Государственное автономное учреждение Астраханской области «Гандбольный клуб «Заря Каспия». Гандбольная команда «Астраханочка» государственного автономного учреждения

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Астраханской области
«О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П»
Проект постановления Правительства Астраханской области «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П» (далее – проект) разработан министерством физической культуры и спорта Астраханской области в целях уточнения основных параметров государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области», утверждённой постановлением Правительства Астраханской области от 10.09. 2014 № 370-П (далее – государственная программа).
Принятие постановления Правительства Астраханской области «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П» не потребует внесения изменений в иные правовые акты и выделения дополнительных денежных средств из бюджета Астраханской области.
В проекте постановления отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Астраханской области.
Проект размещён 18.07.2017 на официальном сайте министерства физической культуры и спорта Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsport.astrobl.ru в разделе «Документы» главной страницы, вкладка «Проекты» для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В проекте коррупциогенные факторы отсутствуют.


Министр физической культуры
и спорта Астраханской области О.В. Дементьев










О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П



В целях уточнения основных параметров государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П «О государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» изменение, изложив государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области», утверждённой постановлением (далее – государственная программа) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2018 года.



Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин









Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от №


Государственная программа
«Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области»

Паспорт государственной программы
«Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области»
Наименование государственной программы
- «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» (далее – государственная программа)

Основание для разработки государственной программы
- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основной разработчик государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Государственный заказчик – координатор государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Государственный заказчик государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Исполнители государственной программы

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (далее - ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области»), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- подпрограмма «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области»;
- подпрограмма «Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области»;
- ведомственная целевая программа «Повышение эффективности деятельности в осуществлении организации спортивного движения в Астраханской области»

Цель государственной программы
- создание условий, обеспечивающих возможность граждан систематически заниматься физической культурой и спортом и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений

Задачи государственной программы


- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности, и ведению здорового образа жизни;
- создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня и совершенствования системы подготовки спортивного резерва.

Целевые индикаторы и показатели государственной программы
- увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом в Астраханской области, с 304 тыс. до 492 тыс. чел.;
- увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений от 40058 до 44000 чел.;
- увеличение численности спортсменов от Астраханской области, ставших победителями и призёрами чемпионатов и первенств мира, Европы и России, от 40 до 60 чел.


Сроки и этапы реализации государственной программы
2015 – 2020 годы


Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы на 2015 – 2020 годы – 3919086,53 тыс. руб.:
2015 год – 640719,57 тыс. руб.;
2016 год – 678351,6 тыс. руб.;
2017 год – 767763,1 тыс. руб.;
2018 год – 445714,56 тыс. руб.;
2019 год – 383915,2 тыс. руб.;
2020 год – 1002622,5 тыс. руб.,
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Астраханской области – 2984573,47 тыс. руб.:
2015 год – 586523,21 тыс. руб.;
2016 год – 475322,7 тыс. руб.;
2017 год – 391122,7 тыс. руб.;
2018 год – 301790,56 тыс. руб.;
2019 год – 271271,8 тыс. руб.;
2020 год – 958542,5 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета –
210361,56 тыс. руб.:
2015 год – 38644,36 тыс. руб.;
2016 год – 69385,4 тыс. руб.;
2017 год – 72331,8 тыс. руб.;
2020 год – 30000,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 199261,5 тыс. руб.:
2015 год – 15552,0 тыс. руб.;
2016 год – 18653,5 тыс. руб.;
2017 год – 44408,6 тыс. руб.;
2018 год – 53924,0 тыс. руб.;
2019 год – 62643,4 тыс. руб.;
2020 год – 4080,0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников –
524890,0 тыс. руб.:
2016 год – 114990,0 тыс. руб.;
2017 год – 259900,0 тыс. руб.;
2018 год – 90000,0 тыс. руб.;
2019 год – 50000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10000,0 тыс. руб.,
в том числе по подпрограмме «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области» на 2015 – 2020 годы – 949843,77 тыс. руб.:
2015 год – 132670,81 тыс. руб.;
2016 год – 214116,4 тыс. руб.;
2017 год – 387240,4 тыс. руб.;
2018 год – 136442,76 тыс. руб.;
2019 год – 64643,4 тыс. руб.;
2020 год – 14730,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета –159479,3 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 136212,97 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 199261,5 тыс. руб., внебюджетных источников – 454890,0 тыс. руб.;
- подпрограмме «Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области» – 161457,9 тыс. руб.:
2015 год – 8758,8 тыс. руб.;
2016 год – 6860,7 тыс. руб.;
2017 год – 2688,4 тыс. руб.;
2018 год – 40500,0 тыс. руб.;
2019 год – 50500,0 тыс. руб.;
2020 год – 52150,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета – 43521,26 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 47936,6 тыс. руб., других внебюджетных источников – 70000,0 тыс. руб.;
- ведомственной целевой программе «Повышение качества предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта в Астраханской области» – 13359,8 тыс. руб.:
2015 год – 2793,9 тыс. руб.;
2016 год – 1234,0 тыс. руб.;
2017 год – 677,3 тыс. руб.;
2018 год – 777,3 тыс. руб.;
2019 год – 777,3 тыс. руб.;
прогнозно:
2020 год – 7100,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области;
- ведомственной целевой программе «Повышение эффективности деятельности в осуществлении организации спортивного движения в Астраханской области» – 2794425,1 тыс. руб.:
2015 год – 496496,1 тыс. руб.;
2016 год – 456140,5 тыс. руб.;
2017 год – 377157,0 тыс. руб.;
2018 год – 267994,5 тыс. руб.;
2019 год – 267994,5 тыс. руб.;
прогнозно:
2020 год – 928642,5 тыс. руб.,
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Астраханской области – 2787064,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета –7361,0 тыс. руб.».

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит достигнуть к 2020 году:
- увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Астраханской области, с 32 до 48,3%;
- увеличения числа спортивных сооружений на территории Астраханской области с 1528 до 1585 ед.;
- повышения уровня обеспеченности населения Астраханской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 22,3 до 40 %;
- увеличения доли населения Астраханской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике с 6 до 21,5%;
- увеличения доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов Астраханской области с 63,4 до 86%;
- увеличения доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 11,8 до 14,5%;
- увеличения доли детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях Астраханской области, от общей численности детей 6-15 лет с 25 до 35%;
- сохранения доли спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в общем числе спортсменов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях на уровне 0,4 %;
- увеличения доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва до 23%;
- увеличения доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с 29 до 70%;
- увеличения доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва с 54 до 66%

Система организации контроля за исполнением государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области осуществляет контроль, несет ответственность за реализацию государственной программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий

1. Общие положения
Государственная программа разработана как механизм осуществления программно-целевого управления в социальной сфере для решения приоритетных задач в области физической культуры и спорта на территории Астраханской области.
Государственная программа разработана министерством физической культуры и спорта Астраханской области в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;
- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;
- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области».
Объектом государственной программы является отрасль спорта Астраханской области.
Предметом регулирования государственной программы является развитие физической культуры и спорта Астраханской области.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы. Обоснование включения в состав государственной
программы подпрограмм

Анализ реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта в стране ориентирует на методы и пути развития спорта высших достижений, материально-технической базы, детско-юношеского и массового спорта.
Физическая культура и спорт являются составной частью общенациональной культуры. Результат развития в этой сфере является неотъемлемой составляющей государственной политики в решении социальных и экономических проблем общества. Мировой опыт также показывает, что средства физической культуры и спорта в комплексе решают проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
Занятия физической культурой и спортом положительно воздействуют на повышение уровня физического развития, физической подготовленности и спортивного мастерства, выполняют такие важные функции, как: образовательная и познавательная, духовно-нравственная, социально-биологическая адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика заболеваемости, правонарушений, борьба с алкоголизмом, курением, наркоманией.
Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики на федеральном и региональном уровнях требуют продолжения работы по стратегически важным направлениям в сфере физической культуры и спорта.
Для получения ожидаемых результатов необходимо уделить основное внимание тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечат максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а именно популяризации массового спорта и развитию спорта высших достижений в Астраханской области.
Опыт развитых стран подтверждает, что задача создания основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан может быть решена при разработке, принятии и реализации программ развития физической культуры и спорта.
В настоящее время все большую актуальность приобретает вопрос эффективного применения новых механизмов привлечения федеральных бюджетных инвестиций на территории субъектов Российской Федерации, предлагаемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 утверждена государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» (далее – федеральная программа).
В рамках федеральной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в период 2010 - 2013 годов на территории Астраханской области введено в эксплуатацию 15 объектов спорта. Введены в эксплуатацию  первая и вторая очереди спортивно-зрелищного комплекса «Звездный», включающие в себя комплекс на 7000 мест, 3 плавательных бассейна общей площадью зеркала воды 2 250 кв.м. Это первый спортивный объект подобного уровня в Южном федеральном округе и отвечает самым современным мировым требованиям.
В последующие годы планируется продолжение участия в федеральной программе по привлечению федеральных субсидий и средств бюджетов разных уровней для строительства в муниципальных образованиях Астраханской области физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных баз, выявления приоритетных видов спорта и подготовки олимпийского резерва.
Ввиду достижения определенных результатов в ходе реализации федеральной программы становится ясным, что технология реализации программно-целевого метода планирования при решении приоритетных задач развития физической культуры и спорта на региональном уровне позволяет выделять проблемы и разрабатывать механизм достижения поставленных целей с учетом индивидуальности региона.
На сегодняшний день на территории Астраханской области завершается реализация государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 335-П, которая позволила систематизировать решение стоящих перед отраслью спорта задач, способствовала созданию и развитию условий для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом.
По данным 2009 года, удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составлял 17%, что, без сомнения, представляло серьезную угрозу для развития общества в целом.
За период реализации мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 335-П, в 2011 – 2014 годах удалось достичь:
- увеличения доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 32% от всего населения;
- увеличения количества призовых мест, занятых астраханскими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях;
- увеличения количества спортсменов Астраханской области - участников сборных команд Российской Федерации;
- разработки механизма пропаганды физической культуры и спорта в регионе.
Основой подготовки спортивного резерва являются детско-юношеские спортивные школы. На сегодняшний день в Астраханской области действуют 24 детско-юношеские спортивные школы, 4 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 1 школа высшего спортивного мастерства. В системе спортивных школ занимаются почти 29 тыс. детей. По итогам 2013 года численность занимающихся возросла более чем на 40% по сравнению с 2009 годом (18 тыс. детей). На территории области работают 6 профессиональных спортивных клубов по четырём видам спорта, 64 аккредитованные спортивные федерации, в составы сборных команд России на текущий период времени входит 73 спортсмена по 12 видам спорта.
Согласно статистической отчетности, спортивная база Астраханской области объединяет 1496 сооружений с единовременной пропускной способностью 40058 человек, в том числе 7 стадионов с трибунами, 18 плавательных бассейнов, 416 спортивных залов, 943 плоскостных спортивных сооружения.
Таким образом, созданная система мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 335-П, в 2011 – 2014 годах способствовала созданию первоначальных условий для развития физической культуры и спорта в Астраханской области.
На сегодняшний день для получения ожидаемых результатов необходимо уделить основное внимание тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечат максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а именно популяризации массового спорта и развитию спорта высших достижений в Астраханской области.
Несмотря на достигнутые результаты, остается ряд нерешенных проблем, препятствующих достижению цели и требующих неотложного решения.
В Астраханской области складывается неудовлетворительная ситуация в сфере массового спорта:
- не в полном объеме осуществляется работа органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в развитии физической культуры и спорта по месту жительства;
- в большинстве муниципальных образований Астраханской области отсутствуют спортивные сооружения, физкультурно-оздоровительные комплексы.
Для решения поставленных задач необходима реализация мероприятий подпрограммы «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровитель-ного движения в Астраханской области».
Не в полной мере используются возможности спорта высших достижений:
- наблюдается износ материально-технической базы и спортивного инвентаря, требуется модернизация, техническое перевооружение спортивных сооружений и спортивных школ;
- недостаточное количество современных, технически оснащенных спортивных сооружений и баз для подготовки к Олимпийским играм и крупнейшим международным соревнованиям;
- требуется капитальный ремонт большинства детско-юношеских спортивных школ;
- требуется участие тренерского и кадрового состава в региональных и всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации.
Решению указанных проблем будет способствовать включение в состав государственной программы подпрограммы «Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области».
Реализация государственной программы позволит вывести на новый уровень развитие спортивной инфраструктуры, обеспечить резервный состав необходимым инвентарём, оборудованием, соревновательной подготовкой и учебно-тренировочными сборами.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Стратегии, предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, роста достижений астраханских спортсменов на международной спортивной арене.
К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:
- развитие физической культуры и массового спорта;
- развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
- повышение эффективности управления развитием отрасли спорта.

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели
государственной программы, перечень подпрограмм

Цель государственной программы - создание условий, обеспечивающих возможность граждан систематически заниматься физической культурой и спортом и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.
Задачи государственной программы:
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности, и ведению здорового образа жизни;
- создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня и совершенствования системы подготовки спортивного резерва.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы:
- увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом в Астраханской области, с 304 тыс. до 492 тыс. чел.;
- увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений от 40058 до 44000 чел.;
- увеличение численности спортсменов от Астраханской области, ставших победителями и призёрами чемпионатов и первенств мира, Европы и России, от 40 до 60 чел.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах и ведомственных целевых программах:
- подпрограмма «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области»;
- подпрограмма «Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области»;
- ведомственная целевая программа «Повышение эффективности деятельности в осуществлении организации спортивного движения в Астраханской области».
5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на 2015 – 2020 годы. Этапы государственной программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной
программы и мер государственного регулирования

Выполнение задач государственной программы будет осуществляться по направлениям:
- строительство в муниципальных образованиях Астраханской области физкультурно-оздоровительных комплексов, специализированных футбольных полей с искусственным футбольным покрытием, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок по месту жительства граждан;
- строительство и реконструкция спортивных сооружений, центров и баз для олимпийской подготовки;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
- подготовка и переподготовка тренерского состава;
- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня на территории Астраханской области и за ее пределами;
- пропаганда физической культуры и спорта.
Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении № 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий государственной программы в 2015-2020 годах составляет 3919086,53 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 640719,57 тыс. руб.;
2016 год – 678351,6 тыс. руб.;
2017 год – 767763,1 тыс. руб.;
2018 год – 445714,56 тыс. руб.;
2019 год – 383915,2 тыс. руб.;
2020 год – 1002622,5 тыс. руб.
Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета – 210361,56 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 2984573,47 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 199261,5 тыс. руб. и внебюджетных источников – 524890,0 тыс. руб. Перечень объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении № 3 к государственной программе.
Объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком государственной программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственный заказчик государственной программы осуществляет:
- согласование с исполнителями государственной программы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;
- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта Российской Федерации (далее – Минспорт России) на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год из федерального бюджета;
- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации государственной программы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач государственной программы;
- мониторинг реализации государственной программы с целью распространения положительного опыта;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации государственной программы;
- обеспечение соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии,
а также несет ответственность за реализацию государственной программы в целом.
Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области. Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области местным бюджетам на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, включенных в перечень мероприятий государственной программы, оказывается в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области», согласно приложению № 4 к государственной программе.
Основанием для получения субсидий из федерального бюджета на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика государственной программы, направляемая в Минспорт России, на реализацию мероприятий государственной программы.
Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика государственной программы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий государственной программы.
Корректировка государственной программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации, осуществляется государственным заказчиком государственной программы.
Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия государственной программы, механизм реализации государственной программы и состав исполнителей.

9. Организация управления государственной программой и
мониторинг её реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом её реализации

Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет министерство физической культуры и спорта Астраханской области.
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчётного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по форме, утверждённой постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области». Ежегодный отчёт представляется до 1 февраля года, следующего за отчётным периодом.
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
Руководитель министерства физической культуры и спорта Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.

10. Оценка эффективности реализации государственной программы

Достижение заявленных показателей государственной программы окажет позитивное влияние на состояние в сопряженных сферах жизнедеятельности и будет способствовать увеличению средней продолжительности жизни населения региона, повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения, созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики, созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики, созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
Результат выполнения мероприятий государственной программы за весь период позволит:
- увеличить количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе в организованных группах либо самостоятельно;
- улучшить материально-техническую базу спортивных школ, в том числе спортивных сооружений;
- достичь высоких результатов на соревнованиях различного уровня;
- улучшить качество подготовки и результатов выступлений спортивного резерва сборных команд Астраханской области по видам спорта;
- увеличить количество проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану физкультурных и спортивных мероприятий;
- улучшить информационное и методическое обеспечение в сфере физической культуры и спорта.
Перечень показателей, основанных на данных статистики и характеризующих ожидаемую эффективность реализации основных мероприятий государственной программы, представлен в приложении № 5 к государственной программе.

11. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы включает: оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы и ее подпрограмм; оценку степени соответствия уровню финансирования и эффективности использования средств областного и федерального бюджетов; оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Оценка степени достижения целей (решения задачи) государственной программы и ее подпрограмм определяется по следующей формуле:


, где

КЦ - степень достижения цели (решения задачи) государственной программы (подпрограммы);
Цi - степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы (подпрограммы);
i - количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:
Цi = 13 QUOTE 1415, где
ФПi - фактическое значение i-го показателя государственной программы;
ППi - плановое значение i-го показателя государственной программы.
Оценка степени соответствия уровню финансирования и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета определяется по следующим формулам:
КФ = 13 QUOTE 1415 *100%, где
КФ - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы);
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);
ФП - объем профинансированных средств на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
КэФ = 13 QUOTE 1415 *100%, где
КэФ - уровень эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета государственной программы (подпрограммы);
КЦ - степень достижения цели (решения задачи) государственной программы (подпрограммы);
КФ - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).
Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяtтся по следующей формуле:



, где

КМ - степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм;
Мi - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия государственной программы (подпрограммы), определяемый в случае достижения непосредственного результата на 80-100% и более в отчетном периоде как «1», в случае недостижения непосредственного результата – как «0»;
n- количество мероприятий государственной программы.
Степень достижения непосредственного результата реализации по i-му мероприятию подпрограммы определяется по следующей формуле:
Мi = 13 QUOTE 1415, где
ФПi - фактическое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы;
ППi - плановое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы.
Итоговая оценка эффективности и результативности государственной программы определяется по следующей формуле:
КИ = (КЦ+КФ+ КэФ+КМ)/4
В зависимости от полученных результатов эффективность реализации государственной программы можно охарактеризовать по следующим уровням:
высокая (КИ >= 95%);
удовлетворительная (КИ >= 75%);
неудовлетворительная (если значение эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше условиям).».


Подпрограмма «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области»

Паспорт подпрограммы «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы
- «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области» (далее – подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

Задачи подпрограммы государственной программы
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности, и ведению здорового образа жизни
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства, обеспечивающее, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе по видам спорта, популярным в молодёжной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
- единовременная пропускная способность спортивных сооружений от 40058 до 44000 чел.

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы
2015 – 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 – 2020 годах составляет 949843,77 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 132670,81 тыс. руб.;
2016 год – 214116,4 тыс. руб.;
2017 год – 387240,4 тыс. руб.;
2018 год – 136442,76 тыс. руб.;
2019 год – 64643,4 тыс. руб.;
2020 год – 14730,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета – 159479,3 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 136212,97 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 86235,01 тыс. руб.;
2016 год – 24209,2 тыс. руб.;
2017 год – 10600,0 тыс. руб.;
2018 год – 2518,76 тыс. руб.;
2019 год – 2000,0 тыс. руб.;
2020 год – 10650,0 тыс. руб.,
бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 199261,5 тыс. руб., внебюджетных источников – 454890,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2020 году:
- увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Астраханской области, с 32 до 48,3%;
- увеличения числа спортивных сооружений на территории Астраханской области с 1528 до 1585 ед.;
- повышения уровня обеспеченности населения Астраханской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 22,3 до 40 %;
- увеличения доли населения Астраханской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике с 6 до 21,5%;
- увеличения доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов Астраханской области с 63,4 до 86%.



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз её развития

Массовый спорт имеет целый ряд социально-значимых функций, таких как развитие социально-ценных форм досуга, воспроизводство рабочей силы, воспитание здорового, физически крепкого поколения и идеологическую функцию. Именно массовый, а не спорт высших достижений, играет важнейшую роль в осуществлении перечисленных функций.
Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения является одним из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранение здоровья и работоспособности, а также социальной реабилитации и адаптации. Итоги реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 335-П, подтвердили правильность выбранного пути развития массовой физкультурно-спортивной работы с населением за счет укрепления организационной структуры спортивной отрасли в муниципальных образованиях Астраханской области.
В сфере массового спорта образовался ряд проблем, препятствующих развитию данного направления:
- не в полном объеме осуществляется работа органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, недостаточно развита сеть подростковых спортивных клубов. Значительная часть дворовых игровых площадок находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в реконструкции и расширении видов спортивной направленности;
- в большинстве муниципальных образований Астраханской области отсутствуют многофункциональные спортивные сооружения, физкультурно-оздоровительные комплексы, которые позволили бы сделать акцент на приоритетных видах спорта с целью выявления точек роста.
В рамках подпрограммы планируется реализовать следующий этап в развитии физкультурного движения по месту жительства с целью решения вышеназванных проблем, препятствующих достижению цели подпрограммы.
Дальнейший рост количества людей, использующих средства физической культуры и спорта, возможен через такие формы, как спорт во дворах и местах массового отдыха населения. Отсюда становится очевидным, что создание спортивной инфраструктуры будет способствовать большему привлечению людей к использованию средств физической культуры и спорта. Это должно являться одним из приоритетных направлений в работе органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в сфере физической культуры и спорта.
Законодательством Российской Федерации определена сфера компетенции органов местного самоуправления Астраханской области в области физической культуры и спорта. В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан.
В настоящее время в Астраханской области организованно занимаются физической культурой и спортом 30 % от общего числа населения, планируется достижение этого показателя к 2020 году до 48,3%.
Для увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом необходимо создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений при образовательных организациях, а также по месту жительства граждан Астраханской области.
В рамках реализации федеральной, государственной и муниципальных программ развития физической культуры и спорта ведутся работы по созданию спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях Астраханской области. Ежегодно увеличивается число введённых многофункциональных спортивных площадок для игровых видов спорта, так, в 2013 году подобные площадки открыты в Ахтубинском, Володарском, Енотаевском, Наримановском, Приволжском, Камызякском, Харабалинском районах, а также в областном центре.
Введён в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Три Протока Приволжского района, аналогичный открытому в с. Карагали Приволжского района в 2012 году. Завершены работы по строительству стадионов-площадок в Камызякском и Наримановском районах. Завершаются работы по строительству спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в р.п. Лиман Лиманского района, физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Икряном Икрянинского района, продолжается реконструкция стадиона «Центральный» в г. Астрахани.
Ежегодно министерством физической культуры и спорта Астраханской области проводится более 20 физкультурно-массовых мероприятий с участием различных возрастных групп, коммерческих структур, государственных гражданских служащих, лиц с ограниченными возможностями, ветеранов спорта.
Для мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом необходимо увеличить количество спортивных мероприятий единого календарного плана, проводимых на базе спортсооружений, планируемых к строительству на территории Астраханской области, а также модернизировать методику подготовки и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании жизненной потребности занятиями физической культурой и спортом, повышение у населения интереса к своему здоровью и физическому совершенствованию формируется за счет эффективного рекламного и исчерпывающего информационного обеспечения населения.
Подпрограммой предусмотрено усиление агитационного воздействия на молодежь за счет создания и размещения фильмов и рекламных роликов о различных видах спорта, преимуществах здорового образа жизни, спортивных школах, физкультурно-оздоровительных комплексах, фитнес-центрах в жилых районах. С этой целью планируется использовать ресурсы средств массовой информации.
Таким образом, созданная система подпрограммы позволит в течение шести лет реализовать конкретные проекты в сфере массового спорта в целях создания условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и
решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы – повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности, и ведению здорового образа жизни.
Задачи подпрограммы:
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства, обеспечивающее, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе по видам спорта, популярным в молодёжной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом.

3. Обоснование объёма финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 949843,77 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 159479,3 тыс. руб., бюджета Астраханской области – 136212,97 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 199261,5 тыс. руб., внебюджетных источников – 454890,0 тыс. руб.
(тыс.руб.)
Наименование подпрограммы

Источник финансирования
Сроки реализации подпрограммы с указанием сумм



всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020

«Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области»
Федеральный бюджет
159479,3
30883,8
56263,7
72331,8
0
0
0


в т.ч. капитальные вложения
125652,8
20586,5
44000,0
61066,3
0
0
0


Бюджет
Астраханской области
136212,97
86235,01
24209,2
10600,0
2518,76
2000
10650


в т.ч. капитальные вложения
134042,97
85715,01
23809,20
10000,0
2518,76
2000
10000


Бюджеты муниципальных образований Астраханской области
(прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области)
199261,5
15552,0
18653,5
44408,6
53924
62643,4
4080,0


в т.ч. капитальные вложения
181709,5
12000,0
18653,5
30408,6
53924
62643,4
4080


Внебюджетные источники
454890,0
0
114990,0
259900,0
80000,0
0
0

Итого
949843,77
132670,81
214116,4
387240,4
136442,76
64643,4
14730

в т.ч. капитальные вложения
896295,27
118301,51
201452,7
361374,9
136442,76
64643,4
14080

Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год.
4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам
реализации подпрограммы (при оказании (выполнении) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Астраханской области в рамках подпрограммы)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственными учреждениями Астраханской области государственных услуг (работ).

Подпрограмма «Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области»

Паспорт подпрограммы « Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы
- «Повышение уровня развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Астраханской области» (далее – подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

- Создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня и совершенствования системы подготовки спортивного резерва

Задачи подпрограммы государственной программы
- совершенствование спортивной инфраструктуры и развитие материально-технической базы для спорта высших достижений;
- развитие системы подготовки спортивного резерва;


Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
- увеличения доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 11,8 до 14,5%;

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы
- увеличения доли детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях Астраханской области, от общей численности детей 6-15 лет с 25 до 35%;

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы
- сохранения доли спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в общем числе спортсменов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях на уровне 0,4 %;

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы
- увеличения доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва до 23%;


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз её развития

За последние годы значительно возросла конкуренция на всероссийской и международной спортивной арене, особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов.
Завоевание высших спортивных наград – одна из самых предпочтительных возможностей для Астраханской области заявить о себе на всероссийском и международном уровне. Высокие спортивные результаты – это отражение социально-экономического развития не только Астраханской области, но и страны в целом.
Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа Астраханской области в стране, а страны – на международной арене.
В Астраханской области в связи с достижением высоких результатов, а также наличием определённых климатических и территориальных условий четко обозначились приоритетные виды спорта, обладающие потенциалом, позволяющим их рассматривать в качестве будущих «точек роста».
«Точки роста» – приоритетные виды спорта, имеющие традиции в прошлом и популярность в настоящем, а также, несмотря на все трудности, предполагающие развитие именно тех показателей, для достижения которых необходимо вкладывать бюджетные средства.
Гандбол.
Показательным фактом развития гандбола в Астраханской области является успешное выступление на соревнованиях различного уровня воспитанников Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Спортивная школа олимпийского резерва им. В.А. Гладченко» (далее – СШОР им. В.А. Гладченко), которые прославляли наш регион на Олимпийских играх, на первенствах и чемпионатах Европы и мира, выступали на первенствах России среди юношей и девушек всех возрастов, спартакиадах учащихся России и универсиадах. В СШОР им. В.А. Гладченко работают высококвалифицированные специалисты: заслуженные тренеры России, отличники народного образования, отличники физической культуры и спорта России, почетные работники в сфере образования, заслуженные работники физической культуры России.
На протяжении многих лет спортивная школа воспитывает достойный резерв для команд мастеров: «Заря Каспия», «Астраханочка» и спортивных сборных команд России различных возрастов.
На сегодняшний день для обеспечения тренировочного процесса необходимо улучшение материально-технической базы и строительство регионального центра по гандболу – училища олимпийского резерва, на базе которого возможно усовершенствовать систему отбора перспективных детей для занятий гандболом, повысить квалификацию тренерско-преподавательского состава общеобразовательных школ и секций по гандболу.






















Художественная гимнастика.
Художественная гимнастика – это олимпийский вид спорта, в котором спортсмены соревнуются в техническом мастерстве и выразительности исполнения сложных движений. За 65 лет развития художественной гимнастики в Астраханской области подготовлено 3 заслуженных мастера спорта, 13 мастеров спорта международного класса, свыше 320 мастеров спорта. В Государственном бюджетном учреждении Астраханской области «Спортивная школа олимпийского резерва им. Л. А. Тихомировой» (далее – СШОР им. Л.А. Тихомировой) и в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Ахтубинская детско-юношеская спортивная школа МО «Ахтубинский район» (далее – Ахтубинская ДЮСШ) художественной гимнастикой занимается около 100 спортсменов под руководством 3 тренеров-преподавателей. Главная цель спортивной подготовки – создать условия для продолжительного сохранения гимнастками высокого спортивного мастерства.
Для обеспечения тренировочного процесса необходимо предусмотреть модернизацию материально-технической базы. Необходимо совершенствовать подготовку судей по спорту, а также обеспечить участие тренеров-преподавателей в региональных, всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации.
Для нового импульса к развитию художественной гимнастики в Астраханской области необходима модернизация конструктивной и инженерной части СШОР им. Л.А. Тихомировой, улучшение материально-технической базы.
13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415

Академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ.
Астраханская область находится в благоприятных для развития гребли природных условиях. Давние традиции в Астраханской области продолжаются и поддерживаются высококвалифицированным тренерским составом. В его числе три заслуженных тренера России.
В настоящее время в Астраханской области академическую греблю и греблю на байдарках и каноэ развивают два учреждения: государственное автономное учреждение Астраханской области «Гребной клуб «Каспий» (далее – гребной клуб «Каспий») и Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Спортивная школа олимпийского резерва им. В.В. Тихонова» (далее – СШОР им. В.В. Тихонова).
В СШОР им. В.В. Тихонова числятся 486 спортсменов, 25 штатных тренеров-преподавателей, проводятся соревнования, а также тренировочный процесс по академической гребле и гребле на байдарках и каноэ. Климатические условия и географическое положение населенных пунктов Астраханской области вблизи водоёмов способствуют развитию водных видов спорта. Целями деятельности СШОР им. В.В. Тихонова являются: обеспечение равных возможностей заниматься спортом, независимо от доходов и благосостояния; создание условий для существенной дифференциации обучения учащихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями; формирование у детей и подростков устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях спортом и навыков здорового образа жизни.
Тренировочный процесс осуществляется на 4 водно-гребных базах СШОР им. В.В. Тихонова и на водно-гребной базе гребного клуба «Каспий».
Основная цель работы гребного клуба «Каспий» - создание благоприятных условий подготовки сильнейшим астраханским гребцам для включения в составы сборных команд России по академической гребле и гребле на байдарках и каноэ и последующего их участия в первенствах мира и Европы, чемпионатах мира и Европы, универсиадах, Олимпийских играх и других международных соревнованиях.
Для улучшения качества подготовки необходимо улучшение конструктивной и инженерной части водно-гребных баз гребного клуба «Каспий» и СШОР им. В.В. Тихонова. Все водно-гребные базы требуют капитального ремонта, работ по берегоукреплению от подтопления паводковых вод, реконструкции основных корпусов, а также требуется строительство эллингов для хранения спортивных судов, благоустройство прилегающих территорий.
Для совершенствования спортивного мастерства необходимо увеличить объем специальной подготовки, которая выполняется в том числе и на гребных тренажерах. На данный момент материально-техническая база гребных видов спорта включает в себя 22 гребных тренажера, что недостаточно для развития гребных видов спорта в регионе. Также остро стоит проблема обеспечения тренировочными лодками для гребли, которая принимает катастрофический характер. Ежегодно из строя выходят 3 – 4 лодки. Количество гребных судов – 168 на 244 посадочных места, из них 46 – материально изношены (были произведены до 1980 года).
13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415
Водное поло.
Традиционно водное поло в г. Астрахани являлось и является одним из самых популярных видов спорта. Ватерпольная команда высшей лиги государственного автономного учреждения Астраханской области «Ватерпольный клуб «Динамо» (далее – ватерпольный клуб «Динамо») неоднократно становилась победителем и призером различных соревнований. Астраханская область всегда славилась сильными игроками, которые играли в высшей лиге, становились чемпионами СССР, Европы, выступали на чемпионатах мира. Сегодня поставлена задача вернуть и преумножить достижения в этом виде спорта с помощью проведения комплекса мероприятий по созданию благоприятных условий для развития водного поло в Астраханской области.13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415
Плавание.
В Астраханской области плавание имеет богатые спортивные традиции. В настоящее время в Астраханской области развивают плавание Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Спортивная школа водных видов спорта им. Б.Н. Скокова» (далее – СШВВС им.Б.Н. Скокова), муниципальное бюджетное спортивное учреждение «Центр развития плавания» (далее – центр развития плавания), Ахтубинская ДЮСШ, муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детско-юношеская спортивная школа» (далее – ДЮСШ г. Знаменска). Общее число занимающихся - 1200 человек. На данный момент в области два мастера спорта, 2 члена сборной команды России, 6 кандидатов в мастера спорта, 25 перворазрядников, педагогический состав включает 24 тренера-преподавателя, трое из них имеют звание «Мастер спорта международного класса».
Цель развития плавания – выявление талантливых спортсменов, создание особых условий для совершенствования их мастерства. Сегодня этот вид спорта переживает подъём в связи с вводом в эксплуатацию в 2012 – 2013 годах бассейнового комплекса на базе государственного автономного учреждения Астраханской области «Спорткомплекс «Звёздный». Наличие современных бассейнов – это и оздоровление населения, и визитная карточка города Астрахани, и подготовка высококвалифицированных пловцов. На базе 50-метрового плавательного бассейна проводятся тренировочные сборы, соревнования различного уровня. Ожидаемые спортивные результаты, безусловно, зависят от государственной поддержки.

13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415
Прыжки на батуте.
Прыжки на батуте – это олимпийский вид спорта, в котором спортсмены соревнуются в техническом мастерстве и выразительности исполнения сложных координационных движений. В полном составе в Астраханской области этот вид спорта, включающий в себя индивидуальные прыжки на батуте, синхронные прыжки на батуте, прыжки на двойном минитрампе и акробатической дорожке, начал свое существование с 2009 года. Ранее в Астраханской области развивалась только одна дисциплина – прыжки на акробатической дорожке.
В настоящее время в составы сборных команд России входит 14 астраханских спортсменов. Три спортсмена имеют звание «Мастер спорта международного класса», десять спортсменов - звание «Мастер спорта России». В Государственном бюджетном учреждении Астраханской области «Спортивная школа олимпийского резерва №1» (далее – СШОР № 1) и в Ахтубинской ДЮСШ прыжками на батуте занимается 250 спортсменов под руководством 16 тренеров-преподавателей. Главная цель спортивной подготовки – создать условия для продолжительного сохранения батутистами высокого спортивного мастерства.
Для обеспечения учебно-тренировочного процесса необходимо предусмотреть модернизацию материально-технической базы. Необходимо совершенствовать подготовку судей по спорту, а также обеспечить участие тренеров-преподавателей в региональных, всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации.
На сегодняшний день развитие прыжков на батуте нуждается в поддержке со стороны государства.
13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415
Бокс.
Бокс в Астраханской области стал социально значимым видом спорта и входит в число приоритетных олимпийских видов спорта. Бокс в Астрахани богат своими традициями и всегда пользуется любовью у молодежи.
Основная цель развития бокса в Астраханской области на будущее – высокие показатели на международных и всероссийских соревнованиях.
Необходимо создание условий для укрепления здоровья молодежи путем развития инфраструктуры для занятий боксом, популяризации спорта высших достижений.
Для развития приоритетных видов спорта, главной целью которых является достижение высоких результатов на соревнованиях различных уровней, в том числе участие и показательные выступления астраханских спортсменов на Олимпийских играх, необходимо создание специализированных центров с усовершенствованным материально-техническим обеспечением для проведения учебно-тренировочного процесса, в том числе подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Целенаправленная многолетняя подготовка и воспитание спортсменов высокого класса – это сложный процесс, качество которого определяется целым рядом факторов.
13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415
В младшем школьном возрасте недостаточно закладываются основы физической культуры человека для формирования интересов, мотиваций и потребностей в систематической физической активности. В связи с тем, что этот возраст особенно благоприятен для овладения базовыми компонентами культуры движений, освоения обширного арсенала двигательных координаций, техники разнообразных физических упражнений, необходимо модернизировать систему физического воспитания в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а именно требуется:
- внедрение новых проектов образовательных организаций с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений);
- внедрение в систему образовательных организаций мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности;
- оснащение общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
- разработка примерных учебных программ по физической культуре по уровням образования, учитывающих индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и оценка эффективности этих программ.
Для перспективных спортсменов высокой квалификации, представляющих приоритетные виды спорта в Астраханской области, необходимо создавать специальные условия, которые бы обеспечивали и требуемое повышение уровня спортивного мастерства, и получение среднего (полного) общего и среднего профессионального образования, которое понадобится спортсмену в будущем, после завершения спортивной карьеры.
Создание училища олимпийского резерва обеспечит подготовку квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту, спортсменов высокого класса по различным возрастным группам для пополнения сборных команд России по видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях от имени Российской Федерации.
Училище олимпийского рез

Приложенные файлы

  • doc 11158214
    Размер файла: 1 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий