Областная газета «Магілёўскія ведамасці» опубликовала интервью «Чужих среди своих отныне нет» с «Астравецкая праўда» (19 ноября — «Одни благодарят, другие жалуются, третьи просят помочь


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте файл и откройте на своем компьютере.
Совет Республики Национального с обрания Республики Беларусь Материалы по итогам работы пятой внеочередной (14 августа 2014 г.) и шестой сесси й (2 октября — 19 декабря 2014 г.) Совета Ре спублики Национального собран ия Республики Беларусь пятого созыва Минск 201 5 2 Материалы по итогам работы пятой внеочередной (14 августа 2014 г.) и шестой сесси й (2 октября — 19 декабря 2014 г.) Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва Информацию подготовили: О.И.Бекасова, Н.В.Бубенько, М.А.Гуринович, М.П.Капыльский, Е.Г.Комоцкая, А.Я.Лясков, В.Ф.Петруша, А.И.Слободчук, Т.И.Сушкова, И.Л.Шитковская Редакторы С.А.Алисиевич, Е.А.Мааль Компьютерная верстка А.Н.Шиманович © Секретариат Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь 220016, г. Минск, ул. Красноармейская, 9 Е - mail: [email protected] Сайт: www . sovrep . gov . by 3 СОДЕРЖАНИЕ Выступление Председа теля Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Рубинова А.Н. на открытии шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва 2 октября 2014 г. « Единство и стабильност ь — залог благополучия общества » 4 1. Основные итоги работы Совета Республики в период пятой внеочередной и шестой сессий 12 2. Законодательная деятельность 1 5 3. Межпарламентская и международная деятельность 35 4. Взаимодействие с органами ме стного самоуправления. Работа Совета по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики 43 5. Работа с обращениями граждан и юридических лиц 47 6. Освещение в средствах массовой информации пятой внеочередной и шестой сесси й Совет а Республики 51 Выступление Председа теля Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Рубинова А.Н. на закрытии шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва 19 декабря 2014 г. « В единстве и кон солидации — наша сила » 57 Приложение 1. Информация по итогам работы пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики и за весь период деятельности Совета Республики пятого созыва 65 Приложение 2. Информация по законопроектам и декретам Президент а Республики Беларусь, рассмотренны м в постоянных комиссиях в ходе пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики 66 Приложение 3. Перечень постановлений Совета Республики, принятых в ходе пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики 6 7 Приложение 4. Перечень публикаций в периодических печатных изданиях о деятельности Совета Республики в период пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики 76 4 ЕДИНСТВО И СТАБИЛЬНОСТЬ — ЗАЛОГ БЛАГОПОЛУЧИЯ ОБЩЕСТВА Выступление Председателя Со вета Республики Национального собрания Республики Беларусь Рубинова А.Н. на открытии шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва 2 октября 2014 г. Уважаемые члены Совета Республики! Уважаемые приглашенные и журн алисты! Сегодня начинает свою работу шестая сессия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва. Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов повестки дня, хотел бы поделиться впечатлениями о встрече Главы государства с чле нами Совета Палаты представителей нашего П арламента, состоявшейся 29 сентября. Во время этой встречи Президент достаточно подробно охарактеризовал общественно - политическую ситуацию в стране и мире. Он подчеркнул, что на данном этапе приоритетным направлен ием в развитии экономики страны является модернизация наших производств, ибо без этого мы не сможем конкурировать на внешних рынках с другими производителями. Глава государства призвал депутатов очень серь е зно и вдумчиво отнестись к формированию бюджета ст раны на 2015 год, не допуская здесь неоправданного расточительства. Скрупул е зно проанализировать соглашение о Евразийском экономическом союзе, которое нам предстоит ратифицировать. Обратил внимание парламентариев на то, что, принимая законы, необходимо не только отрабатывать их формулировки, но и заранее анализировать, к ак эти законы будут применяться и как они будут приниматься нашими гражданами. Подчеркнул, что законы должны излагаться доступным языком, понятным для широкого круга людей. При этом в законо творческой деятельности необходимо соблюдать разумный баланс между стабильностью и динамизмом. Т.е. не надо излишне суетиться с принятием новых законов, но нельзя и запаздывать с законодательным решением тех вопросов, которые диктуются жизнью. В отношении работы депутатов на местах Президент отметил, что основное внимание надо уделить дебюрократизации деятельности местных органов власти при решении насущных жизненных проблем граждан. Конечно, вы и без меня осведомлены о результатах встречи Президента с де путатами из средств массовой информации. Но я решил, что следует особо акцентировать ваше внимание на совет ах и пожелания х 5 Главы государства, данны х им депутатам, поскольку они в полной мере относятся и к нам, членам Совета Республики. Уважаемые коллеги! Вы знаете, что развитие нашей страны на нынешнем этапе происходит в весьма сложной международной обстановке. В мире сегодня очень неспокойно. Мы с болью и тревогой продолжаем следить за событиями в Украине, где была развязана братоубийственная война. Гла ва нашего государства занял исключительно мудрую и гуманную позицию в этом вопросе, которую мы полностью поддерживаем. Именно благодаря его усилиям удалось добиться определенного перелома в этой трагической ситуации. Как вы знаете, в Минске был подписан пр отокол о прекращении огня на юго - востоке Украины. Несмотря на продолжающиеся перестрелки противоборствующих сторон появилась надежда на установление прочного мира в данном регионе. Хотя мы понимаем, что политическая ситуация в Украине ещ е далека от своего разрешения и предстоит еще многое сделать, чтобы мирный процесс стал необратимым. Причины конфликта в Украине неоднократно назывались. Это коррупция, развал власти и, конечно, национальная и религиозная нетерпимость. Поэтому каждый из нас в своей работе до лжен учитывать эти угрозы, чтобы подобные разрушительные явления не нашли бы почвы в нашем государстве. Республика Беларусь последовательно проводит миролюбивую политику и выступает за конструктивный и равноправный диалог со всеми государствами. История уч ит, что политика угроз, шантажа и ультиматумов в отношении любой страны никогда не да е т результатов и является бесперспективной. Вместе с тем хочу отметить, что в последнее время наметились позитивные сдвиги в наших отношениях с западными странами, во вся ком случае, возобновился диалог по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес. Ярким подтверждением этому является состоявшийся в Нью - Йорке первый Белорусско - американский инвестиционный форум, в работе которого приняла участие представительная делегаци я нашей страны во главе с П ремьер - министром М.В.Мясниковичем. В то же время мы видим, насколько серьезно в последние месяцы обострились отношения между Россией, с одной стороны, и США и отдельными европейскими странами — с другой. Серия экономических и п олитических санкций, введ е нных в отношении России со стороны США и Евросоюза, неизбежно провоцирует ответные меры. А война санкций — это, по сути, новая форма холодной войны. Но из опыта второй половины двадцатого столетия мы знаем, что холодная война не и д е т на пользу ни одной из противостоящих друг другу сторон. Поэтому 6 оста е тся надеяться, что Запад осознает бесперспективность и даже губительность курса на конфронтацию и возникшая конфликтная ситуация рано или поздно благополучно разрешится. Но в любом случае Россия — наш союзник. И мы готовы исполнить все свои союзные обязательства, в том числе и по предотвращению транзита западных грузов, запрещ е нных для ввоза на российскую территорию. Но, конечно, при этом мы не должны допустить и какого - либо ущерба с воим национальным интересам. Сегодня для нас самое главное — это сохранение стабильности в обществе. А для этого необходимо, чтобы нормально работала экономика, чтобы люди были заняты делом, своевременно и в полном объеме получали зарплаты. Чтобы не было б есхозяйственности на производствах, на должном уровне поддерживалась исполнительская дисциплина в трудовых коллективах. Тогда и люди будут довольны, и в необходимых объ е мах будут выплачиваться пенсии, пособия и стипендии. Хочу отметить, что при всей непрос той обстановке в мире наше общество консолидированно, страна уверенно и поступательно движется вперед. Мы достойно отметили 70 - летие освобождения Беларуси от немецко - фашистских захватчиков. В этом году собран рекордный урожай зерновых. Главное — не останав ливаться, не терять темпа и с максимальным эффектом реализовать экономический потенциал страны для расширения международного сотрудничества и продвижения наших товаров на мировой рынок. Надо также в полном объ е ме использовать новые возможности, которые отк рываются у нас как в двусторонних отношениях с Россией, так и в рамках Евразийского экономического союза. Уважаемые члены Совета Республики! Вы знаете, что по поручению Главы государства в нашей стране идет общественное обсуждение проекта закона «О борьбе с коррупцией». Члены Совета Республики также включились в этот процесс. Мы рассмотрели данный вопрос на заседании Президиума Совета Республики. Более чем в 20 печатных средствах массовой информации опубликованы статьи и интервью наших парламентариев. В св оих выступлениях они акцентировали внимание на новациях, которые предлагается внести в законопроект, на необходимости усиления работы по профилактике коррупционных правонарушений, на совершенствовании процедуры и механизмов выявления преступлений, формиров ании активной позиции общества по искоренению этих негативных явлений. Все предложения членов Совета Республики по данному законопроекту обобщены и направлены в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь. 7 В целом в межсессионный период работа парламентари ев была сконцентрирована на решении актуальных задач социально - экономического развития страны. Осуществлялась плановая работа над законопроектами о рынке ценных бумаг, гарантированном возмещении банковских вкладов физических лиц, приватизации государстве нного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, о железнодорожном транспорте, а также по вопросам обращения лекарственных средств, донорства крови и др. Члены Совета Республики совместно с депутатами Палаты представителей и экспертами провели мониторинг практики применения отдельных законов. В формате круглых столов и семинаров были рассмотрены вопросы правового регулирования отношений, возникающих при осуществлении инвестиций, адвокатской деятел ьности , противодействия торговле людьми, проведении экологического аудита, применении Кодекса об образовании. Выработанные в ходе мониторинга предложения будут учтены при совершенствовании национального законодательства. Рассмотрены проекты модельных законодате льных актов в сфере аудиторской деятельности, местного самоуправления и организации местных финансов. Отдельные замечания и предложения были направлены в Межпарламентскую Ассамблею СНГ . В межсессионный период работал Совет по взаимодействию органов местног о самоуправления при Совете Республики. В частности, мы провели выездное заседание в Солигорском районе . Члены Совета ознакомились с лучшими примерами работы местных органов власти по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов. Был при нят ряд решений, направленных на совершенствование деятельности местных органов власти и в целом на улучшение условий жизни населения района. Некоторые вопросы, поднятые на заседании, имеют общереспубликанский характер и требуют решения со стороны централь ных органов управления. Это касается совершенствования проекта закона «О погребении и похоронном деле», а также вопроса об установлении ответственности частных домовладельцев за санитарное содержание территорий, прилегающих к их домовладениям. По результат ам посещения солигорской птицефабрики был поднят вопрос о необходимости проведения специальных исследований по борьбе с эпидемиями домашней птицы. По нашей просьбе НАН Беларуси уже начала работу в этом направлении. Должен отметить, что предложения Совета по взаимодействию, которые мы направляем в республиканские органы государственного управления, внимательно рассматриваются и, как правило, учитываются 8 при подготовке соответствующих решений, в том числе на законодательном уровне. Следующее заседание нашег о Совета мы планируем провести в Гродненской области. На нем предполагается рассмотреть вопрос о работе местных органов власти по реализации у каза Президента, касающегося привлечения дополнительных доходов в местные бюджеты. Ранее нами было приложено немал о усилий для того, чтобы в этот у каз были внесены соответствующие поправки. Теперь надо посмотреть, как местные власти используют предоставленные им новые возможности для пополнения своих финансовых средств. В прошедший период члены Совета Республики акти вно взаимодействовали с исполнительной властью на различных уровнях. Участвовали в рассмотрении многих вопросов на заседаниях Правительства, Гродненского и Минского областных, Минского, Брестского, Гродненского городских, Вилейского, Крупского, Минского, М олодечненского, Речицкого районных исполнительных комитетов, администрации Первомайского района г. Минска. Были проведены встречи с населением, трудовыми коллективами, а также с представителями профсоюзных организаций и общественных объединений. В ходе эт их встреч парламентарии информировали граждан о законодательной и международной деятельности Совета Республики, законопроектах, одобренных в ходе сессий, взаимодействии Совета Республики с органами местного самоуправления. Такие встречи чрезвычайно полезны и для парламентариев, и для наших граждан. Они позволяют лучше узнать, чем живет сегодня наше общество. Во время таких встреч граждане вносят немало конструктивных предложений, которые мы можем затем использовать в своей законотворческой деятельности. Оп редел е нное внимание уделялось также работе с молодежью. В частности, в Совете Республики была проведена встреча с членами Молодежной палаты при Минском городском Совете депутатов. Уважаемые коллеги! В межсессионный период члены Совета Республики участвова ли в ряде мероприятий международного характера. Наши представители приняли активное участие в 23 - й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая прошла в Баку. Очередным шагом в развитии белорусско - армянского сотрудничества стало восьмое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Национального собрания Республики Беларусь и Национального Собрания Республики Армения в Ереване. На нем были рассмотрены вопросы активизации двустороннего торго во - 9 экономического взаимодействия, что особенно актуально в контексте процесса присоединения Армении к Евразийскому экономическому союзу. Пути развития двусторонних межпарламентских контактов, торгово - экономических связей и гуманитарного сотрудничества об суждались на встречах в Минске с представителями парламентов Китайской Народной Республики, Израиля и Туркменистана, а также в ходе визита в Тбилиси парламентской делегации на уровне рабочей группы Национального собрания по сотрудничеству с Парламентом Гру зии. Одним из основных направлений в деятельности Совета Республики по - прежнему остается работа с обращениями граждан и юридических лиц. Члены Совета Республики рассмотрели в регионах более 800 письменных и устных обращений, провели около 150 личных приемо в граждан и представителей юридических лиц, в том числе 50 выездных, на которых побывало около 600 человек. Анализ свидетельствует, что более 40 процентов от общего количества рассмотренных парламентариями на местах обращений граждан решены положительно. Б ольшая нагрузка по работе с обращениями граждан ложится на Секретариат Совета Республики. Следует отметить, что в связи с возможностью подавать обращения по электронной почте общее количество обращений, поступивших в Совет Республики, по сравнению с аналог ичным периодом прошлого года возросло в 13 раз. За три месяца пришло около 1300 обращений, прич е м 95 % из них по электронной почте. В основном они содержат предложения по вопросам законодательства. Это говорит о том, что наши граждане активно включились в законотворческий процесс. Несмотря на отпускное время, сенаторы достаточно активно выступали в средствах массовой информации, используя, прежде всего, региональные газеты , местное радиовещание, а также и нтернет. Как положительный факт можно отметить, что за истекший период членами Совета Республики в республиканских и региональных периодических изданиях было размещено 120 публикаций. Уважаемые члены Совета Республики! В ходе осенней сессии нам предстоит напряженная законотворческая работа. Всего планируе тся рассмотреть более 40 законопроектов. Наиболее знаковые из них — это утверждение бюджета Республики Беларусь на следующий год, ратификация Договора о Евразийском экономическом союзе, рассмотрение проекта закона «О борьбе с коррупцией». Треть законопрое ктов, которые планируется рассмотреть, относятся к экономическому блоку. В целях создания более благоприятных условий для функционирования субъектов хозяйствования в различных сферах 10 предпринимательской, хозяйственной деятельности подготовлены законопроект ы «Об энергосбережении», «О рынке ценных бумаг» и «О железнодорожном транспорте». Вносятся поправки в кодексы и законы, регулирующие лизинговую деятельность, работу внутреннего водного транспорта. Все эти законопроекты направлены на совершенствование эконо мических отношений и будут способствовать росту экономического потенциала страны. Перед нами также стоит задача совершенствования законодательной базы в целях укрепления национальной безопасности. Предполагается рассмотреть большой пакет законопроектов, р егулирующих правоотношения в таких областях, как защита информации, пограничная безопасность, оперативно - розыскная деятельность, воинская обязанность и воинская служба, оборот оружия, введение военного положения, противодействие торговле людьми. Одной из в ажных социальных проблем является доступность высокоэффективных и безопасных лекарственных средств для населения. Нам с вами предстоит рассмотреть проект закона о лекарственных средствах, направленный на совершенствование этой сферы жизнедеятельности общес тва. Более 10 проектов будут связаны с ратификацией международных договоров. В период шестой сессии будет продолжена работа по укреплению отношений с традиционными партнерами по межпарламентскому диалогу. Большое внимание планируется уделить у креплению вз аимодействия со стратегическим партнером нашей страны — Российской Федерацией в рамках работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, а также реализации Итогового документа первого Форума регионов Беларуси и России и подготовке второго Форума, зап ланированного в следующем году в Великом Новгороде. Мы также продолжим активную работу в МПА СНГ и Парламентской Ассамблее ОДКБ, плановые мероприятия которых состоятся в Санкт - Петербурге. По приглашению Председателя Великого национального собрания Турции в середине октября запланирован официальный визит парламентской делегации Республики Беларусь в Анкару. Уверен, что он послужит дальнейшему укреплению белорусско - турецких отношений как в парламентской, так и в торгово - экономической, научной и гуманитарной сферах деятельности. Планируем также принять участие в 131 - й Ассамблее Межпарламентского союза, где представим позицию нашей страны при обсуждении вопросов достижения гендерного равенства и прекращения насилия в отношении женщин, противодействия кибернети ческой войне, 11 национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств, формирования новой системы управления водными ресурсами. Одним словом, уважаемые коллеги, я прошу вас с первого дня работы сессии активно включиться в законотворческ ую деятельность, направленную на дальнейшее развитие нашего общества, совершенствование его правовой сферы и рост благосостояния наших граждан. Благодарю за внимание! 12 1. О СНОВНЫ Е ИТОГИ РАБОТЫ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ В ПЕРИОД ПЯТОЙ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ И ШЕСТОЙ СЕС СИЙ В период пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики проведено семь заседаний, на которых принято 71 постановление Совета Республики, одобрено 52 законопроекта, в том числе 24 о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международных договоров, принято к сведению два декрета Президента Республики Беларусь (приложения 1 — 3) . Рассмотрен ряд кадровы х вопрос ов . Члены Совета Республики дали согласие на назначение Президентом Республики Беларусь членом Правления Национального банка Республики Беларусь Ледницкой (Дурасовой) И.А. и судьями Верховного Суда Республики Беларусь Григорович А.С. и Давыдова В.А. Состоялось три совместных заседания палат Национального собрания, на которых члены Правительства выступили по актуальным проб лем ам социально - экономического развития страны, а также ответили на вопросы членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей. На совместном заседании 31 октября Первый заместитель Премьер - министра Республики Беларусь Семашко В.И. выступил с докл адом «Цели, перспективы развития и достигнутые результаты в сферах промышленного производства и энергетики». На состоявшемся 28 ноября совместном заседании Заместитель Премьер - министра Республики Беларусь Русый М.И. проинформировал присутствующих о развити и в Республике Беларусь агропромышленного комплекса. 19 декабря перед парламентариями с докладом «Об актуальных вопросах социально - экономического развития страны» выступил Заместитель Премьер - министра Республики Беларусь Прокопович П.П. Наряду с этим 10 но ября состоялась в стреч а членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей с Премьер - министром Республики Беларусь, руководством министерств экономики и финансов, Национального банка, в ходе которой обсуждались проекты главных финансовых документов на очередной год. Взаимодействие с исполнительной ветвью власти осуществлялось и по другим направлениям. Так, на заседаниях Совета Министров и его Президиума с участием членов Президиума Совета Республики рассматривались проекты прогноза социально - эконом ического развития, бюджета и Основных направлений денежно - кредитной политики Республики Беларусь на 2015 год, вопросы эффективност и работы руководящих кадров и дополнительные меры по выполнению показателей 13 социально - экономического развития Республики Белар усь в 2014 году, итоги работы и предложения рабочей группы, созданной для осуществления комплексного анализа системы образования Республики Беларусь, деятельность потребительской кооперации и строительной отрасли страны и другие актуальные вопросы. Обеспеч ивалась работа над законопроектами в формате парламентских слушаний, совместных заседаний постоянных комиссий палат Парламента, семинаров, круглых столов и других мероприятий, в которых принимали участие представители республиканских органов государственно го управления, правоохранительных органов, международных организаций, местных органов власти и управления, субъектов хозяйствования, ученые и эксперты. Так, члены Совета Республики участвовали в парламентских слушаниях на тему «Государственно - частное партн ерство: международный опыт и перспективы для Республики Беларусь», на котор ых обсуждался проект Закона Республики Беларусь «О государственно - частном партнерстве» . По итогам слушаний внесены предложения о совершенствовани и отдельных положений данного законо проекта. Н а очередном расширенном заседании научно - консультативн ого совет а по вопросам развития экономики пр и Президиуме Совета Республики был обсу жден проект Национальной стратегии устойчивого социально - экономического развития Республики Беларусь на перио д до 2030 года. В ходе дискуссии были высказаны конкретные предложения по совершенствованию отдельных положений данного проекта. Кроме того, в рамках работы научно - консультативного совета на базе республиканского унитарного предприятия «Научно - практически й центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству» состоялся семинар на тему «Гармонизация законодательства, регулирующего развитие агропромышленного комплекса государств — членов Единого экономического пространства», где были обсу ждены вопросы совершенствования национального законодательства в сфере агропромышленного комплекса. П родолжалась работа по мониторингу практики применения законов Республики Беларусь. В частности, Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному разви тию в рамках мониторинга правоприменительной практики норм Кодекса Республики Беларусь об образовании проведены круглые столы «Состояние и пути совершенствования законодательного регулирования дошкольного и общего среднего образования» и «Профессионально - т ехническое и ср еднее специальное образование в Республике Беларусь: состояние и основные направления развития». Парламентариями обсуждались пути совершенствования законодательного обеспечения дошкольного и общего 14 среднего образования, а также необходимость конструктивного взаимодействия законодателей и практиков при совершенствовании системы профессионального образования. С участием сенаторов также прошли заседания аттестационной комиссии при Президенте Республики Беларусь, Совета по вопросам правовой и суд ебной деятельности при Президенте Республики Беларусь, Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь, Национальной комиссии по правам ребенка, Республиканской комиссии по рассмотрению кандидатур, выдвигаемых для предоставления грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре. Ч лен ы Совета Республики участвовали в заседания х Витебского и Минского областных, Минского и Бобруйского городских, Молодечненского, Речицкого, Мядельского, Оршанского, Толочи нского, Хойникского районных исполнительных комитетов, администраций Первомайского и Заводского районов г. Минска. На них рассматривались итоги социально - экономического развития регионов и исполнения местных бюджетов, ход реализаци и поручений Главы государ ства, законов Республики Беларусь, государственных программ и др. В период шестой сесси и член ы Президиума Совета Республики пров одили встреч и с представителями ряда тр удовых коллективов, слушателями и студентами учреждений высшего образования и информирова ли их о законо творческом процессе , а также рассматриваемых на заседаниях Совета Республики законопроектах. Наряду с этим парламентариями осуществлялась работа по иным направлениям, в том числе международная деятельность, взаимодействие с органами местного самоуправления, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, выступления в средствах массовой информации и др. 15 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Одобрены следующие законы, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комис сией по законодательству и государственному строительству: Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь». Данным Законом в целях усиления мер ответственности за правонарушения в сфере охоты и рыбол овства предусматривается корректировка отдельных положений Уголовного кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально - исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонаруше ниях. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь». Данным Законом Гражданский кодекс Республики Беларусь приводится в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2014 г. № 99 «О вопросах регулирования лизинговой деятельности». Согласно его положениям, лизингополучателями теперь смогут выступать не только юридические, но и физические лица. Кроме того, вводятся понятие договора сублизинга и условия его заключения. Закон Респуб лики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам образования Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь». Данным Законом предусматривается корректировк а ряд а законов, определяющих ко мпетенцию Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь в различных сферах правоотношений. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно - процессуальный, Уголовно - исполнительный кодексы Республики Бел арусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». Главные новации данного Закона состоят во введении: института досудебного соглашения о сот рудничестве (данное соглашение заключается с подозреваемым (обвиняемым) в случае признания вины и требует выполнения им ряда обязательств по оказанию содействия предварительному следствию в расследовании преступления и возмещения вреда, причиненного прест уплением. Выполнение взятых обязательств гарантирует ему, что срок и размер назначенного судом наказания не будут превышать половины максимального срока наказания 16 за совершенное им преступление, а за тяжкое или особо тяжкое насильственное преступление, соп ряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, — двух трете й максимального срока наказания; к лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрена смертная казнь, этот вид наказания применяться не будет); механизма уг оловно - правовой компен сации, т.е. меры материального воздействия на обвиняемого, которая является формой заглаживания им вины перед обществом (при согласии обвиняемого на внесение в бюджет денежных средств в добровольном порядке). Данная мера не является самостоятельным уголовн о - правовым институтом и направлена лишь на повышение эффективности уже существующих в Уголовном кодексе механизмов, позволяющих не применять к раскаявшимся лицам наказания, связанные с изоляцией от общества; понятия обоснованного экономического (делового) риска, что позволит защитить руководителей субъектов хозяйствования, иных должностных лиц от уголовного преследования в случае совершения ими действий (принятия решений), связанных с риском возможного причинения вреда. Кроме того, з аконом предлагается: уве личить размер наказания в виде штрафа за преступления против порядка осуществления экономической деятельности и против интересов службы (минимальный в 10 раз (с 30 до 300 базовых величин), максимальный в 5 раз (с 1000 до 5000 базовых величин) ) ; декриминали зировать отдельные преступления против собственности, порядка осуществления экономической деятельности, порядка управления ввиду их малозначительности (например, подделка проездных документов, фальсификация средств измерений, незаконные действия в отношени и почтовых марок, иных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, именных вещей и др.); изменить подходы к применению меры пресечения в виде заключения под стражу и залога в отношении лиц, обвиняемых в совершении нетяжких преступлений (если ли цо не скрывается от следствия и суда, имеет постоянное место жительства в Республике Беларусь, заключение под стражу применяться не будет. Что касается залога, то в качестве его могут быть внесены не только денежные средства, но и ценности, движимое и недв ижимое имущество на сумму, соразмерную причиненному вреду). Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об администр ативных правонарушениях». Данным Законом корректируются нормы об административной 17 ответственности за нарушение порядка организации и проведения культурно - зрелищных мероприятий, неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование, а также устанавливается административная ответственность за нарушение порядка предоставления жилых помещений, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, по договору найма ил и аренды и др. Одобрены следующие законы, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по экономике, бюджету и финансам: Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты нас еления Республики Беларусь на 2015 год». Данным Законом определяется объем бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2015 год, источники его формирования, цели использования, порядок исполнения бюджета фонда и внесения в него изменений в процессе исполнения. Доходы бюджета фонда предусмотрены в сумме 115,8 трлн рублей, расходы — 114,2 трлн рублей, профицит — 1,6 трлн рублей. Основная сумма расходов предусматривается на пенсионное обеспечение граждан — 87 ,3 трлн рублей (расчет расходов произведен исходя из 2,5 млн получателей в месяц и среднего размера трудовой пенсии 2 837,8 тыс. рублей). Законом также запланированы расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, материнству, а также на други е цели, предусмотренные законодательством. Закон Республики Беларусь « О бюджете государственного внебюджетного фонда Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь на 2015 год». Данным Законом устанавливаются источники, п орядок формирования и объем доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее — Департамент), предусматриваются направления и объемы расходов бюджета фонда , порядок увеличения или уменьшения его доходов и расходов, уточнения других показателей в процессе его исполнения. Планируется, что доходы и расходы бюджета фонда составят по 15,0 млрд рублей и он будет бездефицитным. Пополнение доходной части бюджета фонда предус мотрено в основном за счет средств от перечисления части чистой прибыли республиканскими унитарными производственными предприятиями, подчиненными Департаменту, отчисляемой ими по установленному нормативу, и прибыли в соответствии с законодательством; части превышения 18 доходов над расходами (в установленных законодательством размерах) исправительных учреждений и лечебно - трудовых профилакториев от осуществления хозяйственной деятельности после уплаты налогов. Средства бюджета фонда предполагается направить на пополнение оборотных средств всех организаций и учреждений, подчиненных Департаменту (7,0 млрд рублей), закупку для них технологического оборудования и транспортных средств (7,4 млрд рублей). Часть средств запланирована на организацию и проведение семинар ов, выставок и ярмарок, а также на рекламу продукции, выпускаемой подчиненными Департаменту предприятиями. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда гражданской авиации на 2015 год». Данным Законом для фонда гражданской ав иации устанавливаются все необходимые параметры, присущие бюджетам государственных внебюджетных фондов. Д оходная и расходная части фонда запланированы в размере 120,0 млрд рублей каждая с установлением предельного размера дефицита бюджета фонда в сумме 0 ( ноль) рублей. Доходы сформированы за счет отчислений от прибыли авиационных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, негосударственных организаций от деятельности в области гражданской авиации (85,5 млрд рублей) и иных источников. Средства фонда будут использоваться на приобретение по договору финансовой аренды (лизинга) новых воздушных судов, финансирование работ по поддержанию летной годности парка воздушных судов и эксплуатационной годности аэродромов и аэропор тов и иные цели. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь». Данным Законом нормы Общей и Особенной частей Налогового кодекса приводятся в соответствие с принятыми решениями Главы государства по во просам налогообложения, рядом законов и с учетом практики их применения, р ешаются проблемные вопросы в области налогообложения, упрощается порядок исчисления и уплаты конкретных налогов , реализуются меры налоговой политики на 2015 год, направленные на повы шение эффективности и стабильности налоговой системы и сохранение устойчивости бюджета. Так, п оправками в Особенную часть Налогового кодекса предусм а тр ивается увеличение ставок акцизов на все подакцизные товары, кроме пива и автомобильного топлива, ставки налога на прибыль для банков и страховых организаций с 18 до 25 процентов и ставки подоходного налога с 12 до 13 процентов. При этом общий уровень налоговой нагрузки в 2015 году не увеличивается, оставаясь на уровне 23,6 процента к ВВП. 19 Закон Республики Бе ларусь « О республиканском бюджете на 2015 год». Данным Законом б юджетные расходы утверждены в объеме 141 трлн рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 156,7 трлн рублей. Профицит бюд жета составит 15,7 трлн рублей. Основными источниками попо лнения бюджета будут налоговые доходы. Общая сумма доходов консолидированного бюджета прогнозируется на уровне 252,9 трлн рублей, или с ростом к ожидаемому исполнению 2014 года на 18,7 процента. Расходы консолидированного бюджета сформированы в сумме 237,9 трлн рублей. Впервые в расходной части республиканского бюджета предусмотрено 1,8 трлн рублей на оказание помощи семьям, воспитывающим детей. В субвенциях, передаваемых фонду социальной защиты населения, предусмотрены средства на ежемесячные выплаты семь ям, воспитывающим двоих и более дет ей, в размере 1,6 трлн рублей. Кроме того, в республиканском бюджете запланирован ы средства в размере , эквивалентном 3 млрд долл. США , на погашение внешних государственных обязательств. Закон Республики Беларусь «Об энерг осбережении». Данный Закон является комплексным правовым актом, законодательно закрепляющим государственную стратегию в сфере энергосбережения. Им определяются принципы государственного регулирования , полномочия государственных органов , основные понятия и объекты в указанной области. Конкретизируется система проведения энергетического обследования (энергоаудита) потребителей топливно - энергетических ресурсов: определяются его цель и перечень обоснованных требований (предложений) по снижению расхода топливно - энергетических ресурсов и возможных путей их экономии в организациях. Закон содержит также нормы о регулировании иных вопросов в сфере энергосбережения (показатели, нормирование и государственная экспертиза энергетической эффективности, подготовка специа листов и др.), об экономическо м стимулировани и энергосбережения, что позволит решить проблему рационального и эффективного использования энергоресурсов в масштабах страны. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бе ларусь «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц». Данным Законом совершенств уется действующ ая систем а возмещения банковских вкладов (депозитов) физических лиц в целях ее упрощения, сокращения сроков выплат, уменьшения рас ходов государства при осуществлении указанной процедуры. П редусматривается введение нового субъекта отношений по во змещению банковских вкладов — 20 банка - поверенного, уточняется порядок расчета учетного взноса, перечисляемого банками в резерв Агентства по га рантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц при получении ими лицензии на право п ривлечения денежных средств во вклады , а также устанавливается дата, на которую банк формирует реестр своих обязательств перед физическими лицами. Закон Республики Беларусь « О рынке ценных бумаг». Данным Законом обеспечиваются полнот а и актуализация правового регулирования отношений в сфере рынка ценных бумаг с учетом практики применения действующих законов «О ценных бумагах и фондовых биржах», «О де позитарной деятельности и центральном депозитарии ценных бумаг в Республике Беларусь», актов Главы государства, а также процессов гармонизации законодательства о ценных бумагах в рамках ЕЭП, принципов Международной организации комиссий по ценным бумагам (I OSCO) и директив Европейского союза. Предусматриваются совершенствование системы государственного регулирования рынка ценных бумаг и дальнейшее развитие в Республике Беларусь организованной торговли ценными бумагами путем установления возможности функциони рования нескольких о рганизаторов такой торговли, а также создание новых инфраструктурных институтов — саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг. Одобрены следующие законы и принят ы к сведению д екрет ы Президента Республики Беларусь , подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию: Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах». Данным Законом обновляется понятийный аппарат действующего закона , предусматриваются совершенствование системы контроля качества лекарственных средств, формирование системы фармаконадзора, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на своевременное выявление всех изменений в соотношении пользы и риска лекарственных средств, а также на минимизацию негативных последствий их применения. Упрощ ается административная процедура по государственной регистрации лекарственных средств. Так, на впервые зарегистрированное лекарственное средство выдается регистрационное удостоверение сроком на 5 лет, по истечении которого при прохождении процедуры подтверждения государственной регистрации лекарственного средства выдается бессрочное регистрационное удостоверение. 21 П редусматриваются исчерпывающие перечни случаев для отказа в государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного средства или во внесении изменений в регистрационное досье, для приостановления и прекраще ния действия регистрационного удостоверения лекарственного средства . Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам донорства крови и ее компонентов». Данны м Законом вносятся дополнени я и из менени я в законы Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», «О донорстве крови и ее компонентов», в Труд овой кодекс Республики Беларусь. С овершенств уется правово е регулировани е отношений в сфере донорства крови и ее компонентов с учетом практики приме нения действующего законодате льства и международного опыта. П редусматривают ся меры по развитию в Республике Беларусь безвозмездного донорства, определ яются прав а и обязанност и нанимателя и работника при выполнении работником донорской функции, разгранич ива ются гаранти и донорам крови и ее компонентов в зависимости от того, на возмездной или безвозмездной основе донором была сдана кровь . Кроме того, предусматриваются формирование и ведение Единой базы данных донорства крови и ее компонентов в целях улучшения качества оказания трансфузиологической помощи населению. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации». Данный Закон направлен на совершенствование норм Закона Республики Беларус ь от 17 июля 2008 года «О средствах массовой информации» с учетом практики их применения в целях защиты государственных и общественных интересов в области средств массовой информации, национальной безопасности Республики Беларусь в информационной сфере, а также гармонизации с законодательством государств — участников Договора о Евразийско м экономическо м союз е . Детализирую тся положения о деятельности, регистрации и перерегистрации средств массовой информации, распространении продукции средств массовой инфор мации, об опровержении физическими лицами сведений, распространенных средствами массовой информации и не соответствующих действительности, порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию, об ответственности за нарушение законодательства о средствах м ассовой информации. Декрет Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2014 г. № 4 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12». Данный Декрет принят в целях дальнейшего развития в Р еспублике Белару сь сферы информационно - коммуникационных технологий, стимулирования 22 создания и коммерциализации научно - технических разработок резидентами Парка высоких технологий и предусматривает расширение видов деятельности, при осуществлении которых организации, индиви дуальные предприниматели могут быть зарегистрированы в качестве резидентов Парка высоких технологий, уточнение прав и обязанностей резидентов Парка высоких технологий, в том числе в части проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности, в едения раздельного учета выручки (доходов) при осуществлении некоторых видов деятельности. Декретом также определ яются льготы для действующих резидентов Парка высоких технологий в случае осуществления ими новых видов деятельности, не заявленных при их реги страции в качестве резидентов. Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». Данный Декрет принят в целях повышения эффективности хозяйствования, обеспечения надлежа щих условий труда в организациях различной формы собственности, повышения качества продукции (работ, услуг), совершенствования работы по подбору и расстановке руководящих кадров. Декретом предусм атриваются меры по повышению ответственности руководителей ор ганизаций и работников за соблюдение производственно - технологической, трудовой и исполнительской дисциплины, определ яются обязательные критерии оценки работы руководителей организаций, расшир яются их права в сфере трудовых правоотношений, в том числе в час ти воздействия на работника в случае причинения им ущерба организации. Одобрены следующие законы, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по региональной политике и местному самоуправлению: Закон Республики Белар усь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты информации» . Данным Закон ом вносятся поправки в законы Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и «О государственных секре тах» в целях приведения их норм в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196 «О некоторых мерах по совершенствованию защиты информации» в части уточнения полномочий Главы государства, Совета Министров Республики Беларус ь, Оперативно - аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по контролю за защитой государственных секретов. Совершенствуются нормы, регулирующие 23 порядок доступа к государственным секре там участников уголовного, гражданского, хозяйственного или административного процесса. Закон Республики Беларусь «О признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «Об утверждении границ Государственного ландшафтн ого заказника «Новогрудский». Данный Закон предусматривает признание утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «Об утверждении границ Государственного ландшафтного заказника «Новогрудский». Необходимость признания утрат ившим силу указанного Постановления обусловлена принятием постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2014 г. № 484 «О преобразовании заказника республиканского значения», в соответствии с которым Государственный ландшафтный заказник «Ново грудский» преобразован в республиканский ландшафтный заказник «Новогрудский» в связи с изменением его границ, режима охраны и использования. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам бе зопасности судоходства маломерных судов». Данный Закон направлен на приведение Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2013 г. № 332 «Об отдельных вопросах функционировани я Государственной инспекции по маломерным судам и внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь», совершенствование его положений по вопросам безопасности судоходства маломерных судов, в том числе управления маломерными с удами. Закон ом также предусм атривается внесение изменений в Закон Республики Беларусь «О декларировании физическими лицами доходов и имущества» в части исключения из состава имущества, подлежащего обязательному декларированию, гидроциклов и судов с подвесн ыми двигателями. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам железнодорожного транспорта». Данным Закон ом предусматривается изложение действующего Закона Республики Беларусь «О железнодоро жном транспорте» в новой редакции в целях приведения его положений в соответствие с международными договорами Республики Беларусь, актуализации норм, регулирующих правовые, организационные и экономические основы функционирования железнодорожного транспорта , и осуществления деятельности в этой области. Закон ом также вносятся изменения и дополнения в законы Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется 24 исключит ельное право государства», «О естественных монополиях» и «Об охранной деятельности в Республике Беларусь». Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь». Данным Закон ом приводятся в соответствие с Указ ом Президента Республики Беларусь от 17 марта 2014 г. № 128 «О некоторых вопросах, связанных с изменением административно - территориального устройства Республики Беларусь» законы Республики Беларусь «Об административно - территориальном устройстве Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» , Бюджетный кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь «О статусе депутата местного Совета депутатов» , дополнения в который предусматривают : предоставлени е депутатам местны х Советов депутатов одного свободного дня в месяц с сохранением заработной платы (денежного довольствия) для осуществления им и своих полномочий и реализации основных форм деятельности в избирательном округе (рассмотрение обращений граждан и юридических лиц , проведение личного приема граждан, их представителей и представителей юридических лиц, встреч с гражданами); установлени е ограничений по получению от иностранных государств документов, предоставляющих права на льготы и преимущества в связи с политическим и, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, а также на использование таких льгот и преимуществ; предоставлени е депутатам местных Советов депутатов дополнительных полномочий по представлению интересов избирателей в ходе общественных обсужден ий в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь о земле». Данный Закон направлен на совершенствование отдельных норм Кодекса Республики Бел арусь о земле, касающихся проведения кадастровой оценки земель, вопросов деления, слияния, изменения целевого назначения земельных участков, аренды, сделок с земельными участками и прав на них. Закон ом также уточняются особенности отчуждения земельных учас тков, находящихся в частной собственности. Отдельные положения Кодекса о земле приводятся в соответствие с указами Президента Республики Беларусь от 4 августа 2014 г. № 387 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 дека бря 2007 г. № 667» и от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности». 25 Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле». Данным Закон ом предусматрива ется изложение действующего з акона в новой редакции. При этом закрепляются нормы по организации похоронного дела и функционирования мест погребения, определ яются ответственные за содержание мест погребения, уточн яются источники выплаты пособия на погребени е и категории лиц, на погребение которых оно выплачивается. Определ яются также порядок возмещения специализированной организации расходов по погребению и порядок возмещения семьям военнослужащих, погибших (умерших) в мирное время при исполнении обязанносте й военной службы, расходов на погребение и установку надгробного памятника. П редусм атривается порядок проведения инвентаризации мест погребения и устан авливаются нормы об обязанности лиц, взявших на себя организацию погребения, по содержанию в надлежащем п орядке отведенных участков для захоронения с размещенными на них могилами и постоянному уходу за ними. Предусм атривается также утверждение Министерством жилищно - коммунального хозяйства правил содержания мест погребения, в которых определяются нормы, связан ные с предоставлением и государственным учетом участков для захоронений, организацией и функционированием мест погребения и порядком их содержания и инвентаризации, порядком выявления самовольных захоронений и могил и др. Одобрены следующие законы, подго товленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по международным делам и национальной безопасности: Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секрет ной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 года». Данный Протокол подписан в Москве 19 декабря 2012 г. и является поправкой к Соглашению о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организа ции Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 года. Вн есенн ые изменения позволят урегулировать вопросы обеспечения сохранности секретной информации в органах и организациях ОДКБ. З акон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о защите секр етной информации в рамках Содружества Независимых Государств». Данное Соглашение подписано в Минске 25 октября 2013 г. в целях обеспечения защиты секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. 26 Закон Рес публики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об оружии». Данным Законом перечень субъектов, имеющих в оперативном управлении боевое оружие, дополняется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Скорректированы также статьи действующего закона , регламентирующие право на приобретение, реализацию, хранение оружия и боеприпасов и контроль за их оборотом. Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Данный Договор подписан в Астане 29 мая 2014 г. Договором учреждается Евразийский экономический союз — новая международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью, что открывает новые возможности для расширения сотрудничества экономического объединения Беларуси, России и Казахстана с третьими странами, и призванная обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Закон Республики Беларусь «О ратификации Сог лашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Греческой Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов». Данное Соглашение подписано в Афинах 3 декабря 2013 г. и направлено на урегулирование вопросов, связанных с осуществлением международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов между Республикой Беларусь и Греческой Республикой, а также с транзитом через их территорию. Закон Рэспублікі Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Федэральным Саветам Швейцарскай Канфедэрацыі аб унясенні змяненняў у Пагадненне паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Федэральным Саветам Швейцарскай Канфедэрацыі аб міжнародных аўтамабільных пасажырскіх і грузавых перавозках ад 18 снежня 2000 года». Гэта Па гадненне падпісана ў Жэневе 26 лютага 2014 г. і прадугледжва е лібералізацыю ўмоў ажыццяўлення беларускімі і швейцарскімі перавозчыкамі аўтамабільных перавозак па тэрыторыі дзяржаў Бакоў. У прыватнасці, адмяняецца неабходнасць атрымання дазволаў на ажыццяўл енне аўтамабільных перавозак паміж дзяржавамі Бакоў. Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, от 29 июня 2007 года». Данный Протокол подписан 27 в Новополоцке 12 февраля 2014 г. С момента вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, регламентирующего пор ядок перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между таможенными органами государств –– членов Таможенного союза, положения указанного Соглашения фактически не применялись. В связи с переносом контроля с внутренних гра ниц Таможенного союза на внешние С торонами принято решение в форме Протокола о прекращении действия Соглашения. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о военно - тех ническом сотрудничестве». Данное Соглашение подписано в Минске 23 апреля 2014 г. и предусматривает военно - техническое сотрудничество организаций оборонного комплекса Республики Беларусь и Королевства Камбоджа, включа ющее в себя различные направления деятел ьности в данной сфере: производство, ремонт, модернизацию, техническое обслуживание и поставки продукции военного назначения, подготовку военнослужащих и обучение специалистов в военно - учебных заведениях С торон и др. Закон Республики Беларусь «О ратификац ии Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о торгово - экономическом сотрудничестве». Данное Соглашение подписано в Минске 23 апреля 2014 г. в целях развития торговли и расширения экономических связей между Р еспубликой Беларусь и Королевством Камбоджа. В соответствии с Соглашением С тороны обязуются предоставить друг другу режим наибольшего благоприятствования в сфере любых таможенных пошлин и сборов, применяемых в отношении импорта и экспорта товаров, включая способы взимания таких пошлин; правил и процедур, связанных с импортом и экспортом товаров, в том числе правил и процедур таможенного оформления, транзита, хранения и перегрузки; платежей, связанных с торговлей товарами и услугами, и др. З акон Республики Б еларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным (официальным) паспортам». Данное Соглашение подписано в Пномпене 26 марта 2014 г. в целях урегулирования вопросов, связанных с введением на двусторонней основе для граждан Республики Беларусь и Королевства Камбоджа, имеющих действительные дипломатические и служебные (официальные) паспорта, безвизового порядка въезда, выезда, транзитного проезда и временного пребывания на территории государств С торон. В частности, предусматривается , что граждане государств С торон, являющиеся владельцами действительных 28 дипломатических и служебных (официальных) паспортов, освобождаются от необходимости получения ви з для въезда и пребывания на территории государства другой С тороны в течение периода, не превышающего 30 дней с даты первого въезда. Общая продолжительность такого пребывания не должна превышать 90 дней на протяжении календарного года. Закон Республики Бел арусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций». Данное Соглашение подписано в Минске 23 апреля 2014 г. в целях создания правовой основы поддержания благоприятных условий для инвестиций инвесторов государства одной Д оговаривающейся С тороны на территории государства другой Д оговаривающейся С тороны. В частности, каждая из С торон обязуется предоставить инвестициям и доходам инвесторов государ ства другой Д оговаривающейся С тороны режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет инвестициям и доходам инвесторов своего государства или инвестициям и доходам любого третьего государства , в зависимости от того, какой из них, по мнению инвестора, является наиболее благоприятным. Кроме того, С тороны обязуются предоставлять инвесторам государства другой Д оговаривающейся С тороны режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставляют инвесторам своего государства, в том, что касается у правления, поддержания, использования или распоряжения их инвестициями. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о механизмах двустороннего сотрудничества по реализации проектов технико - экономической помощи». Данное Соглашение подписано в Пекине 20 января 2014 г. и предусматривает упорядочение процессов отбора и реализации проектов в рамках технико - экономической помощи, создание межправительствен ного механизма взаимодействия в целях обеспечения реализации проектов, освобождение технико - экономической помощи, предоставляемой китайской стороной, а также доходов китайского персонала, командированного в целях реализации проектов технико - экономической п омощи, от обложения налогами и сборами на территории Республики Беларусь и др. Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о мерах по ур егулированию торгово - экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года». 29 Данный Протокол подписан в Астане 29 мая 2014 г. одновременно с Договором о Евразийском экономическом союзе и определяет объемы поставок н ефти на долгосрочный период начиная с 2015 года, а также условия реализации нефтепродуктов, производимых на нефтеперерабатывающих заводах Республики Беларусь, на российском рынке. Выполнение Протокола позволит выработать дальнейшую стратегию развития нефте перерабатывающей отрасли Республики Беларусь, осуществлять стабильную загрузку производственных мощностей белорусских нефтеперерабатывающих заводов, а также обеспечить энергетическую безопасность Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь «О ратификаци и Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о внесении изменений в Соглашение о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, от 9 декабря 2010 г. и об отдельных вопросах его применения». Данный Протокол подписан в Астане 29 мая 20 14 г. и предусматривает внесение изменений в указанное Соглашение , касающихся зачисления в бюджет Республики Беларусь в 2015 году сумм вывозных таможенных пошлин за нефтепродукты, экспортируемые с ее территории за пределы таможенн ой территории Таможенного союза, а также возможность пересмотра предельной суммы вывозных таможенных пошлин, зачисляемой в бюджет Республики Беларусь с 2016 года или в последующие годы , продление действия Соглашения до 31 декабря 2024 г. , сохранение за Республикой Беларусь права на зачисление в белорусский бюджет вывозных таможенных пошлин в отношении экспорта нефти, добытой на ее территории, и др. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Грузии об обмене информаци ей по налоговым вопросам». Данное Соглашение подписано в Тбилиси 16 мая 2014 г. в целях создания правовой базы для осуществления на взаимной основе двустороннего обмена информацией, необходимой для исполнения положений национального налогового законодатель ства каждой из С торон, и направлено на обеспечение эффективного обмена сведениями по налоговым вопросам между компетентными налоговыми органами двух государств, способствующего предотвращению уклонения от уплаты налогов, контролю за исполнени ем плательщика ми налогового законодательства и борьбе с налоговыми нарушениями на международном уровне. 30 Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми». Данный Закон подготовлен во исполнение с татьи 3 Закона Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми» и направлен на совершенствование положений Закона Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми» с учетом практики его применения, а также зарубежного опыта правового регулирования общественных отношений в данной сфере. Положения указанного Закона приводятся в соответствие с Конвенцией Совета Европы о противодействии торговле людьми, а также с Протоколом о предупрежде нии и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющим Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в нек оторые законы Республики Беларусь по вопросам воинской обязанности и воинской службы». Данным Законом определяются полномочия органов местного управления и самоуправления по оказанию содействия в проведении военных и специальных сборов, а также по организа ции формирования территориальных войск и развертывания территориальной обороны. В соответствии с Закон ом выполнение части функций по военно - мобилизационной и учетно - призывной работе на территории административно - территориальной единицы (района), в которой нет военного комиссариата, осуществляют обособленные подразделения военного комиссариата. Законом такие подразделения включаются в перечень государственных организаций, вносящих персональные данные в регистр населения, использующих персональные данные, со держащиеся в регистре, принимающих решение о временном ограничении права граждан Республики Беларусь на выезд из Республики Беларусь, а также разрешающих оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь «О ратиф икации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года». Данное Соглашение подписано в Минске 30 мая 2014 г. Протоколом вносятся изменения в прилага емый к Правилам определения страны происхождения товаров Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место, касающиеся условий, производственных и тех нологических операций, 31 выполнение которых необходимо для придания товарам, в частности установкам для кондиционирования воздуха, а также автомобилям легковым и моторным транспортным средствам, статуса происхождения в случае использования в производстве сыр ья и материалов третьих стран (происходящих не из стран Содружества Независимых Государств). Протоколом закрепляются условия, производственные и технологические операции, учитывающие современные особенности изготовления установок для кондиционирования возд уха, легковых автомобилей и моторных транспортных средств. Закон Республики Беларусь «О ратификации Дополнительного протокола к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию». Данный протокол подписан в Страсбурге 15 мая 2003 г. и предусматривает при нятие мер, направленных на установление уголовной ответственности как за активный и пассивный подкуп национальных арбитров (судей третейских судов), так и за подкуп иностранных третейских судей (арбитров), а также национальных и иностранных присяжных засед ателей. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности». Данное Соглашение подписано в Мос кве 25 декабря 2013 г. в целях развития белорусско - российского взаимодействия в сфере международной информационной безопасности, ограничения угроз международной информационной безопасности, обеспечения интересов информационной безопасности Сторон. Соглашен ием предусм атривается проведение на регулярной основе двусторонних консультаций для рассмотрения хода его выполнения, обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз информационной безопасности, а также определения, согласования и координ ации совместных мер реагирования на такие угрозы. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Эквадор о взаимной отмене виз». Данное Соглашение подписано в Кито 20 июня 2014 г. в ходе визита в Республику Эквадор Министра иностранных дел Республики Беларусь Макея В.В. В соответствии с Соглашением граждане двух государств — владельцы действительных проездных документов освобождаются от необходимости получения виз для въезда, выезда и транзита при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории принимающего государства не превышает 30 дней с даты их въезда. При 32 этом общая продолжительность пребывания не должна превышать 90 дней в течение одного календарного го да. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения об информационном взаимодействии государств — участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности». Данное Соглашение подписано в Минске 30 мая 2014 г. Им определяются терминология, принцип ы и направления информационного взаимодействия государств — участников СНГ в целях повышения эффективности их межгосударственного сотрудничества в области организации защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного в мешательства. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Израиль об отмене виз для владельцев национальных паспортов». Данное Соглашение подписано в Минске 19 сентября 2014 г. в целях укрепления и всестороннего развития белорусско - израильских связей. Устанавливается, что граждане двух государств — владельцы действительных национальных паспортов смогут въезжать на территорию и выезжать с территории государства другой Стороны без в из на протяжении периода, не превышающего 90 суток в течение шести месяцев с даты первого въезда. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Федеративной Республики Бразилия об отмене виз д ля краткосрочных поездок». Данное Соглашение подписано в Бразилиа 11 ноября 2013 г. в целях углубления взаимовыгодных отношений двух государств. Устанавливается , что граждане двух государств — владельцы действительных проездных документов смогут въезжать, выезжать, следовать транзитом и временно пребывать на территории государства другой Стороны без виз в течение периода, не превышающего 90 суток в календарном году со дня первого въезда. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некото рые законы Республики Беларусь по вопросам обеспечения общественной и пограничной безопасности». Данный З акон направлен на совершенствование правового регулирования полномочий государственных органов в области государственной пограничной политики, порядка въезда (входа) в пункты пропуска, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне и пограничной полосе, режима в пунктах пропуска, осуществления пограничного контроля, функционирования пунктов пропуска. З акон ом излагаются в новой редакции положения Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь», а также вн осятся 33 дополнени я и изменени я в Уголовный и Уголовно - процессуальный кодексы Республики Беларусь, кодексы торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта Республик и Беларусь , Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, Воздушный кодекс Республики Беларусь , Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, законы Республики Беларусь «Об автомобильном тран спорте и автомобильных перевозках», «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» и «Об органах пограничной службы Республики Беларусь». Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам воен ного положения». Данным Законом излагаются в нов ой редакци и нормы Закона Республики Беларусь «О военном положении». Закон направлен на создание системы правового регулирования вопросов введения и функционирования режима военного положения, уточнение основа ний для введения такого режима, ограничений прав и свобод граждан в период его действия, полномочий Президента Республики Беларусь и государственных органов в военное время и др. Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о порядке защиты конфиде нциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции». Данное Соглашение подписано в Москве 12 ноября 2014 г. Его подписание является одним из условий передачи Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия) полномочий по контролю за соблюдением государствами — членами Таможенного союза и Единого экономического пространства единых правил конкуренции. Нормы Соглашения распространяют ся на связанные с защитой конфиденциальной информации отношения, в которых участвуют Комиссия, органы государственной власти Сторон, юридические и физические лица Сторон в рамках реализации Соглашения. П редусматрива ю т ся принятие организационных и техническ их мер, направленных на исключение неправомерных действий в отношении конфиденциальной информации, а также ответственность членов Коллегии и сотрудников Комиссии за разглашение конфиденциальной информации. Закон Республики Беларусь « О ратификации Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества ». Данный Договор подписан главами государств — членов ЕврАзЭС на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Минске 10 октября 2014 г. в связи с окончанием деятельности Евразийского эконо мического сообщества и переходом к следующей стадии 34 интеграции — экономическому союзу. П редусм атривается прекращение действия Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и международных договоров, перечисленных в п риложении 1 к Договору, а также признание утратившими силу 29 законов Республики Беларусь, связанных с деятельностью ЕврАзЭС, формированием Таможенного союза и Единого экономического пространства. Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора о присоед инении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Данный Договор подписан президентами Беларуси, Казахстана, России и Армении в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в Минске 10 октября 2014 г. и предусматривает присоединение Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также к другим заключенным в рамках формирования договорно - правовой базы ТС/ЕЭП международным договорам, входящим в право Евразийского э кономического союза. 35 3. МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Президент Республики Беларусь , выступая 19 октября 2012 г. на открытии первой сессии Совета Республики пятого созыва, подчеркнул особую значимость межпарламентских контактов как важнейш его элемента деятельности П арламента страны. Глава государства отмечал, в частности, что энергичные и продуманные международные контакты по парламентской линии могут и должны давать огромную практическую отдачу и по продвижению наших товаров, и по инвестиц иям, и по укреплению имиджа Беларуси. В связи с этим перед Советом Республики пятого созыва стоит задача, сохраняя преемственность, наращивать опыт и достижения предыдущих созывов и делать все возможное в целях создания лучших внешнеполитических условий дл я защиты национальных интересов Республики Беларусь. Сегодня достигнуты определенные результаты : новое содержание приобрело сотрудничество с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ( проведен первый форум регионов Беларуси и России ) , ра сширена география международных контактов (государства Азии и Латинской Америки), активизируются связи на европейском направлении, на качественно новый уровень вышло двустороннее взаимодействие с законодательными органами ряда государств (Турция, Шри - Ланка , Лаос). Работа белорусских парламентариев в межпарламентских организациях получает высокую оценку с международных трибун (МПС и ПА ОБСЕ). Деятельность членов Совета Республики в п ериод шесто й сессии также не стал а исключением и был а направлен а на дальнейш ее развитие межпарламентских контактов. Продолжалась интенсивная работа по укреплению двусторонних отношений с государствами азиатского региона. Так, в октябре прошел ответный официальный визит парламентской делегации Республики Беларусь во главе с Предсе дателем Совета Республики Рубиновым А.Н. в Турецкую Республику. От Совета Республики в состав делегации также были включены председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, руководитель рабочей группы Национального собра ния Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Турецкой Республики Герасимович С.М. и член указанных Постоянной комиссии и рабочей группы Мартынов Н.В. Этот визит, безусловно, явился важным шагом на пути дальнейшего укрепления белорусско - турецкого межгосударственного партнерства, что получило свое подтверждение в ходе встречи членов делегации с Президентом Турецкой Республики Р еджепом Т айипом Эрдоганом. Президент Турции 36 отметил готовность развивать сотрудничество с Беларусью по широкому спектру нап равлений и подчеркнул, что считает нашу страну основным партнером на северном направлении. В свою очередь Председатель Совета Республики Рубинов А.Н. отметил, что этот визит способствует укрепл ению уз дружбы и атмосфер ы взаимопонимания и позволяет обсудить актуальные вопросы сотрудничества как в экономической, так и в политической сфере. В рамках визита также состоялись встречи с Председателем Великого национального собрания Турецкой Республики Дж емилем Чичеком, губернатором провинции Стамбул Васипом Шахино м и мэром Стамбула Кадыром Топбашем. Обсуждались вопросы двустороннего взаимодействия в различных сферах деятельности, в том числе в области экономики с учетом создания ЕАЭС . Д остигнуты договоренности о расширении межрегиональных связей, намечен ряд перс пективных для сотрудничества направлений. Динамика контактов между Республикой Беларусь и Шри - Ланкой на высшем уровне потребовала активизации парламентской составляющей двусторонних отношений. С ледствием достигнутых в ходе официального визита Президента Шр и - Ланки Махинды Раджапаксы в Республику Беларусь в августе прошлого года договоренностей об активизации межпарламентского диалога стал состоявшийся в ноябре официальный визит парламентской делегации Республики Беларусь в Шри - Ланку. От Совета Республики в с остав делегации вошел заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, руководитель рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Демократической Социалистической Р еспублики Шри - Ланка Марзалюк И.А. Визит позволил не только определить основные направления межпарламентского сотрудничества, в том числе путем активизации деятельности парламентских групп дружбы и у силения координации в международных парламентских организа циях, но и обсудить вопросы торгово - экономического взаимодействия в рамках белорусско - ланкийского бизнес - форума. Новым импульсом для развития белорусско - вьетнамских отношени й послужит встреча с делегацией Социалистической Республики Вьетнам во главе с Ген еральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом, которая прошла в Совете Республики 27 ноября. От Совета Республики во встрече принимали участие Председатель Совета Республики Рубинов А.Н., заместитель Председател я Совета Республики Русецкий А.М., члены Президиума Совета Республики Герасимович С.М., Казаровец Н.В. и Мороз Л.Ф. Особую тональность переговорам придало доскональное знание тонкостей парламентской дипломатии Нгуен Фу Чонгом, который 37 в прошлом возглавлял Национальное собрание Вьетнама. Именно через призму роли парламентариев в развитии белорусско - вьетнамских межгосударственных отношений, реализации потенциала межрегионального сотрудничества и экономическ их связей рассмотрены основные вопросы двустороннего взаимодействия. О тмечено, что белорусско - вьетнамские контакты в последние годы развиваются очень эффективно, но еще имеется большой потенциал для их углубления. Не остался без внимания членов Совета Республики и европейский вектор межпарламентского сотруд ничества. Так, об усилении парламентского взаимодействия, в том числе на высоком уровне, шла речь на встрече в Совете Республики Председателя Совета Республики Рубинова А.Н., председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопаснос ти Сенько В.Л. с Первым заместителем Председателя Правительства — Министром иностранных дел Республики Сербия И вицей Дачичем во время его официального визита в Республику Беларусь. В ходе встречи стороны обсудили также вопросы развития сотрудничества в тор гово - экономической сфере и реализации совместных инвестиционных проектов и производств. В рамках встреч членов Совета Республики с представителями парламентов Федеративной Республики Германия, Австрии, Франции, Великобритании, Польши, Литвы, Чехии и Европ арламента обсуждены перспективы межпарламентского взаимодействия и сотрудничества в иных сферах деятельности. Зарубежными парламентариями высоко оценивались усилия Президента Беларуси по урегулированию кризиса в Украине. В отношении перспектив политическог о взаимодействия белорусскими парламентариями особо отмечалась бесперспективность проведения в отношении нашей страны санкционной политики и озвучивался призыв к взвешенной оценке внутриполитической ситуации без использования набора устаревших и не соответ ствующих действительности штампов. Традиционно самое пристальное внимание было уделено взаимодействию с Российской Федерацией , которое строится на союзной основе. Одним из важнейших мероприятий для членов Совета Республики в этот период стала сорок седьма я сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (ПС), прошедшая 5 декабря в Сочи. В состав делегации от Совета Республики вошли заместитель Председателя Совета Республики, заместитель Председателя ПС Русецкий А.М., члены Президиума Совета Республ ики Герасимович С.М., Казаровец Н.В., Мороз Л.Ф. и Сенько В.Л., а также члены Совета Республики Беспалый С.М., Корешков Е.Ф., Костян Н.Ф., Мартынов Н.В., Позняк Н.М., Последняя Т.И. и Шершень П.П. 38 Союзные парламентарии приняли решения по документам бюджет ного блока, основным из которых является бюджет Союзного государства на 2015 год. В будущем году доходная часть бюджета совпадет с р асходной и составит 4 872,0 млн российских рублей, при этом отчисления Российской Федерации –– 3 167,0 млн российских рублей , Р еспублики Беларусь –– 1 705,0 млн. Бюджетом предусматривается финансирование девяти программ и 27 мероприятий в перспективных сферах белорусско - российского взаимодействия. Парламентарии также рассмотрели проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства», который вступит в силу с 1 января 2016 г. Поскольку Декрет содержит ряд новаций в организации бюджетного процесса, на заседании Совета ПС принято решение о необходимос ти создания рабочей группы для подготовки предложений по уточнению новых механизмов его реализации. Кроме того, в ходе пленарного заседания сорок седьмо й сессии ПС заместитель Председателя Совета Республики Русецкий А.М., председатель Постоянной комиссии п о образованию, науке, культуре и социальному развитию Казаровец Н.В. и члены Совета Республики Корешков Е.Ф., Костян Н.Ф. и Позняк Н.М. награждены П очетн ой грамот ой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России за существенный вклад в укрепление отношени й братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между народами Республики Беларусь и Российской Федерации. В рамках сессии белорусские парламентарии приняли участие в заседаниях профильных комиссий ПС, расширенном заседании Комиссии ПС по бюджету и фина нсам и заседании согласительной комиссии по бюджету Союзного государства. Помимо участия в сорок седьмой сессии ПС и связанных с не й мероприятиях члены Совета Республики 28 — 29 октября приняли участие в работе следующих комиссий ПС, членами которых они яв ляются: по законодательству и Регламенту (Москва) –– председатель Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Мороз Л.Ф. и член указанной Постоянной комиссии Костян Н.Ф. Р ассмотре н ряд вопросов, в том числе о ходе работы по по дготовке проекта Соглашения о некоторых вопросах статуса и социальных гарантий должностных лиц Союзного государства и их аппаратов, а также обсу ждены предложения по внесению изменений и дополнений в Регламент ПС; по информационной политике (Москва) — предс едатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Герасимович С.М. и член Постоянной комиссии по международным делам 39 и национальной безопасности Беспалый С.М. В ходе заседания отме чена необходимость повышения уровня объективног о освещения СМИ международных вопросов, связанных с информационной и национальной безопасностью Союзного государства; по бюджету и финансам (Смоленск) –– заместитель председателя Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Последняя Т.И. На заседа нии рассмотрены результаты контрольно - аналитического мероприятия Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по использованию средств бюджета Союзного государства на реализацию программ Союзного государства (2008 — 2013 гг.), а также подведены итоги выполнения ранее принятых решений К омиссии; по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий (Гомель) –– член Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Шершень П.П. Среди основных вопросов, обсужденных на заседании, — стратегия организации работы по оптимизации системы оказания адресной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также ход р еализации программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года. Совет Республики уделяет большое внимание участию в деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств –– участников СНГ (МПА СНГ) и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) с учетом важности поставленной перед ними задачи — правового обеспечения интеграционных процессов на пространстве СНГ. Парламентарии Республики Беларусь (от Совета Республики –– председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Сенько В.Л. и председатель Постоянной комиссии по экономике , бюджету и финансам Пантюхов В.И.) приняли участие в работе указанных ассамбл ей 26 –– 28 ноября. В этом году результат работы в рамках МПА СНГ — 30 модельных документов. По результатам сорок первого пленарного заседания МПА СНГ модельное законодательство пополнилось 20 актами в сфере экономики, местного самоуправления, информационн ого взаимодействия и безопасности , среди которых Конвенция о межрегиональном сотрудничестве государств –– участников СНГ, модельные законы «Об основах региональной политики», «О публично - частном партнерстве», «О стратегическом прогнозировании и планировани и социально - экономического сотрудничества». 40 На заседании Совета МПА СНГ парламентарии подвели итоги проведения М олодежного межпарламентского форума СНГ, а также заслушали информацию о подготовке к Форуму регионов государств –– участников СНГ, инициатива п роведения которого была поддержана на заседании Совета глав государств СНГ. На заседании Совета принято решение о продлении полномочий действующего Председателя Совета МПА СНГ Матвиенко В.И. В повестку дня седьмого пленарного заседания ПА ОДКБ было включе но восемь вопросов, основным и из которых стал и рассмотрение хода реализации Программы деятельности Ассамблеи по сближению и гармонизации национального законодательства государств –– членов ОДКБ на 2011 — 2015 годы и обсуждение предложений для включения их в указанную программу на 2016 –– 2020 годы. Б елорусские парламентарии также приняли участие в последнем заседании Бюро МПА ЕврАзЭС. Ключевой вопрос –– завершение работы Ассамблеи . С 1 января 2015 г . в связи с началом функционирования нового интеграционно го образования –– Евразийского экономического союза –– ликвидируется Евразийское экономическое сообщество, в связи с чем прекра щает свою деятельность и МПА ЕврАзЭС, создан н а я для законодательного обеспечения интеграционных процессов. Вместе с тем, несмотря на то что Договор о Евразийском экономическом союзе пока не предусматривает создание аналогичной структуры, роль парламентариев в интеграционных процессах не должна уменьшаться и необходимо продумывать способы их взаимодействия в новом формате. Члены Сове та Республики принимали участие в мероприятиях названных ассамблей, а также работали в постоянных комиссиях МПА СНГ: 15 — 16 октября в Санкт - Петербурге заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, замести тель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, руководитель рабочей группы по разработке проекта модельного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Марзалюк И.А. принял участие в заседаниях указанной Постоянной комиссии МПА СНГ и Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам, где рассмотрен ряд проектов модельных законодательных актов в сфере информатизации и защиты ин формации, а также завершена работа над проектом Стратегии обеспечения информационной безопасности государств — участников СНГ. И.А.Марзалюк также председательствовал на заседании рабочей группы, в ходе которого парламентарии постатейно 41 обсудили проект моде льного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»; 6 ноября в Москве заместитель Председателя Совета Республики, член Совета ПА ОДКБ Русецкий А.М. в составе парламентской делегации Республики Беларусь принял участие в заседании Совета ПА ОДКБ. На заседании рассмотрены, в частности, ход взаимодействия ПА ОДКБ с Советом министров иностранных дел ОДКБ при решении задач обеспечения международной и региональной безопасности и повышения роли парламентской дипломатии, а также военно - политическая обстановка в Восточно - Европейском регионе коллективной безопасности ОДКБ. Актуальные вопросы деятельности ОДКБ в контексте российского председательства в Организации были обсуждены на встрече членов Совета ПА ОДКБ с Председателем Совета коллективной безоп асности ОДКБ, Президентом Российской Федерации Путиным В.В., а также в ходе переговор ов с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем ПА ОДКБ Нарышкиным С.Е. и Председателем Мажилиса Парламента Республики Ка захстан К.Джакуповым; 11 — 13 ноября в Санкт - Петербурге заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Долгошей Т.С. приняла участие в заседании ук азанного Экспертного совета и VI ежегодной М еждународной научно - практической конференции «Медицина и право в ХХI веке». О бсужд ались вопрос ы регулирования обращения лекарственных средств в государствах — участниках СНГ, детской хосписной помощи, сближени я з аконодательства о здравоохранении и лекарственном обеспечении государств — участников СНГ, в том числе порядок оказания медицинской помощи и способы возмещения расходов за нее; 26 — 28 ноября в Санкт - Петербурге председатель Постоянной комиссии по междунаро дным делам и национальной безопасности Сенько В.Л. принял участие в Международной научно - практической конференции «Состояние и перспективы гармонизации законодательства государств — членов ОДКБ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных ве ществ и их прекурсоров» . П редседатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Пантюхов В.И. председательствовал на Международной конференции «Перспективы развития законодательства о публично - частном партнерстве в государствах — участниках СНГ» , а также выступил с докладами по модельному закону «Об аудиторской деятельности» и по вопросу «О работе комиссии по исполнению Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2011 — 42 2015 годы и предложениях в проек т Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2016 — 2020 годы». На плановой основе прошло участие парламентской делегации Республики Беларусь во главе с председателем Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Сенько В .Л. в 131 - й Ассамблее Межпарламентского союза и связанных с ней мероприятиях (13 — 16 октября). Членами делегации был а представлен а позици я Республики Беларусь по вопросам гендерного равенства, проблемы кибероружия как у грозы миру и международной безопасности, международного права в отношении национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств , прав человека и др. Делегатами МПС отмечен высокий уровень решения в Беларуси вопроса гендерного равенства . В работе сессии Парламентской ассамблеи парламентской структуры Центральноевропейской инициативы (ЦЕИ), посвященной 25 - летию ее создания (17 — 19 ноября), принял участие председатель Постоянной комиссии по образованию , науке, культуре и социальному разв итию Казаровец Н.В. В ходе общих дебатов по одной из ключевых тем ассамблеи — повестке ЦЕИ на 2014 — 2016 годы, направленной на достижение общества, основанного на знаниях, Н.В.Казаровец проинформировал представителей стран — членов ЦЕИ о принципах построе ния образовательного процесса в Республике Беларусь, в том числе о реализации стратегии непрерывного образования, в целях обеспечения равного доступа к получению знаний и профессиональной подготовки. Традиционно члены Совета Республики принимали участие в наблюдении за выборами — внеочередными народных депутатов Украины (26 октября, Н.В.Казаровец) и депутатов Парламента Республики Молдова (30 ноября, С.Г.Сороко). 43 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕ НИЯ. РАБОТА СОВЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОР ГАН ОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ С ОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ Важной составляющей работы Совета Республики в сессионный период было взаимодействие с органами местного самоуправления. В целях глубоко го изучения проблем регионов продолж и лась практика проведения встреч ч ленов Президиума Совета Республики и членов Совета по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики (далее — Совет по взаимодействию) с председателями Советов депутатов первичного территориального уровня, организуемых в рамках повыше ния их квалификации в Институте государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь (далее — Институт государственной службы) . Одна из таких встреч состоялась 22 октября . П редседател ь Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, заместител ь председателя Совета по взаимодействию Герасимович С.М. , заместитель Председателя Государственного комитета по имущес тву Республики Беларусь Абрамов В.А. и другие участники детально рассмотре ли ход реализации отдельных положений Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (с учетом внесенных изменений и дополнений). 26 ноября в Институте государственной службы в рамках работы Совета по взаимодействию состоялся круглый стол на тему «Пути совершенствования деятельности Советов депутатов первичного территориального уровня по обеспечению устойчивости социально - экономического развития села». В мероприятии приняли участие С.М. Герасимович, председатель Минско го областного Совета депутатов, член Совета по взаимодействию Липницкий И.Э., заместитель Министра жилищно - коммунального хозяйства Республики Беларусь Шагун А.В., председатель Солигорского районного Совета депутатов Клишевич Л.А., начальник отдела правовог о обеспечения земельных отношений, геодезии и картографии юридического управления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Верина В.В., председатели Советов депутатов первичного территориального уровня , а также представители Республики Та джикистан, обучающиеся на курсах повышения квалификации в Институте государственной службы в рамках выполнения Протокола 9 - го заседания Белорусско - Таджикской Межправительственной к омиссии по вопросам торгово - экономического сотрудничества от 2 мая 2014 г. 44 В центре внимания у частник ов было обсу ждение путей реализаци и отдельных положений Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 г. № 100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности» и практик и применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населенных пунктов». Заинтересованная дискуссия состоял а с ь также по другим насущным вопросам — развити е подведомственных территорий, выявлени е и сокращени е количества бесхозяйственн о содержащихся жилых домов в сельской местности, рационально е использовани е освободившихся земельных участков, благоустройств о населенных пунктов, сокращени е количества мини - полиг онов рядом с сельскими населенными пунктам и без защитных сооружений и др. Советом по взаимодействию совместно с Институтом государственной службы, Вилейским и Светлогорским районными Советами депутатов организованы выездные семинары - практикумы для руководи телей органов власти первичного территориального уровня, повышающих свою квалификацию в данном учреждении образования. В их ходе изучены вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования в сфере благоустройства территорий. Тесн ы е контакты налажен ы и с другими учебными заведениями. Так, 2 декабря в Совете Республики состоялась встреча С.М. Герасимович со студентами учреждения образования Федерации пр офсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО». В целях изучения и распространения положительного опыта работы местных Советов депутатов 20 — 21 ноября в рамках работы Совета по взаимодействию для председателей городских (городов областного подчинени я) Советов депутатов был организован семинар - практикум «О работе Новополоцкого городского Совета депутатов по реализации мероприятий глобальной инициативы «Город, дружественный детям». Участникам мероприяти я ( С.М. Герасимович, председатель Новополоцкого го родского исполнительного комитета, член Совета Республики Кочанова Н.И., председатель Витебского областного Совета депутатов, член Совета по взаимодействию Атясов А.Е., депутат Палаты представителей Девятовский В.А., работники горисполкома , руководители ря да организаций и учреждений города и др.) была представлена информация о деятельности органов местного управления и самоуправления по созданию условий для воплощения указанной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), о роли Парламента детей и учащейся молод ежи в ее реализации в Новополоцке. Кроме того, 45 обсуждались дальнейшие планы и перспективы продвижения данного проекта. В ходе о знакомления с деятельностью Новополоцк ого территориальн ого центр а социальн ого обслуживания населения, ОАО «Нафтан», Дворц а водно го спорта «Садко» ОАО «Нафтан» и ряд а других социально - культурных объектов участники обратили внимание на то, как реализуются мер ы по повышени ю благополучия подрастающего поколения, создани ю безбарьерной среды для детей, имеющих особенности психофизическог о развития. При подведении итогов было отмечено, что у частие Новополоцка в данной инициативе дало импульс развитию города, повышению эффективности работы органов местного самоуправления, а также способствовало более полной реализации прав детей и формирова нию гражданских компетенций у подрастающего поколения. В соответствии с планом работы Совета по взаимодействию о бобщен а информаци я о формах и методах работы Гомельского городского Совета депутатов по благоустройству и наведению порядка на земле и практике работы органов местного управления и самоуправления Вилейского района Минской области по сохранению историко - культурного и духовного наследия. Соответствующие материалы размещены на w eb - сайте Совета по взаимодействию и направлены в местные Советы депутато в для использования в работе. Одним из важнейших направлений деятельности членов Совета Республики остается их работа в регионах. В сессионный период они традиционно поддержива ли контакты с населением , участвуя в различных публичных мероприятиях, встречаяс ь с трудовыми коллективами и гражданами по месту жительства и др. Парламентарии приняли участие в сессиях и заседаниях президиумов Советов депутатов всех территориальных уровней, на которых обсуждались целевые показатели прогноза социально - экономического р азвития и местные бюджеты на 2015 год. Наиболее активно в этом направлении работали Т.Д.Вдовенко, С.М.Герасимович, А.Ю.Дорогокупец, Н.В.Казаровец, И.Н.Кралевич, Е.А.Крутько, Л.Ф.Мороз, Ю.Д.Мороз, А.П.Павловский , В.И.Пантюхов, И.Я.Петкун, В.Т.Плыткевич, А.М .Русецкий, В.Л.Сенько, Т.А.Струк и др. По - прежнему в центре внимани я сенаторов была работ а и проблем ы Советов депутатов первичного территориального уровня, а также простых людей, особенно проживающих в сельской местности. Так , член Постоянной комиссии по о бразованию, науке, культуре и социальному развитию, директор государственного учреждения образования «Речицкий районный лицей» Петкун И.Я. 16 октября провела личный прием граждан в Жмуровском сельском Совете депутатов Речицкого района . Она встретилась с ру ководством и активом сельского Совета депутатов 46 и обсудила вопросы организации работы общественного транспорта, ремонта дорожного покрытия, благоустройства мест захоронени я и др. 3 декабря в ходе рабочей поездки в Калинковичский район Гомельской области па рламентарий приняла участие в мероприятиях Дня депутата в Домановичском сельс ком С овете депутатов , встретилась с работниками коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Комбинат «Восток» и жителями агрогородка Домановичи, проинформировала о деятельности Совета Республики и обсудила ряд вопросов, касающихся активизации деятельности орган ов местного самоуправления и усиления их ответственности за устойчивое и комплексное развитие подведомственной территории. 14 ноября член Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, директор ПЧУП «Виктория» Вдовенко Т.Д. пров ела личный прием граждан в Дятловичском сельском Совете депутатов Лунинецкого района и встретилась с депутатами и активом сель с овета . В ходе встречи сенатор обозначила первоочередные задачи, стоящие перед депутатским корпусом по дальнейшему совершенствован ию работы органов местного самоуправления и пр оинформировала о законопроектной и другой работе п остоянной комиссии. 5 декабря член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, проректор по научной работе учреждения образовани я «Мозырский государственный педагогический университет имени И.П.Шамякина» Кралевич И.Н. в рамках Дня депутата встретилась с жителями Слободского сель с овета Мозырского района. С участием члена названной Постоянной комиссии, главного врача учреждения здрав оохранения «Кировская центральная районная больница» Крутько Е.А. в этот же день состоялся семинар для представителей органов территориального общественного самоуправления и депутатов Советов депутатов базового и первичного территориальн ых уровн ей Осипович ского района, в ходе которого были рассмотрены вопросы бытового и коммунального обслуживания населения, соблюдения правопорядка и др. 47 5. РАБОТА С ОБРАЩЕНИ ЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Работа с гражданами и их обращениями — важн ая составляющ ая деятельности каждого члена Совета Республики. Обращение гражданина — это, с одной стороны, возможность его участия в принятии государственно значимых решений, с другой — эффективный инструмент выявления проблемных вопросов на местах. Кроме того, работа с обращениями позволяет определять несовершенные места в законодательстве и принимать нео бходимые меры по их устранению. Со 2 октября по 19 декабря 2014 г. непосредственно в Совет Республики поступило 217 обращений, что на 85 обращений больше , чем за аналогичны й период прошлого года. Членами Президиума Совета Республики проведено три личных приема граждан, в том числе один выездной ( Могилевск ая област ь) . По информации, представленной членами Совета Республики, работающими в регионах, всего ими рассмотрено около 1500 устн ых и письменных обращений граждан и юридических лиц. Проведено 140 личных приемов граждан (в том числе более 50 выездных), на которых побывало более 500 посетителей. Необходимо отметить, что увеличение общего количества обращений, поступивших непосредств енно в Совет Республики, произошло за счет корреспонденции, направленной по электронной почте (144 обращени я ), в том числе в виде массовой рассылки различного рода петиций и др . Как показывает практика, налаживание эффективных каналов электронного взаимоде йствия между органами власти и гражданами посредством такого нововведения , как электронное обращение (с января 2012 г.) , способствует установлению более открыт ых и доступн ых контактов населения с орган ами власти . Такая форма обращений становится все более популярной. Она предоставляет граждан ам возможност ь оперативно решать проблемные вопросы , обра щать ся с жалобами или предложения ми , высказ ыва ть мнение по тем или иным вопросам , в том числе свое отношение к принимаемым законам . Всего в 2014 году в Совет Рес публики по электронной почте было направлено более 2000 писем . Г раждане внесли значительное количество предложений по вопросам, связанным с совершенствованием законодательства , в частности трудового, о здравоохранении, о языках, о защите животных, о корруп ции, о рекламе, о сохранении куль турного наследия Беларуси и др. В отчетный период наблюдалась тенденция снижения количества поступающих в Совет Республики обращений граждан из отдельных 48 регионов Беларуси по вопросам, входящим в компетенцию местных органов власти. Например , из Брестской области поступило восемь таких обращений (в прошлом году — 14) , из Могилевской — всего четыре ( 17 жалоб зарегистрировано в предыдущем отчетном периоде) . Это, на наш взгляд, обусловлено предпринятыми на местах в соответствии с требованиями законодательства мерами по совершенствованию организации работы с обращениями. Однако следует отметить по - прежнему значительное количество таких обращений из других областей республики . В результате рассмотрения 123 писем (исключение соста вили 94 обращения, полученные по электронной почте в виде петиций с идентичными текстами) , поступивших в указанный период : 14 из них , или 11,3 % , направлено в местные исполнительные и распорядительные органы для рассмотрения по существу поднятых в них проблем; 10, или 8,1 %, адресовано в республиканские органы государственного управления и подчиненные им государственные организации, иные организации для рассмотрения в соответствии с компетенцией; 42, или 34,1 %, оставлено без рассмотрения по существу, поскольку в них, как правило, содержались общие рассуждения по некоторым вопросам жизни общества и государства и отсутствовали какие - либо рекомендации, требования, ходатайства, сообщения о нарушении актов законодательства . К этой же категории отнесены повт орные обращения, на которые гражданам уже были даны ответы либо переписка по которым прекращена; на 54 обращени я , или 43,9 %, заявителям даны ответы по существу поставленных в них вопросов либо с разъяснениями компетенции Совета Республики. Анализ корреспо нденции показывает, что возросло количество поступа ющих в Совет Республики обращений по вопросам, связанным с компетенцией палаты ( 104 обращения, или 47,9 % ) . В отдельных обращениях содержалась просьба к Совету Республики как субъекту права законодательной инициативы о разработке новых законодательных положений либо корректировке действующих. В этих целях гражданами предлагалось: изучить эффективность отдельных положений законодательства о противодействии монополистической деятельности и о борьбе с коррупци ей; для гармонизации законодательства стран Евразийского экономического союза закрепить в белорусском законодательстве положения, касающиеся расширения рынка ценных бумаг; 49 внести изменения в некоторые законы Республики Беларусь («О хозяйственных обществах» , «О рекламе», «Аб мовах у Рэспублiцы Беларусь» и др.); законодательно закрепить статус детей - сирот, потерявших родителей в г оды Великой Отечественной войны. Постоянной комиссией по региональной политике и местному самоуправлению рассмотрено обращение , в к отором граждане прос ят отмен ить решени е местного городского Совета депутатов об освобождени и заявителя от уплаты платежа в бюджет города. Таким образом, законотворческая деятельность Парламента продолжа ет находиться в центре внимания граждан. Ни одно обращ ение, содержащее конкретные предложения по совершенствованию законодательства, не было оставлено без внимания. Все они направлялись в соответствующие постоянные комиссии для рассмотрения и учета в работе при подготовке законопроектов . Вопросы жилья и жилищ но - коммунального хозяйства традиционно являются наиболее актуальными . С развитием жилищного строительства преобладающее большинство людей стремится приобрести в собственность жилье. В связи с этим приоритетными для населения являются вопросы ценообразован ия в строительстве. В восьми обращениях поднимались проблемы улучшения жилищных условий, нарушения сроков строительства жилья, необоснованного завышения при этом его стоимости, а также низкого качества строительства и капитального ремонта. В двух письма х с одержали сь жалоб ы граждан, столкнувши х ся с определенными проблемами при приватизации своего жилья. Результаты рассмотрения таких обращений свидетельствуют в основном о необходимости проведения на местах дополнительной информационно - разъяснительной работы с населением . Я зыков ые проблемы , а также вопросы получения образования в Республике Беларусь затрагивались в пяти поступивших обращениях. Следует отметить, что п ри общем сокращении жалоб социально й тематики по - прежнему продолжают поступать обращения по во просам здравоохранения, охраны семьи, материнства и детства, а также труда и социальной защиты населения . Значительную часть писем (33), оформленных в виде петиций и направленных по электронной почте, составили обращения граждан , обеспокоенных сохранением культурного наследия Беларуси , в том числе здания бывшего музея Великой Отечественной войны в Минске. Вопросы обеспечения законности и охраны правопорядка затрагивались в 45 обращениях. В основном в них излагается несогласие с судебными постановлениями. В одно м из обращени й указывалось на нарушение гражданского процессуального законодательства. Для 50 проведения тщательной проверки по данной жалобе в органы прокуратуры направлено соответствующ е е письмо . Д оля этих обращений в общем объеме корреспонденции соста вила 20,7 % , что значительно превышает количество жалоб социальной тематики. Что касается обращений по иным вопросам, то работа по н и м была также направлена на оказание содействия людям в разрешении их жизненно важных проблем. 51 6. ОСВЕЩЕНИЕ В СРЕДСТВАХ МАС СОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПЯТОЙ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ И ШЕСТОЙ СЕССИ Й СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ Во время работы пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики в 48 периодических печатных изданиях было размещено 155 публикаций о законодательной работе, межпарламентском сотруд ничестве, мероприятиях постоянных комиссий Совета Республики, научно - консультативного совета по вопросам развития экономики при Президиуме Совета Республики и Совета по взаимодействию, профессиональной и общественной деятельности парламентариев, а также о работе членов Совета Республики с обращениями граждан. Деятельность Совета Республики освещали более 110 аккредитованных журналистов, представлявших семь белорусских и российских информационных агентств, три государственные телерадиокомпании (НГТРК, ОНТ и СТВ), Межгосударственную телерадиокомпанию «Мир» (СНГ), а также три радиостанции, пятнадцать республиканских, региональных и ведомственных газет, интернет - портал « Pravo . by ». Распределение публикаций о деятельности Совета Республики по категориям СМИ и м есяцам В опубликованных в газетах «Советская Белоруссия» и «Звязда» статьях Председателя Совета Республики Рубинова А.Н. «Единство 52 и стабильность — залог благополучия общества» и « У адзінстве і кансалідацыі — н аша сіла » говорилось о стоящих перед верхней палатой Парламента задачах по законотворческой и международной деятельности, совершенствовании взаимодействия с органами местного самоуправления, активизации работы парламентариев с населением в регионах . Члены Совета Республики выступили в 15 республиканских, региональных и специализированных печатных изданиях со статьями и комментариями одобренных на заседаниях сессии законопроектов, ратифицированных международных соглашений, дополнений и изменений, внесенных в действующие нормативные правовые акты. Газета «Звязда» в рубрике « Новае ў заканадаўстве » разместила интервью с председателем Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Мороз Л.Ф. о Законе Республики Беларусь «О внесении изме нений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования гражданского судопроизводства» . З аместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Долгошей Т.С. выступила в гродненско м региональном еженедельнике «Перспектива» с интервью « Кодекс без ребуса » , в котором прокомментировала отдельные положения Кодекса Республики Беларусь об образовании, а также ответила на вопросы о готовящихся изменениях и дополнениях в данный нормативный правовой акт . Т.С.Долгошей в беседе с корреспондентами газет «Гродзенс кая праўда » и «Перспектива» рассказала также о готовящихся к рассмотрению законопроектах, регламентирующих отношения в сфере образования, и подробно остановилась на изменениях и дополн ениях, внесенных в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах». Этой же теме было посвящено интервью , данное член ом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Струк Т.А. кормянской ра йонной газете «Зара над Сожам». В солигорской газете « Шахцёр » член названной Постоянной комиссии Павлюкевич В.П. прокомментировал Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2015 год», одобренный в ходе заключительного заседания осенней сессии Совета Республики («Законы для всех обязательны. Бюдж етный расклад»). С пециализированные журналы «Главный бухгалтер» и «Вестник Ассоциации белорусских банков» опубликова ли статью заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Корешкова Е.Ф. «Законодатели пр иняли отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета». 53 Областная газета « Магілёўскія ведамасці » опубликовала интервью «Чужих среди своих отныне нет» с заместител ем председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасн ости Марзалюк ом И.А. о Законе Республики Беларусь « Аб беларусах замежжа », который, по его мнению, будет способствовать развитию сотрудничества с белорусской диаспорой и сохранению национально - культурной идентичности бело русов зарубежья. Со статьями о новац иях, внесенных в некоторые кодексы Республики Беларусь в целях усиления мер ответственности за правонарушения в сфере охоты и рыболовства, в газетах «Наш край» (Барановичи) и «Брестский вестник» выступили члены п остоянных комиссий по законодательству и гос ударственному строительству Кухарская Л.А. («Природа ждет от нас человечности») и по образованию, науке, культуре и социальному развитию Ничишина Т.В. («Усилена ответственность за правонарушения…»). Об одобренном в ходе заседания шестой сессии Совета Респу блики проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» в региональных СМИ рассказали заместитель председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Кочанова Н.И. (в г ородской г азете «Новополоцк сегодня») и член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Дорогокупец А.Ю. (в районном еженедельнике « Хойніцкія навіны » ). С информацией о пленарных заседаниях осенней сессии в газетах «Чырвоны Кастрычн і к» (Октябрьский), «Родная ніва » (Климовичи), «Голас Любаншчыны», «Патрыёт» (Ушачи) и « Шахцёр » (Солигорск) выступили члены Совета Республики Коневалов Н.Н., Павлюкевич В.П., Пинчук В.Ф. и Петкун И.Я. По результатам мероприятий, проведенных в отчетный пери од научно - консультативным советом по вопросам развития экономики при Президиуме Совета Республики и постоянными комиссиями Совета Республики по законодательству и государственному строительству и по образованию, науке, культуре и социальному развитию, в га зетах «Наш край» (Барановичи), «Новополоцк сегодня» , «Брестский вестник» , « Хойніцкія навіны » и «Маяк Палесся» были опубликованы сообщения членов Совета Республики Дорогокупец А.Ю. , Кочановой Н.И., Кухарской Л.А. и Ничишиной Т.В. Этим мероприятиям посвящены также материалы корреспондентов «Звязды», « Настаўніцкай газеты » , «Советской Белоруссии», « Жодзінскіх навін », «Минского курьера» и «Экономической газеты». Аккредитованные для освещения заседаний сессии журналисты информационных агентств БелТА, «Минск - Новос ти», БелаПАН, 54 «Интерфакс - Запад», РИА «Новости» и ИТАР - ТАСС, газет «Советская Белоруссия», «Звязда», «Народная газета», «Мінская праўда», «Сельская газета » , «Медицинский вестник», «На страже!» и «Рэспубл і к а », сотрудники белорусских государственных телерадио компаний принимали участие в организованных пресс - службой Совета Республики брифингах по вопросам законодательной и международной деятельности членов Президиума Совета Республики Русецкого А.М., Герасимович С.М., Казаровца Н.В. и Пантюхова В.И., а также чл енов Совета Республики Долгошей Т.С., Мартынова Н.В., Мороза Ю.Д. и Радомана Н.В. Широкое освещение в белорусских печатных и электронных СМИ получили мероприятия официального визита парламентской делегации Республики Беларусь во главе с Председателем Сов ета Республики Рубиновым А.Н. в Стамбул и Анкару — переговоры с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом, Председателем Великого национального собрания Турции Джемилем Чичеком, губернатором провинции Стамбул Васипом Шахином и мэром Стамбу ла Кадыром Топбашем. О встречах А.Н.Рубинова с Первым заместителем Председателя Правительства — Министром иностранных дел Республики Сербия Ивицей Дачичем и Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом сооб щили г азеты «Звязда» и «Советская Белоруссия», информагентство БелТА и государственные телерадиокомпании . Безусловно, большой интерес у читателей газеты «Советская Белоруссия» вызвало интервью с Председателем Совета Республики Рубиновым А.Н . «Неожиданные у хабы на пути интеграции», в котором руководитель верхней палаты национального Парламента ответил на вопросы о торгово - экономических отношениях Беларуси и России в рамках Союзного государства и Единого экономического пространства, начале функционирования Ев разийского экономического союза, перспективах интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Периодическое печатное издание Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Союзное вече» опубликовало репортажи о прошедших в Москве, Смоленске и Гом еле заседаниях постоянных комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по информационной политике, по безопасности, обороне и борьбе с преступностью и по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, в которых приняли у частие члены Совета Республики Беспалый С.М., Корешков Е.Ф. и Шершень П.П. О встрече члена Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, председателя Брестского облисполкома Сумара К .А. с делегацией провинции Хубэй Китайской Наро дной 55 Республики во главе с заместителем заведующего Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей Ли Чуньмином рассказала в публикации «Теплый ветер из Поднебесной» областная газета «Заря» . Соотношение публикаций о деятельности Совета Республики по тематическим направлениям Мероприятия Совета по взаимодействию с участием председателя Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Герасимович С.М. (встречи с председателями поселковых и сельских Советов депутато в , круглый стол на тему «Пути совершенствования деятельности Советов депутатов первичного территориального уровня по обеспечению устойчивости социально - экономического развития села», семинар на тему «О работе Новополоцкого городского Совета депутатов по ре ализации мероприятий глобальной инициативы «Город, дружественный детям») нашли отражение на страницах газет « Мясцовае самакіраванне », «Прыстал і чча» (Минский район), «Новополоцк сегодня» и « Мін ская праўда ». По итогам личных приемов граждан, «прямых телефонн ых линий» и встреч с населением членов Совета Республики Вдовенко Т.Д., Дворника В.А., Дорогокупец А.Ю., Ковалько А.Д., Кочановой Н.И., Кралевич И.Н., Кухарской Л.А., Павлюкевича В.П., Петкун И.Я., Рудника П.М., Сороко С.Г., Струк Т.А. и Шапиро С.Б. в тр ех республиканских, пяти областных и 13 районных и городских газетах было опубликовано 40 материалов. 56 Всего в период работы пятой внеочередной и шестой сесси й о деятельности Совета Республики и его органов рассказывалось на страницах 6 республиканских обще ственно - политических газет, 7 ведомственных и специализированных печатных изданий, 7 областных, 5 городских и 23 районных газет (приложение 4). 57 В ЕДИНСТВЕ И КОНСОЛИ ДАЦИИ — НАША СИЛА Выступление Председателя Совета Республики Национального собрания Респу блики Беларусь Рубинова А.Н. на закрытии шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва 19 декабря 2014 г. Уважаемые члены Совета Республики, приглашенные и журналисты! Сегодня мы завершаем работу шестой сессии Сов ета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва. В этой связи хотел бы подвести итоги нашей деятельности за указанный период, коротко остановиться на некоторых событиях в нашей стране и за рубежом, а также обозначить отдельные задач и на межсессионный период. Безусловно, одним из важнейших, я бы сказал, судьбоносных событий для нашей страны в уходящем году явилась ратификация Д оговора о Евразийском экономическом союзе. С 1 января 2015 года для Беларуси, России, Казахстана, а также Арм ении, которая присоединяется к этому союзу, начинается принципиально новый этап развития интеграционных взаимоотношений. В соответствии с договором страны создают единый 170 - миллионный рынок для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей сил ы . Нет сомнений, что такой экономический союз — это благо для наших народов, тем более что он основан на сложившихся давних дружественных связях между нашими странами. Вместе с тем надо понимать, что в процессе функционирования Евразийского экономического союза вполне могут возникать определенные трудности и проблемы. Это совершенно естественно, так как отладка столь сложного интеграционного механизма потребует времени. Важно только, чтобы все возникающие проблемы решались на равноправной основе, в духе др ужбы и взаимного уважения. А главное, на основе строгого соблюдения подписанных соглашений, которые были одобрены парламентами всех стран и, следовательно, имеют силу закона. Такова позиция нашего Президента, такова позиция нашей страны. Чтобы избежать в будущем каких - либо инцидентов, которые могли бы помешать нашим интеграционным усилиям, необходимо, чтобы любые недоразумения в сфере торгово - экономических отношений стран - партнеров решались бы не в одностороннем порядке, а на основе рассмотрения этих вопро сов интеграционными органами управления Евразийского экономического союза, которые специально для этих целей и были созданы. 58 Вы понимаете, что я имею в виду недавний случай, когда Россия в лице конкретного ведомства — Россельхознадзора — одномоментно запре тила поставки в страну мясной и молочной продукции сразу более двадцати белорусских предприятий. Я не буду вдаваться в детали и причины данных решений — эта тема достаточно подробно обсуждалась в СМИ. Да дело здесь и не в деталях. Дело в масштабах и форме данного решения, которое наш народ расценил не иначе как некий недружественный шаг в отношении Беларуси. Надеюсь, что данный конфликт будет в ближайшее время полностью исчерпан. Думаю, что нам всем следует извлечь из него серьезные уроки и не допускать по добных явлений в будущем. Надо сделать все, чтобы те большие надежды, которые народы наших стран возлагают на Евразийский экономический союз, не уступили бы место разочарованию. А для этого всем участникам евразийского рынка следует на первое место ставить не сиюминутные эгоистические выгоды, а совместное развитие перспективных и взаимовыгодных возможностей, которые открываются в рамках новой интеграционной структуры. Но в связи с упомянутым инцидентом возникает и другая проблема, а именно — проблема качес тва продуктов питания, которые поступают на наши прилавки. Это важнейший вопрос, от которого зависит здоровье нашей нации и от которого наши парламентарии не должны стоять в стороне. И этот вопрос имеет две составляющие — качество продуктов питания, произ водимых в нашей стране, и продуктов, импортируемых из стран Евразийского экономического союза. Конечно, со своей стороны мы должны принять все меры для того, чтобы на белорусских предприятиях исключить малейшие нарушения технологии на всех этапах произво дства, хранения и реализации продукта. Необходимо еще раз пройтись по всем нашим производствам и еще раз жесточайшим образом проверить выполнение ими всех санитарно - эпидемиологических норм. Но как быть с продуктами питания, завозимыми, скажем, из России? Ведь в Беларуси в соответствии с требованиями Главы нашего государства жизненно важные продукты питания производятся в строгом соответствии с нормами ГОСТа. А эти нормы начисто исключают подмену натуральных ингредиентов, установленных рецептурой, какими - ли бо заменителями более низкого качества. Например, никто у нас не имеет права заменить в колбасе мясо на сою, подсолнечное масло на пальмовое, вводить в продукты лишние , вредные для здоровья добавки и т.д. и т.п. То есть по закону белорусские продукты должны иметь достаточно высокое качество и не должны содержать вредных 59 заменителей и добавок. А если кто - то где - то недоработал, нарушил технологию, значит, он нарушил закон. В России же ситуация совершенно иная. Там предприятия имеют право производить про дукцию не по ГОСТу, а по техническим условиям, которые каждое предприятие устанавливает само для себя. То есть закон не запрещает производителю использовать вместо натурального сырья те или иные заменители, не устанавливает строгой пропорции между пищевыми ингредиентами даже в продуктах одной марки, предоставляет большую свободу для применения разного рода добавок, зачастую вредных для здоровья человека. А если все эти добавки и будут напечатаны на упаковке мелким шрифтом, то не каждый покупатель способен в них разобраться. Надо отметить, что российская общественность сама очень озабочена качеством своих продуктов питания и давно настаивает на законодательном введении в этой сфере ГОСТа вместо ТУ. Но пока вопрос не решен. И в российских СМИ по - прежнему бурн о обсуждаются многочисленные факты низкого качества и даже небезопасности производимых там продуктов для здоровья людей. Поэтому вызывает определенное беспокойство то, что с началом функционирования Евразийского экономического союза российская продукция, в том числе и не отвечающая принятым у нас требованиям, может хлынуть на наши прилавки. И нам, парламентариям, надо уже сейчас думать о том, как на законодательном уровне отрегулировать эту ситуацию с тем, чтобы наше население не пострадало от завозимых не качественных продуктов питания. Но, в конце концов, это все частные, хотя и немаловажные для нас, проблемы. Все они могут и должны найти свое решение, не тормозя и не ослабляя общего движения в сторону нашей интеграции. Главное — в другом. Сегодня междуна родная обстановка настолько усложнилась, настолько усилились конфронтационные процессы между Западом и Россией, что любые, даже мелкие противоречия, если они возводятся в принцип, могут породить элементы недоверия между союзниками, а следовательно, ослабит ь позиции не только самой России, но и Союзного государства и вновь созданного Евразийского экономического союза. Этого нам допустить нельзя. Сегодня в мире идет большая политическая игра с крупными ставками. И насколько в ней удастся выстоять, отстоять с вои интересы, права и позиции, во многом зависит от единства наших стран, наших братских народов и наших руководителей. Это вызов истории, его надо принимать всерьез и ему надо противостоять всем вместе. Сегодня не время для мелочных раздоров, личностных а мбиций или эгоистических устремлений тех или иных субъектов хозяйствования, какими бы 60 влиятельными они ни были. История не простит никому из нас, если мы не найдем в себе достаточно мудрости для того, чтобы, отбросив в сторону все мелочное и второстепенное , обеспечить необходимое единство и сплоченность во всех наших действиях. Уважаемые члены Совета Республики! Подводя итоги нашей работы за период шестой сессии Совета Республики, остановлюсь на особо важных направлениях нашей деятельности. Прежде всего от мечу, что нами принято 66 постановлений Совета Республики, одобрено 52 законопроекта, в том числе 24 о ратификации международных договоров, приняты к сведению 2 декрета Президента Республики Беларусь. На сессии одобрен такой важный для нашей страны законо проект, как республиканский бюджет на 2015 год, который сформирован на основе параметров прогноза социально - экономического развития и денежно - кредитной политики Республики Беларусь и с учетом оценки исполнения текущего бюджета. Одновременно внесены изменен ия и дополнения в Налоговый кодекс Республики Беларусь, благодаря которым будут решены проблемные вопросы в области налогообложения и упрощен порядок исчисления и уплаты конкретных налогов. Я не буду перечислять все законы, которые мы с вами приняли в пе риод этой сессии. Вы их все хорошо знаете. Напомню лишь о некоторых из них, которые также весьма важны для нашего общества. К ним относятся законы об энергосбережении , о гарантированном возмещении банковских вкладов физических лиц, о лекарственных средства х, о рынке ценных бумаг и ряд других. Большое значение имеют изменения и дополнения, которые были внесены в ряд законодательных актов. Они затронули самые разные сферы жизнедеятельности общества: работу органов местного управления и самоуправления, провед ение кадастровой оценки зем е л ь , работу железнодорожного транспорта, похоронное дело, безопасность судоходства маломерных судов, охоту и рыболовство, охрану животного и растительного мира, обеспечение пограничной безопасности, вопросы военного положения, во инской обязанности, средств массовой информации, противодействия торговле людьми и целый ряд других. Один только этот отнюдь не полный перечень показывает, насколько широким кругом вопросов приходится заниматься парламентариям и какими темпами развивается и совершенствуется законодательная база нашей страны. Отдельно хочу остановиться на Декрете Президента Республики Беларусь № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». Этот документ крайне необходим в нынешних современных ус ловиях. Наступило время, когда нужно 61 всем — и руководителям, и работникам — максимально ответственно подойти к своим обязанностям, с тем чтобы обеспечить эффективную работу всех наших организаций и предприятий независимо от формы собственности. Только при этом условии мы сможем сохранить суверенитет и гарантировать устойчивое развитие нашей страны. Помимо сессионных заседаний , наши сенаторы активно работали над законопроектами в формате парламентских слушаний, совместных заседаний постоянных комиссий обеи х палат, семинаров, круглых столов с широким участием специалистов и общественности. Полностью оправдала себя такая форма работы, как научно - консультативные советы. Их у нас создано два: один — по вопросам развития экономики и другой — по вопросам социаль ной сферы. По сути, это новые, весьма эффективные парламентские площадки для обсуждения и всестороннего анализа весьма важной для страны проблематики. В истекающем году Президиум Совета Республики вместе с работниками Секретариата впервые провел работу п о мониторингу практики применения некоторых законов. Полученный опыт показал, что это очень полезное направление нашей деятельности. Оно позволяет не только оценить действенность ранее принятых законодательных актов, но и выработать ряд рекомендаций по их дальнейшему совершенствованию. Уважаемые члены Совета Республики! Одной из важнейших задач нашего Парламента является продвижение и защита национальных интересов страны на международной арене. Особое внимание здесь необходимо уделять вопросам расширения р ынков сбыта отечественных товаров за рубежом, привлечению инвестици й в нашу страну и укреплению имиджа Беларуси в мире . В этой связи я хочу отметить, что благодаря активной работе членов Совета Республики в этой сфере достигнуты определ енные положительные результаты. Новое содержание получило сотрудничество нашего Совета Республики с Советом Федерации российского парламента, о чем свидетельствует успешное проведение первого Форума регионов Беларуси и России. Расширена география контактов в Азии и Латинской Америке, на качественно новый уровень вышло двустороннее взаимодействие с законодательными органами Турции, Шри - Ланки, Лаоса. В частности, в октябре состоялся официальный визит парламентской делегации Республики Беларусь в Турецкую Республику, который яв ился важным шагом на пути дальнейшего укрепления межгосударственного партнерства двух стран. Принимая нашу парламентскую делегацию, Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган официально 62 заявил, что рассматривает Беларусь как основного партнера на с еверном направлении. Во время встреч с Председателем Великого национального собрания Турецкой Республики Джемилем Чичеком, руководителями города и провинции Стамбул были достигнуты договоренности о расширении межрегиональных связей и развитии ряда перспек тивных для сотрудничества направлений. В ноябре состоялся первый официальный визит парламентской делегации нашей страны в Шри - Ланку. Этот визит позволил не только определить основные направления межпарламентского сотрудничества и усилить координацию в межд ународных парламентских организациях, но и обсудить вопросы торгово - экономического взаимодействия в рамках белорусско - ланкийского бизнес - форума. Новый импульс белорусско - вьетнамским межпарламентским отношениям придала состоявшаяся в Совете Республики встр еча с делегацией Социалистической Республики Вьетнам во главе с Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Нгуен Фу Чонгом, который в прошлом возглавлял Национальное собрание Вьетнама. Не остался без внимания парламентариев и евр опейский вектор межпарламентского сотрудничества. В частности, о повышении уровня парламентского взаимодействия шла речь на недавней встрече в Совете Республики с Первым заместителем Председателя Правительства — Министром иностранных дел Республики Сербия Ивицей Дачичем. В ходе этой встречи стороны обсудили ряд вопросов, представляющих взаимный интерес, в том числе вопросы развития сотрудничества в торгово - экономической сфере и реализации совместных инвестиционных проектов и производств. На улучшение взаим опонимания между Беларусью и Евросоюзом были направлены встречи членов Совета Республики с представителями парламентов Германии, Австрии, Франции, Великобритании, Польши, Литвы, Чехии и Европарламента. Следует также отметить активное участие наших предста вителей в 131 - й Ассамблее Межпарламентского союза и парламентской структур е Центральноевропейской инициативы, на которых белорусская сторона выступила с рядом предложений, касающихся преодоления некоторых проблем современного мира. Традиционно большое вни мание было уделено межпарламентским отношениям с Российской Федерацией. Одним из основных мероприятий в этот период стала сорок седьмая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, на которой был принят бюджет Союзного государства на следующий г од. 63 Члены Совета Республики принимали активное участие в деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. Следует также отметить работу членов Совета Республик и в международных миссиях по наблюдению за выборами народных депутатов Украины и депутатов Парламента Республики Молдова. Уважаемые коллеги! Хочу отметить, что наши сенаторы в течение рассматриваемого периода активно работали также и в регионах. Ряд из ни х приняли участие в сессиях Советов депутатов и заседаниях исполкомов в областях, районах и городах республики, осуществляли прием граждан и участвовали в рассмотрении их обращений. Хочу вас проинформировать, что в отчетный период в Совет Республики пост упило 2186 обращений, в том числе 1815 электронных. Все они были рассмотрены, и на все были даны ответы. Как показывает практика, электронная форма обращений становится все более популярной. Она резко расширяет возможности для граждан высказать свои мнения , обратиться с жалобами или внести предложения по тем или иным вопросам. Конечно, это существенно повышает нагрузку на членов Совета Республики и работников Секретариата, но вместе с тем позволяет нам достаточно оперативно получать информацию об отношении граждан к принимаемым законам и выявлять узкие места в нашем законодательстве. Как всегда, большое внимание сенаторы уделяли взаимодействию со СМИ. В период осенней сессии наша деятельность нашла отражение в 150 материалах электронных и печатных средств м ассовой информации. Члены Совета Республики выступали как с разъяснениями по вновь принятым законам, так и по многим другим вопросам, представляющим интерес для нашего населения. В этой связи я хочу выразить признательность журналистам, аккредитованным в Совете Республики, за объективное и оперативное освещение нашей работы. Уважаемые члены Совета Республики! 2015 год для всех нас особый, так как в этом году состоятся выборы Президента Республики Беларусь. Надо иметь в виду, что не только Глава государств а, но и все мы будем держать отчет перед избирателями о проделанной работе. Поэтому наша задача — принять самое активное участие в мероприятиях, связанных с проведением предвыборной президентской кампании, и довести до каждого избирателя ту государственную политику, которую во имя укрепления и процветания страны проводит наш Президент. Надо говорить с людьми честно, 64 открыто, понятным языком. Уметь убедительно показать на фактах и примерах, как изменилась и каких колоссальных результатов достигла Беларусь за последние двадцать лет. Наш народ умный, он все оценит и сделает правильный выбор. В этом нет никаких сомнений. Дорогие друзья! В следующем году по всей республике пройдут памятные мероприятия и торжества, посвященные 70 - летию Победы в Великой Отечестве нной войне. Кроме того, Главой государства 2015 год объявлен в нашей стране Годом молодежи. Важно, чтобы работа по этим двум направлениям была взаимоувязана и направлена на патриотическое воспитание молодежи. Это особенно актуально в нынешнее время, когда в мире предпринимаются попытки переписать историю, обелить последователей фашизма, принизить подвиг нашего народа, который ценой огромных жертв отстоял свободу и независимость Родины, спас от коричневой чумы страны Европы. Наша молодежь должна знать правду о войне, гордиться подвигом своего народа и оказывать шефскую помощь ветеранам. Уважаемые коллеги! Приближается Новый год. Пользуясь возможностью, хочу напомнить, что сейчас в нашей стране проводится благотворительная акция «Наши дети». Прошу вас найти вр емя и посетить школы, детские дома, интернаты и поздравить ребят с новогодними праздниками. В заключение разрешите поблагодарить вас за совместную плодотворную работу, поздравить с наступающим Рождеством и Новым годом, пожелать вам и вашим близким здоров ья, благополучия, мира, осуществления ваших планов и желаний! Благодарю за внимание. 65 Приложение 1 Информация по итогам работы пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики и за весь период деятельности Совета Республики пятого созыва № п/п П оказатель За пятую внеочередную и шестую сесси и За весь период 1 Проведено заседаний Совета Республики 7 27 2 Проведено совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей 3 11 3 Рассмотрено Советом Республики законопроектов 52 244 И з них: кодексов — 1 о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее международных договоров 24 120 4 Количество законопроектов, одобренных Советом Республики 52 244 5 Количество законопроектов, отклоненных Советом Республи ки — –– Из них рассмотрено повторно — –– 6 Принято к сведению декретов Президента Республики Беларусь 2 12 7 Принято постановлений Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь 71 353 Приложение 2 Информация по законопроек там и декретам Президента Республики Беларусь, рассмотренным в постоянных комиссиях в ходе пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики № п/п Постоянная комиссия Всего рассмотрено законо - проектов В том числе Из них Принято к сведению декретов П резидента Республики Беларусь кодексов международных договоров одобрено отклонено 1 По законодательству и государственному строительству 5 — — 5 — — 2 По экономике, бюджету и финансам 8 — — 8 — — 3 По образованию, науке, культу ре и социальному развитию 3 — — 3 — 2 4 По региональной политике и местному самоуправлению 7 — — 7 — — 5 По международным делам и национальной безопасности 29 — 24 29 — — Итого 52 — 24 52 — 2 66 Приложение 3 Перечень постановлений Совета Республики, принятых в ходе пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики № 283 — СР5/ V вн. 14.08.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О секретариате пятой внеочередной сессии Совета Республики Нац ионального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 284 — СР5/ V вн. 14.08.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О счетной комиссии пятой внеочередной сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 285 — СР5/ V вн. 14.08.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О повестке дня пятой внеочередной сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 286 — СР5/ V вн. 14.08.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О даче согласия на осуществление уголовного преследования в отношении члена Совета Республики Национального собрания Республики Бел арусь» (пункт 1 — для служебного пользования) № 287 — СР5/ V вн. 14.08.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О даче согласия на назначение Президентом Республики Беларусь судьей Верховного Суда Республики Беларусь Давыдова В.А.» № 288 - СР5/ VI 02.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О секретариате шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого соз ыва» № 289 - СР5/ VI 02.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О счетной комиссии шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 290 - СР5/ VI 02.10.2014 Постановление Со вета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О повестке дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» 67 68 № 291 - СР5/ VI 02.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республ ики Беларусь «О даче согласия на назначение Президентом Республики Беларусь членом Правления Национального банка Республики Беларусь Ледницкой (Дурасовой) И.А.» № 292 - СР5/ VI 09.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собр ания Республики Беларусь «О внесении дополнений в повестку дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 293 - СР5/ VI 09.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» № 294 - СР5/ VI 09.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 года» № 295 - СР5/ VI 09.10.201 4 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств» № 296 - СР5/ VI 09.10.20 14 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты информации» № 297 - СР5/ VI 09.10.2014 Постанов ление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» № 298 - СР5/ VI 09.10.2014 Постановление Совета Республики Национального со брания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об оружии» № 299 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собра ния Республики Беларусь «О внесении дополнений в повестку дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» 69 № 300 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь « О даче согласия на назначение Президентом Республики Беларусь судьей Верховного Суда Республики Беларусь Григорович А.С.» № 301 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Белар усь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Греческой Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов» № 302 - СР5/ VI 31.10.2014 Пастанова Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь « Аб праекце Закона Рэспубл ікі Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Федэральным Саветам Швейцарскай Канфедэрацыі аб унясе нні змяненняў у Пагадненне паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Федэральным Саветам Швейцарскай Канфедэрацыі аб міжнародных аўтамабільных пасажырскіх і грузавых перавозках ад 18 снежня 2000 года » № 303 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «Об утверждении границ Г осударственного ландшафтного заказника «Новогрудский» № 304 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах» № 305 - СР5/ VI 31.10.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о прекращении действия Со глашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, от 29 и юня 2007 года» № 306 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О внесении дополнений в повестку дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» 70 № 307 - С Р5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми» № 308 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Грузии об обмене информацией по на логовым вопросам» № 309 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народ ной Республики о механизмах двустороннего сотрудничества по реализации проектов технико - экономической помощи» № 310 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О рати фикации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о мерах по урегулированию торгово - экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года» № 311 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Пра вительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о торгово - экономическом сотрудничестве» № 312 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ра тификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций» № 313 - СР5/ VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Белару сь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным (официальным) паспорта м» 71 № 314 - СР5/VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о внесени и изменений в Соглашение о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Там оженного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, от 9 декабря 2010 г. и об отдельных вопросах его применения» № 315 - СР5/VI 28.11.2014 Постановление Совета Республики Нац ионального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Камбоджа о военно - техническом сотрудничестве» № 316 - С Р5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О внесении дополнений в повестку дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 317 - СР5/VI 18.12.2014 Постановлен ие Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно - процессуальный, Уголовно - исполнительный кодексы Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» № 318 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Дополнительного протокола к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» № 319 - СР5/VI 18.12.2014 Пос тановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам воинской обязанности и воинской слу жбы» 72 № 320 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Р оссийской Федерации о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности» № 321 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте З акона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации» № 322 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам железнодорожного транспорта» № 323 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Респ ублики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения об информационном взаимодействии государств — участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности» № 324 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Р еспублики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам безопасности судоходства маломерных судов» № 325 - СР 5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об адм инистративных правонарушениях и Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» № 326 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларус ь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обеспечения общественной и пограничной безопасности» № 327 - СР5/VI 18.12.201 4 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам образования Государственного к омитета судебных экспертиз Республики Беларусь» 73 № 328 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Сог лашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года» № 329 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проект е Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам донорства крови и ее компонентов» № 330 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Респу блики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Израиль об отмене виз для владельцев национальных паспортов» № 331 - СР5/VI 18.12 .2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Федеративной Республики Бра зилия об отмене виз для краткосрочных поездок» № 332 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Эквадор о взаимной отмене виз» № 333 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле» № 334 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О вне сении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь» № 335 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении» № 3 36 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг» 74 № 337 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Белару сь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь» № 338 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц» № 339 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Респу блики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь о земле» № 340 - СР5/VI 18.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О Декрете Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2014 г. № 4 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12» № 341 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Сов ета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2015 год» № 342 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Респу блики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь на 2015 год» № 343 - СР5/VI 19.12.2014 П остановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда гражданской авиации на 2015 год» № 344 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» № 345 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национал ьного собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2015 год» 75 № 346 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О межпарламентской деятельнос ти Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в 2014 году» № 347 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О смете расходов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь на 2015 год» № 348 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О внесении дополнений в повестку дня шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва» № 349 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О Декрете Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» № 350 - СР5/VI 19.12.2014 Поста новление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам военного положения» № 351 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» № 3 52 - СР5/VI 19.12.2014 Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества» № 353 - СР5/VI 19.12.2014 Поста новление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь «О проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономиче ской комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции» 76 Приложение 4 Перечень публикаций в периодических печатных издани ях о деятельности Совета Республики в период пятой внеочередной и шестой сесси й Совета Республики Октябрь «Звязда» ( тематическое приложение « Мясцовае самакіраванне », 1 октября в рубрике «Тэма дня» — « Зверху » відаць не ўсё, таму праблемы тэрыторыі павінны вырашаць мясцовыя органы ўлады » ) — отчет о выездном заседании Совета по взаимодействию на тему «О работе местных органов власти, депутатов, органов территориального общественного самоуправления и населения Солигорского района по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов», которое провел Председатель Совета Республики Рубинов А.Н. «Дняпро вец» (Речица, 1 октября в рубрике «Выездной прием» — «Водицы бы с колодца напиться да пройтись под фонарем…») — сообщение о личном приеме граждан, проведенном членом Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, директором госуд арственного учреждения образования «Речицкий районный лицей» Петкун И.Я. совместно с председателем Речицкого районного Совета депутатов Бадюлей С.Н. в Бабичском сельс ком С овете депутатов . Журналы «Вестник Ассоциации белорусских банков» (№ 26 — 27, в рубри ке «Банки и экономика» — «Парламентарии утвердили отчет правительства об исполнении республиканского бюджета - 2013») и «Главный бухгалтер» (№ 35, в разделе «Комментарий» — «Законодатели приняли отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета») — статья заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, заместителя генерального директора по идеологической работе ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель» Корешкова Е.Ф. «Союз» (периодическое издание С овета Министров Союзного государства, 2 октября в рубрике «Союз. Беларусь. Россия» — «Факты добыли под землей») — интервью с заместителем председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, заместителем председателя Постоян ной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, заведующим кафедрой археологии и специальных исторических дисциплин учреждения образования «Могилевский государственный университет имени А.А.Кулешова» доктором исторических наук Марзалюком И.А. «Сов етская Белоруссия» ( 3 октября ) и «Звязда» ( 3 октября ) — выступление Председателя Совета Республики Рубинова А.Н. на 77 открытии шестой сессии верхней палаты белорусского Парламента пятого созыва («Единство и стабильность — залог благополучия общества»). « Магі лё ў скія ведамасці » (3 октябр я в рубрике «Связь с народом» — «На приеме у губернатора») — информация о личном приеме граждан, который провел член Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, председатель Могилевского облисполкома Рудник П.М. « Рэспубліка » ( 3 октября в рубрике «Законотворчество» — «Началась парламентская сессия») , «Советская Белоруссия» ( 3 октября в рубрике « Парламент » — « Рабочее н ачал о с ессии»), «Звязда» ( 3 октября в рубрике « Парламенцкі дзённік » — « Усе на сес ію! ») , « Мін ская праўда » (4 октября в рубрике «Парламент» — «Законы диктует жизнь»), информагентства БелТА, БелаПАН, «Интерфакс - Запад» и ИТАР - ТАСС — публикации и сообщения о первом заседании шест ой сессии Совета Республики. «Гомельская праўда» (4 октября в рубр ике «Власть» — «Включить свет, провести воду, приватизировать» ) — отчет о «прямой телефонной линии», проведенной членом Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателем Гомельского облисполкома Дворником В.А. в редакц ии областной газеты, в ходе которой к парламентарию со своими вопросами обратились жители Буда - Кошелевского, Гомельского, Ельского, Житковичского, Мозырского, Рогачевского и других районов. «Сель ская газета » (4 октября на тематической полосе «От субботы до субботы» — «Шапиро ставит точку в споре»), « Мін ская праўда » (4 октября в рубрике «За обращением — человек» — «По справедливости») и «Крупскі веснік» (8 октября в рубрике «Власть: слово и дело» — «Дойти до сути») — материалы о выездном личном приеме граж дан, проведенном членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, председателем Минского облисполкома Шапиро С.Б. в Крупск ом райисполкоме. «Советская Белоруссия» (7 октября — «Интеграция») и «Звязда» (7 октября — « Сяргей Румас адказаў на пыта нні Прэзідыума Савета Рэспублікі » ) — публикации о заседании Президиума Совета Республики, в ходе которого рассматривался вопрос о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе . «Экономическая газета» (7 октября на тематической полосе «Факты. Комме нтарии» — «Предприниматель года» близится к финишу») — отчет о встрече членов жюри с участниками национального этапа международного конкурса «Предприниматель года», в котором представлены комментарии заместителя председателя Постоянной комиссии по регионал ьной политике и местному самоуправлению, заместителя председателя Совета по развитию предпринимательства 78 в Республике Беларусь, генерального директора СООО «Хенкель Баутехник» Новицкого С.Г. « Шахцёр » (Солигорск, 9 октября в рубрике « Парламентский вестник » ) и «Голас Любаншчыны» (18 октября в рубрике « Парламент ») — интервью с членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, главным инженером третьего рудоуправления ОАО «Беларуськалий» Павлюкевичем В.П., в котором парламентарий рассказал о начале работы шестой сессии Совета Республики и представил законопроекты, которые готовятся данной Постоянной к омиссией к рассмотрению на предстоящих заседаниях Совета Республики , — «О рынке ценных бумаг» и «Об энергосбережении» («В русле реалий жизни»). «Звязд а» ( 10 октября в рубрике « Парламенцкі дзённік » — « Анатоль Рубінаў: « Гэты дакумент падпісваўся для людзей »), « Рэспубліка » (10 октября в рубрике «Актуально» — «Беларусь провела все необходимые процедуры…»), «Сель с кая газета» (11 октября на тематической поло се «От субботы до субботы» — «Безбарьерный маневр»), « Мін ская праўда » (11 октября в рубрике «Приоритеты» — «Судьбоносное решение»), информагентства БелТА, БелаПАН, «Интерфакс - Запад» , РИА « Новости » и ИТАР - ТАСС — публикации и сообщения о втором заседании осе нней сессии Совета Республики, в ходе которого был одобрен проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». «Новополоцк сегодня» (10 октября в рубрике «Прием по личным вопросам» — «О чем говорят новополочане») и «Дняпровец» (Речица, 17 ок тября в рубрике «Выездной день райисполкома» — «Каждому по ав т обусу? Как решать проблемы пригородн ы х деревень») — отчеты о личных приемах граждан, проведенных заместителем председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателем Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. и членом названной Постоянной комиссии, директором государственного учреждения образования «Речицкий районный лицей» Петкун И.Я. «Новополоцк сегодня» (14 октября в ру брике «В Овальном зале» — «Ратификация договора: единогласно!») — информация заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателя Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. об одобренном в ходе засе дания шестой сессии Совета Республики проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». «Звязда» (15 и 16 октября в рубрике « На міжнароднай хвалі » — «Супадзенне погляда ў » и « Канфліктных пытанняў у стасунках пам іж нашымі краінамі няма » ), «Советская Белоруссия» (15 и 25 октября на 79 тематических полосах «Мир» и «Параллели» — «Прибавочная стоимость дружбы» и «До встречи на Босфоре») и « Союзное вече» ( п ериодическое издание Парламентского Собрания Союза Беларуси и Росс ии, 24 октября на тематической полосе «Политика» в рубрике « Парламентская дипломатия» — «Копилка общих дел» ) — публикации о мероприятиях официального визита парламентской делегации Республики Беларусь в Турцию — встреч ах Председателя Совета Республики Руби нова А.Н. с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом, Председателем Великого национального собрания Турции Джемилем Чичеком, губернатором провинции Стамбул Васипом Шахином и мэром Стамбула Кадыром Топбашем. «Брестский вестник» (16 октября на тематической полосе «Реалии» в рубрике «Парламент» — «Усилена ответственность…») — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, з аведующего кафедрой педагогики начального обучения учреждения образования «Брес тский государственный университет имени А.С.Пушкина» Ничишиной Т.В. о новациях, внесенных в некоторые кодексы Республики Беларусь в целях усиления мер ответственности за правонарушения в сфере охоты и рыболовства. « Мін ская праўда » (16 октября в рубрике «З варотная сувязь» — «Понятные решения») и « Працоўн ая слава » ( Воложин , 17 октября в рубрике «Жыццё ра ё на» — « З улікам рэальнай магчымасці… ») — материалы о выездном личном приеме граждан, проведенном членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, председателем Минского облисполкома Шапиро С.Б. в Воложинско м райисполкоме. «Звязда» (17 октября на тематической полосе «Актуальна» в рубрике « Новае ў заканадаўстве » — «Што вінен, аддаць павінен. Прымусіць н я добрасумленных людзей разлічыцца па даўгах стал а лягчэй») — интервью с председателем Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Мороз Л.Ф. о Законе Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования г ражданского судопроизводства» . «Советская Белоруссия» ( 17 октября в рубрике «В стране» — «Потребности диктуют стратегию» ), «Экономическая газета» ( 21 октября на тематической полосе «Резонанс» — «Стратегия будущего перед барьером настоящего») и «Звязда» ( 2 1 октября в рубрике « Парламенцкі дзённік » — «За кошт чаго будзем «расц і ць» эканом і ку?») — публикации о расширенном заседании научно - консультативного совета по вопросам развития экономики при Президиуме Совета Республики Национального собрания Республики Б еларусь, в ходе которого обсуждался проект Национальной стратегии 80 устойчивого социально - экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года . «Знамя юности» (17 октября — «Общаться — это здорово!») , «Гомельские ведомости» (23 октября — «Проек т «100 идей для Беларуси» в Гомеле») и «Советский район» (Гомель, 22 октября — «Гомельская молодежь презентовала свои проекты … ») — материалы о встречах заместителя председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, пер вого секретаря ЦК ОО « Белорусский республиканский союз молодежи » Бузовского И.И. со студентами и преподавателями Белорусского государственного университета транспорта и Института журналистики Белгосуниверситета, в ходе которых обсуждались вопросы проведен ия республиканских проектов «Молодежь Беларуси: традиции и будущее» и «100 идей для Беларуси». «Заря» (Брест, 21 октября в рубрике «Визиты» — «Теплый ветер из Поднебесной») — отчет о встрече члена Постоянной комиссии по международным делам и национальной б езопасности, председателя Брестского облисполкома Сумара К .А. с делегацией провинции Хубэй Китайской Народной Республики во главе с заместителем заведующего Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей Ли Чуньмином. «Звязда» ( тематич еское приложение « Мясцовае самакіраванне » , 22 октября — « Лічыць грошы і думаць пра мэтазгоднасць » ) — интервью с членом Совета по взаимодействию, председателем Гомельского областного Совета депутатов Борисенко О.Л. о работе д епутатского корпуса Гомельщины. « Хойніцкія навіны » ( 25 октября в рубрике «Компетентно» — «На пути движения к Евразийскому экономическому союзу») — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, заместителя главного врача по медицинской части учр еждения «Гомельский областной клинический кардиологический центр» Дорогокупец А.Ю. об одобренном в ходе заседания шестой сессии Совета Республики проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». «Прыстал і чча» ( Минский район, 25 октября в рубрике «Местное самоуправление» — «На уровне страны и исполкома») и « Мін ская праўда » (30 октября в рубрике «Вместе» — «Советуясь с людьми») — материалы о состоявшейся в рамках работы Совета по взаимодействию встрече председате ля Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Герасимович С.М. с председателями поселковых и сельских Советов депутатов. « Шахцёр » (Солигорск, 30 октября в рубрике « Парламентский вестник » — «Главное — человек») и «Новополоцк сего дня» 81 (31 октября в рубрике «Прием по личным вопросам» — «Сила диалога — в постоянстве») — информация о личном приеме граждан и «прямой телефонной линии», проведенных заместителем председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному стр оительству, председателем Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. и членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, директором рудоуправления управления третьего рудоуправления ОАО «Беларуськалий» Павлюкевичем В.П. «Гомельская пра ў да» (30 о ктября в рубрике «Сотрудничество» — «Здоровье людей — главный капитал Союзного государства») и «Союзное вече» (31 октября на тематической полосе «Наш Союз» — «Слово — и щит, и оружие» и «Равные права белорусов и россиян должны быть обеспечены») — отчеты о заседаниях постоянных комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по информационной политике, по законодательству и Регламенту и по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, в которых приняли участие члены Совета Р еспублики Беспалый С.М., Герасимович С.М., Костян Н.Ф., Мороз Л.Ф. и Шершень П.П. Ноябрь «Звязда» ( 1 ноября в рубрике « Парламенцкі дзённік » — « Лячыць і не калечыць ») , « Мін ская праўда » (1 ноября в рубрике «Парламент» — «Цены по максимуму») , информагентства БелТА, БелаПАН, «Интерфакс - Запад» и РИА « Новости » — публикации и сообщения о тр етье м заседании осенней сессии Совета Республики, в ходе которого были внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах» и одобрен ряд зако нопроектов о ратификации международных соглашений. «Советская Белоруссия» ( 1 ноября в рубрике «Актуально» — «Прогноз для экономики»), «Сельская газета» ( 1 ноября в рубрике «Парламент и Правительство» — «Цены на газ даже снизятся»), «Звязда» ( 1 ноября в руб рике « Парламенцкі дзённік » — « Ці трэба чакаць павышэння тарыфаў? »), «Рэспубл і ка» (1 ноября в рубрике «Актуально» — «Прогноз для экономики») и «Экономическая газета» (4 ноября на тематической полосе «Резонанс» — «Горизонты промышленной политики») — отчеты о совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей, в ходе которого перед парламентариями выступил Первый заместитель Премьер - министра Республики Беларусь Семашко В.И. С вопросами к докладчику и руководителям министерств обратились члены Сове та Республики Корешков Е.Ф., Новицкий С.Г., Павлюкевич В.П., Шмат Л.В. и др. 82 « Добрушскі край » ( 1 ноября в рубрике « Парламентаризм » — «Социальная ответственность СМИ — не пустые слова»), «Гомельская пра ў да» ( 1 ноября в рубрике «Сотрудничество» — «Специализа ция плюс поддержка союзного бюджета») и «Союзное вече» ( 6 ноября на тематической полосе «В комиссиях Парламентского Собрания» — «Безопасность и бюджет» и «Люди не должны страдать дважды») — публикации о прошедших в Москве, Смоленске и Гомеле заседаниях пос тоянных комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по информационной политике, по безопасности, обороне и борьбе с преступностью и по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, в которых приняли участие члены Совет а Республики Беспалый С.М., Корешков Е.Ф. и Шершень П.П. « Настаўніцкая газета » (4 ноября в рубрике «Актуально» — « У полі зроку сенатараў »), «Минский курьер» (5 ноября в рубрике «Законодательство» — «Большая перемена») и «Звязда» ( 12 ноября в р убрике «У фа рмаце дыскусіі» — « Мары пра ідэальную дашкольную адукацыю… ») — материалы о круглом столе на тему «Состояние и пути совершенствования законодательного регулирования дошкольного и общего среднего образования», проведенном Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию на базе государственного учреждения образования «Гимназия № 22 г. Минска». «Патрыёт» (Ушачи, 5 ноября в рубрике «У райсавеце» — « З усіх крыніц даходаў… ») — отчет о заседании президиума Ушачского районного Совета депу татов, в ходе которого член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, директор дочернего республиканского унитарного предприятия «Госстройэкспертиза по Витебской области» Коневалов Н.Н. выступил перед депутатами с информацией о деятельности пар ламентской комиссии, своей работе с обращениями граждан и взаимодействии с органами местной власти в решении вопросов жизнеобеспечения населения. «Медицинский вестник» (6 ноября — «Цены на лекарства отрегулированы…» и «Стратегическая опора. На отечественны е фармразработки») — материалы о ходе рассмотрения проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах» на заседании сессии Совета Республики, а также о вопросах, с которыми сенаторы обратились к докладчику — первому заместителю Министра здравоохранения Республики Беларусь Пиневичу Д.Л. при обсуждении законопроекта. «Брестский вестник» (6 ноября на тематической полосе «Реалии» — «В центре внимания парламентариев — дошкольное и общее с реднее образование» ) — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, з аведующего кафедрой педагогики начального обучения учреждения образования 83 «Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина» Ничишиной Т .В. о круглом столе на тему «Состояние и пути совершенствования законодательного регулирования дошкольного и общего среднего образования». «Новополоцк сегодня» (8 ноября в рубрике «В Овальном зале» — «Экономика страны: курс на модернизацию и интеграцию») — информация заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателя Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. о совместном заседании палат Национального собрания Республики Беларусь, в ходе которого члены Правительства ответили на вопросы парламентариев. « Хойніцкія навіны » ( 8 ноября в рубрике «Советы за работой» — «С людьми и для людей») — публикация о рабочей поездке члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, з аместителя главного врача по медицинской части учреждения «Гомельский областной клинический кардиологический центр» Дорогокупец А.Ю. в Хойникский район, в ходе которо й она приняла участие в заседании райисполкома, провела личный прием граждан в Судковском сельс ком Совете депутат ов, посетила некоторые объекты социальной сферы и др. « Мін ская праўда » (11 ноября в рубрике «Зваротная сувязь» — «По справедливости») и «Адз і нства» ( Борисов, 12 ноября на тематической полосе «Борисовский телеграф» — «Выездной прием граждан в Борисовском районе») — отчеты о выездном личном приеме граждан, проведенном членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, председателем Минского облисполкома Шапиро С.Б. в Борисовском райисполкоме. «Звязда» ( тематическое приложение « Мясцовае самакіраванне », 12 ноября в рубрике «Тэма дня» — « Кантакты і кантракты » ) — материал о встрече председателя Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению , заместителя председателя Совета по взаимодействию Герасимович С.М . с председателями поселковых и сельских Советов депутатов , состоявшейся в Институте государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь. «Народная трыбуна» (Брест, 14 ноября в рубрике «За кожным зваротам — чалавек» — «Аб малочных рэках ды запаветах Леніна…»), « Магілё ў скія ведамасці » (14 ноябр я в рубрике «Связь с народом» — «Губернатор принял граждан по личным вопросам»), «Звязда» (14 и 15 ноября в рубрике «Блізкая ўлада» — «Мары аб наваселл і » и «Чаму не купляюць малако ў гаспадыні ?»), «Заря» (Брест, 15 ноября в рубрике «Прямая линия с губернатором» — «Диалог о наболевшем»), «Сельская газета» (18 ноября в рубрике «Авторитет власти» — «Не 84 выливать же молоко») — сообщения о личном приеме граждан и «прямой телефонной линии», проведенны х членами Совета Республики — председателями Могилевского и Брестского облисполкомов Рудником П.М. и Сумаром К.А. «Л ое ў скі край » ( 15 ноября в рубрике «День депутата» — «С рабочим визитом на Лоевщину») — информация о рабочей поездке члена Постоянной комисс ии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, заместителя главного врача по медицинской части учреждения «Гомельский областной клинический кардиологический центр» Дорогокупец А.Ю. в Лоевский район, в ходе которой она приняла участие в Дне депу тата, провела личный прием граждан в Уборковском сельс к о м Сове те депутатов и встретилась с трудовым коллективом государственного учреждения образования «Убор ков ский детский сад — средняя школа». «Жыццё Палесся» (Мозырь, 18 ноября в рубрике «Насущное» — « На первом плане — работа с людьми») — отчет о проведенных членом Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, проректором по научной работе учреждения образования «Мозырский государственный педагогический университет имени И. П.Шамякина» Кралевич И.Н. встречах с трудовым коллективом ОАО «Мозырьтехсервис» и жителями населенных пунктов Козенского сельсовета, в ходе которых обсуждались вопросы жизнеобеспечения населения. «7 дней» (20 ноября на тематической полосе «Общество » — «Ос обенный город») — интервью с заместителем председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателем Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И., в котором она ответила на вопросы о своей профессиональной и обществе нной деятельности. «Астравец кая праўда » (19 ноября — «Одни благодарят, другие жалуются, третьи просят помочь…» ) — информация о «прямой телефонной линии», проведенной членом Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, председате лем Островецкого райисполкома Ковалько А.Д. для жителей региона. «Звязда» ( 20 ноября в рубрике «Парламенцкі дзённік» — « Палітычная дапамога ») — публикация об официальном визите парламентской делегации Республики Беларусь в Демократическую Социалистическую Республику Шри - Ланка, в состав которой входил заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, руководитель рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Демократич еской Социалистической Республики Шри - Ланка Марзалюк И.А. 85 «Народная трыбуна» (Брест, 21 ноября в рубрике « Глыбіні глыбінкі » — « Пра баян і жыццё па сродках »), «Заря» (Брест, 22 ноября в рубрике «Рабочая поездка губернатора» — «На власть надейся, а сам не плошай»), «Савецкае Палессе» ( Ганцевичи, 22 ноября в рубрике «Постфактум» — «Рабочая поездка») — отчеты о рабочей поездке члена Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, председателя Брестского облисполкома Сумара К .А. в Ганце вичский район, в ходе которой он ознакомился с работой вспомогательной школы - интерната, территориального центра социального обслуживания населения, районной поликлиники и станции переливания крови, а также провел личный прием граждан в райисполкоме. «Зара над Сожам» (Корма, 22 ноября в рубрике «Интервью в номер» — «Стремиться вперед и к большему») — интервью с членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, директором открытого акционерного общества «Отор» Чечерского района Гомельской области Струк Т.А., в котором парламентарий рассказала о работе с обращениями граждан, деятельности возглавляемого ею предприятия , ответила на вопросы об изменениях и дополнениях, внесенных в Закон Республики Беларусь «О лекарственных средствах», а также о других законопроектах, одобренных на осенней сессии Совета Республики. «Чырвоны Кастрычн і к» (Октябрьский, 22 ноября в рубрике «Слово парламентарию» — «Совершенствование национального законодательства — путь к стабилизации общества») — статья члена Постоянной коми ссии по законодательству и государственному строительству, директора государственного учреждения образования «Речицкий районный лицей» Петкун И.Я. «Сельская газета» (22 ноября на тематической полосе «Сельский ритм» — «Решения зреют на фермах»), « Навіны Пал есся » (Столин, 25 ноября в рубрике «Актуально» — «Гармонизация законодательства…» ), « Жодзінскія навіны » ( 26 ноября в рубрике «Наука и экономика» — «Интеграция без барьеров») и «Звязда» ( тематическое приложение «Союз. Евразия», 29 ноября — «Трансгенный ист очник иммунитета») — материалы о семинаре «Гармонизация законодательства, регулирующего развитие агропромышленного комплекса государств — членов Единого экономического пространства» , проведенном в рамках работы научно - консультативного совета по вопросам ра звития экономики при Президиуме Совета Республики на базе республиканского унитарного предприятия «Научно - практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству». «Звязда» ( 26 ноября в рубрике «Парламенцкі дзённік» — « Агульная выгада ») — публикация о парламентских слушаниях на тему «Государственно - частное партнерство: международный опыт 86 и перспективы для Республики Беларусь», в ходе которых с докладом на тему «Реализация проектов государственно - частного партнерства: новые возможности и сф еры развития бизнеса» выступил заместитель председателя Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, заместитель председателя Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь Новицкий С.Г. «Перспектива» (Гродно, 26 н оября в рубрике «Парламент» — «Прописали таблетке режим. Помогут ли новые законы оздоровить население?») и «Гродзенс кая праўда » (26 ноября на тематической полосе «Персона» — «Сердце можно лечить только сердцем») — комментарий заместителя председателя Посто янной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, главного врача учреждения здравоохранения «Гродненский областной клинический кардиологический центр» Долгошей Т.С. изменений и дополнений, внесенных в Закон Республики Беларусь «О лекар ственных средствах», и информация о готовящихся к рассмотрению законопроектах, регламентирующих отношения в сферах здравоохранения , образования и др. « Мін ская праўда » (27 ноября в рубрике «Приоритеты» — «Общее дело»), «Прыстал і чча» (Минский район, 6 декабр я в рубрике «Местное самоуправление» — «Домик развалившийся. Скоро ль будет он снесен?») и «Звяз да » ( тематическое приложение «Мясцовае самакіраванне», 10 декабря — « Знесці нельга выкарыстаць » ) — материалы о кругл ом стол е на тему «Пути совершенствования де ятельности Советов депутатов первичного территориального уровня по обеспечению устойчивости социально - экономического развития села», в котором приняли участие члены Совета по взаимодействию — председатель Постоянной комиссии по региональной политике и мест ному самоуправлению Герасимович С.М. и председатель Минского областного Совета депутатов Липницкий И.Э. «Советская Белоруссия» (27 н оября на тематической полосе «Сей день» — «Примирение желательно») — информация о круглом столе на тему «Восстановительное правосудие: медиация в ответ на преступление», организованном Постоянной комиссией Совета Республики по законодательству и государственному строительству совместно с Постоянной комиссией Палаты представителей по законодательству. «Звязда» ( 28 ноября в руб рике «Парламенцкі дзённік» — «Сугучныя прыярытэты») — публикация о встрече Председателя Совета Республики Рубинова А.Н. с делегацией Социалистической Республики Вьетнам во главе с Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнам а Нгуен Фу Чонгом в рамках официального визита вьетнамской делегации в Республику Беларусь. 87 « Лунінецкія навіны » (28 ноября в рубрике «Актуально» — «За дапамогай — да сенатара») — сообщение о «прямой телефонной линии», проведенной членом Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, директором производственного частного унитарного предприятия «Виктория» Вдовенко Т.Д. для жителей региона в редакции районной газеты. «Наш край» (Барановичи, 28 ноября в рубрике «Разговор с сенатором» — «Природа ждет от нас человечности») — интервью с членом Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, инспектором по контролю за исполнением поручений канцелярии ОАО «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение » Кухарской Л.А. о новациях, внесенных в некоторые кодексы Республики Беларусь в целях усиления мер ответственности за правонарушения в сфере охоты и рыболовства. «Маяк Палесся» (Брагин, 28 ноября в рубрике «Требует решения» ) и « Хойніцкія навіны » ( 29 ноябр я в рубрике «Образование» ) — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, заместителя главного врача по медицинской части учреждения «Гомельский областной клинический кардиологический центр» Дорогокупец А.Ю. о кр углом столе на тему «Состояние и пути совершенствования законодательного регулирования дошкольного и общего среднего образования» ( «В поле зрения парламентариев — пособия, школьная суббота, продленка»). «Сельская газета» (29 ноября в рубрике «Точка зрения Правительства и Парламента» — «Не вместо, а вместе!»), «Советская Белоруссия» (29 ноября в рубрике «Актуальный репортаж» — «Нехорошие сомнения в хороших продуктах») , «Звязда» (29 ноября в рубрике « Парламенцкі дзённік » — « Лідарам быць няпроста ») и «Эконом ическая газета» ( 2 декабря в рубрике «Факты. Комментарии» — «Продовольственная блокада») — отчеты о совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей, в ходе которого к З аместителю Премьер - министра Республики Беларусь Русому М.И. и руководител ям министерств с вопросами обратились члены Совета Республики Гриневская Л.В., Мороз Ю.Д., Пинчук В.Ф., Радоман Н.В. и др. « Мін ская праўда » (29 ноября на тематической полосе « Тэндэнцыі » — « Гласно и справедливо») и « Шахцёр » (Солигорск, 4 декабря в рубрике «В райисполкоме» — « Пад знакам галоснасці і справядлівасці ») — публикации о выездном личном приеме граждан, проведенном членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, председателем Минского облисполкома Шапиро С.Б. в Солигорском райисполкоме . 88 Декабрь «Звязда» ( 2 декабря в рубрике «Парламенцкі дзённік» — « Ёсць да чаго імкнуцца ») — информация о встрече Председателя Совета Республики Рубинова А.Н. с Первым заместителем Председателя Правительства — Министром иностранных дел Республики Сербия И .Дачичем в ходе его официального визита в Республику Беларусь . «Кал і нкав і цк і я нав і ны» ( 2 декабря в рубрике «Законопроекты» — «Путь к стабилизации общества») — статья члена Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, директора государственного учреждения образования «Речицкий районный лицей» Петкун И.Я. « Мін ская праўда » (2 декабря в рубрике «Парламент» — « Международный опыт »), «Звязда» (3 дека бря в рубрике «Парламенцкі дзённік» — « У адпаведнасці з еўрапейскімі нормамі »), «На стр аже» (5 дека бря в рубрике «В верхней палате» — « Поправки в закон о противодействии торговле людьми одобрены Советом Республики »), информагентства БелТА, БелаПАН, ИТАР - ТАСС и РИА « Новости » — публикации и сообщения о четвертом заседании осенней сессии Совет а Республики, в ходе которого были внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми» и одобрены законопроекты о ратификации соглашений между Правительством Республики Беларусь и правительствами Грузии, Королевс тва Камбоджа, КНР и Российской Федерации. « Настаўніцкая газета » (2 декабря в рубрике «Падзеі. Факты. Людзі» — « Інавацыі і прэферэнцыі »), «Минский курьер» (2 декабря на тематической полосе «Образование» — «А вам какое дело?») и «Звязда» (9 декабря в рубрик е « Прафтэхшкола: размова па сутнасці » — « Кадры вырашаюць усё... Змест рабочых прафесій патрабуе пераасэнсавання ») — материалы о круглом столе на тему «Профессионально - техническое и среднее специальное образование в Республике Беларусь: состояние и основные направления развития», проведенном Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию на базе филиала «Профессионально - технический колледж» учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования». «Перспект ива» (Гродно, 3 декабря в рубрике «Образование» — « Кодекс без ребуса ») — интервью с заместителем председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, главным врачом учреждения здравоохранения «Гродненский областной клини ческий кардиологический центр» Долгошей Т.С., в котором парламентарий прокомментировала отдельные положения Кодекса Республики Беларусь об образовании, а также ответила на 89 вопросы о готовящихся изменениях и дополнениях в данный нормативный правовой акт . « Сельская газета» (4 декабря на тематической полосе «Акценты» — «О жилье, земле и воле»), «Звязда» (4 и 5 декабря в рубрике «Бл і зкая ўлада» — « Многія праблемы — ад няведання правоў » и « Залатая сотка »), « Магілёўскія ведамасці » (5 декабря в рубрике «Связь с народом» — «Жилье для многодетных семей») и « Мін ская праўда » (6 декабря в рубрике «Зваротная сувязь» — «Все точки над « і ») — публикации о личных приемах граждан, проведенных членами Совета Республики — председателями Минского и Могилевского облисполкомов Шапиро С.Б. и Рудником П.М. «Советская Белоруссия» (6 декабря на тематической полосе «Подробности» в рубрике «Актуальное интервью» — «Неожиданные ухабы на пути интеграции») — интервью с Председателем Совета Республики Рубиновым А.Н. о торгово - экономическ их отношениях Беларуси и России в рамках Союзного государства и Единого экономического пространства, начале функционирования Евразийского экономического союза, перспективах интеграционных процессов на постсоветском пространстве. «Чырвоны Кастрычн і к» (Октяб рьский, 6 декаб ря — «Кто спилит дерево?» ) и « Нясвіжскія навін ы» ( 10 дека бря — «На прием к депутату») — информация о личном приеме граждан, который провел член Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, депутат Несвижского райо нного Совета депутатов, председатель СПК «Агрокомбинат Снов» Радоман Н.В., и «прямой телефонной линии», проведенной членом Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, директором государственного учреждения образования «Речицки й районный лицей» Петкун И.Я. для жителей Октябрьского района. « Хойніцкія навіны » (6 декаб ря ) и « Маяк Палесся» (Брагин, 19 декаб ря ) в рубрике «Приватизация» — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, замести тел я главного врача по медицинской части учреждения «Гомельский областной клинический кардиологический центр» Дорогокупец А.Ю. «Процедура упрощена», в которой парламентарий прокомментировала отдельные положения Указа Президента Республики Беларусь № 524 «О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда». «Гомельская праўда» (11 декабря в рубрике «Дела депутатские» — «К малой родине с любовью. Как сделать жизнь сельчан комфортнее во всех отношениях…») — информация о прошедшем в Слободско м сель совете Мозырского района Дне депутата, в котором приняла участие член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре 90 и социальному развитию, проректор по научной работе учреждения образования «Мозырский государственный педагогический университет имени И.П.Шамякина» Кралевич И.Н. «Брестский вестник» (11 декабря на тематической полосе «Реалии» — «Конструктивный диалог парламентариев и специалистов» ) — статья члена Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, з аведующего к афедрой педагогики начального обучения учреждения образования «Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина» Ничишиной Т.В. о круглом столе на тему «Профессионально - техническое и ср еднее специальное образование в Республике Беларусь: состояние и основные направления развития» . «Союз» (11 декабря в рубрике «Главная тема» — «Бюджетный вариант» ) и «Союзное веч е» (12 декабря на тематической полосе «Наш Союз» — «Бюджет Союзного государства: сколько и на что» ) — материалы об участии членов Совета Респу блики в состав е парламентской делегации Республики Беларусь в сорок седьмой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. « Магілёўскія ведамасці » (12 декабря на тематической полосе «Общество» — «Чужих среди своих отныне нет») — интервью с замести телем председателя Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности, заведующим кафедрой археологии и специальных исторических дисциплин учреждения образования «Могилевский государственный университет имени А.А.Кулешова» доктором исто рических наук Марзалюком И.А. о Законе Республики Беларусь « Аб беларусах замежжа ». Комментируя нормативный правовой акт, парламентарий подчеркнул, что он способствует развитию сотрудничества с белорусской диаспорой, сохранению национально - культурной иденти чности белорусов зарубежья и укреплению их связей с Беларусью. «Гродзенс кая праўда » (13 декабря на тематической полосе « Работа Парламента » — «Решение в пользу здоровья: рассмотрен ряд законопроектов, касающихся системы здравоохранения») — интервью с замест ителем председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, главным врачом учреждения здравоохранения «Гродненский областной клинический кардиологический центр» Долгошей Т.С. «Звязда» (тематическое приложение «Союз. Евра зия», 16 декабря в рубрике «Аграрный вектор» — «Решения зреют на фермах») — материал о семинаре «Гармонизация законодательства, регулирующего развитие агропромышленного комплекса государств — членов Единого экономического пространства» , проведенном в рамка х работы научно - консультативного совета по вопросам развития экономики при 91 Президиуме Совета Республики на базе республиканского унитарного предприятия «Научно - практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству». «Новополоцк сегодня» (16 декабря — «Внимание к людям») — сообщение о личном приеме граждан, проведенном заместителем председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателем Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. «Союзное вече» ( 1 9 дека бря в рубрике «Позиция» — «Всегда престижная профессия») — статья заместителя председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, члена Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Долгошей Т.С., посвященная вопросам повышения качества медицинского обслуживания граждан, подготовки кадров для учреждений системы здравоохранения, взаимодействия науки и практической медицины. «Звязда» (19 и 20 дека бря в рубрике « Парламенцкі дзённік » — « Неабходна адаптацыя да знешніх і ўнутраных умоў » и « Гарманізацыя заканадаўства »), «Советская Белоруссия» (20 декабря в рубрике « Парламент » — «Задание на завтра») , « Мін ская праўда » (20 декабря в рубрике «Парламент» — «Нести ответственность») , информагентства БелТА, БелаПАН, ИТАР - ТАСС и РИА « Новости » — публикации и сообщения о заключительных заседаниях шестой сессии Совета Республики, в ходе которых были одобрены значимые законопроекты, в том числе «О республиканском бюджете на 2015 год», «О рынке ценных бумаг», «О вн есении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь», «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации» и др. «Звязда» (20 дека бря — « У адзінстве і кансалідацыі — наша сіла ») и интернет - сайт www . sb . by — выступление Председателя Совета Республики Рубинова А.Н. на закрытии шестой сессии верхней палаты белорусского Парламента пятого созыва. «Настаўніцкая газета» (23 декабря — «Самым гало ў ным падарункам…»), «Звязда» (23 дека бря — «Каб жаданні спраўдзіліся» ), «Пухавіцкія навіны» (24 дека бря — «Анатолий Рубинов: « Главный подарок — это л юбовь» ) , « Мін ская праўда » (24 декабря — «Жить в радости») и «Адзінства» (31 декабря — «Акц и я «Наши дети» удивила новогодними сюрпризами ») — материалы о посещени и Председателем Совета Республики Рубиновым А.Н. , а также заместителем Председателя Совета Республики Русецким А.М. и председателем Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Герасимович С.М. Пуховичског о и Борисовского районов Минской области соответственно , в ходе котор ого они ознакомились с работой частного социально - педагогического учреждения образования « SOS — 92 Детская деревня Марьина Горка», государственного учреждения образования «Средняя школа № 8 г. Борисова» и детского социального приюта государственного учреждения образования «Социально - педагогический центр Борисовского района». « Шахцёр » (Солигорск, 24 декабря на тематической полосе «Акцэнты» в рубрике « Парламентский вестник » — «Бюджетный раскла д») — интервью с членом Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, директором рудоуправлен и я управления третьего рудоуправления ОАО «Беларуськалий» Павлюкевичем В.П. «Новополоцк сегодня» ( 27 декабря в рубрике «В Совете Республики» — «Важные зако нопроекты») — статья заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству, председателя Новополоцкого горисполкома Кочановой Н.И. « Гомельска я праўда » ( 30 декабря на тематической полосе «Территория дела» — «Урож ай гарантируем») — интервью с членом Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Черняковым Д.В. о деятельности возглавляемого им ОАО «Гомельский химический завод » . «Родная ніва » (Климовичи, 31 декабря в рубрике «Человек и закон » — «Приняты важные законы») — информация члена Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению, директора ОАО «Агрокомбинат «Восход» Могилевского района Пинчука В.Ф. о некоторых законопроектах, одобренных в ходе шестой сессии Совет а Республики .

Приложенные файлы

  • pdf 11159532
    Размер файла: 783 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий