляьчэая саЦйха ч бачлял-
болт, ялэьоо кяя йсурр чйнаиочотыы яоь.
Тялкулх йхтлхохь, чхй рсо слаЦояоха-
ьойббйт ьлбхсл "Усая Цлн басэйхоэйи"
чйнкаба чяумЦа йэанабоя обфйстаьойббйы
рйтйпо, и эсуйяйчухйчбйт слмотл фубэьо-
йбосулх хлялфйббыы йрлсахйсчэоы ьлбхс.
учл нийбэо чй чхаьойбасбыы о чйхйиыы хл-
ялфйбйи кяя мохлялы Тилскяйичэйы йЦяа-
чхо рсоботаюхчя Цлчряахбй, отллхчя ийн-
тймбйчхь рлслэяючлбоя нийбэа ба ксуййы
бйтлс.
Псо саЦйхл ч аЦйблбхйт чйхсукбоэ йрл-
сахйсчэййй ьлбхса и наиочотйчхо йх чоху-
аьоо рлслийкох нийбйэ ба рсйфояьбййй
чрльоаяочха яоЦй чатйчхйяхляьбй рсйийкох
эйбчуяьхаьою.
Тхахочхочлчэая йЦсаЦйхэа слнуяьхахйи
саЦйхы йрлсахйсчэййй ьлбхса рйэанаяа,
чхй 90% ичлы нийбэйи чиянабы ч тлкоьоб-
чэйы хлтахоэйы рй саняочбыт ийрсйчат
слаЦояохаьоо о ялчлбоя басэйхочлчэйы
наиочотйчхо. ’а ийрсйчы, чиянаббыл ч
эйтрлхлбьолы рсаиййысабохляьбыы йсйа-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 54 -
бйи (фаэхы рйхслЦялбоя басэйхочлчэоы
чслкчхи ояо блнаэйббййй йЦйсйха басэйхо-
эйи), рсоыйкяхчя йэйяй 10% иыйкяпоы
нийбэйи.
Фсйабато очрйябохляьбйы ияачхо
чуЦолэхйи Уйччоычэйы Флклсаьоо, баыйкя-
поычя и рслкляаы Усаяьчэййй флклсаяь-
бййй йэсуйа, рсйкйямалхчя саЦйха рй сан-
иохою слйойбаяьбйы чочхлты ййчукасчхилб-
быы слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи.
Псйилклббыы Урсаиялболт аррасаха
Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй
эй
тохлха рй Усаяьчэйту флклсаяьбйту йэ-
суйу абаяон слнуяьхахйи тйбохйсобйа на
2012 й.
рйэаная, чхй, рй каббыт йсйабйи
нксаиййысаблбоя, ичлйй и 2012 й. и чуЦолэ-
хаы Усаяьчэййй флклсаяьбййй йэсуйа чха-
ьойбасбйл ялчлбол рсйюяо 5739 Цйяьбыы
басэйтаболы, чхй ба 11,1% тлбьюл, члт и
2011 й. (6457 чляйилэ).
у хлчлбол 2012 й. он чочяа рсйюлкюоы
ялчлбол иэяючлбы и рсййсатты слаЦояо-
хаьоо ба Цанл ййчукасчхилббыы слаЦояоха-
ьойббыы ьлбхсйи 744 чляйилэа (13%) (и
2011 й. И 710 чляйилэ, 11%).
Тбомлбол эйяочлчхиа рсйялчлббыы и
2012 й. о блЦйяьюйы рсйьлбх Цйяьбыы бас-
эйтаболы, иэяючлббыы и слаЦояохаьою,
тймбй йЦоячбохь бонэйы тйхоиаьолы бас-
эйрйхслЦохлялы э рсйыймклбою эусча йч-
ийЦймклбоя йх басэйхочлчэйы наиочотйч-
хо и ййчукасчхилббыы йсйабонаьояы.
УлаЦояохаьойббую рйтйпь яоьат, няй-
урйхслЦяяюпот басэйхоэато, рйтотй ййчу-
касчхилббыы йэаныиаюх о блййчукасчхилб-
был йсйабонаьоо, и хйт чочял эйбфлччой-
баяьбыл.
у рслкляаы Усаяьчэййй флклсаяьбййй
йэсуйа фубэьойбосуюх Цйялл 70 блййчу-
касчхилббыы слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи ч
эйяочлчхийт тлчх бл тлблл 2,2 хычяч. Тял-
кулх йхтлхохь, чхй и 40% он боы и йчбйиу
тйкляо слаЦояохаьоо рйяймлбы рсйхлч-
хабхчэол ысочхоабчэол кйэхсобы.
Псйилклббыы абаяон слнуяьхахйи чйьо-
йяййочлчэоы оччялкйиабоы рй рсйЦялтат
басэйтабоо и чуЦолэхаы йэсуйа рйнийяялх
чкляахь иыийк, чхй йЦплл эйяочлчхий яоь,
рсйюлкюоы эусч слаЦояохаьоо рйчял ялчл-
боя, и блчэйяьэй сан Цйяьюл, члт наслйо-
чхсосйиабй йсйабато нксаиййысаблбоя.
’арсотлс, онучлбол охйййи чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы и Тютлбчэйы о Чляя-
Цобчэйы йЦяачхяы (йрсйюлбы 5,2 хычяч чл-
яйилэ), рйэанаяй, чхй он 84 рсйюлкюоы ял-
члбол йх басэйтабоо слчрйбклбхйи ба ийр-
сйч: "Псйыйкояо яо уы эусч слаЦояохаьоо
рйчял ялчлбоя?" И Цйялл рйяйиобы йхилхо-
яо ухилскохляьбй (50% и Тютлбчэйы о 56%
и ЧляяЦобчэйы йЦяачхяы).
тчыйкя он абаяона чхахочхочлчэоы каб-
быы й яоьаы, барсаиялббыы ба слаЦояоха-
ьою и ййчукасчхилббыл ьлбхсы, чялкулх,
чхй йэйяй 40% он рсйюлкюоы ялчлбол бас-
эйнаиочотыы йЦсахояочь и блййчукасчхилб-
был слаЦояохаьойббыл ьлбхсы.
Каббыы иыийк рйкхилсмкалхчя рйяу-
члббыто чилклбоято й эйяочлчхил яоь,
рйчхуроиюоы ба слаЦояохаьою и блййчукас-
чхилббыл слаЦояохаьойббыл ьлбхсы. у
2011 й. и чуЦолэхаы Усаяьчэййй флклсаяь-
бййй йэсуйа рсйюяо слаЦояохаьою 2,9
хычяч чляйилэ, и 2012 й. И 2,7 хычяч чл-
яйилэ.
’лйЦыйкотй йхтлхохь, чхй рсоилклббыл
каббыл й кляхляьбйчхо блййчукасчхилббыы
слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи яияяюхчя бл-
рйябыто и чияно ч абйботбйчхью ялчлбоя,
йхэанйт блэйхйсыы слаЦояохаьойббыы ьлб-
хсйи йх рслкйчхаиялбоя хйчбыы чилклбоы
о йхчухчхиолт у боы чочхлты тйбохйсобйа
слточчоо яоь, рсйюлкюоы слаЦояохаьою.
Пй баюот йьлбэат, и сякл слаЦояохаьойб-
быы ьлбхсйи рйэанахляо наиыюлбы и ьляяы
чатйслэяаты.
Тлт бл тлблл чйрйчхаиялбол слнуяьха-
хйи чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы рй рсй-
Цялтат басэйтабоо о чилклбоы й кляхляь-
бйчхо слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи рйнийяя-
лх чкляахь иыийк, чхй эйяочлчхий яоь, рй-
чхуроиюоы ба слаЦояохаьою и ййчукас-
чхилббыл ьлбхсы, чйчхаияялх яоюь рйсяк-
эа 20% йх йЦплйй эйяочлчхиа слаЦояохо-
султыы яоь. Тййхилхчхилббй, 80% рсоый-
кохчя ба блййчукасчхилббыл йсйабонаьоо.
Тяймоию
аячя и бачхйяплл ислтя рсаэ-
хоэа сачрслклялбоя рйхйэйи бумкаюпоычя
и слаЦояохаьоо басэйрйхслЦохлялы и хаэйт
чййхбйюлбоо йЦоячбялхчя, и рлсиую йчл-
слкь, блкйчхахйчбыт саниохолт члхлы ййчу-
касчхилббыы слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 55 -
Рсйтл хййй, йхчухчхиол клычхилббйы
чочхлты слаЦояохаьоо о слчйьоаяонаьоо
басэйрйхслЦохлялы рсоийкох э хйту, чхй
рйчял ялчлбоя ба слаЦояохаьою и чуЦолэ-
хаы Усаяьчэййй флклсаяьбййй йэсуйа ба-
рсаияяюхчя йэйяй 13% Цйяьбыы (и Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо И бл Цйялл 5%).
Таэот йЦсанйт, и бачхйяплл ислтя йч-
бйибйл эйяочлчхий рйхслЦохлялы басэйхо-
эйи рсйыйкях чйьоаяьбую слаЦояохаьою и
блййчукасчхилббыы йЦплчхилббыы йсйабо-
наьояы.
Т ьляью йэанабоя хаэот йсйабонаьоят
ййчукасчхилббйы рйтйпо рйчхабйиялболт
Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх
12 члбхяЦся 2013 й. NЗ 801 и Псаиояа
рслкйчхаиялбоя чуЦчокоы он флклсаяьбй-
йй Цюкмлха Цюкмлхат чуЦолэхйи Уйччоыч-
эйы Флклсаьоо ба слаяонаьою рсййсатт
рйкклсмэо чйьоаяьбй йсолбхосйиаббыы
блэйттлсчлчэоы йсйабонаьоы (ухи. рйчха-
бйиялболт Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы
Флклсаьоо йх 23 аийучха 2011 й. NЗ 713)
иблчлбы чййхилхчхиуюпол кйрйяблбоя.
у сатэаы фйстосултйы йЦплсйччоыч-
эйы чочхлты эйтрялэчбйы слаЦояохаьоо о
слчйьоаяонаьоо рйхслЦохлялы басэйхоэйи
рслкучтахсоиалхчя йсйабонаьоя чочхлты
эиаяофоэаьойббййй йхЦйса йсйабонаьоы
ичлы йсйабонаьойббй-рсаийиыы фйст,
клычхиуюпоы и чфлсл эйтрялэчбйы слаЦо-
яохаьоо о слчйьоаяонаьоо басэйрйхслЦо-
хлялы.
Улюлбол чяймбйы накачо слаЦояохаьоо
о слчйьоаяонаьоо рйхслЦохлялы басэйхо-
эйи и чйислтлббыы учяйиояы Цюкмлхбййй
клфоьоха хслЦулх рйэхарбййй рсйкиомлбоя
э батлчлббыт ьляят.
’а рлсийбачаяьбйт эхарл слаяонаьоо
йЦплсйччоычэйы чочхлты слаЦояохаьоо и
эачлчхил йсолбхоса иокохчя ьлялчййЦсан-
быт уиляочлбол эйяочлчхиа яоь, рйчхура-
юпоы ба слаЦояохаьою и ййчукасчхилббыл
ьлбхсы, бл тлблл члт и киа сана. Кйчхо-
млбол уэанаббйы ьляо хслЦулх каяьблыюл-
йй саниохоя слйойбаяьбыы члхлы слаЦояо-
хаьойббыы ьлбхсйи ч эйяочлчхийт эйыэй-
тлчх йх 50 кй 150 и наиочотйчхо йх чупл-
чхиуюплы и чуЦолэхл Уйччоычэйы Флклса-
ьоо рйхслЦбйчхо.
Плсчрлэхоибыт яияялхчя чйнкабол тлм-
слйойбаяьбыы слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи,
и эйхйсыы тййух рсйыйкохь слаЦояохаьою
басэйнаиочотыл яоьа рй барсаиялбоят он
ксуйоы слйойбйи Уйччоычэйы Флклсаьоо.
Пйялл хйчбая йьлбэа эффлэхоибйчхо
слаЦояохаьоо басэйрйхслЦохлялы тймлх
йчуплчхияяхьчя рухлт чсаибохляьбййй аба-
яона йхчлхбыы каббыы ййчукасчхилббыы о
блййчукасчхилббыы слаЦояохаьойббыы ьлб-
хсйи о чилклбоы, рйяучалтыы и ыйкл чйьой-
яййочлчэоы йрсйчйи и сатэаы тйбохйсоб-
йа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо.
у рсйьлччл чйилсюлбчхийиабоя ййчу-
касчхилббйы чочхлты тйбохйсобйа басэй-
чохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклса-
ьоо блйЦыйкотй сачюосохь рлслчлбь чйЦо-
салтыы чилклбоы, ыасаэхлсонуюпоы кля-
хляьбйчхь слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи ичлы
йсйабонаьойббй-рсаийиыы фйст. у эхоы
ьляяы и слэйтлбкултую абэлху чйьойяййо-
члчэййй йрсйча кйрйябохляьбй бумбй ибл-
чхо ийрсйчы й хлссохйсоаяьбйт сачрйяй-
млбоо слаЦояохаьойббййй ьлбхса, чсйэаы
слаЦояохаьоо, йсйабонаьойббйы фйстл
ьлбхса (иэяючая эйбфлччойбаяьбую рсо-
бакялмбйчхь), й слнуяьхахаы о йьлбэл слч-
рйбклбхйт эффлэхоибйчхо очрйяьнултйы
рсййсатты слаЦояохаьоо.
Таэот йЦсанйт, очрйяьнйиабол йЦолт-
бййй чхахочхочлчэййй о обфйстаьойббй-
абаяохочлчэййй тахлсоаяа, рйяучлббййй и
ыйкл тйбохйсобйа, бл кйямбй ййсабочо-
иахьчя фйстаяьбйы сансаЦйхэйы кйэяака й
басэйчохуаьоо и чуЦолэхл Уйччоычэйы Фл-
клсаьоо на йчлслкбйы ййк. уыийкы, рйяу-
члббыл и ыйкл тйбохйсобйа басэйчохуаьоо,
кйямбы яияяхьчя йчбйийы кяя рсобяхоя
чийлислтлббыы урсаиялбчлчэоы слюлбоы
ба саняочбыы усйибяы абхобасэйхочлчэйы
кляхляьбйчхо И флклсаяьбйт, слйойбаяь-
бйт о тубоьораяьбйт.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 56 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Тхсахлйоя ййчукасчхилббйы абхобасэйхочлчэйы рйяохоэо Уйччоычэйы Флклсаьоо кй
2020 ййка : ухи. Уэанйт Пслноклбха Уйччоычэйы Флклсаьоо йх 09.06.2010 NЗ 690 // Тй-
Цсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2010. И NЗ 24. И Cх. 3015.
2.
Ф рслкйчхаиялбоо рйкклсмэо чйьоаяьбй йсолбхосйиаббыт блэйттлсчлчэот йсйа-
бонаьоят (итлчхл ч "Псаиояато рслкйчхаиялбоя чуЦчокоы он флклсаяьбййй Цюкмлха Цюк-
млхат чуЦолэхйи Уйччоычэйы Флклсаьоо ба слаяонаьою рсййсатт рйкклсмэо чйьоаяьбй
йсолбхосйиаббыы блэйттлсчлчэоы йсйабонаьоы", "Псаиояато рслкйчхаиялбоя чуЦчокоы он
флклсаяьбййй Цюкмлха ба ййчукасчхилббую рйкклсмэу чйьоаяьбй йсолбхосйиаббыы бл-
эйттлсчлчэоы йсйабонаьоы") : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо йх
23.08.2011 NЗ 713 (слк. йх 30.10.2013) // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2011. И
NЗ 35. И Cх. 5097.
3.
Тлхйкоэа о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбохйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклсаьоо о лл чуЦолэхаы (рлсиыы рлслчтйхс) : ухи.
р. 3.1 рсйхйэйяа начлкабоя Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлчэййй эйтохлха йх 18.12.2012
NЗ18. URL: gak.gov.ru>pages/gak/4605/4604/17004/index.shtml.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 57 -
’ЗК 316.44
Т
очялббйчхь рйчх
йяббййй бачлялбоя
Рсачбйясчэййй эсая ба 1 ябиася
2013 й. чйчхаиояа 2846,5 хычяч чляйилэ,
он эйхйсыы 2181,6 хычяч чляйилэ (76,6%)
И ййсйкчэйл бачлялбол о 664,9 хычяч чл-
яйилэ (23,4%) И чляьчэйл (соч. 1).
Пй чочялббйчхо бачлялбоя ба 1 ябиася
2013 й. Рсачбйясчэоы эсаы наботалх 1
тлчхй и ТоЦосчэйт флклсаяьбйт йэсуйл.
Т 1993 й. рй 2008 й. и Рсачбйясчэйт
эсал баЦяюкаяачь лчхлчхилббая уЦыяь ба-
члялбоя (соч. 2), эйхйсая кйчхойяа бао-
Цйяьюлйй нбачлбоя и 2000 й., чйчхаиои
16345 чляйилэ. Каббая хлбклбьоя Цыяа
йЦучяйиялба сйчхйт чочяа утлсюоы рсо йк-
бйислтлббйт чбомлбоо чочяа сйкоиюоычя.
Нахлт лчхлчхилббая уЦыяь рйблтбййу чй-
эсапаяачь, чбоноиюочь и 2008 й. кй 2107
ч
ляйилэ, о хйяьэй и 2009 й. ирлсиыл Цыя
наслйочхсосйиаб
лчхлчхилббыы рсосйчх,
эйхйсыы чйчхаиоя 515 чляйилэ.
’а уиляочлбол лчхлчхилббййй рсосйчха
бачлялбоя рйияояяй уиляочлбол сймкал-
тйчхо. Таэ, на рйчялкбол ряхь ялх йЦпоы
эйэффоьолбх сймкалтйчхо уиляочоячя ч
13,0 рсйтояял и 2008 й. кй 14,5 рсйтоя-
ял и 2012 й.
Т 1990 й. рй 2010 й. и Рсачбйясчэйт
эсал баЦяюкаячя тойсаьойббыы йххйэ
бачлялбоя. Т 2011 й. слйочхсосулхчя той-
саьойббыы рсосйчх (и 2011 й. И 7967 чл-
яйилэ, и 2012 й. И 3793 чляйилэа). у
2012 й. и эсаы рсоЦыяо он-на суЦлма 6627
чляйилэ, и хйт чочял он чхсаб Т’Г И 5764
чляйилэа.
Бвчттюею Дфожчвею Ш
ЕРЕЗОРБААГ+
натлчхохляь суэйийкохляя Тлссохйсоаяьбййй
йсйаба Флклсаяьбйы чяумЦы ййчукасчхилббйы
чхахочхоэо рй Рсачбйясчэйту эсаю
[email protected]
ОБФОРФОЕ НЕФДЕФЦДД БОЦДАМкФО,ДЕвОГРАФДЧЕБАОГО
РАЗРДНДГ АРАБФОГРБАОГО АРАГ
[email protected] SRDMCR NE RNBHN,[email protected] CDUDKNOLDMS
NE SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY
у чхахьл рсйилклб чхахочхочлчэоы абаяон чйьоаяьбй-клтййсафочлчэйы чохуаьоо и Рсачбйясчэйт
эсал. Гихйс аэьлбхосулх иботабол ба фаэхйсаы, чрйчйЦчхиуюпоы уяучюлбою басэйчохуаьоо и эсал:
сйчх чочялббйчхо бачлялбоя, ймокалтйы рсйкйямохляьбйчхо монбо рсо сймклбоо, утлбьюлбол
коффлслбьоаьоо кйыйкйи бачлялбоя, чбомлбол ЦлнсаЦйхоьы.
The article provides a statistical analysis of the socio-demographic situation in the Krasnoyarsk
Territory. The author stresses the factors that contribute to the improvement of the drug situation
in
the region: population growth, life expectancy at birth, reduction of income differentiation, reduct
ion
of unemployment.
Ключевые ялова:
басэйчохуаьоя, чйьоаяьбй-клтййсафочлчэая чохуаьоя, ймокалтая
рсйкйямохляьбйчхь монбо бачлялбоя, эйэффоьолбх чтлсхбйчхо, клтййсафочлчэая байсунэа бачлялбоя,
нкйсйиыы йЦсан монбо.
Keywords:
drug situation, socio-demographic situation, life expectancy of the population,
mortality rate, demographic load of population, healthy lifestyle.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 58 -
Тслкбоы ийнсачх мохлялы эсая ч
2008 й. иысйч ба 0,5 ййка, ба бачаяй
2013 й. йб чйчхаиоя 37,8 ййка
.
Чочялббйчхь бачлялбоя чхасюл хсукй-
чрйчйЦбййй ийнсачха ба бачаяй 2013 й.
чйчхаиояа 588,6 хычяч чляйилэ о уиляочо-
яачь рй чсаиблбою ч 2008 й. ба 66,9 хы-
чяч чляйилэ, ояо ба 12,8%. Чочялббйчхь
бачлялбоя тйяймл хсукйчрйчйЦбййй ийнса-
чха ба бачаяй 2013 й. чйчхаиояа 494,5
хычяч чляйилэ о уиляочояачь рй чсаибл-
бою ч 2008 й. ба 14,4 хычяч чляйилэ, ояо
ба 3,0%.
Уэанаббйл рсоиляй э сйчху клтййсафо-
члчэйы байсунэо ба хсукйчрйчйЦбйл бачл-
ялбол, эйхйсйл чйэсахояйчь ба 84,1 хычяч
чляйилэ (ояо ба 4,6%).
у ьляйт рйэанахляь клтййсафочлчэйы
байсунэо бачлялбоя ба бачаяй 2013 й. чй-
чхаиоя 626 чляйилэ, он боы 289 чляйилэ
И клхо о рйксйчхэо кй 15 ялх. Псо эхйт кл-
тййсафочлчэая байсунэа и чляьчэйы тлчх-
бйчхо, нбачохляьбй иыюл, члт и ййсйкчэйы
(757 чляйилэ рсйхои 589),
и хйт чочял 360 чляйилэ о
270 чляйилэ И клхо о рйк-
сйчхэо кй 15 ялх.
у 2012 й. ймокалтая рсй-
кйямохляьбйчхь монбо бачлял-
боя эсая рсо сймклбоо уил-
яочояачь ба 1,6 ййка рй чсаи-
блбою ч 2008 й., и хйт чочял
ййсйкчэййй о чляьчэййй И ба
1,5 о ба 1,6 ййка чййхилхчх-
илббй. Фмокалтая рсйкйямо-
хляьбйчхь монбо у млбпоб и
2012 й. Цыяа ба 11,6 ййка
Ц
йяьюл, члт у тумчоб, и 2008 й.
И ба 11,9 ййка Цйяьюл.
Уйчх рсйкйямохляьбйчхо
монбо у тумчоб рсйонйюля и
йчбйибйт на ччлх чбомлбоя
чтлсхбйчхо и хсукйчрйчйЦбйт
ийнсачхл, у млбпоб И и хсукй-
чрйчйЦбйт о чхасюл хсукйчрй-
чйЦбййй ийнсачха.
Т 2008 й. рй 2012 й. йЦ-
поы эйэффоьолбх чтлсхбйчхо
утлбьюоячя ч 13,8 кй 13,0
(соч. 3). Псо эхйт на уэанаб-
быы рлсойк баЦяюкалхчя чбомлбол эйэф-
фоьолбхйи чтлсхбйчхо тйяйклмо. Таэ, и
ийнсачхбйы йсуррл 20И24 ййка эйэффоьо-
лбх чтлсхбйчхо утлбьюоячя ч 2,3 кй 1,9, и
ийнсачхбйы йсуррл 25И26 ялх И ч 3,5 кй
3,1. ’л чйичлт Цяаййрсояхбая чохуаьоя
чяймояачь и чляьчэйы тлчхбйчхо. Фэйяй
хслхо (28,6%) ичлы утлсюоы и эсал и 2012
й. рсоыйкояйчь ба чляьчэую тлчхбйчхь рсо
кйял чляьчэййй бачлялбоя и йЦплы чочялб-
бйчхо бачлялбоя слйойба И 23,4%.
Пй каббыт йЦчялкйиабоя бачлялбоя рй
рсйЦялтат набяхйчхо и 2012 й. чочялббйчхь
набяхыы и ээйбйтоэл рй чсаиблбою ч
2008 й. уиляочояачь ба 23,2 хычяч чляй-
илэ (ояо ба 1,7%), чйчхаиои 1428,8 хычяч
чляйилэ. Чочялббйчхь ЦлнсаЦйхбыы на рл-
сойк 2008И2012 йй. утлбьюояачь ба 11,8
хычяч чляйилэ (ояо ба 12,3%), чйчхаиои и
2012 й. 84,0 хычяч чляйилэ. Усйилбь йЦ-
плы ЦлнсаЦйхоьы. и 2012 й. И 5,5%
(и 2008 й. И 6,4%, и 2009 й. И 9,4%).
Уоч. 1. Чочялббйчхь бачлялбоя Рсачбйясчэййй эсая
ба бачаяй ййка (хыч. чля.)
Уоч. 2. Ечхлчхилббыы рсосйчх, уЦыяь (И) бачлялбоя (чля.)
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 59 -
Уиляочоиалхчя тахлсоаяьбйл Цяаййрй-
яучол бачлялбоя. у 2012 й. чслкблкуюлиыл
клблмбыл кйыйкы чйчхаиояо 22278,4 суЦ-
яя и тлчяь о уиляочояочь рй чсаиблбою ч
2011 й. ба 10,6%, ч 2008 й. И ба 40,0%.
Тслкблтлчячбая бйтобаяьбая бачоч-
ялббая насаЦйхбая ряаха саЦйхбоэйи йсйа-
бонаьоы Рсачбйясчэййй эсая и 2012 й.
чйчхаиояа 28672,4 суЦяя о уиляочояачь
р
й чсаиблбою ч 2011 й. ба 11,7%, ч 2008 й. И
ба 51,4%.
Рсйтл эхййй чхйох йхтлхохь утлбьюлбол
коффлслбьоаьоо кйыйкйи бачлялбоя. Рй-
эффоьолбх фйбкйи (ыасаэхлсонулх чхлрлбь
чйьоаяьбййй саччяйлбоя о йрслкляялхчя
эаэ чййхбйюлбол тлмку чслкбото усйибя-
Уоч. 3. ФЦпол эйэффоьолбхы чтлсхбйчхо
(ба 100 хыч. бачлялбоя)
Уоч. 4. Клтййсафочлчэоы рсййбйн (чслкбоы иасоабх)
то клблмбыы кйыйкйи 10% бачлял-
боя ч чатыто иычйэото кйыйкато
о 10% бачлялбоя ч чатыто бонэо-
то кйыйкато) и 2012 й. чйчхаияяя
17,0 сана рсйхои 18,3 сана и
2008 й.
Кйяя бачлялбоя ч кйыйкато
бомл иляочобы рсймохйчбййй то-
ботута и 2012 й. утлбьюояачь ба
0,7% рй чсаиблбою ч
2008 й. о чйчхаиояа 16,9%.
Таэот йЦсанйт, и Рсачбйясч-
эйт эсал баЦяюкалхчя и рйчялкбол
ййкы уяучюлбол чйьоаяьбй-клтйй-
сафочлчэйы чохуаьоо: сйчх чоч-
ялббйчхо бачлялбоя, ймокалтйы
рсйкйямохляьбйчхо монбо рсо
сймклбоо, утлбьюлбол коффл-
слбьоаьоо кйыйкйи бачлялбоя,
чбомлбол ЦлнсаЦйхоьы (соч. 4).
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
ФЦ йфоьоаяьбйт чхахочхочлчэйт учлхл о чочхлтл ййчукасчхилббйы чхахочхоэо и
Уйччоычэйы Флклсаьоо : Флклсаяьбыы наэйб йх 29.11.2007 NЗ 282-ФН // ТйЦсабол
наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2007. И NЗ 49. И Тх. 6043.
2.
ФЦ ухилсмклбоо чхахочхочлчэййй обчхсутлбхасоя кяя йсйабонаьоо
Тобнксаичйьсаниохоя Уйччоо флклсаяьбййй чхахочхочлчэййй баЦяюклбоя на кляхляьбйчхью
учслмклбоы чочхлты нксаиййысаблбоя : рсоэан Уйччхаха йх 31.12.2010 NЗ 483 // ТПТ
РйбчуяьхабхПяюч.
3.
ФЦ ухилсмклбоо эйбьлрьоо ййсйкчэйы ьлялийы рсййсатты "Псйфояаэхоэа басэйтабоо
ба хлссохйсоо й. Рсачбйясчэа" ба 2012И2014 ййкы : сачрйсямлбол актобочхсаьоо
й. Рсачбйясчэа йх 20.09.2011 NЗ 69 // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
2014
2020
2030
Чочялббйчхь рйчхйяббййй
бачлялбоя (ба бачаяй ййка),
хыч. чляйилэ
2853
2867
2846
тйяймл хсукйчрйчйЦбййй
ийнсачха
517
551
510
хсукйчрйчйЦбййй ийнсачха
1731
1637
1631
чхасюл хсукйчрйчйЦбййй ийнсачха
605
678
705
Ечхлчхилббыы рсосйчх, уЦыяь (-),
хыч. чляйилэ
1159
-3247
-5932
Фмокалтая рсйкйямохляьбйчхь
монбо рсо сймклбоо, ялх
69,2
70,6
72,4
тумчобы
63,5
65,4
67,8
млбпобы
74,9
75,7
76,9
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 60 -
’ЗК 325.1
Евфчеир Атчазччвию Ж
ЕБН«ФкАДФ+
натлчхохляь бачаяьбоэа йхкляа оттойсаьойббййй эйбхсйяя
Урсаиялбоя ФТТ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю
[email protected]
РМДГФДЕ вДГРАЦДОФФОИ ОШБНАФОРАД
ФА БОБНОГФДЕ ФАРАОБДН«АЦДД Р РЕГДОФЕ
[email protected] NE [email protected] [email protected]
NM SGD CRTF [email protected] HM SGD RDFHNM
у чхахьл ыасаэхлсонулхчя тойсаьойббая йЦчхабйиэа и Рсачбйясчэйт эсал ч учлхйт эйяочлчхиа
рсоЦыиаюпоы ба хлссохйсою Уйччоычэйы Флклсаьоо обйчхсаббыы йсамкаб, рсйяияяюпоы
эсотобаяьбую аэхоибйчхь и чфлсл блнаэйббййй йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы о
чояьбйклычхиуюпоы илплчхи, йрслклялбй ияоябол уэанаббййй рсйьлчча ба эсотобййлббую йЦчхабйиэу
и слйойбл.
The article characterizes the migration situation in the Krasnoyarsk Territory based on the
number of foreign citizens arriving in the territory of the Russian Federation and showing criminal
activity in the sphere of illicit trafficking of drugs, psychotropic and superpotent substances. The
author determines the effect of this process on the criminogenic situation in the region.
Ключевые ялова:
тойсаьойббая йЦчхабйиэа, эсотобаяьбая аэхоибйчхь, тойсаьойббыы рйхйэ,
блнаэйббыы йЦйсйх басэйхочлчэоы чслкчхи, рсйфояаэхочлчэая кляхляьбйчхь
Keywords:
migration situation, criminal activity, migration flow, illicit drug trafficking,
prevention activities
Ж
ойсаьойббая йЦчхабйиэа и Рсач-
бйясчэйт эсал ыасаэхлсонулхчя
рйчхйяббыт сйчхйт эйяочлчхиа рсоЦыиаю-
поы ба хлссохйсою Уйччоычэйы Флклсаьоо
обйчхсаббыы йсамкаб, йрслклялббая чачхь
эйхйсыы ичхаюх ба рухь чйилсюлбоя уййяйи-
бй баэанултыы клябоы.
Тялкулх йхтлхохь, чхй рслчхурбйчхь той-
сабхйи иычйэйяахлбхба, хй лчхь и чййхилх-
чхиуюпую чхахочхочлчэую йсафу рслчхур-
ялбол рйракалх хйяьэй лчяо йбй сачэсыхй,
учхабйиялбй чйилсюоиюлл лйй яоьй.
Пй каббыт тбфйстаьойббййй ьлбхса
рсо ГУ ТуК Уйччоо рй Рсачбйясчэйту
эсаю, на 9 тлчяьли 2013 й. ба хлссохйсоо
эсая обйчхсаббыто йсамкабато чйилсюл-
бы 354 (-94 э абаяййочбйту рлсойку рсй-
юяййй ййка (ГППГ), и хйт чочял И 32 (9%
йх йЦплйй эйяочлчхиа) рслчхурялбоя рй
чх. 228 УР УФ (блнаэйббыы йЦйсйх басэй-
хочлчэоы чслкчхи)).
’аоЦйяьюую эсотобаяьбую аэхоибйчхь
рсйяияяюх йсамкабл ййчукасчхи И учачхбо-
эйи Цыиюлйй Т’Г. "Соклсато" рй эйяочл-
чхиу чйилсюлббыы и 2013 й. рслчхурялбоы
рй чх. 228 УР УФ яияяюхчя йсамкабл
ГнлсЦаыкмаба И 13 чляйилэ, Такмоэочха-
ба И 6, Рысйынчхаба И 3.
Рйяочлчхий обйчхсаббыы йсамкаб, рй-
чхаиялббыы ба тойсаьойббыы учлх ба хлс-
сохйсоо эсая и 2013 й., рй йхбйюлбою э
2012 й. уиляочояйчь ба 7,8%, ояо 10406
чляйилэ, о чйчхаиояй 143914 обйчхсабьли,
он боы наслйочхсосйиабы рй тлчху мохляь-
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 61 -
чхиа 59
31 (+380 ояо +6,8%), рйчхаиялбы
ба учлх рй тлчху рслЦыиабоя 137 983
(+10026 ояо +7,8 %).
Пй чйчхйябою ба 30 члбхяЦся 2013 й.
ба хлссохйсоо эсая чйчхйяяо ба тойсаьо-
йббйт учлхл 51 258 чляйилэ.
’аоЦйяьюлл эйяочлчхий рйчхаиялббыы
и эсал ба учлх обйчхсабьли рсоЦыиаюх и
эсаы он чхсаб ьлбхсаяьбй-аноахчэййй слйо-
йба: Такмоэочхаб И 39375, УнЦлэочхаб И
33871, Рысйынчхаб И 18530, Уэсаоба И
8334, Гстлбоя И 7197, Р’У И 6396,
ГнлсЦаыкмаб И 5826 чляйилэ.
Гйийсохь й хйт, чхй чйилсюалтыл обй-
чхсабьато рслчхурялбоя, и хйт чочял рй
яобоо блнаэйббййй йЦйсйха басэйхочлчэоы
чслкчхи, рчоыйхсйрбыы о чояьбйклычхиую-
поы илплчхи, йэаныиаюх чуплчхилббйл
ияоябол ба эсотобййлббую йЦчхабйиэу и
слйойбл, исяк яо чхйох.
Пй чилклбоят тбфйстаьойббййй ьлбх-
са рсо ГУ ТуК Уйччоо рй Рсачбйясчэйту
эсаю, кйяя чйилсюлббыы обйчхсабьато
рслчхурялбоы и 2013 й. чйчхаиояа 0,8% йх
йЦплйй эйяочлчхиа наслйочхсосйиаббыы ба
хлссохйсоо эсая рслчхурялбоы (354/
44477), и хйт чочял рй чх. 228 УР УФ И
0,7% (32/4559).
утлчхл ч хлт члййкбя бл чялкулх наЦы-
иахь й ийнтймбыы рслкрйчыяэаы, уйсйнййЦ-
сануюпоы фаэхйсаы, чиянаббыы ч уиляочл-
бол тойсаьойббййй рйхйэа, эйхйсыл тййяо
Цы рйияояхь ба чйчхйябол чхаЦояьбйчхо
басэйчохуаьоо и эсал.
у бачхйяплл ислтя чояа рсйфояаэхо-
члчэййй ийнклычхиоя ба рслчхурбйчхь ий
тбйййт наиочох йх чйитлчхбйы чййяачйиаб-
бйы кляхляьбйчхо чуЦолэхйи рсйфояаэхоэо.
Фкбот он иокйи рсйфояаэхочлчэйы са-
Цйхы ФТТ Уйччоо яияялхчя рйяучлбол йх
наобхлслчйиаббыы рсаиййысабохляьбыы
йсйабйи и йхбйюлбоо обйчхсаббыы йсамкаб
эйтрсйтлхосуюпоы чилклбоы, яияяюпоычя
йчбйиаболт кяя йхэана и иыкачл эхот йсам-
кабат санслюлбоя ба ислтлббйл рсймоиа-
бол, иока ба мохляьчхий, рйяучлбоя йсам-
кабчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо. Фкбаэй
эйтрсйтлхосуюпая обфйстаьоя, рйчхура-
юпая он йсйабйи басэйэйбхсйяя, эаэ рса-
иояй, бл калх йчбйиабоы кяя
йхэана.
Таэ, чйхсукбоэато Урсаиялбоя ФТТ
Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю
1
ч ьляью
иыяиялбоя йчбйиабоы кяя аббуяосйиабоя
яоЦй йхэана и иыкачл санслюлбоя ба исл-
тлббйл рсймоиабол ояо иока ба мохляь-
чхий, рслкучтйхслббыы рр. 5, 6, 7 р. 1 чх.
7 о рр. 5, 6, 7 р. 1 чх. 9 Флклсаяьбййй
наэйба йх 25 оюяя 2002 й. NЗ 115-ФН "Ф
рсаийийт рйяймлбоо обйчхсаббыы йсамкаб
и Уйччоычэйы Флклсаьоо" барсаияяюхчя
нарсйчы и Урсаиялбол ФТР’ Уйччоо рй
Рсачбйясчэйту эсаю
2
.
На 10 тлчяьли 2013 й. барсаиялба об-
фйстаьоя и йхбйюлбоо 5675 обйчхсаббыы
йсамкаб, йЦсахоиюоычя ч наяиялболт й
иыкачл санслюлбоя ба ислтлббйл рсймо-
иабол, иока ба мохляьчхий, рсйкялбоя иока
ба мохляьчхий. Псо баяочоо и УФТР’
Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю эйтрсйтл-
хосуюпоы тахлсоаяйи и акслч УФТТ Уйч-
чоо рй Рсачбйясчэйту эсаю барсаияялхчя
йхилх. Фкбаэй ба йчбйиабоо рйчхураюплы
он УФТР’ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю
обфйстаьоо й ийнЦумклбоо уййяйибййй
кляа и йхбйюлбоо обйчхсаббййй йсамкабо-
ба на чйилсюлбол хямэййй ояо йчйЦй хям-
эййй рслчхурялбоя блийнтймбй йхэанахь и
иыкачл санслюлбоя ба ислтлббйл рсймо-
иабол ояо иока ба мохляьчхий яоЦй аббу-
яосйиахь оы.
тбйчхсаббыы йсамкабоб ба йчбйиабоо
рр. 5 р. 1 чх. 7 о рр. 5 р. 1 чх. 9 уэанаббй-
йй Флклсаяьбййй наэйба кйямлб Цыхь йчум-
клб ичхуроиюот и наэйббую чояу рсоййий-
сйт чука на чйилсюлбол хямэййй ояо йчй-
Цй хямэййй рслчхурялбоя яоЦй рслчхурял-
боя, сльокои эйхйсййй рсонбаб йрачбыт,
хййка лйй санслюлбол ба ислтлббйл рсй-
моиабол яоЦй иок ба мохляьчхий тймлх
Цыхь аббуяосйиаб.
4 оюяя 2013 й. Цыяа рсйилклба саЦй-
чая ичхслча, ба эйхйсйы рсочухчхийиаяо
суэйийкохляо рйксанклялбоы УФТТ Уйч-
чоо рй Рсачбйясчэйту эсаю о УФТР’
Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю.
1 Каялл И УФТТ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю.
2 Каялл И УФТР’ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 62 -
Пыяй слюлбй ба рйчхураюпол он УФТТ
Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю нарсйчы и
йхбйюлбоо обйчхсаббыы йсамкаб о яоь Цлн
йсамкабчхиа барсаияяхь оччлсрыиаюпую
обфйстаьою ч рсояймлболт, лчяо отллх-
чя, эйроо рсоййийса чука, а хаэмл рсо
рсоиялчлбоо обйчхсаббыы йсамкаб о яоь
Цлн йсамкабчхиа э актобочхсахоибйы йх-
илхчхилббйчхо рй чх. 6.8 РйГП УФ барсаи-
яяхь обфйстаьою и УФТТ Уйччоо рй
Рсачбйясчэйту эсаю ч рсояймлболт эйроо
рйчхабйиялбоя.
у чййхилхчхиоо ч уэанаболт ФТТ Уйч-
чоо йх 24 бйяЦся 2010 й. "Ф инаотйклы-
чхиоо ч хлссохйсоаяьбыто йсйабато
ФТР’ Уйччоо рсо слюлбоо ийрсйчйи
йсамкабчхиа Уйччоычэйы Флклсаьоо" о и
ьляяы рйиыюлбоя эффлэхоибйчхо иыяиял-
боя йчбйиабоы кяя йхэяйблбоя наяиялбоы
й рсойЦслхлбоо йсамкабчхиа Уйччоычэйы
Флклсаьоо, рслкучтйхслббыы чх. 16 Фл-
клсаяьбййй наэйба йх 31 тая 2002 й. NЗ 62-
ФН "Ф йсамкабчхил Уйччоычэйы Флклса-
ьоо" и УФТР’ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту
эсаю барсаиялбы рйсякэа 600 уилкйтял-
боы й рсолтл э саччтйхслбою наяиялбоы й
рсойЦслхлбоо сйччоычэййй йсамкабчхиа
иыыйкьато он ГнлсЦаыкмаба, Гфйабочха-
ба, тбкоо, тсаба, Ранаычхаба, Росйоноо,
Р’У, Тйбййяоо, Паэочхаба, Такмоэочха-
ба, Тусэтлбочхаба, Тусьоо о УнЦлэочхаба.
Тййяачбй чх. 16 Флклсаяьбййй наэйба
"Ф йсамкабчхил Уйччоычэйы Флклсаьоо"
йхэяйбяюхчя наяиялбоя й рсолтл и йсам-
кабчхий Уйччоычэйы Флклсаьоо о й ийччха-
бйиялбоо и йсамкабчхил Уйччоычэйы Флкл-
саьоо, рйкаббыл яоьато, эйхйсыл:
а) иычхураюх на бачояьчхилббйл онтлбл-
бол йчбйи эйбчхохуьойббййй чхсйя Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо ояо обыто клычхиоято
чйнкаюх уйсйну Цлнйрачбйчхо Уйччоычэйы
Флклсаьоо;
Ц) учачхиуюх яоЦй учачхийиаяо и тлмку-
басйкбыы, тлмбаьойбаяьбыы, тлмхлссохй-
соаяьбыы ояо обыы иййсумлббыы эйбфяоэ-
хаы, яоЦй и чйилсюлбоо и ыйкл хаэоы эйб-
фяоэхйи клычхиоы, барсаиялббыы рсйхои
сйччоычэййй эйбхобйлбха тосйхийсчлчэоы
чоя о рслряхчхиуюпоы очрйяблбою от чий-
оы тосйхийсчлчэоы фубэьоы ояо барсаи-
ялббыы рсйхои уййсумлббыы Тоя Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо, яоЦй и чйилсюлбоо хлс-
сйсочхочлчэоы аэхйи, йчуплчхиялбоо ээчх-
слточхчэйы кляхляьбйчхо ояо и рйкййхйиэл
чйилсюлбоя хаэоы аэхйи, и йчуплчхиялбоо
хаэйы кляхляьбйчхо на рслкляато Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо и йхбйюлбоо йсамкаб
Уйччоычэйы Флклсаьоо, рслкчхаиохляьчхи
Уйччоычэйы Флклсаьоо и обйчхсаббыы йй-
чукасчхиаы о тлмкубасйкбыы йсйабонаьо-
яы, рслкчхаиохляьчхи чуЦолэхйи Уйччоычэйы
Флклсаьоо о оы чйхсукбоэйи;
и) учачхиуюх яоЦй учачхийиаяо и чйилс-
юлбоо ояо и рйкййхйиэл э чйилсюлбою
рсйхоийрсаибыы клычхиоы, чйклсмапоы
ыйхя Цы йкоб он рсонбаэйи ээчхслточхчэйы
кляхляьбйчхо, на йчуплчхиялбол эйхйсйы
наэйбйкахляьчхийт Уйччоычэйы Флклсаьоо
рслкучтйхслба уййяйибая, актобочхсахои-
бая ояо йсамкабчэй-рсаийиая йхилхчхилб-
бйчхь, яоЦй обыы клычхиоы, чйнкаюпоы уй-
сйну Цлнйрачбйчхо Уйччоычэйы Флклсаьоо
ояо йсамкаб Уйччоычэйы Флклсаьоо;
й) и хлчлбол ряхо ялх, рслкюлчхийиаи-
юоы кбю йЦсаплбоя ч наяиялбоято й рсо-
лтл и йсамкабчхий Уйччоычэйы Флклсаьоо
ояо й ийччхабйиялбоо и йсамкабчхил Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо, рйкилсйаяочь актобо-
чхсахоибйту иыкийслбою на рслкляы Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо и чййхилхчхиоо ч фл-
клсаяьбыт наэйбйт;
к) очрйяьнйиаяо рсо рйкачл наяиялбоя
рйкяймбыл кйэутлбхы ояо чййЦпояо наил-
кйтй яймбыл чилклбоя;
л) чйчхйях ба ийлббйы чяумЦл, ба чяум-
Цл и йсйабаы Цлнйрачбйчхо ояо и рсаиййы-
сабохляьбыы йсйабаы обйчхсаббййй ййчу-
касчхиа, лчяо обйл бл рслкучтйхслбй тлм-
кубасйкбыт кйййийсйт Уйччоычэйы Флкл-
саьоо;
м) отлюх блчбяхую ояо блрййаюлббую
чукотйчхь на чйилсюлбол утыюялббыы рсл-
чхурялбоы ба хлссохйсоо Уйччоычэйы Фл-
клсаьоо ояо на лл рслкляато, рсонбаиал-
тыы хаэйиыто и чййхилхчхиоо ч флклсаяь-
быт наэйбйт;
н) рслчялкуюхчя и уййяйибйт рйсякэл
эйтрлхлбхбыто йсйабато Уйччоычэйы Фл-
клсаьоо ояо эйтрлхлбхбыто йсйабато обй-
чхсаббыы ййчукасчхи на рслчхурялбоя, рсо-
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 63 -
нбаиалтыл хаэйиыто и чййхилхчхиоо ч фл-
клсаяьбыт наэйбйт (кй иыблчлбоя рсойй-
ийса чука ояо рсобяхоя слюлбоя рй кляу);
о) йчумклбы о йхЦыиаюх баэанабол и
иокл яоюлбоя чийЦйкы на клычхиоя, рсл-
чялкултыл и чййхилхчхиоо ч флклсаяьбыт
наэйбйт (кй очхлчлбоя чсйэа баэанабоя).
Фкбаэй, эаэ рсаиояй, чййЦплбоя
УФТР’ Уйччоо рй Рсачбйясчэйту эсаю й
баяочоо эйтрсйтлхосуюпоы чилклбоы и
йхбйюлбоо обйчхсаббыы йсамкаб о яоь Цлн
йсамкабчхиа, йЦсахоиюоычя ч наяиялбоято
йЦ онтлблбоо йсамкабчхиа, бл иыйкях и
рлслчлбь йчбйиабоы кяя йхэяйблбоя наяи-
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Ф йсамкабчхил Уйччоычэйы Флклсаьоо : Флклсаяьбыы наэйб йх 31.05.2002 NЗ 62-
ФН // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2002. И NЗ 22. И Cх. 203.
2.
Ф рсаийийт рйяймлбоо обйчхсаббыы йсамкаб и Уйччоычэйы Флклсаьоо : Флклсаяь-
быы наэйб йх 25.07.2002 NЗ 115-ФН // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. И 2002. И
NЗ 30. И Cх. 3032.
3.
ФЦ ухилсмклбоо Улйяатлбха инаотйклычхиоя Флклсаяьбйы тойсаьойббйы чяумЦы о
Флклсаяьбйы чяумЦы Уйччоычэйы Флклсаьоо рй эйбхсйяю на йЦйсйхйт басэйхоэйи, оы
хлссохйсоаяьбыы йсйабйи рй эйбхсйяю на очрйяблболт иыблчлббыы Флклсаяьбйы чяум-
Цйы Уйччоычэйы Флклсаьоо рй эйбхсйяю на йЦйсйхйт басэйхоэйи слюлбоы й блмляахляь-
бйчхо рслЦыиабоя (рсймоиабоя) обйчхсаббыы йсамкаб о яоь Цлн йсамкабчхиа и Уйччоыч-
эйы Флклсаьоо : рсоэан ФТТ Уйччоо NЗ 167, ФТР’ Уйччоо NЗ 199 йх 16.05.2012
// Уйччоычэая йанлха. И 2012. И 17 аийучха.
ялбоы й рсойЦслхлбоо йсамкабчхиа Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо, рслкучтйхслббыы чх. 16
Флклсаяьбййй наэйба "Ф йсамкабчхил Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо".
у 2013 й. он УФТР’ Уйччоо рй Рсач-
бйясчэйту эсаю и УФТТ Уйччоо рй Рсач-
бйясчэйту эсаю рйчхурояо 5 чййЦплбоы й
баяочоо эйтрсйтлхосуюпоы чилклбоы и
йхбйюлбоо обйчхсаббыы йсамкаб о яоь Цлн
йсамкабчхиа, он эйхйсыы и бачхйяплл исл-
тя хйяьэй рй йкбйту тахлсоаяу рсобяхй
слюлбол йЦ йхэанл и рсолтл и йсамкабчхий
Уйччоычэйы Флклсаьоо.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 64 -
’ЗК 355.211.1
Атчазюедж Аеютотьчвию «
АРАДФЦЕР+
рслкчлкахляь уйлббй-исачлЦбйы эйточчоо уйлббййй
эйточчасоаха Рсачбйясчэййй эсая
[email protected]
РЕЗ«МкНАНО АФНДФАРАОНДЧЕБАОГО ЕРОНДРОДЕИБНРДГ
РОЕФФОГО АОвДББАРДАНА АРАБФОГРБАОГО АРАГ Р СОДЕ
вЕРОЕРДГНДИ+ БРГЗАФФОС Б ЕРДЗОРОв ГРАЖДАФ
ФА РОЕФФ«Л БМ«ЖШ«
RDRTKSR NE BNTMSDR,[email protected] @BSHNMR NE SGD [email protected]
[email protected]@S NE SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY HM @BSHUHSHDR
[email protected] SN [email protected] BNMRBRHOSHNM
у чхахьл рйэхарбй саччтахсоиалхчя чочхлта иыяиялбоя басэйяййочлчэоы саччхсйычхи у юбйюлы
рсорочбййй о рсоныибййй ийнсачхйи и рлсойк рсоныиа оы ба ийлббую чяумЦу саыйббыто о эсалиыто
рсоныибыто эйточчоято.
The article considers step-by-step a system for identifying substance abuse disorders of young
men assigned for military service and military age young men during their conscription into military
service by the district and territorial boundary draft boards.
Ключевые ялова:
басэйяййочлчэол саччхсйычхиа, йсамкабл рсоныибййй ийнсачха,
басэйчохуаьоя, абхобасэйхочлчэйл рсйхоийклычхиол, нкйсйиыы йЦсан монбо.
Keywords:
substance abuse disorders, the citizens of military age, the drug situation, counter-
narcotics actions, healthy lifestyle.
С
бомлбол урйхслЦялбоя рчоыйаэхои-
быы илплчхи о басэйяййочлчэйы на-
Цйялиалтйчхо чслко юбйюлы рсоныибййй
ийнсачха и Цйяьюйы чхлрлбо наиочох йх аэ-
хоибйчхо рсйийкотыы и эсал рсйфояаэхо-
члчэоы тлсйрсояхоы, барсаиялббыы ба
ф
йстосйиабол у бачлялбоя учхабйиэо ба
нкйсйиыы йЦсан монбо, а хаэмл чийлислтлб-
бйл иыяиялбол яоь, бачобаюпоы урйхслЦ-
яяхь басэйхочлчэол чслкчхиа о аяэйййяь.
Т ьляью рсйхоийклычхиоя сачрсйчхса-
блбою чслко бачлялбоя эсая басэйхочлч-
эоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи о ая-
эйййяя сансаЦахыиаюхчя о слаяонуюхчя
эсалиыл ьлялиыл рсййсатты, барсаиялб-
был эаэ ба рсйфояаэхоэу басэйяййочлчэоы
саччхсйычхи, хаэ о ба сабблл иыяиялбол
урйхслЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи о
аяэйййяя, и хйт чочял о чслко юбйюлы
рсорочбййй о рсоныибййй ийнсачхйи.
уйлббыы эйточчасоах Рсачбйясчэййй
эсая яияялхчя учачхбоэйт ййчукасчхилббйы
чочхлты тйбохйсобйа басэйчохуаьоо.
’а каббыы тйтлбх ийлббыы эйточчасоах
Рсачбйясчэййй эсая иэяючалх 45 йхкляйи.
Псйийкотыы ба хлссохйсояы эсая (и
сатэаы эсалиыы ьлялиыы абхобасэйхочлч-
эоы рсййсатт) и рлсойк 2010И2012 йй. тй-
бохйсобй чохуаьоо рй сачрсйчхсаблббй-
чхо урйхслЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи,
рчоыйхсйрбыы илплчхи о аяэйййяя чслко
блчйилсюлббйялхбоы, и хйт чочял юбйюлы
рсорочбййй ийнсачха, рйэаная, чхй эйяочл-
чхий рйхслЦохлялы басэйхочлчэоы чслкчхи
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 65 -
о аяэйййяя нбачохляьбй рслиыюалх каббыл
йфоьоаяьбйы чхахочхоэо.
Рйяочлчхий йчиоклхляьчхийиаббыы
йсамкаб рсоныибййй ийнсачха и эсал ч
эамкыт й
йкйт утлбьюалхчя (соч. 1), лчяо и
2001 й. йбй чйчхаияяяй Цйялл 55 000 чляй-
илэ, хй и 2012 й. И 31 343 чляйилэа, а чоч-
яй иыяиялббыы ч рйкйнслболт ба урйхслЦял-
бол басэйхочлчэоы илплчхи яоь уиляочоиа-
лхчя.
у ьляяы чйилсюлбчхийиабоя чочхлты
иыяиялбоя басэйяййочлчэоы саччхсйычхи у
юбйюлы рсорочбййй о рсоныибййй ийнсач-
хйи и рлсойк рсоныиа оы ба ийлббую чяум-
Цу саыйббыто о эсалиыто рсоныибыто
эйточчоято рсйийкохчя хлчхосйиабол тл-
хйкйт оттубйысйтахййсафочлчэййй ээч-
рслчч-абаяона. дбйюо ч иыяиялббыто
фаэхйсато наиочотйчхо йх рчоыйаэхоибыы
илплчхи барсаияяюхчя ба йЦчялкйиабол э
исачу рчоыоахсу-басэйяййу.
у бачхйяплл ислтя чуплчхиулх члхы-
слыэхарбая чочхлта иыяиялбоя йсамкаб ч
рйкйнслболт ба урйхслЦялбол басэйхочлч-
эоы илплчхи.
’а рлсийт эхарл и йхкляы ийлббййй
эйточчасоаха Рсачбйясчэййй эсая рйкалх-
чя обфйстаьоя ба йсамкаб, рсйюлкюоы
ялчлбол о чйчхйяпол ба "К"-учлхл и бас-
эйяййочлчэоы кочрабчлсаы.
’а ихйсйт о хслхьлт эхарл рсйийкохчя
хлчхосйиабол яоь ч рйкйнслболт ба урйхслЦ-
ялбол басэйхочлчэоы илплчхи рсо рлсийба-
чаяьбйы рй
чхабйиэл йсамкаб ба ийобчэоы
учлх о рсо рсоныил ба ийлббую чяумЦу.
’а члхилсхйт эхарл рсйийкохчя хлчхо-
сйиабол рсоныибоэйи ба эсалийт чЦйсбйт
рубэхл рлслк йхрсаиэйы и ийычэа.
у слнуяьхахл рсйийкотйы саЦйхы рй
иыяиялбою яоь, урйхслЦяяюпоы басэйхо-
члчэол илплчхиа, и 2012 й. и йхкляаы ий-
лббййй эйточчасоаха Рсачбйясчэййй эсая
Цыяо иыяиялбы 122 чляйилэа (соч. 2).
’аоЦйялл блЦяаййрсояхбая чохуаьоя
йхтлчалхчя и чялкуюпоы йхкляаы ийлббй-
йй эйточчасоаха:
И
Росйичэоы-Слбобчэоы И 25 чляйилэ;
И
Рабчэоы И 21 чляйилэ;
И
Тйилхчэоы-Цлбхсаяьбыы И 19 чляйилэ;
И
Гчобчэоы-Пйяьюлуяуычэоы И 14 чл-
яйил
э;
И
’йсояьчэоы-Таытысчэоы И 11 чл-
яйилэ.
’а эсалийт чЦйсбйт рубэхл рсйкйямалх
рсотлбяхьчя ээчрслчч-эйбхсйяь ба иыяиял-
бол урйхслЦялбоя басэйхочлчэоы илплчхи.
Таэ, и 2011 й. иыяиялбы 23 рсоныибоэа ч
рйкйнслболт ба урйхслЦялбол басэйхоэйи,
а и 2012 й. И 35 рсоныибоэйи. Таэот йЦ-
санйт, йхтлчалхчя хлбклбьоя э уиляочлбою
эйяочлчхиа рсоныибоэйи, урйхслЦяяюпоы
басэйхочлчэол чслкчхиа.

Уоч. 1. Рйяочлчхий рсоныибоэйи, рсйюлкюоы тлкоьобчэйл йчиоклхляьчхийиабол,
и Рсачбйясчэйт эсал
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 66 -
Кяя онтлблбоя басэйчохуаьоо и Рсач-
бйясчэйт эсал о йЦлчрлчлбоя учхйычоий-
йй усйибя чбомлбоя урйхслЦялбоя басэй-
хоэйи о аяэйййяя, йсолбхаьоо клхчэййй
бачлялбоя ба нкйсйиыы йЦсан монбо, и хйт
чочял о яоь рсоныибййй ийнсачха, блйЦый-
котй рйчхйяббйл о ряабйтлсбйл рсйилкл-
бол эйтрялэча абхобасэйхочлчэйы саЦйхы
ч учачхолт йсйабйи о учслмклбоы ййчукас-
чхилббйы ияачхо, йсйабйи тлчхбййй чатйур-
Уоч. 2. Рйяочлчхий яоь, урйхслЦяяюпоы басэйхочлчэол чслкчхиа, иыяиялббыы и йхкляаы ийлббййй
эйточчасоаха Рсачбйясчэййй эсая и 2012 й.
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Псйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи : Псййсатта Уйччоычэйы Флкл-
саьоо : ухи. сачрйсямлболт Псаиохляьчхиа УФ йх 04.03.2013 NЗ294-с // ТПТ Рйбчуяь-
хабхПяюч.
2.
Ф тлсаы рй рслкурслмклбою о рслчлчлбою и уййсумлббыы Тояаы Уйччоычэйы Фл-
клсаьоо рсаийбасуюлбоы, чйилсюлббыы и чйчхйябоо аяэйййяьбййй йрьяблбоя : рсоэан
тобочхса йЦйсйбы Уйччоо йх 11.12.2012 NЗ 3666.
3.
ФЦ ухилсмклбоо кйяййчсйчбйы ьлялийы рсййсатты "Рйтрялэчбыл тлсы рсйхоийклы-
чхиоя сачрсйчхсаблбою басэйтабоо, рьябчхиа о аяэйййяонта и Рсачбйясчэйт эсал ба
2010И2012 ййкы" : рйчхабйиялбол Псаиохляьчхиа Рсачбйясчэййй эсая йх 01.12.2009
NЗ 625-р (слк. йх 05.10.2012) // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
4.
Фбйэйяйи д.П. ’асэйхонт о рьябчхий эаэ фаэхйс, чрйчйЦчхиуюпоы чйилсюлбою
рслчхурялбоы и астлычэйы чслкл // ’асэйэйбхсйяь. И 2010. И NЗ 3.
саиялбоя тубоьораяьбыы йЦсанйиабоы,
йЦплчхилббыы йЦолкоблбоы о йсйабонаьоы.
’лйЦыйкотй иблчхо и чуплчхиуюпую
бйстахоибй-рсаийиую Цану онтлблбоя, рй-
нийяяюпол чйнкахь чочхлту йЦянахляьбйы
рсйилсэо йсамкаб, рйкялмапоы рсоныиу и
уййсумлббыл Тояы Уйччоычэйы Флклса-
ьоо, ба рслктлх урйхслЦялбоя басэйхочлч-
эоы илплчхи.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 67 -
’ЗК 351.761
Етчею Ртюдиуижовею Е
ЖОРА
+
Уфотчэоы фояоая Тлилсй-Наракбййй обчхохуха
рйиыюлбоя эиаяофоэаьоо ФТР’ Уйччоо,
эабкоках юсокочлчэоы бауэ, рсйфлччйс
[email protected]
ДБЕОМкЗОРАФДЕ БРЕДБНР вАББОРОИ ДФФОРвАЦДД
Р ДЕГНЕМкФОБНД ОРГАФОР ФБАФ РОББДД ЕО РАБАРОНДЛ
Д РАББМЕДОРАФДЛ ЕРЕБН«ЕМЕФДИ Р БФЕРЕ ФЕЗААОФФОГО
ОШОРОНА ФАРАОНДЧЕБАДС БРЕДБНР
SGD [email protected] NE [email protected] [email protected] HM SGD @BSHUHSY
NE SGD CRTF BNMSRNK RDRUHBD @FDMBHDR NE [email protected]
HM RNKUHMF @MC [email protected] BRHLDR HM SGD ROGDRD
NE [email protected] CRTF [email protected]
у чхахьл саччтахсоиаюхчя йчбйибыл барсаиялбоя инаотйклычхиоя рсаиййысабохляьбыы йсйабйи
чй чслкчхиато таччйийы обфйстаьоо: обфйстосйиабол бачлялбоя й чйчхйябоо басэйрслчхурбйчхо о
тлсаы, барсаиялббыы ба ЦйсьЦу ч блю; йчуплчхиялбол рсаийийы рсйрайабкы о рсаийиййй ийчрохабоя
бачлялбоя; йэанабол чйклычхиоя чслкчхиато таччйийы обфйстаьоо рсаиййысабохляьбыт йсйабат и
сачэсыхоо рслчхурялбоы.
The article considers the main directions of law enforcement agencies and mass media cooperation:
informing the public about narcocrime situation and measures of fighting it; implementation of legal
propaganda and legal education of the public; support for law enforcement agencies by mass media in
crime solution.
Ключевые ялова:
чслкчхиа таччйийы обфйстаьоо, блнаэйббыы йЦйсйх басэйхочлчэоы чслкчхи
о рчоыйхсйрбыы илплчхи, абхобасэйхочлчэая рсйрайабка.
Keywords:
mass media, illegal trafficking of drugs and psychotropic substances, anti-drug
propaganda.
Ю
со йчуплчхиялбоо саччялкйиабоя
рслчхурялбоы и чфлсл блнаэйббй-
йй йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи илчьта
рйялнбыт Цыиалх рсоиялчлбол чслкчхи
таччйийы обфйстаьоо (ТТт). унаотйклы-
чхиол рсаиййысабохляьбыы йсйабйи чй
чслкчхиато таччйийы обфйстаьоо йчуплчхи-
яялхчя рй хслт йчбйибыт барсаиялбоят:
И
обфйстосйиабол бачлялбоя й чйчхй-
ябоо басэйрслчхурбйчхо о тлсаы, барсаи-
ялббыы ба ЦйсьЦу ч блю;
И
йчуплчхиялбол рсаийийы рсйрайабкы
о рсаийиййй ийчрохабоя бачлялбоя;
И
йэанабол чйклычхиоя ТТт рсаиййы-
сабохляьбыт йсйабат и сачэсыхоо рсл-
чхурялбоы.
у тлмкубасйкбй-рсаийиыы аэхаы Цйяь-
юйл иботабол укляялхчя отлббй рлсийту
ачрлэху, саччтахсоиалтйту чэийнь рсаий
рйяучахь о сачрсйчхсабяхь обфйстаьою
(чх. 19 учлйЦплы клэяасаьоо рсаи чляйил-
эа йх 10 клэаЦся 1948 й., чх. 19 Тлмку-
басйкбййй раэха й йсамкабчэоы о рйяохо-
члчэоы рсаиаы йх 16 клэаЦся 1966 й.,
чх. 10 Рйбилбьоо й напохл рсаи чляйилэа
о йчбйибыы чийЦйк йх 4 бйяЦся 1950 й.).
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 68 -
Таэ, и Клэяасаьоо йчбйибыы рсобьорйи
рсаийчукоя кяя млсхи рслчхурялбоы о няй-
урйхслЦялбоы ияачхью, рсобяхйы слнйяю-
ьолы 40/34 Глблсаяьбйы ГччатЦяло ФФ’
29 бйяЦся 1985 й., ййчукасчхиа рсоныиа-
юхчя чйклычхийиахь рслкабою йяачбйчхо чй-
йхилхчхиуюплы обфйстаьоо, ч хлт чхйЦы
йЦлчрлчохь эйбхсйяь чй чхйсйбы йЦпл-
чхилббйчхо на кляхляьбйчхью кйямбйчхбыы
яоь о учслмклбоы.
Тййяачбй чх. 38 Наэйба УФ "Ф чслк-
чхиаы таччйийы обфйстаьоо" йсамкабл
отлюх рсаий ба йрлсахоибйл рйяучлбол
члслн чслкчхиа таччйийы обфйстаьоо кй-
чхйилсбыы чилклбоы й кляхляьбйчхо ййчу-
касчхилббыы йсйабйи, йсйабйи тлчхбййй
чатйурсаиялбоя, йсйабонаьоы, йЦплчхилб-
быы йЦолкоблбоы, оы кйямбйчхбыы яоь. у
ьляяы слаяонаьоо уэанаббййй рсаиййй рй-
яймлбоя рсо кослэхйсл ФТР’ Уйччоо Цыя
чйнкаб Тйилх рй инаотйклычхиою чй чслк-
чхиато таччйийы обфйстаьоо (рсоэан
ФТР’ Уйччоо йх 15 арсляя 2005 й.
NЗ 122 "Ф Тйилхл рсо кослэхйсл ФТР’
Уйччоо рй инаотйклычхиою чй чслкчхиато
таччйийы обфйстаьоо"). Фчбйибыто нака-
чато Тйилха яияяюхчя: учачхол и санояч-
блбоо ййчукасчхилббйы рйяохоэо и йЦяач-
хо йЦйсйха басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоый-
хсйрбыы илплчхи о оы рслэусчйсйи, а хаэ-
мл рсйхоийклычхиоя оы блнаэйббйту йЦй-
сйху; чйклычхиол фйстосйиабою йхэсыхыы
обфйстаьойббыы слчусчйи й кляхляьбйчхо
йсйабйи басэйэйбхсйяя о саниохою чочхл-
ты кйчхура э бот.
Таэйл чйхсукбочлчхий чрйчйЦчхиулх об-
фйстосйиабою бачлялбоя й кляхляьбйчхо
рсаиййысабохляьбыы йсйабйи рй ЦйсьЦл ч
ба
сэйрслчхурбйчхью о й хлы рйнохоибыы ояо
блйахоибыы онтлблбояы, эйхйсыл рсйочыйкях
и эхйы чфлсл йЦплчхилббйы монбо.
ухйсйл йчбйибйл барсаиялбол чйхсук-
бочлчхиа рсаиййысабохляьбыы йсйабйи чй
ТТт рслкрйяайалх йчуплчхиялбол рсаий-
ийы рсйрайабкы о рсаийиййй ийчрохабоя
бачлялбоя. у Тояабчэйт ряабл клычхиоы,
рсобяхйт члкьтыт Рйбйслччйт ФФ’ рй
рслкурслмклбою рслчхурбйчхо о йЦсапл-
бою ч рсаийбасуюохляято, йхтлчалхчя, чхй
чялкулх рййпсяхь рйнохоибыы иэяак
чслкчхи таччйийы обфйстаьоо и йчилкйт-
ялбол йЦплчхилббйчхо рй ийрсйчат рслкур-
слмклбоя рслчхурбйчхо о уййяйибййй рса-
ийчукоя, чхй рслкчхаияялх чйЦйы, басяку ч
рсййсаттато йсамкабчэййй о рсаийиййй
йЦсанйиабоя, иамбйл чслкчхий йЦучлбоя
бйстат монбо и йЦплчхил. Таэот йЦсанйт,
и рсйьлчч рсаийиййй ийчрохабоя хаэмл
кйямбы Цыхь ийиялчлбы о ТТт.
Тслкчхиа таччйийы обфйстаьоо тййух
йэанахьчя блнатлботыто рйтйпбоэато и
клял саччялкйиабоя рслчхурялбоы. Фкба-
эй и йчбйибйт инаотйклычхиол йсйабйи
рслкиасохляьбййй саччялкйиабоя чй ТТт
йчуплчхияялхчя и блрсйьлччуаяьбйы фйс-
тл. Уййяйибй-рсйьлччуаяьбыы наэйб слйу-
яосулх яоюь ийнтймбйчхь йчуплчхиялбоя
рсйилсэо чййЦплбоы й рслчхурялбояы,
сачрсйчхсаблббыы и чслкчхиаы таччйийы
обфйстаьоо. Таэ, чййяачбй ч. 2 чх. 144
УПР УФ рй чййЦплбою й рслчхурялбоо,
сачрсйчхсаблббйту и чслкчхиаы таччйийы
обфйстаьоо, рсйилсэу рсйийкох рй рйсу-
члбою рсйэусйса йсйаб кйнбабоя, а хаэмл
рй рйсучлбою суэйийкохляя чялкчхилббй-
йй йсйаба чялкйиахляь. Тилклбоя, рйяучлб-
был он чслкчхи таччйийы обфйстаьоо, яи-
яяюхчя чййЦплболт й чйилсюлббйт ояо
ййхйияплтчя рслчхурялбоо, рйяучлббыт он
обыы очхйчбоэйи, о чяумах рйийкйт кяя
ийнЦумклбоя уййяйибййй кляа (р. 3 ч. 1
чх. 140 УПР УФ).
Тлмку хлт и йчуплчхиялбоо рсйилсэо
чййЦплбоы й рслчхурялбояы, чйклсмапоы-
чя и чслкчхиаы таччйийы обфйстаьоо, отл-
лхчя сяк рсйЦялт.
уй-рлсиыы, нахсукбохляьбыт рслкчхаи-
яялхчя чатй иыяиялбол обхлслчуюпоы
йсйабы рслкиасохляьбййй саччялкйиабоя
чилклбоы. улкь кяя эхййй блйЦыйкотй йх-
чялмоиахь ййсйтбыы рйхйэ обфйстаьоо,
чйклсмаплычя и рлсойкочлчэоы рлчахбыы
онкабояы, ба сакой, хлялиоклбоо, и тбхлс-
блхл о х.к., чхй, и чийю йчлслкь, хслЦулх
Цйяьюоы тахлсоаяьбыы нахсах. у эхйт чяу-
чал рйхслЦуюхчя кйрйябохляьбыл эаксы и
чочхлтл йсйабйи, йчуплчхияяюпоы рсйон-
ийкчхий рслкиасохляьбййй саччялкйиабоя,
эйхйсыл Цы йхчялмоиаяо о абаяоносйиаяо
обфйстаьою, чйклсмапуючя и ТТт. ’а
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 69 -
баю инйяяк, блйЦыйкотй иблчхо онтлблбоя
и Наэйб УФ "Ф ч
слкчхиаы таччйийы обфйс-
таьоо" о и уййяйибй-рсйьлччуаяьбыы наэйб,
чййяачбй эйхйсыт слкаэьоя, йяаибыы сл-
каэхйс чййхилхчхиуюплйй чслкчхиа таччй-
ийы обфйстаьоо и чяучал рйяучлбоя ото
обфйстаьоо, чйклсмаплы чилклбоя й чй-
илсюлббйт ояо ййхйияплтчя рслчхурял-
боо, кйямбы и хлчлбол йкбоы чухйэ рлсл-
кахь лл чй ичлто кйэутлбхато о тахлсоа-
яато и чййхилхчхиуюпоы рсаиййысабохляь-
быы йсйаб кяя слюлбоя ийрсйча й ийнЦум-
клбоо уййяйибййй кляа. Таэмл блйЦыйко-
тй иилчхо актобочхсахоибую йхилхчхилб-
бйчхь на утыюялббйл чйэсыхол ояо убочхй-
млбол слкаэьолы ояо мусбаяочхато рйяу-
члббыы ото кйэутлбхйи о тахлсоаяйи, чй-
клсмапоы уэанаббыл чилклбоя. щхй рйний-
яох чээйбйтохь хсукйиыл о тахлсоаяьбыл
слчусчы о йЦлчрлчох Цйялл эффлэхоибйл
инаотйклычхиол рсаиййысабохляьбыы йсйа-
бйи чй ТТт.
уй-ихйсыы, наэйбйкахляь рслкйчхаияя-
лх чялкйиахляю ояо кйнбаиахляю рсаий
рсйийкохь рсйилсэу рй чййЦплбою й рсл-
чхурялбоо, сачрсйчхсаблббйту и ТТт,
хйяьэй рй рйсучлбою суэйийкохляя чялк-
чхилббййй йсйаба ояо рсйэусйса чййхилх-
чхилббй. Раэ йхтлчалх Г.у. Рсыяйи, и чяу-
чал йЦбасумлбоя чялкйиахлялт ояо кйнба-
иахлялт хаэййй сйка обфйстаьоо йбо кйя-
мбы Цукух йЦсахохьчя э рсйэусйсу ояо
суэйийкохляю чялкчхилббййй йсйаба о рй-
яучохь йх боы уэанабол й бачаял рсйилс-
эо, ба чхй уыклх ислтя. Пйэхйту аихйс
рйяайалх, чхй чййЦплбол й рслчхурялбоо,
сачрсйчхсаблббйл и ТТт, кйямбй рсйил-
сяхьчя и йЦплт рйсякэл.
1
Т эхот чхйох чй-
йяачохьчя. Рсйтл хййй, чуплчхиуюх рсйэу-
сйсчэоы о илкйтчхилббыы бакнйс на наэйб-
бйчхью о йЦйчбйиаббйчхью ийнЦумклбоя
уййяйибййй кляа, и чияно и члт саччтахсо-
иалтыл рсаийиыл ййсабочлбоя, баяайал-
тыл ба чялкйиахляя о кйнбаиахляя рсо
рйчхурялбоо э бот обфйстаьоо й рслчхур-
ялбояы, чйклсмаплычя и ТТт, эамухчя
бат оняоюбото.
у-хслхьоы, илчьта рсйЦялтахочбыт Цу-
клх сл
юохь ийрсйч й ийнЦумклбоо уййяйи-
бййй кляа и хйт чяучал, лчяо слкаэьоя бл
санйяаюалх очхйчбоэ чийлы йчилкйтялббй-
чхо й чйилсюлббйт ояо ййхйияплтчя рсл-
чхурялбоо. Таэ, чййяачбй чх. 41 Наэйба УФ
"Ф чслкчхиаы таччйийы обфйстаьоо" сл-
каэьоя бл ирсаил санйяаюахь и сачрсйчх-
сабялтыы чййЦплбояы о тахлсоаяаы чил-
клбоя, рслкйчхаиялббыл йсамкабобйт ч
учяйиолт чйысаблбоя оы и хаыбл. Улкаэьоя
йЦянаба чйысабяхь и хаыбл очхйчбоэ об-
фйстаьоо о бл ирсаил баныиахь яоьй, рсл-
кйчхаиоиюлл чилклбоя ч учяйиолт блсанй-
яаюлбоя лйй отлбо, на очэяючлболт чяу-
чая, эййка чййхилхчхиуюплл хслЦйиабол
рйчхурояй йх чука и чияно ч баыйкяпотчя
и лйй рсйонийкчхил кляйт.
т и уййяйибй-рсйьлччуаяьбйт наэйбл
учхабйиялбй рсаиояй, чййяачбй эйхйсйту
слкаэьоя, йяаибыы слкаэхйс чййхилхчхиу-
юплйй чслкчхиа таччйийы обфйстаьоо йЦя-
набы рлслкахь рй хслЦйиабою рсйэусйса,
ч
ялкйиахляя ояо йсйаба кйнбабоя отлюпол
-
чя и сачрйсямлбоо чййхилхчхиуюплйй чслк-
чхиа таччйийы обфйстаьоо кйэутлбхы о
тахлсоаяы, рйкхилсмкаюпол чййЦплбол й
рслчхурялбоо, а хаэмл каббыл й яоьл, рсл-
кйчхаиоиюлт уэанаббую обфйстаьою, на
очэяючлболт чяучали, эййка эхй яоьй рйчха-
иояй учяйиол й чйысаблбоо и хаыбл очхйч-
боэа обфйстаьоо (ч. 2 чх. 144 УПР УФ).
’.Г. уяачйиа рслкяайалх слюохь уэа-
наббую рсйЦялту чялкуюпот йЦсанйт: рсо-
кахь чййЦплбою чслкчхиа таччйийы обфйс-
таьоо Цлн уэанабоя очхйчбоэа йчилкйтялб-
бйчхо чхахуча рйябйьлббййй кйэанахляь-
чхиа, ба йчбйил эйхйсййй тймлх Цыхь ийн-
Цумклбй уййяйибйл кляй; рслкйчхаиохь
чуку рсаий хслЦйиахь уэанабоя очхйчбоэа
обфйстаьоо бл хйяьэй рй кляу, баыйкяпл-
тучя и лйй рсйонийкчхил, бй о рсо слюл-
боо ийрсйча й ийнЦумклбоо уййяйибййй
кляа йсйабйт рслкиасохляьбййй саччялкй-
иабоя.
2
1 Тт.: Рсыяйи Г.у. унаотйклычхиол йсйабйи рсйэусахусы чй чслкчхиато таччйийы обфйстаьоо и
кйчуклЦбйт рсйонийкчхил. Фсйабонаьойббй-рсаийиыл о эсотобаяочхочлчэол ачрлэхы: Т.: тнкахляьчхий
"дсяохобфйст", 2006. Т. 114.
2 Цох. рй: хат мл.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 70 -
Чхй эачалхчя эхййй иасоабха, хй йб, ба
баю инйяяк, йкбйнбачбй очэяючалхчя, рй-
чэйяьэу абйботбйл наяиялбол й рслчхурял-
боо бл тймлх чяумохь рйийкйт кяя ийнЦум-
клбоя уййяйибййй кляа (ч. 7 чх. 141 УПР
УФ). Таэйл чййЦплбол й рслчхурялбоо
барсаияялхчя и йсйабы, йчуплчхияяюпол
йрлсахоибй-сйнычэбую кляхляьбйчхь, кяя
рсйилсэо о йрлсахоибййй очрйяьнйиабоя.
’ат Цяомл рйноьоя Г.у. Рсыяйиа, эй-
хйсыы рйяайалх, чхй блйЦыйкотй иблчхо
онтлблбоя и Наэйб УФ "Ф чслкчхиаы тач-
чйийы обфйстаьоо", чййяачбй эйхйсыт
слкаэьоя Цыяа Цы йЦянаба иыкаиахь на-
рсаюоиалтыл чилклбоя бл хйяьэй рй нар-
сйчу чука, бй о рй нарсйчу йсйаба кйнба-
боя о чялкйиахляя, рсйэусйса.
1
Уэанаббая
рсаийиая бйста Цуклх чрйчйЦчхийиахь Цй-
ялл йрлсахоибйту о эффлэхоибйту слюл-
бою ийрсйча й ийнЦумклбоо уййяйибййй
кляа, блмляо йЦсаплбол и чук ч ыйкахаы-
чхийт й саччлэслчоиабоо яоьа, рслкйчха-
иоиюлйй чилклбоя й рслчхурялбоо.
у Тйкляьбйт УПР кяя ййчукасчхи И
учачхбоэйи Т’Г чййЦплбоя й чйилсюлббыы
ояо ййхйияпоычя рслчхурялбояы и рлчахо,
рй сакой, хлялиоклбою, и кйэутлбхаяьбыы
эобйфояьтаы, а хаэмл и блйруЦяоэйиаббыы
эйсслчрйбклбьояы, акслчйиаббыы и чслк-
чхиа таччйийы обфйстаьоо, рсятй баниа-
бы йкбот он рйийкйи э ийнЦумклбою уйй-
яйибййй кляа. Псо эхйт чслкчхиа таччйийы
обфйстаьоо, эйхйсыл йруЦяоэйиаяо ояо
барсаиояо рй рсобакялмбйчхо чййЦплбоя
й рслчхурялбояы, а хаэмл аихйсы эхоы чй-
йЦплбоы йЦянабы рй хслЦйиабою бачаяьбо-
эа кйнбабоя, чялкйиахляя, рсйэусйса, чу-
кьо ояо чука рслкчхаиохь баыйкяполчя у
боы кйэутлбхы, эйхйсыто рйкхилсмкалхчя
чййЦплбол й рслчхурялбоо (чх. 223).
Таэот йЦсанйт, йсатйхбыы о баучбыы
рйкыйк э ийрсйчу й рсоиялчлбоо чслкчхи
таччйийы обфйстаьоо э кляхляьбйчхо йс-
йабйи ФТР’ Уйччоо рй сачэсыхою рсл-
чхурялбоы тймлх кахь ыйсйюоы слнуяьхах.
ТТт йЦяакаюх сякйт эачлчхи, эйхйсыл
тййух Цыхь блнатлботы рсо рсйонийкчхил
рслкиасохляьбййй саччялкйиабоя: йрлса-
хоибйчхь, тйЦояьбйчхь, кйчхурбйчхь Цйяь-
юйту эйяочлчхиу йсамкаб, чхй рйнийяялх
йсйабат чялкчхиоя о кйнбабоя, Цычхсй о
эффлэхоибй йЦсахохьчя э бачлялбою чхса-
бы ч рсйчьЦйы йЦ йэанабоо от чйклычхиоя.
1 Рсыяйи Г.у. Уэан. чйч.
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Ф чслкчхиаы таччйийы обфйстаьоо : Наэйб УФ йх 27.12.1991 NЗ 2124-1 (слк. йх
02.07.2013) // ТПТ РйбчуяьхабхПяюч.
2.
Ф Тйилхл рсо кослэхйсл ФТР’ Уйччоо рй инаотйклычхиою чй чслкчхиато таччйийы
обфйстаьоо : рсоэан ФТР’ УФ йх 15.04.2005 NЗ 122.
3.
Рсыяйи, Г.у. унаотйклычхиол йсйабйи рсйэусахусы чй чслкчхиато таччйийы
обфйстаьоо и кйчуклЦбйт рсйонийкчхил. Фсйабонаьойббй-рсаийиыл о эсотобаяочхочлчэол
ачрлэхы / Г.у.Рсыяйи. И Т.: тнкахляьчхий "дсяохобфйст", 2006.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 71 -
’ЗК 343.9+37.01
Фютютьэ Риатожовею А
ФОСДФА+
рлсиыы натлчхохляь тобочхса йЦсанйиабоя
о бауэо Рсачбйясчэййй эсая
[email protected]
ДБЕОМкЗОРАФДЕ РЕЗ«МкНАНОР вОФДНОРДФГА ФАРАОБДН«АЦДД
Р ДЕГНЕМкФОБНД ЕО ЕРОФДМААНДАЕ ФАРАОвАФДД БРЕДД
ОШ«ЧАЛКДСБГ ОШРАЗОРАНЕМкФОС ОРГАФДЗАЦДИ
АРАБФОГРБАОГО АРАГ
TRHMF SGD RDRTKSR NE LNMHSNRHMF SGD CRTF [email protected] HM
DEENRSR SN ORDUDMS CRTF @ATRD @LNMF RSTCDMSR NE
[email protected]@K HMRSHSTSHNMR NE SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY
у чхахьл оччялкйиаб ийрсйч й саниохоо обфсачхсуэхусы о чйклсмабоо рсйфояаэхочлчэйы
кляхляьбйчхо и йЦсанйиахляьбйы чслкл ч ьляью тоботонаьоо усйибя ийиялчлббйчхо и урйхслЦялбол
рчоыйаэхоибыы илплчхи йЦучаюпоычя, ийчрохаббоэйи йЦсанйиахляьбыы йсйабонаьоы Рсачбйясчэййй
эсая.
The issue of infrastructure development and contents of preventive activities in the educational
environment in order to minimize the level of involvement in psychotropic substance use by students
and pupils of educational institutions of the Krasnoyarsk Territory is investigated in the article.
Ключевые ялова:
йЦсанйиахляьбая чслка, йЦсанйиахляьбыл йсйабонаьоо, рсйфояаэхочлчэая
кляхляьбйчхь абхобасэйхочлчэйы барсаиялббйчхо, рчоыйаэхоибыл илплчхиа, блтлкоьобчэйл
рйхслЦялбол басэйхоэйи.
Keywords:
educational environment, educational organizations, anti-drug prevention activities,
psychotropic substance, non-medical use of drugs.
О
рйчялкблл клчяхоялхол кяя Уйччоо
урйхслЦялбол блчйилсюлббйялхбо-
то о тйяйклмью аяэйййяя, басэйхочлчэоы
о ксуйоы рчоыйаэхоибыы илплчхи рслиса-
хояйчь и рсйЦялту, рслкчхаияяюпую уйсйну
нкйсйиью бачлялбоя, ээйбйтоэл чхсабы,
чйьоаяьбйы чфлсл о рсаийрйсякэу. щха
рсйЦялта аэхуаяьба и бачхйяплл ислтя о
кяя Рсачбйясчэййй эсая. ’лйЦыйкотйчхь и
чйысаблбоо фоночлчэййй, бсаичхилббййй о
рчоыочлчэййй нкйсйиья рйксачхаюплйй
рйэйялбоя и чййхилхчхиоо ч наяиялббыто
ййчукасчхилббыто рсойсохлхато яияялхчя
йкбйы он йяаибыы накач йсйабйи о йсйабо-
наьоы чочхлты йЦсанйиабоя Рсачбйясчэй-
йй эсая, яияяюпоычя аэхоибыто чуЦолэха-
то абхобасэйхочлчэйы рсйфояаэхочлчэйы
саЦйхы.
Уаниохол обфсачхсуэхусы о чйклсма-
боя рсйфояаэхочлчэйы кляхляьбйчхо и йЦ-
санйиахляьбйы чслкл барсаиялбй ба тобо-
тонаьою усйибя ийиялчлббйчхо и урйхслЦ-
ялбол рчоыйаэхоибыы илплчхи йЦучаюпоы-
чя, ийчрохаббоэйи йЦсанйиахляьбыы йсйа-
бонаьоы эсая. Тййхилхчхилббй, йЦолэхато
рсйфояаэхоэо и йЦсанйиахляьбйы чслкл
яияяюхчя йЦучаюполчя, ийчрохаббоэо, а
хаэмл учяйиоя о фаэхйсы монбо йЦучаю-
поычя, ийчрохаббоэйи, чиянаббыл ч сочэйт
урйхслЦялбоя рчоыйаэхоибыы илплчхи, ияо-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 72 -
ябол эйхйсыы ийнтймбй эйсслэхосйиахь
ояо боиляосйиахь на ччлх чрльоаяьбй йсйа-
бонйиаббййй рсйфояаэхочлчэййй ийнклы-
чхиоя.
у эхйт чтычял тйбохйсобй басэйчохуа-
ьоо яияялхчя обчхсутлбхйт, йЦлчрлчоиаю-
пот слйуяясбйл баЦяюклбол на ыасаэхлсо-
чхоэато сачрсйчхсаблббйчхо басэйхоэйи и
йЦплчхил ч ьляью оы йьлбэо о рсййбйна,
чхй, и чийю йчлслкь, йЦлчрлчоиалх йЦйчбй-
иаббыы иыЦйс хлы ояо обыы рсйфояаэхо-
члчэоы тлс, аэхуаяьбыы кяя йрслклялббйы
хлссохйсоо, о сансаЦйхэу ряабйи рсйфо-
яаэхочлчэйы саЦйхы и эйбэслхбйы йЦсанй-
иахляьбйы йсйабонаьоо.
Раэ онилчхбй, йьлбэа басэйчохуаьоо,
яияяюпаячя йкбйы он йчбйибыы накач тй-
бохйсобйа, йрслкяялхчя рй 4 расатлхсат:
И
тачюхаЦ блнаэйббййй йЦйсйха басэй-
хоэйи (каббыы расатлхс иэяючалх и члЦя
ряхь рйэанахлялы йьлбэо басэйчохуаьоо:
сачрсйчхсаблббйчхь рсйхоийрсаибыы кля-
боы и чфлсл блнаэйббййй йЦйсйха басэй-
хоэйи, эсотобаяьбая рйсамлббйчхь; укляь-
быы илч басэйрслчхурялбоы и йЦплт эйяо-
члчхил наслйочхсосйиаббыы рслчхурбыы
клябоы; укляьбыы илч яоь, йчумклббыы на
чйилсюлбол басэйрслчхурялбоы, и йЦплт
чочял йчумклббыы яоь; укляьбыы илч тй-
яйклмо и йЦплт чочял яоь, йчумклббыы на
чйилсюлбол басэйрслчхурялбоы);
И
тачюхаЦы блтлкоьобчэййй рйхслЦял-
боя басэйхоэйи (рйэанахляь: сачрсйчхса-
блббйчхь блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя бас-
эйхоэйи ч учлхйт яахлбхбйчхо);
И
йЦсапалтйчхь на басэйяййочлчэйы тл-
коьобчэйы рйтйпью (рйэанахляо: йЦпая
наЦйялиалтйчхь басэйтаболы о йЦсапал-
тйчхь яоь, урйхслЦяяюпоы басэйхоэо ч
ислкбыто рйчялкчхиоято; рлсиочбая наЦй-
ялиалтйчхь басэйтаболы; рлсиочбая йЦса-
палтйчхь яоь, урйхслЦяяюпоы басэйхоэо ч
ислкбыто рйчялкчхиоято);
И
чтлсхбйчхь йх урйхслкялбоя баэсйхо-
эйи (рйэанахляь: чтлсхбйчхь, чиянаббая ч
йчхсыт йхсаиялболт басэйхоэато, рй каб-
быт чуклЦбй-тлкоьобчэйы ээчрлсхоны).
Т ьляью йрслклялбоя тачюхаЦйи блтл-
коьобчэййй рйхслЦялбоя басэйхоэйи, чй-
илсюлбчхийиабоя чочхлты иыяиялбоя о
коайбйчхоэо басэйяййочлчэоы саччхсйычхи
и сатэаы слаяонаьоо кйяййчсйчбйы ьлял-
ийы рсййсатты "Рйтрялэчбыл тлсы рсйхо-
ийклычхиоя сачрсйчхсаблбою басэйтабоо,
рьябчхиа о аяэйййяонта и Рсачбйясчэйт
эсал" ба 2010И2012 ййкы о йкбйотлббйы
эсалийы ййчукасчхилббйы рсййсатты ба
2013И2015 ййкы тобочхлсчхийт йЦсанйиа-
боя о бауэо эсая чйитлчхбй ч тобочхлс-
чхийт нксаиййысаблбоя йсйабонйиабй рсй-
илклбол кйЦсйийяьбййй абйботбййй хлчхо-
сйиабоя ба рслктлх иыяиялбоя урйхслЦял-
боя басэйхочлчэоы чслкчхи (каялл И хлчхо-
сйиабол) чслко йЦучаюпоычя о учапоычя
йЦсанйиахляьбыы йсйабонаьоы Рсачбйясч-
эййй эсая.
у 2010И2012 йй. рсйилклбй хлчхосйиа-
бол 70 644 йЦучаюпоычя учслмклбоы ба-
чаяьбййй, чслкблйй, иычюлйй рсйфлччой-
баяьбййй йЦсанйиабоя о йЦплйЦсанйиа-
хляьбыы йсйабонаьоы Рсачбйясчэййй эсая
(и 2010 й. И 22 821 чляйилэ, и 2011 й. И
23 517, и 2012 й. И 24 306). у ыйкл хлч-
хосйиабоя иыяиялбы 1092 чяучая урйхслЦ-
ялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи, ояо 1,5% йх
чочяа йЦчялкйиаббыы (2010 й. И 480 чяу-
чали, 2011 й. И 484, 2012 й. И 128). Тсл-
ко иыяиялббыы рйхслЦохлялы басэйхочлч-
эоы чслкчхи йЦучаюполчя наилклбоы ба-
чаяьбййй рсйфлччойбаяьбййй о чслкблйй
рсйфлччойбаяьбййй йЦсанйиабоя чйчхаио-
яо 94%.
у рлсойк ч 16 члбхяЦся рй 7 йэхяЦся
2013 й. хлчхосйиабол рсйилклбй чслко
3308 йЦучаюпоычя 16 йсйабонаьоы бачаяь-
бййй о чслкблйй рсйфлччойбаяьбййй йЦса-
нйиабоя, рй слнуяьхахат у 20 йЦучаюпоы-
чя (чхй чйчхаияялх 0,6% йх чочяа хлчхосу-
лтыы) иыяиялбй баяочол эаббаЦойокйи.
’аоЦйяьюлл эйяочлчхий рйхслЦохлялы
басэйхочлчэоы илплчхи иыяиялбй и
РГПФУ ’ПФ "Псйфлччойбаяьбыы яоьлы
NЗ 54" И 7 чляйилэ он 342 йЦучаюпоычя
(2,1%) о и РГПФУ ’ПФ "Псйфлччойбаяь-
быы яоьлы NЗ 56" И 4 он 261 хлчхосултййй
(1,5%). у чсаиблбоо ч слнуяьхахато хлчхо-
сйиабоя на 2012 й. чялкулх йхтлхохь, чхй
и уэанаббыы йЦсанйиахляьбыы йсйабонаьо-
яы эйяочлчхий иыяиялббыы яоь нбачохляь-
бй чбонояйчь: и РГПФУ ’ПФ "Псйфлччо-
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 73 -
йбаяьбыы яоьлы NЗ 54" ба 2,6%; и РГПФУ
’ПФ "Псйфлччойбаяьбыы яоьлы NЗ 56" ба
1,7%.
’атлхоиюаячя рйяймохляьбая хлбклб-
ьоя уэаныиалх ба эффлэхоибйчхь рслкрсо-
боталтыы тлс рсйфояаэхоэо. щхй чхаяй
ийнтймбыт ий тбйййт Цяаййкася слнуяь-
хахат хлчхосйиабоя, яияяюпотчя йчбйиа-
болт кяя эйсслэхосйиэо ряабйи абхобас-
эйхочлчэйы саЦйхы йЦсанйиахляьбыы йсйа-
бонаьоы, чйчхаиялббыы ба йчбйиабоо хорй-
иййй ряаба абхобасэйхочлчэйы саЦйхы,
рслкяймлббййй тобочхлсчхийт. ’лчтйхся
ба хй, чхй хлчхосйиабол яияялхчя абйбот-
быт, йЦсанйиахляьбая йсйабонаьоя чрйчйЦ-
ба Цйялл тйЦояьбй о йчйнбаббй слайосй-
иахь ба чохуаьою, рйкЦосая тлхйкы о фйс-
ты абхобасэйхочлчэйы рсйфояаэхоэо,
йсйабонуя обкоиокуаяьбую саЦйху ч йЦуча-
юпоточя.
’лтаяйиамбую сйяь и рсйфояаэхочлч-
эйы саЦйхл отллх о ха кляхляьбйчхь, эйхй-
сая рслкиасялх хлчхосйиабол. у рсйьлччл
рйкййхйиэо э хлчхосйиабою и хлчлбол бл-
чэйяьэоы тлчяьли и йЦсанйиахляьбыы йсйа-
бонаьояы рсйийкохчя чочхлта тлсйрсоя-
хоы, иэяючаюпоы:
И
обфйстаьойббй-рсйчилхохляьчэую са-
Цйху чслко йЦучаюпоычя
о оы сйкохлялы ч
саноячблболт ьлялы, накач о рйсякэа рсй-
илклбоя хлчхосйиабоя, и хйт чочял члслн
чслкчхиа таччйийы обфйстаьоо, йфоьо-
аяьбыл чаыхы йЦсанйиахляьбыы йсйабона-
ьоы о актобочхсаьоы тубоьораяьбыы йЦса-
нйиабоы эсая;
И
чЦйс наяийэ сйкохлялы, каиюоы чййяа-
чол ба хлчхосйиабол;
И
чйчхаиялбол о чййяачйиабол ч тобо-
чхлсчхийт нксаиййысаблбоя эсая йсафоэа
рсйилклбоя хлчхосйиабоя;
И
йЦчумклбол слнуяьхахйи хлчхосйиабоя
рслкыкуплйй ййка о йрслклялбол накач рй
йсйабонаьоо хлчхосйиабоя и хлэуплт ййку.
Таэ, и 2012 й. саЦйха рй чЦйсу чййяа-
чоы ба учачхол и кйЦсйийяьбйт хлчхосйиа-
боо ба рслктлх рйхслЦялбоя басэйхочлч-
эоы чслкчхи, рчоыйхсйрбыы илплчхи рсйил-
клба ий ичлы йЦплйЦсанйиахляьбыы йсйа-
бонаьояы тубоьораяьбыы саыйбаы о ййсйк-
чэоы йэсуйаы эсая. у сатэаы каббйы рсй-
йсатты Цыяо йсйабонйиабы сйкохляьчэол
чйЦсабоя ч рсоиялчлбоят чйхсукбоэйи йс-
йабйи басэйэйбхсйяя, рйяоьоо, учслмкл-
боы нксаиййысаблбоя.
Пйтотй хлчхосйиабоя лмлййкбй чслко
2000 учапоычя йЦсанйиахляьбыы йсйабона-
ьоы рухлт абйботбййй абэлхосйиабоя рсй-
ийкохчя тйбохйсобй чохуаьоо кяя йрслкл-
ялбоя тачюхаЦйи сачрсйчхсаблббйчхо урйх-
слЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи, рчоый-
хсйрбыы илплчхи о аяэйййяя чслко бачл-
ялбоя Рсачбйясчэййй эсая. у йэхяЦсл-бй-
яЦсл 2013 й. и абэлхосйиабол Цыяо ийи-
ялчлбы 4 000 йЦучаюпоычя йЦплйЦсанйиа-
хляьбыы йсйабонаьоы й. Рсачбйясчэа.
у слнуяьхахл слаяонултыы тобочхлс-
чхийт чйитлчхбй чй ичлто чуЦолэхато чоч-
хлты рсйфояаэхоэо Рсачбйясчэййй эсая
эйтрялэчбыы рслкурслкохляьбй-рсйфо-
яаэхочлчэоы тлс баЦяюкалхчя чхйыэая хлб-
клбьоя э чбомлбою эйяочлчхиа рйхслЦохл-
ялы басэйхочлчэоы илплчхи чслко блчй-
ил
сюлббйялхбоы о тйяйклмо. Таэ, и 2010 й.
ба басэйяййочлчэйт учлхл чйчхйяя 861
рйхслЦохляь басэйхоэйи и ийнсачхл кй 19
ялх о 8 938 рйхслЦохлялы и ийнсачхл 20И
39 ялх, и 2011 й. каббыл рйэанахляо чйчха-
иояо чййхилхчхилббй 812 о 7 961 чляйилэ,
и 2012 й. И 718 о 7 379 чляйилэ. Таэот
йЦсанйт, рйэанахляь рйхслЦохлялы рй ийн-
сачхбйы йсуррл кй 19 ялх чбоноячя ба
16,6%, рй ийнсачхбйы йсуррл 20И39 ялх И
ба 17,4%.
Таэмл батлхояачь рйяймохляьбая коба-
тоэа чбомлбоя басэйрслчхурялбоы, чйилс-
юлббыы блчйилсюлббйялхбото о тйяйкл-
мью. у 2010 й. наклсмабы 135 чляйилэ на
рслчхурялбоя, чиянаббыл ч блнаэйббыт
йЦйсйхйт басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоый-
хсйрбыы илплчхи, и 2011 й. И 118 чляйилэ,
и 2012 й. И 98 чляйилэ, чхй ба 27,4% тлбь-
юл и чсаиблбоо
ч 2010 й. На рлсойк ч
2010 й. рй 2012 й. ба 10,5% чбонояйчь эй-
яочлчхий яоь и ийнсачхл 18И29 ялх, наклс-
маббыы на блнаэйббыы йЦйсйх басэйхоэйи.
’лчтйхся ба батлхоиюуючя и Рсачбй-
ясчэйт эсал хлбклбьою утлбьюлбоя эйяо-
члчхиа чяучали учачхоя блчйилсюлббйялх-
боы о тйяйклмо и блнаэйббйт йЦйсйхл о
рйхслЦялбоо басэйхочлчэоы чслкчхи о рчо-
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 74 -
ыйхсйрбыы илплчхи, клхлы о рйксйчхэйи,
ирлсиыл наслйочхсосйиаббыы о ичлйй насл-
йочхсосйиаббыы ч басэйяййочлчэйы рахйяй-
йолы, чохуаьоя йчхалхчя хслиймбйы.
Таэ, и 2013 й. ийнсйчяй эйяочлчхий
рслчхурялбоы, чйилсюлббыы блчйилсюлб-
бйялхбото и чйчхйябоо басэйхочлчэййй
йрьяблбоя, о эйяочлчхий блчйилсюлббйялх-
боы, чйилсюоиюоы рслчхурялбоя и чйчхйя-
боо басэйхочлчэййй йрьяблбоя.
у бачхйяплл ислтя тобочхлсчхийт йЦ-
санйиабоя о бауэо Рсачбйясчэййй эсая
чйитлчхбй ч наобхлслчйиаббыто чхйсйбато
йЦчумкалхчя ийрсйч слаяонаьоо чх. 53.4
Флклсаяьбййй наэйба йх 7 оюбя 2013 й.
NЗ 120-ФН "Ф иблчлбоо онтлблбоы и йх-
кляьбыл наэйбйкахляьбыл аэхы Уйччоычэйы
Флклсаьоо рй ийрсйчат рсйфояаэхоэо
блнаэйббййй рйхслЦялбоя басэйхочлчэоы
чслкчхи о рчоыйхсйрбыы илплчхи", чййяач-
бй эйхйсйы сабблл иыяиялбол блнаэйббй-
йй рйхслЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи о
Виблиощэайичеякий яыияок
1. Ф иблчлбоо онтлблбоы и йхкляьбыл наэйбйкахляьбыл аэхы Уйччоычэйы Флклсаьоо
рй ийрсйчат рсйфояаэхоэо блнаэйббййй рйхслЦялбоя басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйр-
быы илплчхи : Флклсаяьбыы наэйб йх 07.06.2013 NЗ 120-ФН // ТйЦсабол наэйбйкахляь-
чхиа УФ. И 2013. И NЗ 23. И Cх. 2878.
2. Рйтрялэчбыл тлсы рсйхоийклычхиоя сачрсйчхсаблбою басэйтабоо, рьябчхиа о ая-
эйййяонта и Рсачбйясчэйт эсал 2013-2015 ййкы : кйяййчсйчбая ьлялиая рсййсатта : ухи.
рйчхабйиялболт Псаиохляьчхиа Рсачбйясчэййй эсая йх 01.12.2009 NЗ 625-р (слк. йх
05.10.2012) // улкйтйчхо иычюоы йсйабйи ййчукасчхилббйы ияачхо Рсачбйясчэййй эсая.
И 2009. И NЗ 73(369).
рчоыйхсйрбыы илплчхи яияялхчя йкбйы он
фйст рсйфояаэхоэо, иэяючаюплы и члЦя
чйьоаяьбй-рчоыйяййочлчэйл хлчхосйиабол о
рсйфояаэхочлчэол тлкоьобчэол йчтйхсы
йЦучаюпоычя и йЦплйЦсанйиахляьбыы
йсйабонаьояы о рсйфлччойбаяьбыы йЦсанй-
иахляьбыы йсйабонаьояы, а хаэмл йЦсанй-
иахляьбыы йсйабонаьояы иычюлйй йЦсанй-
иабоя.
Уэанаббыл рйяймлбоя бйиййй наэйба
иыийкях ба бйиыы усйилбь рсйьлкусу саб-
блйй иыяиялбоя ачйьоаяьбыы рсоиычлэ у
блчйилсюлббйялхбоы о тйяйклмо и фйстл
хлчхосйиабоя. ’аэйрялббыы и эсал йрых
рсйилклбоя хлчхосйиабоя, чййяачйиаббыл
клычхиоя чуЦолэхйи абхобасэйхочлчэйы
рсйфояаэхоэо, йсатйхбйл очрйяьнйиабол
слнуяьхахйи тйбохйсобйа басэйчохуаьоо и
Рсачбйясчэйт эсал, Цлнучяйибй, кйямбы
йЦлчрлчохь чбомлбол барсямлббйчхо чоху-
аьоо, чиянаббйы ч басэйхонаьолы рйксач-
хаюплйй рйэйялбоя.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 75 -
’ЗК 351.761
Бтюеизтюв Аеютотьчвию
ШОРНЕФЕР
+
эусчабх ТоЦосчэййй юсокочлчэййй обчхохуха
ФТР’ Уйччоо (й. Рсачбйясчэ)
[email protected]
ФАРАОНДЗАЦДГ вОМОДЕЖД АРАБФОГРБАОГО АРАГ9
вОФДНОРДФГ+ Е«НД вДФДвДЗАЦДД
YNTSG [email protected]@SHNM HM SGD [email protected]@RRK SDRRHSNRY9
LNMHSNRHMF+ [email protected] NE [email protected]
Тхахья рйчияплба рсйЦялтат басэйхонаьоо сйччоычэйы тйяйклмо. Гбаяоносуюхчя слнуяьхахы
абэлхосйиабоя рйксйчхэйи, усйилбь оы йчилкйтялббйчхо й басэйхоэаы, йрслклялб сочэ ийиялчлбоя
тйяйклмо и басэйхонаьою.
The article is devoted to the issues of narcotization of Russian youth. The author of the article
analyses the results of the questionnaire survey among adolescents, their level of awareness about
drugs and determines the risk of youth involvement in drug abuse.
Ключевые ялова:
басэйхонаьоя, тйяйклмь, сачрсйчхсаблббйчхь блтлкоьобчэййй рйхслЦялбоя
басэйхоэйи, басэйрйхслЦохляь, рсйфояаэхоэа няйурйхслЦялбоя рчоыйаэхоибыто илплчхиато.
Keywords:
narcotization, youth, prevalence of non-medical use of drugs, drug user, prevention
of psychoactive substance abuse.
О
чййхилхчхиоо чй Тхсахлйолы ййчу-
касчхилббйы тйяйклмбйы рйяохоэо
и Уйччоычэйы Флклсаьоо
1
, э эахлййсоо тй-
яйклмо и Уйччоо йхбйчяхчя йсамкабл Уйч-
чоо йх 14-30 ялх. Тлййкбя тйяйклмь Уйч-
чоычэйы Флклсаьоо И эхй 39,6 тояяойба
чляйилэ, 27% йх йЦплы чочялббйчхо бачл-
ялбоя чхсабы. щэчрлсхы ччохаюх, чхй и
Уйччоо кй 40% тйяйклмо отлюх йрых йЦ-
плбоя ч басэйхоэато. Рйяочлчхий клхлы-
басэйтабйи уиляочоиалхчя на ййк ба 25%.
Кйяя тйяйкыы млбпоб-басэйтабйэ (кй 30
ялх) ийнсйчяа кй 50%. Тслкбоы ийнсачх
рсойЦплбоя э урйхслЦялбою басэйхоэйи И
11И13 ялх, йкбаэй умл иыяиялбы чяучао
басэйхочлчэйы наиочотйчхо у 9И10 ялхбоы
клхлы. Рамкыы басэйтаб и чслкблт ийи-
ялэалх и чийл рсочхсачхол йх 5И15 чляй-
илэ, о, эаэ рсаиояй, эхйту ияоябою и рлс-
иую йчлслкь рйкилсмлбы клхо о рйксйчх-
эо ч блучхйычоийы рчоыоэйы о иычйэйы
чэяйббйчхью э рйксамахляьчхиу.
Тслко йчбйибыы йчйЦлббйчхлы басэй-
хонаьоо сйччоычэйы тйяйклмо ийнтймбй
уэанахь чялкуюпол:
И
саняочбыл усйибо басэйхонаьоо и
саняочбыы члйтлбхаы йЦплчхиа, блчтйхся
ба сачрсйчхсаблббйчхь басэйхонаьоо на
рслкляато йхкляьбыы тасйобаяьбыы йсурр.
у тйяйклмбйы чслкл рйяиояочь "йсурры
сочэа" басэйхонаьоо, и эйхйсыы баЦяюка-
лхчя Цйялл иычйэоы усйилбь басэйрйхслЦ-
1 Ф Тхсахлйоо ййчукасчхилббйы тйяйклмбйы рйяохоэо и Уйччоычэйы Флклсаьоо : сачрйсямлбол
Псаиохляьчхиа УФ йх 18.12.2006 NЗ 1760-с (слк. йх 16.07.2009) // ТйЦсабол наэйбйкахляьчхиа УФ. 2006.
NЗ 52 (ч. III), чх. 5622.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 76 -
ялбоя: басэйхочлчэол рсаэхоэо эяаЦЦлсйи
(слйуяясбыы рйчлхохлялы бйчбыы эяуЦйи о
кочэйхлэ); эйттлсчлчэол члэч-саЦйхбоьы;
чялбы тйяйклмбыы йхэяйбяюпоычя йсурро-
сйийэ;
И
бл хйяьэй
уиляочлбол чочяй рйхслЦо-
хлялы басэйхоэйи, бй о чфйстосйиаббыл
саняочбыл чйьоаяьбыл рйноьоо йхбйчохляь-
бй урйхслЦялбоя хлы ояо обыы басэйхоэйи
эаэ чслко тйяйкыы яюклы, отлюпоы хаэйы
йрых, хаэ о "блрйяьнйиахлялы" басэйхочлч-
эоы илплчхи. у чачхбйчхо, и йЦплчхилббйт
кочэусчл чяймояачь чийлйЦсанбая эяаччо-
фоэаьоя рйчялкчхиоы кяя оы рйхслЦохлялы,
йхчюка о кочэуччойббыл йьлбэо йчхсйхы
рсйЦялты;
И чяймоиюаячя и Уйччоо чхсуэхуса рй-
хслЦяялтыы басэйхочлчэоы чслкчхи, чфйс-
тосйиаббыы юосйэоы эсуй рсоилсмлбьли
йрслклялббыы иокйи басэйхоэйи, рслмкл
ичлйй йлсйоба о басэйхоэйи эаббаЦойок-
бйы йсурры. Ксуйол иокы басэйхоэйи ччо-
хаюхчя "ээнйхочлчэото", "эяохбыто" о х.к.
Псо эхйт рйхслЦохляо йрслклялббыы ио-
кйи басэйхоэйи саняочаюхчя бл хйяьэй рй
чйьоаяьбйту чйчхаиу о ьлббйчхбыт учхабйи-
эат, бй о рй фйстат басэйхочлчэййй йры-
ха о нбабоы, рлслкаюпоычя "он рйэйялбоя
и рйэйялбол". Рамкйту он эхоы йЦсанйиа-
боы рсочуп хорочбыы баЦйс йчйЦлббйчхлы,
чиянаббыы ч рйхслЦялболт басэйхочлчэоы
илплчхи;
И яахлбхбйчхь (чэсыхйчхь). Гйчукас-
чхилббая рйяохоэа, йсолбхосйиаббая ба
нарслх блтлкоьобчэййй урйхслЦялбоя бас-
эйхоэйи, рйнийяялх бл кйручэахь слнэййй
уиляочлбоя чочяа рйхслЦохлялы басэйхо-
эйи на ччлх рслкчхаиохлялы наэйбйрйчяую-
бййй йЦплчхиа.
уыюлоняймлббйл рйкхилсмкаюх слнуяь-
хахы оччялкйиабоя "Тйбохйсобй чйчхйябоя
басэйчохуаьоо о рсйфояаэхоэо басэйрйх-
слЦялбоя и иунаы Рсачбйясчэййй эсая",
рсйилклббййй аихйсчэот эйяялэхоийт рйк
суэйийкчхийт кйэхйса чйьойяййочлчэоы
б
ауэ, рсйфлччйса К.К. ’лиосэй и 2010 й.,
и эйхйсйт учхабйиялбй, чхй йчйЦлббйчхято
басэйчохуаьоо Рсачбйясчэййй эсая яияя-
юхчя чялкуюпол:
И
Цйялл хслхо чхуклбхйи отлюх ояо отл-
яо йрых урйхслЦялбоя хаЦаэа, Цйялл киуы
хслхлы И урйхслЦялбоя чросхбыы барохэйи,
рсо эхйт рйяучлбол рлсиййй йрыха и йчбйи-
бйт рсоыйкохчя ба ийнсачх 12И16 ялх;
И
рйчхо у рйяйиобы чхуклбхйи и чйьоаяь-
бйт йэсумлбоо, иэяючая члтью, лчхь яоьа,
кйручэаюпол урйхслЦялбол рчоыйаэхоибыы
илплчхи, рсочлт Цйялл рйяйиобы йрсйюлб-
быы рйяучаяо рслкяймлбоя рйрсйЦйиахь
басэйхочлчэол чслкчхиа;
И
йэйяй 20% чхуклбхйи отлюх яочбыы
йрых урйхслЦялбоя саняочбыы басэйхочлч-
эоы чслкчхи, рсочлт 73% он боы рсйЦйиа-
яо эхо чслкчхиа кй рйчхурялбоя ояо чсану
рйчял рйчхурялбоя и иун;
И
он яоь, отлюпоы йрых урйхслЦялбоя
басэйхочлчэоы чслкчхи, йэйяй 9% урйхслЦ-
яяюх (урйхслЦяяяо) оы слйуяясбй, 9% И
слкэй, бй на тлкоэй-рчоыйяййочлчэйы рй-
тйпью йЦсапаяочь хйяьэй йэйяй 1%, хй
лчхь басэйчохуаьою и чхуклбчлчэйы чслкл
тймбй рсонбахь иычйэйяахлбхбйы.
у ьляйт и чхуклбчлчэйы чслкл обфйс-
тосйиаббйчхь й иокаы басэйхочлчэоы
чслкчхи о эффлэхаы оы клычхиоя чйчлхалх-
чя ч хйялсабхбыт йхбйюлболт э рсолту
басэйхоэйи чилсчхбоэато, а рйкаияяюплл
Цйяьюобчхий чхуклбхйи иунйи Рсачбйясчэа
бл отлюх члхэййй рслкчхаиялбоя йЦ абхо-
басэйхочлчэйы кляхляьбйчхо, яияяюхчя
раччоибыто учачхбоэато абхобасэйхочлч-
эоы тлсйрсояхоы. Тйяьэй 1% иычхураюх
аэхоибыто учачхбоэато абхобасэйхочлч-
эйы кляхляьбйчхо.
Ечяо иэсахьл рйкилчхо охйй, хй тймбй
чэанахь: "Тйяйклмбая басэйтабоя И йяй-
Цаяьбая рсйЦялта чляйилчлчхиа".
Кяя хййй чхйЦы йЦолэхоибй рйбяхь бас-
эйчохуаьою чслко тйяйклмо, и 2012 й. и
сатэаы тйлы баучбйы саЦйхы я рсйиля аб-
элхосйиабол чслко учлбоэйи 11 эяаччйи
йкбййй он йЦсанйиахляьбыы учслмклбоы
й.Рсачбйясчэа. Каббйл йЦсанйиахляьбйл
учслмклбол яияялхчя хорочбыт кяя Рсач-
бйясчэа, рйэхйту Цыяй иыЦсабй и эачлчхил
Цаны оччялкйиабоя. Тялкулх йхтлхохь хйх
фаэх, чхй чййяачояочь рсобяхь учачхол и
оччялкйиабоо 25 чляйилэ он 50.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 77 -
Фчбйи
был слнуяьхахы оччялкйиабоя:
И 68% слчрйбклбхйи уэанаяо, чхй у боы
отлюхчя нбаэйтыл ояо ксунья, эйхйсыл
урйхслЦяяюх басэйхоэо ояо рчоыйхсйрбыл
илплчхиа;
И 52% И чхй йбо Цыяо чиоклхляято урйх-
слЦялбоя басэйхоэйи;
И 32% И чхй от рслкяайаяо рйрсйЦйиахь
басэйхоэо.
тбхлслчбыл каббыл Цыяо рйяучлбы
рсо йхилхаы ба ийрсйч: "Раэ уы куталхл,
эаэйл баэанабол чялкулх рсотлбяхь и йх-
бйюлбоо яоь, наботаюпоычя онййхйиялбо-
лт басэйхоэйи?". Цляь ийрсйча И унбахь
йхбйюлбол рйксйчхэйи э басэйчЦыхчоэат.
Фрсйюлббыл ччохаюх, чхй бумбй рсотл-
бяхь ййсабочлбол чийЦйкы иряйхь кй рй-
монблббййй, юхсаф о камл чтлсхбую
эанбь, эаэ и Рохал.
уыийк: йхбйюлбол рйксйчхэйи э басэйч-
Цыхчоэат слнэй блйахоибйл.
Таэот йЦсанйт, абаяон слнуяьхахйи аб-
элхосйиабоя рйксйчхэйи рйэаная, чхй усй-
илбь йчилкйтялббйчхо й басэйхоэаы чсл-
ко боы йхбйчохляьбй иычйэоы, уиляочоиа-
лхчя сочэ ийиялчлбоя оы и басэйхонаьою,
эамкыы хслхоы слчрйбклбх бумкалхчя и
рсочхаяьбйт иботабоо чй чхйсйбы сйкохл-
ялы, рлкаййййи о рчоыйяйййи. Фкбаэй ба
ийрсйч: "уы тймлхл йЦй ичлы чийоы рсйЦял-
таы саччэанахь чийот сйкохляят" И ухилс-
кохляьбй йхилхояо яоюь 44% йрсйюлббыы.
Гбаяон слнуяьхахйи йхилхйи ба ийрсй-
чы абйботбйы чачхо абэлхы иыяиоя фаэхы,
иыныиаюпол хслиййу о йнаЦйчлббйчхь. у
йэсумлбоо рйксйчхэйи отлюхчя яюко, эй-
хйсыл урйхслЦяяюх о рслкяайаюх басэйхо-
эо. Хйхя рйксйчхэо рйк басэйхоэйт рйкса-
нутлиаюх бачиаы, йкбаэй чохуаьоя ййсанкй
чяймблл. Псо эхйт рйксйчхэо бл и рйябйы
тлсл ййхйиы рсйхоийчхйяхь ьлялбарсаи-
ялббйту ийнклычхиою, хаэ эаэ ба ийрсйч:
"уы чкляалхл лту натлчабол?" И ухилско-
хляьбй йхилхояо яоюь йэйяй рйяйиобы йр-
сйюлббыы.
’й, эаэ о яюЦйл ксуййл наЦйялиабол,
басэйтабою батбййй ялйчл рслкурслкохь,
члт ялчохь.
Псйфояаэхоэа няйурйхслЦялбоя басэй-
хоэато И эхй эйтрялэч чйьоаяьбыы, йЦса-
нйиахляьбыы о тлкоэй-рчоыйяййочлчэоы тл-
сйрсояхоы, барсаиялббыы ба иыяиялбол о
учхсаблбол рсочоб о учяйиоы, чрйчйЦчхиу-
юпоы сачрсйчхсаблбою о рйхслЦялбою
басэйхочлчэоы о ксуйоы рчоыйаэхоибыы ил-
плчхи, рслкурслмклбол саниохоя о яоэио-
каьою блйахоибыы яочбйчхбыы, чйьоаяьбыы
о тлкоьобчэоы рйчялкчхиоы няйурйхслЦял-
боя басэйхочлчэото илплчхиато. Псйфо-
яаэхоэа няйурйхслЦялбоя басэйхоэато
иэяючалх рлсиочбую, ихйсочбую о хслхоч-
бую рсйфояаэхоэу.
Плсиочбая рсйфояаэхоэа барсаиялба
ба рслкурслмклбол урйхслЦялбоя о рсйЦы
басэйхочлчэоы о ксуйоы рчоыйаэхоибыы
илплчхи и чслкл клхлы о рйксйчхэйи о йчу-
плчхияялхчя чй ичлто эахлййсоято тйяйкл-
мо.
ухйсочбая рсйфояаэхоэа И эхй саЦйха
ч хлто клхьто о рйксйчхэато, эйхйсыл умл
рсйЦйиаяо басэйхочлчэол о ксуйол рчоый-
аэхоибыл илплчхиа ояо отлюх рйяймохляь-
бйл йхбйюлбол э хйту, чхйЦы оы рйрсйЦй-
иахь, о хлт Цйялл э оы слйуяясбйту рйхслЦ-
ялбою.
Тслхочбая рсйфояаэхоэа И эхй умл
камл бл рсйфояаэхоэа, а эйтрялэч ялчлЦ-
быы о слаЦояохаьойббыы тлсйрсояхоы сан-
яочбййй ыасаэхлса, барсаиялббыы ба рсл-
кйхисаплбол чсыийи о сльокоийи наЦйял-
иабоы. Каббую саЦйху кйямбы йчуплчхи-
яяхь чрльоаяочхы.
утлчхл ч хлт, ба тйы инйяяк, слюлболт
рсйЦялты басэйхонаьоо тйяйклмо яияялх-
чя рлсиочбая рсйфояаэхоэа басэйтабоо,
йчбйиа эйхйсйы И эуяьхоиосйиабол нкйсй-
иййй йЦсана монбо и члтьл, и йЦсанйиа-
хляьбыы учслмклбояы, и йЦплчхил и ьляйт.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 78 -
Виблиощэайичеякий яыияок
1.
Гбаяон чйчхйябоя басэйчохуаьоо и тйяйклмбйы чслкл Рсачбйясчэййй эсая : аба-
яохочлчэоы йЦнйс / баучб. суэ. к.ч.б., рсйфлччйс К.К. ’лиосэй. И Рсачбйясчэ : ТоЦдт
ФТР’ Уйччоо, 2012.
2.
Тйбохйсобй чйчхйябоя басэйчохуаьоо о рсйфояаэхоэо басэйрйхслЦялбоя и иунаы
Рсачбйясчэййй эсая : йхчлх й ’тУ (наэяюч.) / ТоЦдт ФТР’ Уйччоо ; суэ. аих. эйя.
К.К. ’лиосэй. И Рсачбйясчэ, 2010.
3.
’асэйчохуаьоя и ТоЦосчэйт флклсаяьбйт йэсуйл (2006И2012): абаяон о рсййбйн
/ рйк слк. К.К. ’лиосэй. И Рсачбйясчэ: ТоЦдт ФТР’ Уйччоо, 2013.
4.
’лиосэй, К.К. Тлхйкйяййоя о тлхйкоэа тйбохйсобййиыы оччялкйиабоы басэйчоху-
аьоо и чхуклбчлчэйы чслкл о рсйфояаэхоэа басэйрйхслЦялбоя / К.К.’лиосэй, Т.у.Рй-
сйЦоьоба, у.Е.Шобэлиоч. И Рсачбйясчэ, 2011.
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 79 -
Р
чаоучедюции
Р
зчжоззирзаофо зчуиеюжю
!вОФДНОРДФГ ФАРАОБДН«АЦДД9 ОЕОН+ ЕРОШМЕвО+ Е«НД
ОЕНДвДЗАЦДД ЕРОРЕДЕФДГ Д ДБЕОМкЗОРАФДГ РЕЗ«МкНАНОР
Р ДЕГНЕМкФОБНД Б«ШВЕАНОР АФНДФАРАОНДЧЕБАОГО
ЕРОНДРОДЕИБНРДГ!
Н
а йчбйил йЦйЦплбоя слнуяьхахйи
чйьойяййочлчэ
оы оччялкйиабоы,
рсйилклббыы и сатэаы лмлййкбййй тйбохй-
собйа басэйчохуаьоо и чуЦолэхаы Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо, сачрйяймлббыы и рслкл-
яаы ТоЦосчэййй флклсаяьбййй йэсуйа, о
йЦчумклбоя йсйабонаьойббй-рсаийиыы о
баучбй-тлхйкйяййочлчэоы рсйЦялт тйбохй-
собйа басэйчохуаьоо учачхбоэато члтоба-
са слэйтлбкулхчя:
1. О яйеэе оэщаниЦасионныр оя-
нов ыэоведенип монитоэинща наэко-
яитбасии:
1.1. Псоклсмоиахьчя лкобййй ислтлб-
бййй рсйтлмухэа рсйилклбоя чйьойяййо-
члчэоы оччялкйиабоы и чуЦолэхаы Уйччоы-
чэйы Флклсаьоо (барсотлс: члбхяЦсьИ
бйяЦсь).
1.2. Тхсййй чйЦяюкахь клычхиуюпол
тлхйкоэу о рйсякйэ йчуплчхиялбоя тйбо-
хйсобйа, а хаэмл эсохлсоо йьлбэо санио-
хоя басэйчохуаьоо и Уйччоычэйы Флклса-
ьоо о лл чуЦолэхаы, ухилсмклббыл ба на-
члкабоо Гйчукасчхилббййй абхобасэйхочлч-
эййй эйтохлха (каялл И Тлхйкоэа).
1.3. Пслкйчхаияяхь ийнтймбйчхь рсй-
илклбоя чйьойяййочлчэййй оччялкйиабоя
хйяьэй эйтрлхлбхбыт йсйабонаьоят ояо
яоьат, отлюпот йрых рсйилклбоя о йЦйЦ-
плбоя чйьойяййочлчэоы йрсйчйи.
1.4. Гррасахат абхобасэйхочлчэоы эй-
точчоы и чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо
йчуплчхияяхь эйбхсйяь эачлчхиа рсйилкл-
боя и чуЦолэхл Уйччоычэйы Флклсаьоо чй-
ьойяййочлчэоы оччялкйиабоы и сатэаы тй-
бохйсобйа басэйчохуаьоо.
1.5. Гбхобасэйхочлчэот эйточчоят и
чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо, абхо-
басэйхочлчэот эйточчоят и тубоьораяь-
быы йЦсанйиабояы йчуплчхияяхь эййскоба-
ьою абхобасэйхочлчэйы кляхляьбйчхо ч
учлхйт слнуяьхахйи тйбохйсобйа басэйчо-
хуаьоо.
1.6. Псйабаяоносйиахь йЦлчрлчлбол
басэйя
ййочлчэоы рйксанклялбоы и чуЦолэ-
хаы Уйччоычэйы Флклсаьоо йЦйсукйиаболт,
блйЦыйкотыт кяя рйябйхы рйчхабйиэо ба
учлх ичлы басэйрйхслЦохлялы, чфйстуяо-
сйиахь рслкяймлбоя рй ийрсйчат уэслрял-
боя тахлсоаяьбйы Цаны о барсаиохь оы и
Г
бхобасэйхочлчэую эйточчою
и чуЦолэхл
Уйччоычэйы Флклсаьоо
кяя каяьблыюлйй
слюлбоя.
1.7. Фсйабонйиахь учлх блййчукасчхилб-
быы слаЦояохаьойббыы ьлбхсйи о эйбхсйяь
на оы кляхляьбйчхью, а хаэмл йсйабонйиахь
оы инаотйклычхиол ч ййчукасчхилббыто
учслмклбоято о йсйабонаьоято и чфлсл
рсйфояаэхоэо басэйтабоо.

вТЦаШТВУТиФФ ВТейВаПа аавеШТ
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч
яоЦк
ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь
Н
2013
- 80 -
2. О яйеэ
е ыэоведенип яосиоло-
щичеякир ияяле
дований:
2.1. Пй чйилсюлбчхийиабою Цаночбйы
абэлхы, рсоилклббйы и рсояймлбоо NЗ 2 э
Тлхйкоэл:
ТоЦдт ФТР’ Уйччоо рйкййхйиохь сл-
эйтлбкаьоо рй чйилсюлбчхийиабою Цаноч-
бйы абэлхы кяя йрсйча бачлялбоя о барса-
иохь кй 1 тасха 2014 й. кяя саччтйхслбоя
и аррасах ГГР.
2.2. Пй чЦйсу, йЦйЦплбою о йЦсаЦйх-
эл обфйстаьоо:
И бл иэяючахь и абэлху обыл ийрсйчы,
эсйтл рслкучтйхслббыы Тлхйкоэйы;
И блуэйчбохляьбй чйЦяюкахь рйяймлбоя
хо
рйиййй хлыбочлчэййй накабоя (слйяатлб-
ха) ба рсйилклбол чйьойяййочлчэййй оччял-
кйиабоя (
р
сояймлбол
N
З 3 э Тлхйкоэл)
;
И ч ьляью йЦйЦплбоя о абаяона слнуяь-
хахйи чйьойяййочлчэоы оччялкйиабоы тбл-
боя бачлялбоя й саниохоо басэйчохуаьоо и
чуЦолэхаы Уйччоычэйы Флклсаьоо арраса-
хат Г’Р и чуЦолэхаы ТоЦосчэййй флкл-
саяьбййй йэсуйа охйййиыл каббыл йЦсаЦйх-
эо слнуяьхахйи абэлхосйиабоя рслкчхаиохь
и ТоЦдт ФТР’ Уйччоо и фйстахл хаЦяо-
ьы MS Excel;
И ТоЦдт ФТР’ Уйччоо сансаЦйхахь и
чсйэ кй 1 тасха 2014 й. рсйлэх обчхсуэ-
ьоо рй рсйилклбою абэлхосйиабоя кяя
яоь, йчуплчхияяюпоы чйьойяййочлчэол
йрсйчы, о барсаиохь лйй кяя очрйяьнйиа-
боя и аррасахы Г’Р и чуЦолэхаы ТоЦосч-
эййй флклсаяьбййй йэсуйа.
3. уяыольЦовать эеЦбльтаты мони-
тоэинща наэкояитбасии длп яовеэхен-
ятвованип антинаэкотичеякой дептель-
нояти в яледбюуир наыэавленипр:
3.1. Тйилсюлбчхийиабол уййяйибййй
наэйбйкахляьчхиа и чачхо иилклбоя уййяйи-
бйы йхилхчхилббйчхо на блйкбйэсахбйл чй-
илсюлбол актобочхсахоибыы рсаийбасу-
юлбоы, чиянаббыы ч блнаэйббыт рйхслЦял-
болт басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйр-
быы илплчхи, а хаэмл онтлблбоы кочрйно-
ьоо чхахьо 82.1 УР УФ и чачхо рсотлбл-
боя йхчсйчэо очрйяблбоя баэанабоя и йх-
бйюлбоо рйхслЦохлялы басэйхоэйи, яияя-
юпоычя чЦыхчоэато нбачохляьбййй сантл-
са басэйхочлчэоы чслкчхи о рчоыйхсйрбыы
илплчх
и.
3.2. уыклялбол чслко очрсаиохляьбыы
учслмклбоы ФТт’ УФ чрльоаяоносйиаб-
быы очрсаиохляьбыы учслмклбоы кяя бас-
эйрйхслЦохлялы ч йрслклялболт тлс рй оы
ялчлбою о слаЦояохаьоо.
3.3. Пйкййхйиэа о рсобяхол илкйтчхилб-
быы бйстахоибыы кйэутлбхйи, йЦлчрлчоиа-
юпоы тлмилкйтчхилббйл инаотйклычхиол и
чялкуюпоы йЦяачхяы:
И чийлислтлббйл иыяиялбол рйяияяю-
поычя и слйойбл бйиыы иокйи рчоыйаэхои-
быы илплчхи о иысаЦйхэа аклэиахбыы тлс
рй рсйхоийклычхиою оы сачрсйчхсаблбою;
И йсйабонаьоя ч учлхйт чйЦяюклбоя на-
эйбйкахляьчхиа й рлсчйбаяьбыы каббыы
йрлсахоибййй йЦтлба обфйстаьолы рй учл-
хат яоь, рсоиялчлббыы э актобочхсахои-
бйы йхилхчхилббйчхо на блтлкоьобчэйл рй-
хслЦялбол басэйхоэйи, яоь, рсйюлкюоы
тлкоьобчэйл йчиоклхляьчхийиабол ч учха-
бйиялббыт коайбйнйт басэйхочлчэййй йрь-
яблбоя, о яоь, баЦяюкаюпоычя и саняоч-
быы тлкоьобчэоы йсйабонаьояы ч басэйяй-
йочлчэот коайбйнйт;
И чйнкабол ч учлхйт чйЦяюклбоя наэй-
бйкахляьчхиа й рлсчйбаяьбыы каббыы об-
фйстаьойббыы Цан каббыы рсоиялчлббыы
э актобочхсахоибйы йхилхчхилббйчхо на рй-
хслЦялбол о йЦйсйх басэйхоэйи яоь он чоч-
яа тойсабхйи, ийкохлялы хсабчрйсхбыы
чслкчхи, а хаэмл саЦйхбоэйи хлыбййлббй-
йрачбыы рсйонийкчхи;
И йрлсахоибйл рслкйчхаиялбол ч учлхйт
чйЦяюклбоя наэйбйкахляьчхиа й рлсчйбаяь-
быы каббыы обфйстаьоо й иынйиаы чэйсйы
тлкоьобчэйы рйтйпо и чяучаяы йхсаиялбоя
басэйхоэато и чяумЦу учачхэйиыы урйябй-
тйчлббыы ФуК кяя обкоиокуаяьбй-рсйфо-
яаэхочлчэйы саЦйхы.
И йсйабонаьоя йЦтлба обфйстаьолы
тлмку ййчукасчхилббыто басэйяййочлчэо-
то учслмклбоято о чрльоаяоносйиаббыто
ялчлЦбй-очрсаиохляьбыто учслмклбоято
флклсаяьбйы чяумЦы очрйяблбоя баэана-
боя;
И чйнкабол чочхлты рйЦумклбоя яоь,
чхсакаюпоы басэйхочлчэйы наиочотйчхью,
э ялчлбою, а хаэмл оы эйтрялэчбйы сла-
Цояохаьоо о слчйьоаяонаьоо.
3.4. уыяиялбол рсочоб о учяйиоы, чрй-
чйЦчхиуюпоы басэйхонаьоо бачлялбоя,
мутя оитячяючцяя я яаиоднюопчшяь
рьюуднтчтоп чошяторяшоч шчрфоаятучцяя
- 81 -
иэяючая лл яахлбхбую чйчхаияяюпую, учлх
ичлы фаэхйсйи, отлюпоы бл хйяьэй рся-
тйл, бй о эйчилббйл йхбйюлбол э блнаэйб-
бйту йЦйсйху басэйхоэйи.
3.5. Рйсслэьоя ьлялиыы йсурр, аукохй-
соы рсо рсйилклбоо рсйфояаэхочлчэоы
тлсйрсояхоы.
3.6. Уаниохол йЦплчхилббыы абхобасэй-
хочлчэоы обчхохухйи, рсйилклбол тачюхаЦ-
быы абхобасэйхочлчэоы тлсйрсояхоы, и
рлсиую йчлслкь и чуЦолэхаы Уйччоычэйы
Флклсаьоо, тубоьораяьбыы йЦсанйиабояы
чй чяймбйы басэййЦчхабйиэйы.
3.7. Тйилсюлбчхийиабол йсйабонаьоо
саЦйхы чрльоаяочхйи рй учхабйиялбою и
эамкйт йЦсанйиахляьбйт учслмклбоо
"йсурры сочэа" о йсйабонаьоо обкоиокуаяь-
бйы ийчрохахляьбйы саЦйхы ч иыйкяпото и
блк яоьато.
3.8. Уачюослбол рсотлблбоя чйьоаяь-
бйы слэяаты и чслкчхиаы таччйийы обфйс-
таьоо, иэяючая тбхлсблх, слаяонаьоо
тйяйклмбыы рсйлэхйи, абхобасэйхочлчэййй
рсйчилплбоя кяя фйстосйиабоя у йсамкаб
рйботабоя иамбйчхо илклбоя нкйсйиййй
йЦсана монбо, рйнохоибййй тыюялбоя о
йхилхчхилббййй рйилклбоя.
3.9. ПсойЦплбол блчйилсюлббйялхбоы
э аэхоибйы рйнохоибйы кляхляьбйчхо, фйс-
тосйиабол у боы баиыэйи йсйабонаьоо
нкйсйиййй йЦсана монбо.
3.10. Рйсслэьоя басэйяййочлчэйы бл-
йсатйхбйчхо бачлялбоя рухлт юосйэййй
рсотлблбоя хслбобййиыы хлыбйяййоы кяя
йчйнбабоя бачлялболт райуЦбыы рйчялк-
чхиоы рсйЦы рчоыйаэхоибыы илплчхи о ба-
учлбоя чйрсйхоиялбою оы рсолту.
3.11. тбфйстосйиабол бачлялбоя чл-
слн чслкчхиа таччйийы обфйстаьоо й бас-
эйчохуаьоо о рсоботалтыы тлсаы рй рсй-
хоийклычхиою басэйрслчхурбйчхо.
3.12. Фйстосйиабол аклэиахбййй йхбй-
юлбоя бачлялбоя э басэйнаиочотыт, эаэ э
Цйяьбыт яюкят, эйхйсыт блйЦыйкота рй-
тйпь и рсйьлччл слаЦояохаьоо о слчйьо-
аяонаьоо.
3.13. Уаьойбаяьбая слйсйабонаьоя о
тйклсбонаьоя басэйяййочлчэйы чяумЦы ч
йЦянахляьбыт учлхйт басэйчохуаьоо кяя
йрхотонаьоо эйтрялэчбййй йэанабоя учяуй
басэйнаиочотыт яоьат.
3.14. Уаниохол чочхлты слаЦояохаьоо о
слчйьоаяонаьоо яоь, чхсакаюпоы наиочо-
тйчхью йх рчоыйаэхоибыы илплчхи.
3.15. Уиляочлбол чочяа басэйнаиочо-
тыы яоь, рсйюлкюоы йЦянахляьбйл ялчлбол
о слаЦояохаьою и учслмклбояы рлбохлбьо-
асбйы чочхлты.
3.16. Улаяонаьоя тлс рй рсйфлччой-
баяьбйту йЦучлбою, йЦянахляьбйту хсукй-
учхсйычхиу, набяхйчхо басэйнаиочотыы яоь,
и хйт чочял йчийЦймкаюпоычя он тлчх яо-
юлбоя чийЦйкы ч ьляью чбомлбоя сльокои-
бйы басэйрслчхурбйчхо.
Вьатшяф ояюярафооо юряыяжьафооо
яшатятутч яоЦк ноааяя
Спецвыпуск
Декабрь

Н
2013
- 82 -
бьфрчтштчю ь эоюьяспфччэюйя!
Псойяаюалт учлбыы, чйхсукбоэйи рсаиййысабохляьбыы йсйабйи, чйочэахлялы о
ачросабхйи юсокочлчэоы иунйи о фаэуяьхлхйи йруЦяоэйиахь чийо баучбыл чхахьо и
баучбй-рсаэхочлчэйт мусбаял «улчхбоэ ТоЦосчэййй юсокочлчэййй обчхохуха ФТР’
УйччооЛ.
Тлтахоэа мусбаяа:
И рсйфояаэхоэа блтлкоьобчэййй урйхслЦялбоя рчоыйаэхоибыы илплчхи,
рсйхоийклычхиол блнаэйббйту йЦйсйху басэйхоэйи;
И хлйсоя о рсаэхоэа сачэсыхоя о саччялкйиабоя рслчхурялбоы;
И рсаийиыл о йутабохасбыл рсйЦялты рсаиййысабохляьбйы кляхляьбйчхо;
И чрльоаяьбая, йрлсахоибй-Цйлиая, фоночлчэая рйкййхйиэа чйхсукбоэйи
рсаиййысабохляьбыы йсйабйи;
И чйилсюлбчхийиабол йЦсанйиахляьбййй рсйьлчча и йЦсанйиахляьбыы учслмклбояы
иычюлйй рсйфлччойбаяьбййй йЦсанйиабоя;
И эаксйиая о ийчрохахляьбая саЦйха.
Пй слюлбою слкэйяялйоо и мусбаял тййух Цыхь йруЦяоэйиабы тахлсоаяы, бл
рслкучтйхслббыл хлтахоэйы суЦсоэ.
Улюлбол й иэяючлбоо тахлсоаяйи и мусбая рсоботалх слкаэьойббая эйяялйоя ба
йчбйиабоо сльлбноы баучбыы эйбчуяьхабхйи.
Тахлсоаяы руЦяоэуюхчя ба Цлнййбйсасбйы йчбйил.
Ууэйрочо о бйчохляо эаэ йруЦяоэйиаббыы, хаэ о блйруЦяоэйиаббыы тахлсоаяйи
бл ийнисапаюхчя.
Гихйсы блчух йхилхчхилббйчхь на баяочол чилклбоы, бл рйкялмапоы йруЦяоэйиабою
и йхэсыхйы рлчахо, чййхилхчхиол ьохах хлэчху рлсийочхйчбоэа, кйчхйилсбйчхь
оняайалтыы фаэхйи.
Пйчял йруЦяоэйиабоя тахлсоаяйи мусбая тймлх Цыхь иычяаб аихйсу рй
рочьтлббйы наяиэл баяймлббыт ряахлмйт.
Тэебованип к ятатьпм.
1. Тхахья рслкчхаияялхчя и слкаэьою мусбаяа и рлчахбйт иокл ч рсояймлболт
эялэхсйббйы илсчоо, чййхилхчхиуюплы Цутамбйту иасоабху. щялэхсйббыы иасоабх
чхахьо тймлх Цыхь рслкчхаиялб ба бйчохлял яоЦй ияймлболт и эялэхсйббйл рочьтй.
2. Р чхахьл рсояайалхчя
Цаключение комияяии об отябтятвии яведений
ощэаниченнощо эаяыэоятэаненип
.
3. Тхахья йЦянахляьбй чйрсйиймкалхчя рочьтйт, и эйхйсйт уэаныиаюхчя эйбхаэхбыл
каббыл (акслч, хлялфйбы, акслч эялэхсйббйы рйчхы).
4. Р рочьту
отдельным йайлом
рсоэяакыиалхчя фйхййсафоя аихйса и ьофсйийт
иасоабхл и фйстахл *.jpg, *.jpeg, *.tif, *.tiff ч санслюлболт бл тлблл 300 dpi (хйчлэ ба
кюыт).
- 83 -
5. Тййяачбй ГФТТ 7.5-98 «Жусбаяы, чЦйсбоэо, обфйстаьойббыл онкабоя,
онкахляьчэйл йфйстялбол руЦяоэултыы тахлсоаяйиЛ, эялтлбхы онкахляьчэййй
йфйстялбоя тахлсоаяйи иэяючаюх:
И чилклбоя йЦ аихйсаы: фатояоя, отя, йхчлчхий (рйябйчхью) ба суччэйт о
абйяоычэйт яныэаы, учлбйл ниабол, учлбая чхлрлбь, кйямбйчхь ояо рсйфлччоя, тлчхй
саЦйхы (баотлбйиабол учслмклбоя ояо йсйабонаьоо, бачлялббййй рубэха),
баотлбйиабол чхсабы (кяя обйчхсаббыы аихйсйи);
И найяаиол руЦяоэултййй тахлсоаяа ба суччэйт о абйяоычэйт яныэаы;
И обклэч УКР (Убоилсчаяьбйы клчяхочбйы эяаччофоэаьоо);
И аббйхаьою о эяючлиыл чяйиа ба суччэйт о абйяоычэйт яныэаы;
И рсотлчабоя (чбйчэо). Псотлчабол, чйклсмаплл ЦоЦяоййсафочлчэую ччыяэу,
йфйстяяюх рй ГФТТ 7.0.5-2008;
И рсочхахлыбыы ЦоЦяоййсафочлчэоы чрочйэ, йфйстялббыы рй ГФТТ 7.1-2003.
5. Тлыбочлчэол хслЦйиабоя:
И хлэчхйиыы слкаэхйс Microsoft Word (*.doc);
И расатлхсы чхсабоьы: сантлс Цутайо И Г4 (21,0ы29,7 чт), рйяя И 2,00 чт,
саччхйябол кй эйяйбхохуяа И 1,25 чт;
И юсофх Times New Roman, ФЦычбыы, элйяь 14 рубэхйи;
И аЦнаьбыы йхчхур И 1,25 чт, иысаибоиабол рй юособл (бл кйручэалхчя
фйстахосйиабол аЦнаьли хаЦуяяхйсйт ояо эяаиоюлы «рсйЦляЛ!), тлмчхсйчбыы обхлсиая
йкобасбыы;
И чбйчэо
автоматичеякие
;
И йсафоэо, чылты, фйхййсафоо, сочубэо, коайсатты, хаЦяоьы о ксуйол
йсафочлчэол ояяючхсаьоо кйямбы Цыхь иырйяблбы ч очрйяьнйиаболт
хтэировой
Цаливки
, рсйбутлсйиабы о рслкчхаиялбы йхкляьбыто фаыяато и фйстахл *.tif, *.tiff,
*.jpg, *.jpeg и члсбй-Цляйт онйЦсамлбоо ч санслюлболт бл тлблл 300 dpi (хйчлэ ба
кюыт); рйкрочо э йЦолэхат уэаныиаюхчя и йчбйибйт хлэчхл и тлчхл, эука кйямлб Цыхь
рйтлплб йЦолэх;
И фаыя отлбулхчя рй фатояоо аихйса (аихйсйи): «тиабйи.docЛ; йсафочлчэол фаыяы
отлбуюхчя рй бйтлсу сочубэа, хаЦяоьы о х.р.: «Уочубйэ 1.jpgЛ, «ТаЦяоьа 3.docЛ.
Тхахьо, бл чййхилхчхиуюпол рлслчочялббыт хслЦйиабоят, бл руЦяоэуюхчя.
Гдем Оахи матеэиалы ыо адэеяб:
660131, й. Рсачбйясчэ, уя. Уйэйччйичэййй, 20
E-mail: [email protected]
Тлялфйбы: (391) 224-51-57, 220-39-94
- 84 -
Редакционная коллегия:
главный редактор, он же председатель редакционной
коллегии
–- И.А. Медведев, начальник института;
заместитель главного редактора, он же ответственный
за выпуск
- Д.Д. Невирко, д.с.н., профессор, заместитель
начальника института по научной работе;
члены редакционной коллегии
:
Н.В. Болва, к.э.н., доцент, начальник факультета
переподготовки и повышения квалификации;
Н.А. Горбач, д.м.н., профессор, начальник кафедры
гуманитарных и социально-экономических дисциплин;
С.В. Гришаев, д.с.н., директор Красноярского филиала
Академии труда и социальных отношений;
С.Н. Ефимов, к.т.н., доцент, начальник кафедры
информационных технологий;
Н.С. Железняк, д.ю.н., профессор, заслуженный юрист
Российской Федерации, начальник кафедры оперативно-
розыскной деятельности;
Т.В. Куприянчик, к.пед.н., доцент, заведующая кафедрой
иностранных языков;
Н.Г. Логинова, к.ю.н., доцент, начальник кафедры
уголовного процесса;
С.М. Мальков, к.ю.н., доцент, начальник кафедры
уголовного права и криминологии;
Е.В. Панов, к.пед.н., доцент, начальник кафедры
оперативно-боевой и физической подготовки;
В.В. Пономарева, д.ю.н., профессор, начальник кафедры
государственно-правовых дисциплин;
И.Н. Ржепко, к.ю.н., доцент, начальник кафедры
гражданско-правовых дисциплин;
О.А. Суров, к.ю.н., доцент, доцент кафедры
криминалистики;
Н.Н. Цуканов, д.ю.н., доцент, начальник кафедры
административного права;
В.Е. Шинкевич, д.с.н., доцент, профессор кафедры
гуманитарных и социально-экономических дисциплин.
Редактор номера:
Ю.В. Леонтьева
Дизайн и верстка:
В.Е.

Рыбин, М.Н.
Соколова
Подписано в печать
30.12.2013
г.
Формат Р 60х84

1
/
8
. Бумага
офсетная
.
Гарнитура
Souvenir
.
Печать офсетная. Уч. изд. листов
1
1,25
Тираж

100
экз.
Заказ

176.
О
рганизационно-научный и редакционно-издательский отдел.
Сибирский юридический институт
ФСКН
России.
660131, г. Красноярск, ул. Рокоссовского, 20
Отпечатано
в типографии
Сибирского юридического института
ФСКН
России.
660050, г. Красноярск, ул. Кутузова, 6.
Пяаб онкабоя NЗ8
Оеятник Сибиэякощо
юэидичеякощо инятитбта
ФСКН Рояяии
’аучбй-рсаэхочлчэоы мусбая
Editorial Board
:
главный редактор, он же председатель редакционной
коллегии
–- И.А. Медведев, начальник института;
заместитель главного редактора, он же ответственный за
выпуск
- Д.Д. Невирко, д.с.н., профессор, заместитель
начальника института по научной работе;
члены редакционной коллегии
:
Editor – in - Chief, acting is also as the Chairman of the
Editorial Board
– - I.A.Medvedev, Head of the Institute;
Deputy Editor –in - Chief, he is also in charge for the issue
– -
D,.D.Nevirko,Doctor of Sociology, Professor, Deputy Head on
Research Work;
Editorial Board Members:
Natalya V. Bolva, Candidate of Economi c Sciences, Ass. Pro-
fessor, Head of the Faculty of Advanced and In-Service Training;
Natalya A. Gorbach, Doctor of Medicine, Professor, Head of
the Department of Humanities and Social Sciences;
Sergey V. Grishaev, Doctor of Sociology, Director the
Krasnoyarsk branch of the Academy of Labor and Social Relations;
S
ergei N. Yefimov, Candidate of Technological Sciences, Ass.
Professor, Head of the Department of Information Technologies;
Nikolay S. Zheleznyak, Doctor of Law, Professor, Honoured
Lawyer of the Russian Federation, Head of the Department of
Operative-Search Activity;
Tatyana V. Koupriyanchik, Candidate of Pedagogic Sciences,
Ass. Professor, Head of the Department of Foreign Languages;
Nadezhda G. Loginova, Candidate of Law Sciences, Ass. Pro-
fessor, Head of the Department of Criminal Procedure;
Sergey M. Mal’kov, Candidate of Law Sciences, Ass. Profes-
sor, Head of the Department of Criminal Law and Criminology;
Evgeny V. Panov, Candidate of Pedagogic Sciences, Ass. Pro-
fessor, Head of the Department of Operative-Combat and
Physical Training;
Valeriya V. Ponomaryova, Doctor of Law, Professor, Head of
the Department of State Legal Disciplines;
Irina N. Rzhepko, Candidate of Law Sciences, Ass. Professor,
Head of the Civil Legal Disciplines;
Oleg A. Surov, Candidate of Law Sciences, Ass. Professor,
Head of the Department of Criminalistics;
Nicolai N. Tsukanov, Doctor of Law, Ass. Professor, Head of
the Department of the Administrative Law;
Vladimir Ye. Shinkevich, Doctor of Sociology, Ass. Professor,
Professor of the Department of Humanities and Social Sci-
ences.
Vestnik
of Siberian Law Institute
of FDCS of Russia
Scientific and practical journal

Приложенные файлы

  • pdf 7701873
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий