Стратегия апк в РБ. Сегодня сельскохозяйственные предприятия Башкортостана специали-зируются на выращивании пшеницы, ржи, овса, ячменя, проса, гречихи.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРС
ТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБ
РАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО П
РОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБР
АЗОВАНИЯ
САРАТОВСКИЙ ГОСУДАР
СТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УН
ИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ
Н.И.
ВАВИЛОВА»
ФИНАНСОВАЯ СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК
(К 100
летию СГАУ им. Н.И. Вавилова)
Материалы
научно
практической конференции
АРАТОВ
2012
Финансовая стратегия развития регионального АПК
Материалы
научно
практической конференции. / Под ред.
А.А. Щербакова
Саратов,
2012.
с.
ФГБОУ ВПО Саратовский ГАУ», 2012
��3 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 336(470+571)
Аглиуллина К.Р.,
Латыпов А.А.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
РОСТ ЦЕН В РОССИИ
Жизнь неумолимо движется вперед. То, что каких
то 10 лет назад нам
казалось из ряда
фантастики, сейчас кажется вещами необходимыми и н
е-
заменимыми. Сотовые телефоны,
компьютеры, стали намного меньше и
легче, а с помощью различных программ в режиме он
лайн люди из деся
ков стран
общаются,
видя друг друга на экранах, находясь на разных ко
х света.
Технологии идут высоко в гору, рынок насыщается товарами, жизнь д
рожает, а цены растут. Важно, что разгон цен идет не только в России, но и
во всем мире. Подн
имаются цены на всё:
бензин,
жилье,
молоко, хлеб и
даже соль.
Кто
то валит повышение ц
ен на рост тарифов, кто
то (что кас
а-
ется продовольственных товаров) кризисные периоды на рынках прод
вольствия или иначе
неурожай, а кто
то обвиняет государство. Как соо
щает заместитель руководителя антимонопольной службы Андрей Цыг
нов, рост цен на про
довольствие составил 13
% к ценам прошлого года.
Общественная палата же отмечает, что за последний год цены выросли на
%, что в действительности так оно и есть. Существует еще одна точка
зрения
российская экономика малоконкурентна, компании не заи
нтер
е-
сованы в том, чтобы снижать цены. Такую точку зрения разделяет зав
е-
дующий
кафедрой международных валютно
финансовых отношений ВШЭ
профессор Владимир Евстигнеев. В интервью
Bigness
профессор поя
с-
нил, что рост цен в России обусловлен с прочной
практикой создания
громадных корпораций», которые ведут к к
нсерватизму.
Кроме того, о
мечает Владимир Евстигнеев, эти чудовища любят перекредитовыват
ся», и уже с января прошлого года не редко попадают в ситуацию технич
е-
ского дефолта по своим займам, осо
бенно зарубежным. Практика по со
данию исторически устаревших монстров» приводит к таким ситуациям,
какую в России наблюдали прошлой осенью. Удешевление нефти не пр
водила к удешевлению бензина на российских газозаправках, в отличие от
американских»,
метил профессор. Угроза цен в России имеет не д
е-
нежную природу, а структурно
институциональную»
подчеркнул Е
стигнеев. По его словам, Россия еще не до конца избавилась от олигопол
стической структуры, унаследованной от СССР.
Таким образом
, можно сказа
ть, что оценки роста цен варьируются в з
а-
висимости от того, на какие аспекты проблемы роста цен обращают вн
мание наблюдатели и комментаторы.
Проблема роста цен в России достаточно актуальна. Ничего так сильно
не бьет по карману пенсионеров, малоимущих и
многодетных семей, как
��4 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;повышение цен на самые необходимые продовольственные товары. И пока
аналитики и росстат выносят очередные беседы или отчеты, обычным л
дям остается экономить, где
то недоедать, и верить в оптимистичные пр
гнозы, ведь Россия
это са
мая богатая страна.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
gness
eurostat
http://dp.ru/100ax0/
Газета
REGNUN»
УДК 631. 15 : 338(470.57)
Аитова
А.А.
, Бакирова
И.М.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
АПК
самый крупный из основных комплексов в экономике страны. В
АПК России в настоящее время занято около 35
% всех работающих в
сфере материального производства. Здесь сосредоточено
более четверти
всех производственных фондов и создается почти 15
% ВВП. Около 30
%
отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводс
венные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья пр
изводится примерно 70
% всего набора про
изводимых в стране предметов
потребления. В розничном товарообороте продовольственные товары с
ставляют примерно половину. Все это определяет актуальность выбранной
темы [2].
Вместе с тем, перечень проблем обеспечения поступательного эконом
ческого
развития АПК сохраняются. Мировой финансовый и экономич
е-
ский кризис, начавшийся в 2008 г., а также жестокая засуха в 2010 г., охв
а-
тившая 43 субъекта Российской Федерации, в которых сосредоточено б
лее 60
% посевных площадей страны, негативно отразились на
инвестиц
онном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сел
скохозяйственного производства, балансе экспорта и импорта.
В сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерж
вающих дальнейшее развитие отрасли. Основными проблемами АП
К я
ляются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья
скота, что произошло в результате неустойчивости производственно
зяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокр
а-
щение государственного финансирования, сокращение
государственного
финансирования, снижения покупательской способности потребителей
сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприяти
я-
��5 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ми и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную проду
цию; неудовлетворительное состояние сельско
хозяйственных земель, н
хватка рабочей силы.
Для развития АПК Государственной думой РФ принимались Федерал
ные законы и подзаконные акты, такие как О финансовом оздоровление
сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 31 января 2002 года №
52, О раз
витии сельского хозяйства» от
29 декабря 2006 года N 264
О Развитии сельского хозяйства в республике Башкортостан» от 31 о
тября 2007 года
427
з и другие.
Активное воздействие на развитие АПК экономическими методами г
сударство может осуществлять
через кредитное и налоговое регулиров
ние, бюджетное финансирование, регулирование условий и уровня оплаты
труда, социальное развитие, через государственные программы, госзаказы,
эффективную таможенную политику разрабатывая госпрограммы для по
держки сель
ского хозяйства и т.д.
В рамках реализации Государственной программы развития сельского
хозяйства на 2008
2012 годы, а также республиканской Программы разв
тия сельского хозяйства до 2012 года в Башкортостане осуществляются
мероприятия по государственной
поддержке сельхозтоваропроизводит
е-
лей, создаются предпосылки для внедрения в аграрное производство пер
е-
довых технологий возделывания сельскохозяйственных культур, содерж
а-
ния животных и переработки сельхозпродукции путём приобретения с
временной высокопрои
зводительной техники, а также восстановления р
ботоспособности находящихся в эксплуатации машин [1].
Так же в рамках этой Государственной программы в 25 муниципальных
районах Республики Башкортостан созданы залоговые фонды, для предо
с-
тавления обеспечений
по кредитам предприятий АПК перед кредитными
учреждениями на общую сумму 712,0 млн руб. Согласно информации
УСХ
муниципальных районов на сегодняшний день выдано залоговых
обеспечений
на сумму 160,8 млн руб.
Правительство Башкортостана утвердило порядок
предоставления гос
дарственной поддержки молодым специалистам агропромышленного ко
м-
плекса республики, согласно которому в
Министерстве сельского хозяйс
ва РБ будет создана комиссия по
отбору получателей господдержки, опр
е-
делен порядок и
критерии их отбора
, перечень специальностей молодых
специалистов, имеющих на
это право. Господдержка будет осуществляться
путем бюджетных ассигнований на
ежемесячные выплаты и
выплаты ед
новременного пособия.
Также разработаны Концепции долгосрочного социально
экономическо
го развития Российской Федерации на период до 2020 года,
Доктрины продовольственной безопасности РФ, концепции развития сел
ских территорий на период до 2020 года, Госпрограмма развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продук
ции, с
��6 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;рья и продовольствия на 2008
2012 годы и других программы, призва
ные разрешить проблемы развития агропромышленного комплекса.
Новая программа, с одной стороны, является продолжением и развит
ем ныне действующей, принятой на 2008
2012 гг., с друго
й, отражает с
временные реалии и тенденции конъюнктуры мирового продовольственн
го рынка. Проект учитывает также новые условия, в которых будет ф
нансировать агропродовольственный комплекс России в предстоящем пр
гнозном периоде
Академиком, вице
президен
том Россельхозакадемии И. Ушачевым ра
с-
смотрены существенные недоработки проекта в частности финансиров
а-
ния отдельных подпрограмм, которые могут потребовать в дальнейшем
корректировки намеченных целевых индикаторов. Рекомендовано по
вергнуть дополнительно
й тщательной ревизии ряд положений Госпр
граммы, чтобы в условиях вступления России в ВТО увеличить государс
венную поддержку [3].
Совершенствованию финансового механизма АПК большое внимание
уделяют такие ученые, как В. Валентинов, Т. Володько, В. Горб, Е
. Гринь,
А. Гудзь, Н. Демчук, И. Кириленко, И. Комарова, П. Макаренко, Б. Суп
ханов, А. Ульянченко, И. Червен, А. Шпикуляк и др.
Делая выводы, следует подчеркнуть, что госрегулирование
это си
с-
тема рычагов и стимулов, с помощью которых государство уча
ствует в
рыночных процессах на правах субъекта рыночных отношений, обеспеч
вая устойчивое развитие агропромышленного производства. Это особенно
важно иметь в виду, поскольку кризис в сельском хозяйстве вызван не
только объективными природными условиями (н
апример, для восстано
ления потерянного плодородия почв может потребоваться жизнь целого
поколения), но и рядом экономических просчетов в проведении аграрной
политики.
Вмешательство государства через систему экономических рычагов
должно предусматривать реш
ение следующих задач: обеспечение насел
е-
ния продуктами питания по доступным ценам на уровне физиологических
норм потребления; стимулирование отечественного производства сельск
хозяйственной продукции и продуктов питания; экономическое регулир
вание импорта
и экспорта сельскохозяйственной продукции и продовол
ствия; введение государственного протекционизма внутреннего агропр
довольственного рынка; развитие инфраструктуры рынка и информацио
ного обеспечения.
Для наиболее эффективного решения выделенных
задач, по нашему
мнению, поможет инновационно
инвестиционная политика в сфере сел
кого хозяйтва.
В этой связи необходимо принять кардинальные меры по
повышению эффективности использования научно
технических достиж
е-
ний во всех отраслях аграрного сектора эко
номики путем привлечения м
лодых специалистов.
��7 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; Ре
ализация предложенных мер по восстановлению и развитию агр
промышленного производства, в рамках стратегии государства, должна
улучшить общее экономическое положение, обеспечить продовольстве
ную безопаснос
ть и достаточный уровень питания всех слоев населения,
как в регионе, так и в стране в целом [3].
СПИ
ОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон от 31 октября 2007 года № 472
з О развитии сельского хозяйства в Ре
публике Башкортостан»
Современная экономика /
[Текст]:
учебник
под ред. д.э.н. Мамедова О.Ю.
тов
Дону, 2008.
Ушачев И.
Сельское хозяйство: приоритетно
целевые принципы развития
[Текст]
// Экономист
УДК 338.436.33 : 336.5 (470.57)
Александрова
О.А.
Башкирский
государственный аграрный университет
, г. Уфа
ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН: СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
И ДРУГИЕ РЕАЛЬНЫЕ СЕКТОРА
В целях настоящего и будущего стабильного развития общественного
производства народному хозяйству необходимо
располагать эффективно
функционирующими материально
техническими и трудовыми ресурсами
для более полного удовлетворения растущих общественных потребностей.
Удовлетворение возрастающих общественных потребностей осущест
ляется посредством инвестиций в создан
ие новых продуктов, техники,
технологии и т.д. Создание и производство новых видов продуктов осущ
е-
ствляется в рамках отраслей народного хозяйства. Для максимально по
ного удовлетворения общественных потребностей необходимы масшта
ные инвестиции в отрасли н
ародного хозяйства.
Представляется отметить объективную тенденцию развития обществе
ного производства
четкое разграничение единой системы народного х
зяйства на отдельные подсистемы, представляющие собой крупные отра
ли: обрабатывающие производства, добы
ча полезных ископаемых, тран
с-
порт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, операции с н
движимым имуществом, здравоохранение и предоставление социальных
услуг, государственное управление и обеспечение военной безопасности,
социальное страхован
ие и др.
Сегодня различные отрасли народного хозяйства Республики Башко
тостан значительно отличаются уровнем рентабельности и привлекател
ностью для вложения и оборота в них капитала.
��8 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики
Башко
ртостана, по видам экономической деятельности (без субъектов м
а-
лого предпринимательства) в 2003
2011 гг. разделялись следующим обр
а-
зом (табл. 1).
Таблица 1
Инвестиции в основной капитал по отраслям Республики Башкортостан
(исходя из назначения основных
фондов)
Показатели
г. в %
млн
руб.
в % к
общей
сумме
инв
е-
и-
ций
млн
руб.
в % к
общей
сумме
инв
е-
и-
ций
млн
руб.
в % к
общей
сумме
инв
е-
и-
ций
млн
руб.
в % к
общей
сумме
инв
е-
и-
ций
По республике
всего, млрд
руб.









Сельское х
зяйство, охота
и лесное х
зяйство
2172,5

5,0
6438,7

7,7
3979,7

4,9
4527,8

4,5
208,4

Рыболовство,
рыбоводство

Добыча поле
ных ископа
мых







раза
Обрабат
вающие прои
водства









Производство
и распредел
ние электр
энергии, газа и
воды

5132,6

6,1
5337,5

6,6
7745,2

7,7
Строительство
раза
Оптовая и ро
ничная торго
ля, ремонт а
тотранспор
ных средств


787,7



1,8


3950,5



4,7


5691,8



7,0


2300,1



2,3
раза
Гостиницы и
рестораны
Транспорт и
связь
раза
Финансовая
деятельность

��9 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Продолжение таблицы 1
Операции с
недвижимым
имуществом,
аренда и пр
доставление
услуг

72,7



0,2


9132,5



10,9



10278,7



12,6



10528,2



10,5

раз
Государстве
н-
ное
управ
ление и обе
печение вое
н-
ной безопасн
сти; социал
ь-
ное страхов
ние



714,0




1,7



2111,3




2,5



1251,8




1,5



2445,2




2,4
раза
Образование
Здравоохран
ние и предо
тавление соц
и-
альных услуг

3347,3

7,8
3462,8

4,2
4566,8

5,6
6010,6

6,0
179,6

Предоставл
ние прочих
коммунал
ь-
ных, социал
ь-
ных и перс
нальных услуг


















К 2011 г. объем инвестиций в экономику республики (без субъектов м
а-
лого предпринимательства) по сравнению с 2003 г. увеличился более чем в
2 раза и в 2011 г. составил 100377,9 млн руб., в том числе по отрасли
Сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство»
4527,8 млн руб., или
лишь 4,5
% всех инвестиций. Наибольший объем инвестирования средств в
основные фонды Республики Башкортостан за 2003
2011 гг. приходится
на виды деятельности Обрабатывающие производства» и Транспорт и
связь». За а
нализируемый период значительно увеличились инвестиции в
регионе в основные фонды по виду деятельности Операции с недвиж
мым имуществом, аренда и предоставление услуг» (с 72,7 млн руб. в 2003
г. до 10528,2 млн руб. в 2011 г.), тем самым значительно повлия
в на пол
жительные темпы развития рынка риэлторских услуг в регионе.
В целом при формировании эффективного инвестиционного механизма
в Республике Башкортостан региональная власть исходит из следующих
принципов:
законодательная основа деятельности элементов
инвестиционного
механизма;
информационная открытость;
максимальная социально
экономическая эффективность;
конкурсная основа;
повышение доли собственных средств хозяйствующих субъектов в
источниках финансирования инвестиций;
��10 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• целевое использование и контрол
ь за целевым использованием инв
е-
стируемых средств.
Вышеназванные принципы реализуются через ряд федеральных и р
е-
гиональных нормативно
правовых актов, действующих в настоящее время
в Республике Башкортостан: Федеральный закон Об инвестиционной де
я-
тельности
в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений» (от 25 февраля 1999 г. № 39
ФЗ), Федеральный закон Об ин
странных инвестициях в Российской Федерации» (от 9 июля 1999 г. №
160
ФЗ), Закон Республики Башкортостан Об инвестиционной деят
ельн
сти в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных
вложений» (от 24 декабря 2010 г. № 339
з), Закон Республики Башкорт
стан Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Ба
кортостан» (от 20 июня 1991 г. № ВС
6/35), Комплекс
ная программа ст
мулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Ро
с-
сийской Федерации» (постановление Правительства Российской Федер
а-
ции от 13 октября 1995 г. № 1016), Концепция долгосрочного социально
экономического развития Российской Фед
ерации на период до 2020 года»
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
№ 1662
р), Стратегия социально
экономического развития Приволжского
федерального округа на период до 2020 года» (распоряжение Правительс
ва Российской Фед
ерации от 7 февраля 2011 г. № 165
р), Государственная
программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельск
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы»
(постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля
2007
г.
№ 446), Проект Государственной программы по развитию сельского х
зяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013
2020 годы», Республиканская программа ра
вития сельского хозяйства и регулирования рынков с
ельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы» (постановление
Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября
2007 г. № 348),
приказ Минсельхоза России от 27 июля 2011 г. № 241 О порядке отбора
инвестиционных проектов», постан
овление Правительства Республики
Башкортостан Об утверждении порядка взаимодействия с кредитными
организациями по финансированию республиканских инвестиционных
проектов» (от 21 июля 2010 г. № 286), постановление Правительства Ре
публики Башкортостан Об о
ценке эффективности инвестиционных пр
ектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкорт
стан» (от 4 июля 2008 г. № 233) и др.
С целью привлечения частных инвестиций в хозяйственно
экономическую деятельность региона 30 мая 2011 г. был принят
Закон
Республики Башкортостан № 398
з Об участии Республики Башкортостан
в государственно
частном партнерстве».
Устойчивое социально
экономическое развитие и привлекательность
инвестиционного механизма региона основываются на имеющемся поте
��11 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;циале, конкуре
нтных преимуществах региона и перспективных инвест
ционных проектах.
Каждый год в республике реализуются различные инвестиционные пр
екты, направленные на ввод и модернизацию предприятий и производств,
важным социальным эффектом которых является создание н
овых рабочих
мест: за 2008
2010 гг. было открыто более 16 тысяч новых рабочих мест в
Башкортостане. До 2015 г. в регионе в ходе реализации 70 инвестицио
ных проектов планировалось организовать более 30 тысяч рабочих мест.
В настоящее время к реализации в р
еспублике принято 52 приоритетных
инвестиционных проекта во всех сферах деятельности, объем инвестиций к
торых составляет 312425 млн руб. и создано уже более 37 тысяч новых раб
чих мест. На долю приоритетных инвестиционных проектов в сфере сельск
го хозяйс
тва республики приходится 28,8
% или 15 проектов, включая проект
по строительству продовольственного логистического центра Караван» с
приоритетным оказанием услуг предприятиям агропромышленного компле
са Республики Башкортостан по приему, хранению, сортир
овке, первичной
переработке, фасовке, упаковке сельскохозяйственной продукции, а также в
целях бесперебойного снабжения торговых предприятий и организаций си
с-
темы образования, здравоохранения и социальной сферы. Совокупный объем
инвестиций приоритетных инв
естиционных проектов сельскохозяйственной
сферы составляет 56927 млн руб. или 18,2
% от общего объема инвестиций в
приоритетные проекты республики.
Среди наиболее инвестиционно емких проектов сельского хозяйства
Республики Башкортостан можно отметить:
стро
ительство завода по переработке зерна (инициатор/инвестор
проекта: ООО Биополимер»)
24 млрд руб.;
строительство птицеводческого комплекса по производству 90 млн.
яиц финального гибрида бройлеров в год и 115 тыс. тонн мяса бройлера в
год (инициатор/инвес
тор проекта: ОАО Объединенная мясная компания»)
8,2 млрд руб.;
создание современного свинокомплекса (три свинофермы по 5217
свиноматок каждая) общей мощностью 42 тыс. тонны свинины в живом
весе в год (инициаторы/инвесторы проекта: ОАО Группа компаний 
Ра
гуляй», ООО Башкирская мясная компания»)
6,25 млрд руб.;
создание современного свинокомплекса (две свинофермы по 5217
свиноматок каждая) общей мощностью 28 тыс. тонн свинины в живом весе
и комбикормового завода мощностью до 230 тыс. тонн кормов с
зернохр
а-
нилищем на 90 тыс. тонн в год (инициаторы/инвесторы проекта: ОАО
Группа компаний Разгуляй», ООО Уральская мясная компания»)
6,12
млрд руб.;
строительство птицеводческого комплекса по выращиванию, убою и
переработке мяса индейки (инициатор/инве
стор проекта: ООО Башки
ский птицеводческий комплекс имени М. Гафури»)
4,5 млрд руб.;
��12 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• строительство комплекса по глубокой переработке пшеницы с пол
чением глюкозно
фруктозных сиропов на основе биотехнологий (иници
а-
тор/инвестор проекта: ООО Уфимское про
изводственное предприятие»)
2,53 млрд руб.
Такому бурному развитию республиканских инвестиционных проектов
в различных отраслях экономики способствуют льготы, предоставляемые
инвесторам на территории Республики Башкортостан.
В соответствии с
Законом Респ
ублики Башкортостан от 24 декабря 2010 г. № 339
з Об и
вестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой
в форме капитальных вложений» для инвесторов предусматриваются:
предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кр
е-
дита,
изменение сроков уплаты налогов;
использование имущества, находящегося в государственной собс
венности Республики Башкортостан, в качестве залога;
субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в ра
мере 1/2 ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Фед
е-
рации;
компенсация части затрат по приобретению предметов лизинга;
предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Башкортостан;
нефинансовые меры государственной поддержки инве
стиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
В регионе сложилась и функционирует довольно мощная законодател
ная база регулирования инв
естиционного механизма, что отражается на
структуре источников финансирования инвестиций в
основные фонды
сельского, охотничего и лесного хозяйства (табл. 2).
Соотношение собственных и привлеченных средств сельскохозяйстве
ных организаций (без субъектов малого предпринимательства), привл
е-
каемых на осуществление инвестиционного механизма в сельск
ом хозя
стве Республики Башкортостан, составило, соответственно, 44,3
% и 55,7
% в 2011 г. против 37,4
% и 62,6
% в 2003 г.
Необходимо отметить, за 2003
2011 гг. доля собственных средств в и
вестиционных источниках крупных и средних сельхозтоваропроизводит
е-
лей, одним из которых является прибыль предприятий, увеличилась на
15,1 процентных пункта. Кроме того, увеличилась доля кредитов банков и
кредитно
финансовых организаций (на 35,4 процентных пункта) и сокр
а-
тилась доля бюджетных средств (на 32,7 процентных
пункта) в структуре
источников финансирования инвестиций, что является свидетельством
увеличивающейся финансовой независимости товаропроизводителей от
государственных инвестиций, этому также способствует Закон Республики
Башкортостан 2011 г. Об участии Ре
спублики Башкортостан в государс
венно
частном партнерстве».
��13 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таблица 2
Динамика инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»
Показатели
2011 г.
к 2003
г., п.п.
млн.
руб.
в %
итогу
млн.
руб.
в %
итогу
млн.
руб.
в %
итогу
млн.
руб.
в %
итогу
Инвестиции
всего
в т.ч.:
а) собственные
средства орг
низаций
790,2

37,4

1559,6

28,0

1818,3

50,4

1904,6

44,3

+ 6,9
из них: пр
быль
+ 15,1
амортизация










б) привлече
н-
ные средства
организаций
из них:
кредиты ба
н-
ков и других
кредитно
финансовых
организаций


41,4



2,0


2280,6



41,0



1393,1



38,7



1607,4



37,4

+ 35,4
бюджетные
средства
в т.ч.:
федеральный
бюджет



+ 1,5
республика
н-
ский бюджет









средства вн
бюджетных
фондов






прочие
В целом отрасль сельского хозяйства Республики Башкортостан по ст
е-
пени инвестиционной привлекательности находится не на последнем ме
с-
те, но уступает таким отраслям региона как: Обрабатывающие произво
д-
ства», Транспорт и связь», Операции с недвижимым имуществом, аре
да и предоставление услуг».
Наряду с уже используемыми механизмами повышения инвестицио
ной активности сельского хозяйства региона (
субсидирование процентных
ставок по банковским кредитам,
компенсация части затрат по приобрет
е-
нию предметов лизинга и др.
), по нашему мнению, целесообразно было бы
осуществлять ряд других мероприятий:
доступность долгосрочного кредитования для основной массы сел
скохозяйственных товаропроизводителей;
��14 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;• расширение
государственной поддержки краткосрочного кредитов
а-
ния для пополнения текущих активов сельхозтоваропроизводителей;
поддержка экологически чистых производств.
Создание и поддержание благоприятных условий формирования инв
стиционного механизма предполагает по
стоянное целенаправленное во
действие государства на воспроизводственные процессы на макро
и ми
роуровнях экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Валинурова Л.С.
Управление инвестиционной деятельностью: учебник / Л.С. В
линурова, О.Б. Казакова.
М.: КНОРУС, 2005.
384 с.
Дорджиева О.
Повышать инвестиционную привлекательность сельских терр
торий // АПК: экономика, управление.
№ 8.
С. 83
Инвестиционная деятельность в Республике Башкортостан за январь
декабрь
2003 г. (2009 г.), (2010 г.), (2011 г.).
Инвестиционный паспорт Республики Башкортостан. 2011 год.
Данные Министерства экономического развития Республики Башкортостан:
http://
.minecon.
bashkortostan
2012 год.
УДК 338.436.33 : 336.5 (470.57)
Александрова
О.А.
Башкирский государственный
аграрный университет, г. Уфа
КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ИНВЕСТИЦИОННОЙ
АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
На современном этапе развития экономики возможность успешно ко
курировать на рынке определяется наличием или отсутствием у региона
конкурентных преимуществ по сравнению с другими регионами. При этом
каждый регион выступает как форма определенной пространственной о
ганизации производства, основанной на отраслевом и территориальном
разделении труда в рамках всего народного хозяйства стр
аны. В то же
время он представляет собой относительно самостоятельное экономич
ское целое.
Конкурентные преимущества региона, составляющие основу
конкурентоспособности, по существу и определяют уровень развития всей
региональной социально
экономической сис
темы.
Среди субъектов Российской Федерации экономика Республики Ба
кортостан выделяется разнообразной структурой, включающей развитые
промышленный и строительный комплексы, сельское хозяйство, совр
е-
менные финансово
кредитные, научно
исследовательские и нау
чно
технические институты.
Республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации
по основным макроэкономическим показателям, занимая 3
е место по об
��15 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ему производства продукции сельского хозяйства, 6
е место
по вводу в
действие жилых домов, 7
е место
по объемам платных услуг населению
и работ, выполненных по виду экономической деятельности Строител
ство», 8
е место
по объему инвестиций в основной капитал.
Республика Башкортостан обладает устойчивой и управляемой фина
совой системой, основу
которой составляют высокий уровень собираем
сти налогов, эффективное управление государственными финансами.
В республике находится один из крупнейших в стране топливно
энергетический и нефтехимический комплекс, занимающий по перерабо
ке нефтяного сырья, п
роизводству автомобильных бензинов и дизельного
топлива 1
е место среди регионов России. Нефтеперерабатывающий ко
м-
плекс республики является самым крупным в Европе. Основной объем в
пускаемых нефтепродуктов конкурентоспособен не только на внутреннем,
но и н
а внешнем рынках. Глубина переработки исходного сырья достигает
уровня 80
% при среднероссийском значении около 72
В Республике Башкортостан производится более половины общеро
сийского объема кальцинированной соды, около половины бутиловых и
изобутиловы
х спиртов, пятая часть каустической соды и средств химич
е-
ской защиты растений.
Республика Башкортостан проводит активную политику установления и
развития экономических, научно
технических и культурных связей с р
е-
гионами Российской Федерации. Межрегионально
е сотрудничество явл
я-
ется важным фактором экономического развития республики. Башкорт
стан поддерживает торгово
экономические отношения со всеми субъект
а-
ми России.
Наибольший вклад в обеспечение роста промышленного производства
республики внесли предприяти
я обрабатывающих видов экономической
деятельности. Наиболее динамично развивается производство транспор
ных средств и оборудования, машин и оборудования, электрооборудов
ния, электронного и оптического оборудования, производство пищевых
продуктов, текстиль
ное и швейное производство.
Основная часть инновационно
активных предприятий представлена в
машиностроительном комплексе, химическом производстве и нефтепер
работке.
Транспортная система республики развивается в соответствии с возра
с-
тающими потребностями э
кономики. Улучшалась транспортная инфр
а-
структура. Введено 110,7 км автомобильных дорог с твердым покрытием и
17 мостов протяженностью 1,3 тыс. пог. м. Продолжают интенсивно ра
виваться современные информационные технологии и связь, наращиваю
ся объемы жили
щного строительства в республике.
Активизация социально
экономических процессов в республике сп
собствует созданию достойных условий для жизни населения, улучшению
демографической ситуации в регионе.
��16 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Агропромышленный комплекс Республики Башкортостан являет
ся о
ним из приоритетов государственной политики региона, его состояние и
уровень развития во многом предопределяют социальную стабильность в
республике и оказывают влияние на другие виды экономической деятел
ности.
Имеющаяся материально
техническая база п
редприятий пищевой и п
е-
рерабатывающей промышленности Республики Башкортостан в целом п
зволяет не только обеспечивать своевременную переработку ресурсов
сельскохозяйственного сырья и удовлетворять платежеспособный спрос
населения в основных видах продоволь
ствия, но и поставлять продукцию
за пределы республики.
Но в результате недоучета влияния внешних и внутренних факторов х
зяйствования, ориентации только на потребности внутреннего рынка в а
рарном секторе экономики Республики Башкортостан имеются определе
ные проблемы:
ценовые диспропорции на рынках материально
технических ресу
сов и сельскохозяйственной продукции существенно осложняют финанс
вое положение в аграрной сфере, что приводит к образованию значител
ной кредиторской задолженности по платежам в бю
джеты и внебюдже
ные фонды, недостатку собственных оборотных средств сельхозтовар
производителей. При этом основная часть этой задолженности приходится
на пени и штрафы за просроченные платежи, так как существующая си
с-
тема налогообложения не учитывает сезо
нный характер производства и
поступления финансовых ресурсов в сельское хозяйство;
социальная инфраструктура села в определенной мере продолжает
оставаться на содержании сельхозпредприятий, увеличивая их непрои
водственные расходы и снижая рентабельность с
ельхозпроизводства;
отсутствие реального рынка земли в сельском хозяйстве не спосо
ствует ее рациональному использованию;
недостаточно эффективная работа предприятий пищевой и перер
батывающей промышленности по укреплению собственной сырьевой базы
и привле
чению ресурсов сырья населения приводит к неполной загрузке
производственных мощностей и, как следствие, снижению объемов пр
изводства и удорожанию выпускаемой продукции. Уровень использования
производственных мощностей на предприятиях пищевой и перерабат
вающей промышленности составляет 35
60%;
недостаток собственных оборотных средств, высокая степень изн
шенности основных производственных фондов пищевой и перерабат
вающей промышленности, которая составляет около 40% (показатель о
новления основных произ
водственных фондов
0,8%);
недостаточная конкурентоспособность выпускаемой пищевой пр
дукции и, как следствие, преобладающая тенденция ввоза импортной пр
дукции в Республику Башкортостан;
��17 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• медленное внедрение инновационных разработок и передового м
рового
производственного опыта, эффективное использование которых
позволяет перевести производство пищевых продуктов питания на более
высокий организационный и технологический уровень;
низкий уровень маркетинговой и сбытовой деятельности, напра
ленной на выявлени
е новых рынков сбыта пищевой продукции;
недостаточная инвестиционная привлекательность предприятий а
рарного сектора экономики;
нехватка высокопрофессиональных кадров в агропромышленном
комплексе республики и недостаточная мотивация выпускников учебных
зав
едений аграрного профиля на трудоустройство в сельской местности.
Решению проблем, имеющих место в аграрном секторе экономики Ре
с-
публики Башкортостан, будет способствовать определение приоритетов и
задач в агропромышленном комплексе региона. Их реализация
в первую
очередь определяется уровнем развития и эффективностью функционир
вания крупнотоварного производства агропромышленного комплекса и
реализацией специфических факторов развития конкретных направлений
сельскохозяйственного производства.
В качестве ме
р и ресурсов для реализации приоритетов и задач в агр
промышленном комплексе Башкортостана и придания аграрной экономики
региона конкурентных преимуществ необходимо:
обеспечение устойчивого развития и эффективного функциониров
а-
ния крупнотоварного сектора с
ельскохозяйственного производства, с
ставляющего основу аграрной экономики;
повышение конкурентоспособности вырабатываемой сельскохозя
ственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках,
осуществление мероприятий по подготовке предприятий и
организаций
агропромышленного комплекса к функционированию в условиях вступл
е-
ния России во Всемирную торговую организацию;
выполнение программы финансово
экономического оздоровления
сельскохозяйственных товаропроизводителей путем реструктуризации
кредитор
ской задолженности с применением процедур реорганизации и
банкротства в порядке, установленном законодательством;
повышение технологического уровня аграрного производства и вн
е-
дрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, напра
ленных в перву
ю очередь на повышение плодородия земель, развитие пл
е-
менного животноводства, элитного семеноводства, обеспечение послед
вательного перевода всех направлений развития агропромышленного ко
м-
плекса на инновационную модель развития;
укрепление сырьевой базы, у
величение объемов производства сел
скохозяйственной продукции и продовольствия за счет развития и сове
шенствования кооперации на селе, создания и развития вертикально
интегрированных структур сельскохозяйственных товаропроизводителей и
предприятий перераб
атывающей промышленности.
��18 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Выполнению стратегических задач в агропромышленном комплексе б
дет способствовать осуществление следующих мероприятий:
улучшение условий кредитования и обеспечение доступности кр
е-
дитных ресурсов, в том числе краткосрочных,
среднесрочных и долг
срочных, для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (ферме
ских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения;
повышение уровня технической оснащенности аграрного произво
ства, в том числе за счет развития федерального и респ
убликанского л
зинга;
формирование конкурентных и эффективных агропромышленных
рынков на основе создания сети региональных и межрегиональных опт
вых и оптово
розничных продовольственных рынков, развития биржевой
торговли сельскохозяйственной продукцией и п
родовольствием;
повышение эффективности научного обеспечения аграрного сектора,
формирование государственной инновационной политики в агропромы
ленном комплексе, ориентированной на внедрение новых технологических
процессов и оборудования, обеспечивающих гл
убокую переработку и
с-
ходного сырья и вторичных ресурсов, сокращение потерь на всех стадиях
производства;
становление и развитие инфраструктуры рынка земель сельскохозя
ственного назначения;
повышение уровня обеспеченности села объектами социальной сф
е-
ры и
инженерной инфраструктуры;
осуществление подготовки и переподготовки кадров руководителей
и специалистов сельского хозяйства в соответствии с требованиями рынка.
В настоящее время в Российском государственном аграрном универс
тете
МСХА имени К.А
. Тимирязев
а совместно с Всероссийским научно
исследовательским институтом экономики сельского хозяйства, ФГНУ
Росинформагротех», ФГУ Учебно
методический центр сельскохозяйс
венного консультирования и переподготовки кадров агропромышленного
комплекса», а также при
участии департаментов Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации и отделений Российской академии сел
скохозяйственных наук подготовлен проект Стратегии инновационного
развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период
до 2020 г.
(далее
Стратегия).
В соответствии с упомянутым проектом Стратегии важнейшим услов
ем развития инновационной деятельности в аграрном секторе российской
экономики является наличие высокоорганизованных федеральной и ра
ветвленных региональных систем масшта
бного распространения иннов
а-
ций, ориентированных на обеспечение внедрения новых технологий и п
е-
редовых методов хозяйствования.
В Стратегии предусматривается развитие таких форм продвижения и
новаций в производство, как бизнес
инкубаторы, инновационные цент
ры,
центры коллективного пользования.
��19 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;При этом в качестве первой задачи этого важнейшего направления ра
вития инновационной деятельности в АПК выделена задача создания и
развития деятельности институтов высокотехнологичного инновационного
развития АПК: нау
чных и агротехнопарков, инновационных центров,
учебно
опытных и опытно
экспериментальных хозяйств и т.п.
Однако для нашей страны ключевой остается задача ускоренного разв
тия сетей распространения инноваций среди многочисленных аграрных
бизнесов,
образуемых организациями сельхозконсультирования, которые
обеспечивают:
массовое распространение инноваций, апробированных и рекоме
дуемых консультантами к распространению (информирование, демонстр
а-
ция практического применения новшеств, консультирование и
обучение
новшествам);
оказание помощи сельским товаропроизводителям по всем вопросам,
связанным как с технологиями, так и с правовой и экономической по
держкой в решении проблем аграрного бизнеса, в их предупреждении;
связь с научными и учебными организац
иями, иными источниками
новшеств и передовой практики для получения информации о них, прио
ретения прав на их реализацию и навыков их использования;
ведение опытно
демонстрационной деятельности для опытной пр
верки большинства новшеств, выбора оптимальных
вариантов их испол
зования и адаптации к конкретным условиям деятельности хозяйств (уро
ню подготовленности и материального обеспечения);
объединение усилий по решению наиболее сложных проблем прои
водства, по разработке типовых вариантов решений, стандарт
изации нау
ных и консультационных процедур на основе использования соответс
вующих регламентов и стандартов;
оперативное принятие решений по разработке срочных мер по во
никшим проблемам аграриев и доведению этих решений до них.
Реализация вышеуказанных м
ероприятий в агропромышленном ко
м-
плексе Башкортостана может базироваться на накопленном за последнее
десятилетие потенциале региона и имеющихся конкурентных преимущ
е-
ствах, главными из которых являются:
уникальное географическое положение республики на гра
нице Евр
пы и Азии и пересечении важнейших водных, железнодорожных, труб
проводных и автомобильных магистралей, связывающих европейскую
часть страны с Уралом, Сибирью и среднеазиатскими государствами;
значительные запасы полезных ископаемых и сырьевых ресу
рсов;
сохраненный потенциал и высокая производственная активность
крупнотоварного сектора агропромышленного комплекса, умеренно бл
а-
гоприятные природно
климатические условия;
устойчивая финансовая система, низкий уровень накопленного долга;
благоприятный ин
вестиционный климат;
��20 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• наличие развитого многопрофильного научно
образовательного
комплекса, высокий образовательный и профессиональный уровень труд
вых ресурсов Башкортостана;
сложившаяся система эффективного сотрудничества с регионами
России и странами
СНГ;
активная социальная политика, приоритетное развитие социальной
инфраструктуры республики;
наличие природных ресурсов для рекреационного использования и
развития специализированных видов туризма, в т.ч. сельскохозяйственного.
Отличительной чертой Респу
блики Башкортостан является то, что здесь
одинаково хорошо развиты и крупная промышленность и сельское хозя
ство. И каждое из эти
х направлений имеет хорошие перспективы роста и
может быть интересно потенциальным инвесторам.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Проект Страт
егии
инновационного развития агропромышленного комплекса
Российской Федерации на период до 2020 г.
[Электронный ресурс].
Стратегия социально
экономического развития Республики Башкортостан до
2020 года
[Электронный ресурс].
Информация Министерства экономического развития Республики Башкортостан
2012 гг. [Электронный ресурс]:
http://
www
.minecon.
bashkortostan
УДК 338.436.33 : 336.5 (470.57)
Александрова
О.А.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО
ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА: РЕАЛИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В современных российских экономических условиях, когда сократились
финансовые возможности и государственная поддержка аграрного сектора
экономики, а рынок предъявляе
т к субъектам хозяйственной деятельности
жесткие требования, отечественное сельское хозяйство требует специф
ческого подхода к ресурсному и финансовому обеспечению отрасли.
Сегодня федеральный и региональные бюджеты выделяют определе
ные ресурсы на развити
е аграрной экономики. Но в качестве одного из н
правлений развития сельского хозяйства является привлечение частных
инвестиций, в том числе в регионах Российской Федерации. Одновреме
ное привлечение государственных и частных инвестиций выражается в п
нятии
государственно
частное партнерство», которое определяет вед
щую роль государства в современных российских реалиях.
��21 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Зарубежный опыт функционирования государственно
частного пар
нерства (англ.
public
private
partnership
) можно рассматривать еще с 1552
г., когда во Франции началось первое строительство канала по принципу
концессии. Затем концессионная форма стала активно использоваться мн
гими зарубежными странами, особенно в
XIX
веках при строительстве
железных дорог.
В России интерес к государственн
частному партнерству возник около
пяти лет назад и уже сегодня в стране имеются регионы, где деятельность
по развитию государственно
частного партнерства развивается довольно
быстрыми темпами.
Республика Башкортостан представляет определенный интерес при
с-
смотрении отечественного опыта одновременного привлечения государс
венных и частных инвестиций. В этих целях в республике в 2008
2012 гг.
обсуждаются и принимаются нормативно
правовые акты:
Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 г. № 400
Об
инновационной деятельности в Республике Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 г. № 339
з Об
инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществля
е-
мой в форме капитальных вложений»;
Закон Республики Башкортостан от
28 апреля 2011 г. № 385
з Об
инвестиционном налоговом кредите по региональным налогам в Респу
лике Башкортостан»;
Закон Республики Башкортостан от 30 мая 2011 г. № 398
з Об уч
а-
стии Республики Башкортостан в государственно
частном партнерстве»;
Постановл
ение Правительства Республики Башкортостан от 4 июля
2008 г. № 233 Об оценке эффективности инвестиционных проектов, с
участием средств бюджета Республики Башкортостан»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 авг
ста 2008 г. № 292 О
частно
государственном партнерстве»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 июля
2010 г. № 286 Об утверждении порядка взаимодействия с кредитными о
ганизациями по финансированию республиканских инвестиционных пр
ектов»;
Постановление Пр
авительства Республики Башкортостан от 3 авг
ста 2011 г. № 267 О порядке предоставления бюджетных инвестиций
бюджетным и автономным учреждениям Республики Башкортостан»;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 авг
ста 2011 г. № 292 О по
рядке рассмотрения и поддержки приоритетных
инвестиционных проектов Республики Башкортостан» и другие, в том
числе решения муниципальных образований о муниципально
частном
партнерстве.
Необходимость государственно
частного партнерства возникает прежде
всег
о в тех сферах, за которые государство традиционно несет ответстве
ность и вынуждено сохранять контроль либо над определенным видом
��22 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;деятельности либо над определенным имуществом (оставаться собстве
ником имущества).
Государственно
частное партнерство поним
ается как сотрудничество
государства с частным партнером с целью реализации общественно знач
мых проектов в социально
экономической сфере на территории субъекта
страны, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглаш
е-
ний.
Целью функционирования
механизма государственно
частного пар
нерства является создание условий для привлечения инвестиций при ре
а-
лизации социально значимых инвестиционных и инновационных проектов,
направленных на повышение конкурентоспособности экономики и обесп
е-
чение экономиче
ского роста, эффективности использования имущества,
находящегося в собственности государства, и повышение качества тов
ров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан Об участии Ре
публики Башкортостан в г
осударственно
частном партнерстве» пред
смотрены следующие формы участия Республики Башкортостан в гос
дарственно
частном партнерстве:
имущественное
осуществляется путем предоставления республ
кой:
а) в аренду частному партнеру находящихся в государствен
ной собс
венности республики земельных участков;
б) передачи частному партнеру в доверительное управление, владение и
пользование недвижимого и/или движимого имущества, находящегося в
собственности республики;
в) принадлежащих республике исключительных пра
в в целях создания
или реконструкции частным партнером объекта недвижимого или движ
мого имущества (объекта соглашения), осуществления частным партнером
его последующей эксплуатации;
финансовое участие
осуществляется путем предоставления респу
ликой сред
ств, предусматриваемых ежегодно в бюджете региона, путем:
а) государственных гарантий по займам, привлекаемым частным пар
нером для исполнения соглашения государственно
частного партнерства;
б) предоставления субсидий (компенсаций) частному партнеру по и
с-
полнению обязательств республики, возникающих вследствие решений об
экономическом регулировании деятельности частного партнера, реализ
а-
ции им мер социальной поддержки потребителей, определяемых в согл
а-
шении государственно
частного партнерства;
в) выкупа ре
зультатов деятельности частного партнера или софинанс
рования деятельности частного партнера из средств бюджета республики в
случае, если это предусмотрено в рамках долгосрочных целевых респу
ликанских программ и республиканской адресной инвестиционной пр
граммы на соответствующий год;
��23 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;г) выкупа результатов деятельности частного партнера или софинанс
рования деятельности частного партнера из средств бюджета республики,
связанных с выполнением частным партнером обязательств по предоста
лению товаров, выполне
нию работ, оказанию услуг согласно условиям с
глашения государственно
частного партнерства;
д) выкупа результатов деятельности частного партнера, связанных с
обеспечением минимального дохода от деятельности частного партнера по
эксплуатации объекта соглаше
ния государственно
частного партнерства;
е) оплаты по регулируемым тарифам (ценам) определенного объема т
варов (работ, услуг), предусмотренных соглашением государственно
частного партнерства и произведенных частным партнером;
ж) компенсации частному партн
еру условий минимального трафика или
минимального объема потребления согласно условиям соглашения гос
дарственно
частного партнерства, в случае если эти условия не могут быть
выполнены иным путем;
з) предоставления бюджетных ассигнований юридическим лицам
с во
никновением права государственной собственности на эквивалентную
часть уставных (складочных) капиталов указанных лиц, которое оформл
я-
ется участием республики согласно гражданскому и бюджетному закон
дательству Российской Федерации.
Объекты соглашений
государственно
частного партнерства определ
я-
ются Правительством Республики Башкортостан по предложению органов
государственной власти Республики Башкортостан.
К объектам государственно
частного и муниципально
частного пар
нерства в Республике Башкортостан
относятся:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной и
фраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки авт
транспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пун
ты взимания платы с владельцев автотранспортных
средств;
2) гидротехнические сооружения;
3) объекты по производству, передаче и распределению электрической
и тепловой энергии;
4) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунал
ного хозяйства, в том числе объекты водо
, тепло
, газо
и энерг
оснабж
е-
ния, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (з
а-
хоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения
территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные
для благоустройства территорий, а также объек
ты социально
бытового н
а-
значения;
5) транспорт общего пользования;
6) объекты здравоохранения;
7) объекты образования;
��24 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;8) объекты культуры, спорта, объекты, используемые для организации
отдыха граждан и туризма, иные объекты социально
культурного назнач
е-
9) объекты инновационной деятельности;
10) объекты в сфере массовых коммуникаций, информационных техн
логий;
11) иные объекты, необходимые для социально
экономического разв
тия.
На право заключения соглашения государственно
частного партнерства
проводит
ся конкурс в соответствии с принятым решением о заключении
соглашения государственно
частного партнерства и утвержденной ко
курсной документацией.
Конкурс проводится поэтапно:
1) опубликование сообщения о проведении конкурса;
2) прием заявок на участие в к
онкурсе;
3) предварительный отбор участников конкурса;
4) подача конкурсных предложений;
5) оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса;
6) проведение переговоров с победителем конкурса в целях обсуждения
условий соглашения
государственно
частного партнерства в части, не з
а-
трагивающей условий, определенных конкурсной документацией;
7) заключение соглашения государственно
частного партнерства.
Устойчивое социально
экономическое развитие и привлекательность
инвестиционного меха
низма Республики Башкортостан основываются на
имеющемся потенциале, конкурентных преимуществах региона и перспе
тивных инвестиционных проектах.
Каждый год в республике реализуются различные инвестиционные пр
екты, направленные на ввод и модернизацию предпр
иятий и производств,
важным социальным эффектом которых является создание новых рабочих
мест: за 2008
2010 гг. было открыто более 16 тысяч новых рабочих мест в
Башкортостане. До 2015 г. в регионе в ходе реализации 70 инвестицио
ных проектов планировалось о
рганизовать более 30 тысяч рабочих мест.
В настоящее время к реализации в республике принято 52 приорите
ных инвестиционных проекта во всех сферах деятельности, объем инв
стиций которых составляет 312425 млн руб. и создано уже более 37 тысяч
новых рабочих
мест. На долю приоритетных инвестиционных проектов в
сфере сельского хозяйства республики приходится 28,8
% или 15 проектов,
включая проект по строительству продовольственного логистического
центра Караван» с приоритетным оказанием услуг предприятиям агр
промышленного комплекса Республики Башкортостан по приему, хран
е-
нию, сортировке, первичной переработке, фасовке, упаковке сельскохозя
ственной продукции, а также в целях бесперебойного снабжения торговых
предприятий и организаций системы образования, здрав
оохранения и с
циальной сферы. Совокупный объем инвестиций приоритетных инвест
��25 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ционных проектов сельскохозяйственной сферы составляет 56927 млн.
руб. или 18,2
% от общего объема инвестиций в приоритетные проекты
республики.
Среди наиболее инвестиционно емк
их проектов сельского хозяйства
Республики Башкортостан можно отметить:
строительство завода по переработке зерна (инициатор/инвестор
проекта: ООО Биополимер»)
24 млрд руб.;
строительство птицеводческого комплекса по производству 90 млн
яиц финального г
ибрида бройлеров в год и 115 тыс. тонн мяса бройлера в
год (инициатор/инвестор проекта: ОАО Объединенная мясная компания»)
8,2 млрд руб.;
создание современного свинокомплекса (три свинофермы по 5217
свиноматок каждая) общей мощностью 42 тыс. тонны свини
ны в живом
весе в год (инициаторы/инвесторы проекта: ОАО Группа компаний Ра
гуляй», ООО Башкирская мясная компания»)
6,25 млрд руб.;
создание современного свинокомплекса (две свинофермы по 5217
свиноматок каждая) общей мощностью 28 тыс. тонн свинины в
живом весе
и комбикормового завода мощностью до 230 тыс. тонн кормов с зернохр
а-
нилищем на 90 тыс. тонн в год (инициаторы/инвесторы проекта: ОАО
Группа компаний Разгуляй», ООО Уральская мясная компания»)
6,12
млрд руб.;
строительство птицеводческого к
омплекса по выращиванию, убою и
переработке мяса индейки (инициатор/инвестор проекта: ООО Башки
ский птицеводческий комплекс имени М. Гафури»)
4,5 млрд руб.;
строительство комплекса по глубокой переработке пшеницы с пол
чением глюкозно
фруктозных
сиропов на основе биотехнологий (иници
а-
тор/инвестор проекта: ООО Уфимское производственное предприятие»)
2,53 млрд руб.
Такому бурному развитию республиканских инвестиционных проектов
в различных отраслях экономики способствуют льготы, предоставляемые
нвесторам на территории Республики Башкортостан.
В соответствии с законодательством Республики Башкортостан для и
весторов предусматриваются:
предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кр
е-
дита, изменение сроков уплаты налогов;
использование
имущества, находящегося в государственной собс
венности Республики Башкортостан, в качестве залога;
субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в ра
мере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Фед
е-
рации;
компенсация части за
трат по приобретению предметов лизинга;
предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Башкортостан;
��26 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений.
Совместное инвестирование капиталов в целях дальнейшего развития
региона, по нашему мнению, закладывает действенную основу механизма
инвестирования для многих перспективных направлений.
В настоящее время, в условиях уменьшения запасов
минерально
сырьевых ресурсов в Республике Башкортостан, снижения эффективности
топливно
энергетического комплекса и ряда других ведущих отраслей,
существует острая необходимость в четком определении приоритетных
направлений регионального развития, в поиск
е и нахождении своеобра
ных точек роста», оптимальных организационно
экономических реш
ний, которые сыграли бы роль локомотива в выводе экономики регионов
на путь стабильного и устойчивого развития. Воздействуя на эти полюсы
роста» можно управлять станов
лением и развитием как отдельных отра
с-
лей, так и обеспечить мультипликативный положительный эффект в эк
номике регионов в целом.
И в качестве одного из перспективных направлений роста экономики
Республики Башкортостан, в том числе сельской экономики, следу
ет ра
с-
сматривать развитие государственно
частного партнерства как источника
инвестиционного дохода территорий.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Республики Башкортостан от 30 мая 2011 г. № 398
з Об участии Респу
лики Башкортостан в государственно
частном
партнерстве»
Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 25 авг
ста 2011 г. № 40/4 Об утверждении Положения о порядке и формах участия в госуда
ственно
частном и муниципально
частном партнерстве при реализации инвестицио
ных
проектов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
Айрапетян М.С.
Зарубежный опыт использования государственно
частного
партнерства // Государственная власть и местное самоуправление.
№ 2.
С.
http://minecon.bash
kortostan.ru.
УДК 338.436.33 : 336.5 (470.57)
Александрова
О.А.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
СТРАТЕГИЧЕСКО
ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Вопросы взаимоотношения
стратегического, инвестиционного и других
форм развития всегда находятся в центре пристального внимания совр
е-
��27 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;менной экономики. В первую очередь, это проявляется в таких сферах
экономики, которые в силу своей низкой инвестиционной привлекательн
сти требуют
определенного сотрудничества государственной власти и би
неса. К такой сфере и относится агропромышленный комплекс.
С 2010 г. руководство Республики Башкортостан начало предпринимать
особо активные усилия для создания в регионе максимально благоприя
ного к
лимата для инвесторов, в т.ч. в отрасли сельского хозяйства. За
2010
2011 гг. в республике была проведена значительная подготовител
ная работа в направлении того, чтобы инвесторы, в т.ч. иностранные, чу
ствовали себя в республике достаточно комфортно.
През
идент и глава Правительства Башкортостана в своих выступлениях
неоднократно отмечали, что сегодня делается всё возможное для принятия
инвестиционных потоков
в частности, обеспечивается современная де
ствующая законодательная база.
Послании Президента Р
еспублики Башкортостан Р.З. Хамитова Гос
дарственному собранию
Курултаю Республики Башкортостан
от 15
та 2011 г.
говорится о принятом решении Правительства республики
ростить
механизмы регулирования инвестиционной деятельности в Ба
кортостане, з
аменив 26
законов на 5.
С 2006 г. в республике действует Стратегия социально
экономического
развития Республики Башкортостан до 2020 года (далее
Стратегия), пр
нятая в новой редакции постановлением Правительства Республики Ба
кортостан № 370 от 30 сентяб
ря 2009 г.
Основные задачи Стратегии до 2020 года:
1)
эффективное использование природно
ресурсного потенциала;
2)
формирование инновационной модели экономики Башкортостана;
3)
ускоренное развитие приоритетных видов экономической деятельн
сти республики;
эффективное межрегиональное сотрудничество и кооперация;
5) повышение качества жизни населения.
Стратегией определены
приоритетные виды экономической деятельн
сти республики: химия и нефтехимия; агропромышленный комплекс; м
а-
шиностроение и
металлообработка; цветная металлургия; транспорт;
строительство.
Сегодня агропромышленный комплекс Республики Башкортостан явл
я-
ется одним из приоритетов государственной политики региона. Состояние
и уровень развития АПК во многом предопределяют социальную
стабил
ость в республике и оказывают влияние на другие виды экономической
деятельности российского субъекта.
Реформа агропромышленного комплекса в республике осуществляется
по собственному варианту, основу которого составляют принципы:
сочетание саморегул
ирования рынка с активным и разумным гос
дарственным участием;
��28 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• равноправное участие на рынке субъектов всех форм собственности
при условии, что они являются собственниками реализуемой продукции,
услуг и полученных доходов;
этапность экономических преобразо
ваний.
Реализация Стратегии предполагает развитие и повышение конкурент
способности всего хозяйственного комплекса республики, в т.ч. АПК, х
а-
рактеризующегося следующими стратегическими ориентирами:
рост валового регионального продукта в 2,3 раза;
рост
объема валовой продукции сельского хозяйства в 1,9 раза.
В качестве источников финансирования Стратегии определены: фед
е-
ральный бюджет, бюджет Республики Башкортостан, бюджеты муниц
пальных образований, собственные средства предприятий, привлекаемые
инвест
иции.
Основными целевыми ориентирами развития агропромышленного ко
плекса Республики Башкортостан являются:
обеспечение устойчивого функционирования и динамичного разв
тия агропромышленного комплекса в среднесрочной и долгосрочной пе
спективе на основе мод
ернизации и внедрения новых технологий и обор
дования в сельскохозяйственное производство, обеспечивающих глубокую
переработку исходного сырья и выпуск конкурентоспособных пищевых
продуктов питания, с ориентацией на производство продукции конечного
потребл
ения;
создание социально
экономических условий, обеспечивающих до
с-
тойную жизнь сельского населения республики.
В целях совершенствования региональной инвестиционной политики и
проведения мероприятий, направленных на стимулирование инвестицио
ной активности
, законодательство Республики Башкортостан по поддер
ке инвестиционной деятельности постоянно обновляется.
Принят Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2
010 г. № 339
Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осущест
ляемой в форме
капитальных вложений», предусматривающий виды гос
дарственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные
проекты на территории Республики Башкортостан.
В соответствии с Законом № 339
з государственная поддержка
е-
стиционной деятельности, осуществ
ляемой в форме капитальных влож
е-
ний, на территории республики осуществляется в виде финансовых и н
е-
финансовых мер господдержки инвестиционной деятельности.
Финансовые меры государственной поддержки инвестиционной де
я-
тельности в Республике Башкортостан, осу
ществляемой в форме кап
тальных вложений, предусматривают:
1)
предоставление льгот по налогам и сборам, инвестиционного налог
вого кредита, изменение сроков уплаты налогов, отсрочек, рассрочек по
уплате налогов, пеней, штрафов предоставляется инвесторам в
соответс
��29 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;вии с налоговым законодательством Российской Федерации и Республики
Башкортостан;
2) использование имущества, находящегося в государственной собс
венности Республики Башкортостан, в качестве предмета залога;
3) субсидирование процентной ставки по
банковским кредитам за счет
средств бюджета республики в размере 1/2 ставки рефинансирования Це
трального банка России, действующей на дату предоставления кредита, в
течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти
лет;
4) компенсация ча
сти затрат по приобретению предметов лизинга инв
стору
лизингополучателю, при условии выполнения последним в полном
объеме обязательств по уплате лизинговых платежей по договору лизинга
и оформления права собственности на предмет лизинга;
5)
предоставление
льгот по аренде земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Башкортостан. Предусматр
вается применение понижающего коэффициента при расчете размера г
довой арендной платы в течение периода окупаемости инвестиционного
проекта
, но не более пяти лет, за пользование земельным участком, пр
е-
доставленным в аренду инвестору.
Нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной де
я-
тельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме кап
тальных вложений, включают:
1)
консультационное, методическое и информационное сопровождение
инвестиционного проекта;
2) формирование рабочей группы для сопровождения инвестиционного
проекта на всех стадиях его реализации;
3) предоставление информации инвесторам о наличии и состоянии и
женерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного
проекта;
4) распространение информации об инвестиционном проекте.
Нефинансовые меры поддержки инвесторам предоставляет республ
канский орган государственной власти, уполномоченный в сфере
инвест
ционной деятельности.
Республика Башкортостан гарантирует всем субъектам инвестиционной
деятельности независимо от форм собственности:
обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной де
тельности;
гласность в обсуждении инвестиционных проек
тов;
право обжаловать в суд решения и действия или бездействие органов
государственной власти Республики Башкортостан, органов местного с
а-
моуправления и их должностных лиц;
защиту капитальных вложений.
В целях повышения инвестиционной привлекательности рег
иона, 20 д
кабря 2010 г. Президентом Республики Башкортостан Рустемом Хамит
��30 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;вым был подписан Указ № УП
730 о создании
Корпорация развития
Республики
Башкортостан». На основании данного указа
ОАО Корпорация
развития Республики Башкортостан»
зарегистрировано 9 февраля 2011 г.
Ключевой задачей созданного акционерного общества является участие
в устранении административных барьеров и стимулирование инвестиц
онной деятельности в республике, в рамках которой корпорация будет
осуществлять:
организа
ционное и административное сопровождение приоритетных
инвестиционных проектов Республики Башкортостан;
выкуп земельных участков, подготовку на их базе территорий для
создания индустриальных и промышленных парков;
организацию конференций, форумов и прочих и
нформационных пл
щадок для обсуждения вопросов инвестиционной политики республики.
С 27 июня 2011 г. в сети Интернет в тестовом режиме доступен офиц
альный сайт ОАО Корпорация развития Республики Башкортостан», ра
мещенный по адресу:
http://kr
rb.ru.
Финансирование капитальных вложений на территории Республики
Башкортостан осуществляется инвесторами за счет собственных и/или
привлеченных средств.
В целях повышения инвестиционной привлекательности и эффективн
го взаимодействия Правительства Республики
Башкортостан с бизнес
сообществом по привлечению частного капитала для развития экономич
е-
ской и социальной сферы республики, 30 мая 2011 г. был принят Закон
Республики Башкортостан № 398
з Об участии Республики Башкортостан
в государственно
частном партне
рстве».
Под государственно
частным партнерством понимается взаимовыго
д-
ное сотрудничество Республики Башкортостан с частным партнером с ц
е-
лью реализации общественно значимых проектов в социально
экономической сфере на территории Республики Башкортостан, кот
орое
осуществляется путем заключения и исполнения соглашений.
В роли частных партнеров могут выступать:
российские или иностранные юридические лица или индивидуал
ные предприниматели;
объединения юридических лиц.
Целью государственно
частного партнерства я
вляется создание условий
для привлечения инвестиций при реализации социально значимых инв
е-
стиционных и инновационных проектов Республики Башкортостан, н
а-
правленных на повышение конкурентоспособности экономики и обеспеч
е-
ние экономического роста Республики Б
ашкортостан, эффективности и
с-
пользования имущества, находящегося в собственности Республики Ба
кортостан, и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых
потребителям.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 20 июня 1991 г.
№ ВС
6/3
5 Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике
��31 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Башкортостан»
государственная поддержка иностранной инвестиционной
деятельности в Республике Башкортостан осуществляется путем:
предоставления государственных гарантий Республики Башкорт
стан;
инфо
рмационной поддержки субъектов иностранной инвестицио
ной деятельности;
предоставления субъектам иностранной инвестиционной деятельн
сти налоговых льгот в соответствии с российским законодательством;
содействия в развитии инфраструктуры, необходимой для об
еспеч
е-
ния иностранной инвестиционной деятельности;
организационной, правовой и иной поддержки в соответствии с ро
с-
сийским законодательством.
Также, в соответствии с указанным Законом
Республики Башкортостан
6/35,
коммерческие организации с
участием ин
остранных инвест
, в которых оплаченная доля иностранных инвестиций в уставном к
а-
питале составляет не менее 25
%, а выручка от осуществления собственной
производственной деятельности не менее 70
% общей суммы выручки от
реализованной продукции, работ, у
слуг, имеют право на льготы:
снижение ставки налога на прибыль организации на 4 процентных
пункта
в части, подлежащей зачислению в бюджет Республики Башкорт
стан
, в течение четырех лет с момента государственной регистрации;
освобождение от уплаты налога на
имущество организации в части,
зачисляемой в бюджет Республики Башкортостан, в течение трех лет с м
мента государственной регистрации;
для организаций, реализующих приоритетный инвестиционный пр
ект Республики Башкортостан, предусмотрено снижение ставки
налога на
прибыль на 4 процентных пункта в течение пяти лет с момента государс
венной регистрации;
озможно дополнительное возмещение части процентной ставки по
кредитам, полученным в банковских и иных кредитных организациях за
счет средств бюджета Республ
ики Башкортостан в размере 1/4 ставки р
е-
финансирования Центрального банка Российской Федерации в соответс
вии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башко
тостан на очередной финансовый год для приоритетных инвестиционных
проектов.
В качест
ве отличительной черты Республики Башкортостан можно о
метить то, что в республике одинаково хорошо развиты и крупная пр
мышленность, и сельское хозяйство, и некоторые другие отрасли эконом
ки. Каждая из этих отраслей имеет довольно хорошие перспективы рос
та и
может быть интересна потенциальным инвесторам, в том числе инновац
онным инвесторам.
Нам представляется возможным отметить
основные инвестиционные
проекты, которые уже реализуются и предусматриваются к реализации в
��32 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;агропромышленном и лесопромышленном
комплексах Республики Ба
кортостан:
1) Разработка и организация производства универсального колесного
трактора среднего класса с учетом сборочного производства базовой мод
ли Толпар» и тракторов других моделей и классов тяги в режиме
SKD/CKD.
Проект предп
олагает реализацию двух направлений:
организация сборочного производства различных видов сельхозте
ники в режиме SK∆/CK∆. Направление предполагается реализовать с п
мощью привлечения технического партнера»
компании, обладающей
компетенцией разработчика
и производителя сельхозтехники, на условиях
осуществления сборки из готовых машинокомплектов с последующей л
кализацией производства. В перспективе рассматривается вопрос орган
зации в республике производства широкой гаммы навесного оборудования
для сельск
охозяйственной техники;
организация производства универсального колесного трактора сре
него класса Толпар». Разработку трактора осуществляет компания AVL
List GmbH» (Австрия). На тракторе планируется устанавливать двигатель
536 производства ОАО ЯМЗ»
(Группа ГАЗ»). Объемы капитал
вложений в организацию производства данного колесного трактора: 2006
год
0,7 млн евро; 2007 год
14,5 млн евро; 2008 год
57,6 млн евро; 2009
год
63 млн евро; 2010 год
67,1 млн евро; 2011 год
45,3 млн евро. Об
ем п
роизводства при выходе на проектную мощность
4000 тракторов в
год. Срок окупаемости
7 лет. Производство комплектующих для тра
тора планируется разместить на республиканских предприятиях: ОАО
МК Витязь», ФГУП УАП Гидравлика», ОАО НефАЗ», ОАО МЗ 
с-
кра», ОАО Стерлитамак
М.Т.Е.». К началу серийного производства ст
е-
пень локализации производства комплектующих должна достигнуть 75
%.
Для подготовки персонала будут привлекаться высшие учебные заведения
Республики Башкортостан. В результате реализации п
роекта будет создано
750 новых рабочих мест.
2) Организация производства ламинированных древесностружечных
плит на базе комплексной переработки низкосортной древесины.
Реализация проекта производства ламинированных древесноструже
ных плит на базе
комплексной переработки низкосортной древесины п
зволит утилизировать вышеуказанные ресурсы, улучшить экологию, со
дать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления.
Предполагаемый объем производства:
смолы
20 тыс. тонн для пленки, 50 ты
с. тонн для ДСП;
импрегнирование
2 линии по 20 млн кв. м;
ламинирование
4 линии по 5 млн кв. м;
производство ДСП
150 тыс. куб. м.
��33 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Объем товарной продукции: производство смол
25 млн долларов
США; импрегнирование
20 млн долларов США; ламинирование
18 млн
долларов США; производство ДСП
37 млн долларов США.
Срок окупаемости: производство смол
1,2 года; импрегнирование
1,2 года; ламинирование
2 года; производство ДСП
6 лет.
Общие расходы на строительство и оборудование
145 млн долларов
А. Ожидаемая ежегодная общая прибыль
50,75 млн долларов США.
Срок окупаемости проекта в целом
2,9 года. Планируемая общая зан
я-
тость
1200 человек.
Предполагаемое место, где будет реализован проект,
Аскинский район
Республики Башкортостан (70
100 га)
3) Создание производства с полным циклом переработки древесины.
Проект предполагает организацию производства по переработке древ
е-
сины с получением современного конструкционного материала
клееной
древесины, а также оцилиндрованного бревна, погонажных и
иных изд
е-
лий.
Объем производства составит:
клееной древесины
40 тыс. куб. м в год;
оцилиндрованных бревен для домостроения
20 тыс. куб. м в год;
погонажных изделий
20 тыс. куб. м в год;
прочих изделий (щепа, пеллеты, поддоны, полуфабрикат для фане
х комбинатов)
30 тыс. куб. м в год.
Общий объем выпускаемой продукции
110 тыс. куб. м.
Объем инвестиций в строительство и приобретение оборудования
2,1
млрд руб. Налоговые отчисления
355 млн руб. в год. Количество новых
рабочих мест
300. Срок оку
паемости
5 лет.
Предполагаемый объем лесозаготовок составит 180 тыс. куб. м хвойной
древесины и 180 тыс. куб. м в год лиственных пород.
Основной задачей инвестиционного проекта является увеличение гл
бины переработки древесины.
Место расположения произво
дства
г. Благовещенск Республики Ба
кортостан.
Инвестор
ООО Лесопромышленная компания Селена».
4) Создание производства по глубокой переработке древесины.
Проект предполагает эффективное освоение лесных ресурсов любого
качества с превращением их в бо
льшеформатную фанеру повышенной о
делки и специального назначения (шлифованная, ламинированная, каш
рованная, специальная).
Объем инвестиций
1,62 млрд руб. Годовой объем продаж
2,45 млрд
руб. Вовлекаемый в оборот лесной фонд
900 тыс. куб. м в год. Ср
ок ок
паемости проекта
56 месяцев. Количество новых рабочих мест
950.
Место расположения производства
г. Уфа.
Инвестор
ООО Башкирская лесопромышленная компания».
��34 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Начиная с 2008 г. сельскохозяйственные товаропроизводители респу
лики всех форм собст
венности ежегодно являются участниками реализ
а-
ции мероприятий Государственной программы развития сельского хозя
ства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008
2012 гг. по следующим направлениям:
а) создание
условий для устойчивого развития сельских территорий:
повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инж
е-
нерного обустройства сельских поселений;
б) создание общих условий функционирования сельского хозяйства:
поддержание почвенного плодородия;
созд
ание системы государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства;
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товар
производителям, переподготовка специалистов для сельского хозяйства;
участие союзов (ассоциаций) сельскохозяй
ственных товаропроизв
дителей в формировании аграрной политики;
в) развитие приоритетных направлений сельского хозяйства:
приоритетное развитие животноводства;
поддержка племенного животноводства;
развитие табунного коневодства;
развитие овцеводства и козо
водства;
развитие пчеловодства;
проведение противоэпизоотических мероприятий;
поддержка элитного семеноводства;
производство рапса;
закладка многолетних насаждений;
г) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства:
повышение доступности кредитов;
повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования
на селе;
техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;
снижение рисков в сельском хозяйстве.
Можно отметить, что в инвестиции в больших объемах приходят лишь
туда, где есть подго
товленные кадры, развита банковская сфера, на дол
ном уровне функционирует транспортная инфраструктура, имеется серьё
ная сырьевая база. Республика Башкортостан отвечает всем этим требов
а-
ниям.
В настоящем и будущем выполнению стратегических задач в агропр
мышленном комплексе Республики Башкортостан будет способствовать
осуществление следующих мероприятий:
улучшение условий кредитования и обеспечение доступности кр
дитных ресурсов, в том числе среднесрочных и долгосрочных, для сел
��35 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;скохозяйственных предприяти
й, крестьянских (фермерских) хозяйств и
личных подсобных хозяйств населения;
повышение уровня технической оснащенности аграрного произво
ства, в том числе за счет развития федерального и республиканского л
зинга;
формирование конкурентных и эффективных агр
опромышленных
рынков на основе создания сети региональных и межрегиональных опт
вых и оптово
розничных продовольственных рынков, развития биржевой
торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
повышение эффективности научного обеспечения агра
рного сектора,
формирование государственной инновационной политики в агропромы
ленном комплексе, ориентированной на внедрение новых технологических
процессов и оборудования, обеспечивающих глубокую переработку и
с-
ходного сырья и вторичных ресурсов, сокращен
ие потерь на всех стадиях
производства;
становление и развитие инфраструктуры рынка земель сельскохозя
ственного назначения;
повышение уровня обеспеченности села объектами социальной сф
ры и инженерной инфраструктуры;
осуществление подготовки и переподгото
вки кадров руководителей
и специалистов сельского хозяйства в соответствии с требованиями рынка.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Анализ Республики Башкортостан в рамках проекта Бизнес
атлас регионов
России» [Электронный ресурс] //
АИМК Сигма», Уфа
57 с.
Стратегия социально
экономического развития Республики Башкортостан до
2020 года
[Электронный ресурс].
Информация Министерства экономического развития Республики Башкортостан
2012 гг. [Электронный ресурс]:
http://
www
.minecon.
bashkortostan
УДК
336.275
Ахметьянова
А.М.
Башкирский
государственный ун
иверситет г. Уфа
ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ КАК ИНСТИТУТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК В РОССИИ
Сельскохозяйственные производители уплачивают налоги в соответс
вии с
общим режимом налогообложения
, который определен Законод
тельством Российской Федерации о
налогах и сборах (Налоговым Коде
сом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о н
а-
логах и сборах).

В соответствии с главой 26.2 НК РФ ч. II (1) начиная с 1 января 2003
года на всей территории Российской Федерации наряду с общепринятой
си
стемой налогообложения применяется
упрощенная система налогообл
жения
. Организация или
предприниматель может самостоятельно выбрать
налоговый режим из двух возможных вариантов при условии соблюдения
определенных ограничений.
Также существует специальный режим налогообложения для произв
дителей сельскохозяйственной продукции. Это
Единый сель
скохозяйс
венный налог
. Единому сельхозналогу посвящена Глава 26.1 Налогового
Кодекса Российской Федерации.
Для индивидуальных предпринимателей ЕСХН
заменяет уплату налога
на доходы физических лиц, налога с продаж, налога на имущество физ
ческих
лиц (в
отношении имущества, используемого для осуществления
предпринимательской деятельности), транспортного налога (в отношении
транспортных средств, используемых для осуществления предприним
а-
тельской деятельности) и единого социального налога.
Для юридических л
иц система налогообложения в виде единого сел
скохозяйственного налога заменяет уплату налога на
прибыль организ
ций, НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе тов
а-
на таможенную территорию РФ), налога на имущество организаций и
единого
оциального налога. Объектом налогообложения на ЕСХН пр
знаются доходы, уменьшенные на величину расходов, а налоговая ставка
по ЕСХН составляет 6 процентов.
Налоговым периодом в связи с сезонным характером сельскохозяйс
венного производства признается год.
Не стоит забывать, что юридические
и физические лица, перешедшие на уплату ЕСХН, продолжают уплачивать
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также о
с-
тальные налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
Применять систему
налогообложения в виде ЕСХН вправе фирмы и ч
а-
стные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
производящие сельскохозяйственную продукцию или выращива
щие рыбу, а так же осуществляющие ее первичную и промышленную п
е-
реработку и реализовывающие
эту продукцию или рыбу;
в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких орган
заций или предпринимателей доля дохода от реализации произведенной
ими сельскохозяйственной продукции и (или)
выращенной ими рыбы,
включая продукцию ее первичной перера
ботки, произведенную ими из
сельскохозяйственного сырья собственного производства
и (или) выр
а-
щенной ими рыбы, должна составлять не менее 70 %.
Использовать преимущества этой системы, предоставляющей налог
плательщикам наиболее выгодные условия обложения
доходов как по
сравнению с общим режимом налогообложения, так по сравнению с др
гими специальными режимами налогообложения, могут следующие пр
изводители сельскохозяйственной продукции:
коммерческие организации,

индивидуальные предприниматели,
главы и чл
ены крестьянских (ферме
ских) хозяйств.
Не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного нал


организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся
производством подакцизных товаров;
организации, имеющие филиалы и (или)
представительства.
Использование данного специального режима налогообложения позв
ляет организациям вм
есто налога на прибыль (налоговая база определяется
как доходы за вычетом расходов в соответствии с правилами главы 25 НК
РФ:
основная налоговая ставка
% законами субъектов РФ налоговая
ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, может
быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков, при этом
указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5
%);
налога на имущество организ
аций (налоговая база
стоимость о
с-
новных средств, определяемая в соответствии с правилами главы 30 НК
РФ; максимальная налоговая ставка
2,2
%), единого социального налога,
налога на добавленную стоимость (налоговые ставки 18
% и 10
%) уплач
вать едины
й сельскохозяйственный налог с разницы между доходами (о
ределяются в соответствии с главой 25 НК РФ) и расходами (определяются
в соответствии с правилами главы 26.1 НК РФ) по налоговой ставке 6
Для индивидуального предпринимателя уплата сельскохозяйств
енного
налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за нал
говый период, означает замену уплаты налога на доходы физических лиц
(в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимател
ской деятельности; налоговая ставка 13%), нал
ога на добавленную сто
мость (за исключением НДС при ввозе товаров на таможенную террит
рию Российской Федерации), налога на имущество физических лиц (в о
ношении имущества, используемого для осуществления предпринимател
ской деятельности) и единого социал
ьного налога (как с полученного им
дохода от предпринимательской деятельности, так и с доходов выплач
ваемых своим работникам).
Организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на
систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводит
е-
лей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1
Налогового Кодекса РФ, не вправе применять упрощенную систему нал
гообложения.
Налоговый кодекс РФ
��38 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 331
Бакирова
И.М.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСО
ВОЙ СТРАТЕГИИ
ПРЕДПРИЯТИ
НА МАТЕРИАЛАХ ПО ТПО
ЧЕКМАГУШ»
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТО
ТАН
Вопросы финансовой стратегии имеют исключительное значение для
предприятий, которые сталкиваются с множеством проблем финансового
характера и данная
тема является особо актуальной для предприятий сф
ры АПК.
Прежде всего отметим, что стратегия
комплексное явление и при ее
разработке необходимо учитывать все стороны хозяйствования предпр
ятия.
Объектом исследования являлся
ПО ТПО Чекмагуш»
. Это предпр
ятие пищевой отрасли, которое производит хлебобулочные изделия, реал
зуемые как через собственную сеть магазинов, так и оптовым покупателям.
Анализ финансового состояния ПО ТПО Чекмагуш» показал, что оборо
ные активы в 2011 году увеличились по сравнению
с 2007 годом на 7856
тыс. руб., в т.ч. произошло уменьшение запасов на 251 тыс. руб., а также
произошло увеличение дебиторской задолженности на 8094 тыс. руб., к
торое
может быть вызвано:
неосмотрительной кредитной политикой предприятия по отношению
к поку
пателям, неразборчивым выбором партнеров;
наступлением неплатежеспособности и даже банкротства некоторых
потребителей;
слишком высокими темпами наращивания объема продаж;
трудностями в реализации продукции.
Оценка финансовой устойчивости ПО ТПО Чекмагуш»
показала, что
финансовое состояние организации на начало 2012 года характеризуется
как неустойчивое, наблюдается отрицательная динамика основных фина
совых коэффициентов.
Анализ показателей рентабельности продукции постоянно растет. В
2011 году по сравнен
ию с 2007 годом этот показатель увеличился на 3,7.
Данные показывают, какую прибыль имеет предприятие с каждого рубля,
затраченного на производство и реализацию продукции.
В целом можно сказать, что на начало 2012 года финансовое состояние
организации удов
летворительно, но при сохранении в 2013 году тенденций
предыдущего года оно может значительно ухудшиться.
Несмотря на то, что предприятие ПО ТПО Чекмагуш» сумело заво
е-
вать довольно большое число постоянных клиентов, ему необходимо ос
ществление финансовой
стратегии,
нацеленной на установление и укре
��39 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ление долгосрочной конкурентоспособной позиции на рынке, не забывая о
высоком уровне качества продукции.
Основной задачей процесса создания финансовой стратегии является
организация на предприятии необходимы
х условий, позволяющих достичь
поставленные стратегические цели.
Неточности расчетов и неопределенность могут привести к тому, что
стратегический проект может не привести к желаемым итогам. Поэтому
расходы должны приводить к запланированным результатам. Но
упор н
е-
обходимо концентрировать на окупаемости расходов, а не только на ко
троле за ними.
Одним из вариантов, позволяющем улучшить финансовое состояние ПО
ТПО Чекмагуш» можно рассматривать приобретение нового аппарата
отсадочная машина ∆UERO 600.
При
расчете годового экономического эффекта от внедрения новой те
ники, в составе капитальных вложений учитываются затраты на всех ст
а-
диях создания, разработки, внедрения и использования новой техники.
В данном случае необходимо учесть затраты на приобретени
е, доставку,
монтаж оборудования, техническую подготовку, наладку и освоение пр
изводства.
Отсадочная машина стоит 1 276
050 рублей, затраты на доставку апп
а-
рата будут не высоки, транспорт выделяется данным предприятием, т.е.
учитываем только затраты на то
пливо; расстояние от г. Уфы до Чекмаг
шевского района 110 км, топливо: АИ
92 стоимостью 26 руб./л; монтаж
оборудования совершается специалистом завода производителя
рублей; а также затраты на освоение новой техники (обучение двух маст
е-
ров цеха и исп
ользование сырья для пробных вариантов новой продукции)
5000 рублей.
Итого капитальных вложений связанных с внедрением новой техники =
1276050 руб. + 6500 руб. + 2500 руб. + 5000 руб. = 1.290.050 руб.
Производительность данного оборудования
: 250
кг/ч
ас, т.е. в 4 кг/мин
это является очень высоким показателем, т.к. в настоящее время в минуту
производится не более 1 кг.
Таким образом, срок окупаемости будет равен:
250*8
часов (одна смена )= 2000 кг за смену;
Средняя цена за одну пачку печенья 17 рубл
ей, таким образом, в смену
производится продукция на сумму 2000*17= 34000 рублей в день;
Срок окупаемости = 1290050/34000 = 38 дней
Из этого следует, что приобретенное оборудование по формовке конд
терских изделий окупится за полтора месяца.
Качество в
ыпускаемой продукции
это важный пункт завоевания пре
приятием конкурентного преимущества, спроса покупателей на его пр
дукцию, что обеспечит выживаемость предприятия в жестких условиях
конкурентного рынка.
��40 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;На улучшение качества продукции ПО ТПО Чекмагуш
» направлены
усилия всех его работников. Значение повышения качества очень велико,
но оно требует немалых затрат. Но все эти затраты должны окупить себя
благодаря полученной прибыли.
Еще одним вариантом по повышению экономического эффекта пре
приятия может
послужить открытие мини
цеха по консервации овощей.
Главным преимуществом предложенного проекта является консервиров
ние овощей, выращиваемых в этом же районе. Так как Чекмагушевский
район считается аграрным, затраты на приобретение сырья будут мин
мальны
ми.
Рассмотрим данный проект по основным затратам. Самым сложным в
данном вопросе является получение разрешения на открытие такого рода
цеха, вышестоящие инстанции, чиновники и бумажная волокита могут я
ляться серьезным препятствием для предприятия. А так
же не стоит заб
вать и о затратах на оборудование данного консервного цеха, речь идет не
только об автоматизации, но и о подготовке цеха по правилам санитарно
гигиенических норм, а также пожарной безопасности и правилам хран
е-
ния, как сырья, так и готовой п
родукции. Данный проект является пр
быльным, но для этого цеха нужны дополнительные средства, так как пр
ект несет высокие затраты. В случае успешного запуска отсадочной маш
ны, можно рассчитывать на появления дополнительных средств, а также не
исключаются
возможности появления спонсоров. По грубым расчетам, для
открытия мини
цеха необходимо около 9 млн. рублей. Этот вопрос нужд
а-
ется в более глубоком рассмотрении и расчете.
Немаловажным фактором, обеспечивающем реализацию выбранной
финансовой стратеги
и предприятия, является развитие профессионализма
работников организации. Профессионализм работников является одним из
основных условий изготовления продукции высокого качества. Для того
чтобы успешно реализовать выбранную стратегию, необходимо принимать
а работу специально обученные кадры. Усиление контроля со стороны
руководства, соблюдение установленных правил также принесут резул
тат. Материальное
и моральное стимулирование работников, курсы п
вышения квалификации повысят уровень качества производимой
проду
ции и сокращению брака. Выбранная стратегия улучшит экономическое
состояние предприятия: им будут интересоваться, появятся новые заказч
ки, безусловно, увеличится объем продаж, откроются реальные перспект
вы работы с другими районами. В дальнейшем,
при увеличении объемов
заказов, предприятие сможет запланировать расширение производства, з
а-
мена старого оборудования, набор нового персонала.
Таким образом,
реализацию финансовой стратегии следует считать у
с-
пешно завершенной, если будут достигнуты все
основные стра
тегические
цели по каждой из выделенных сфер финансового развития предприятия.
��41 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 330.322.14
Барышников
Н.Г.
Пензенская
осударственная сельскохозяйственная академия, г. Пенза
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНО
СТИ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, НАП
РАВЛЕННОЙ
НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ИН
НОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САРАТ
ОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Инновационная и инвестиционная деятельность региона зависит от ряда
факторов, входящих в состав инвестиционного климата территории. О
ним из таких факторов
является в Саратовской области налоговая нагрузка
на вложения в основной капитал сельскохозяйственных организаций. Её
расчёт возможен по ряду показателей: совокупной налоговой нагрузке на
выручку, совокупной налоговой нагрузке на активы, совокупной налог
ой нагрузке на инвестиции (табл
1).
Совокупная налоговая нагрузка на инвестиции в Саратовской области
снижается за счёт применения сельскохозяйственными товаропроизвод
телями льгот по ряду налогов, а так же при переходе всё большего числа
организаций на с
пециальные режимы налогообложения, такие как единый
налог на вменённый доход, упрощенная система налогообложения, единый
сельскохозяйственный налог.
Рис
1. Взаимосвязь инвестиционной активности и налогообложения
сельскохозяйственных организаций
Саратовской области
40,78
-40,83
64,45
28,40
0,69
1,60
0,98
1,16
1,14
-10
2007
2008
2009
2010
Темп прироста привлечённых инвестиций к значению предыдущего года, %
Совокупная налоговая нагрузка на инвестиции, %
Темп прироста доли организаций находящихся на спецрежиме в общей их численности к значению предыдущего года, %
��42 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таблица 1
Основные показатели инвестиционной активности сельскохозяйственных
организаций Саратовской области с учётом налоговой нагрузки на них
Показатель
Выручка от продажи сельскохозяйс
венной продукции
собственного прои
водства и продуктов ее переработки,
тыс. руб.

12364085

12462198

12540190

12422085

Сумма специфических налогов, упл
чиваемых на ОСНО, тыс. руб.*

209144

422933

330099

254467

Сумма специфических налогов, упл
чиваемых на
специальных налоговых
режимах, тыс. руб.*

50788

40860

49647

52949

Доля налоговых отчислений на спе
ц-
режимах в сумме отчислений на О

24,28

9,66

15,04

20,81

Совокупная сумма налогов, сборов и
обязательных платежей, уплачиваемых
сельскохозяйственными организаци
я-
ми, тыс. руб.

947411

1346622

1295827

793851

Среднегодовая сумма активов сельск
хозяйственных товаропроизводителей,
млн руб.

18162

22856

26030

28731

Совокупная налоговая нагрузка на в
ручку, %

7,66

10,81

10,33

6,39

Совокупная налоговая нагрузка на а
тивы, %

0,05

0,06

0,05

0,03

Количество организаций
плательщ
и-
ков единого сельскохозяйственного
налога, УСН и ЕНВД, шт.
341
430
409
417
Общее количество сельскохозяйстве
н-
ных организаций, шт.
555
502
490
485
Доля организаций, находящихся на
спецрежимах в общей их численности,

61,44

85,66

83,47

85,98

Сумма привлечённых инвестиционных
кредитов банков, тыс. руб.

802397

1241449

718642

1130919

Сумма привлечённых средств инвест
ров,
тыс. руб.

31838

130418

93076

11843

Сумма привлечённых инвестиций, тыс.
руб.

834235

1371867

811718

1142762

Доля активов, образованных за счёт
привлечённых инвестиций, %

4,59

6,00

3,12

3,98

Темп прироста привлечённых инвест
и-
ций к
значению предыдущего года, %

28,40

64,45

-
40,83

40,78

Темп прироста доли организаций нах
дящихся на спецрежиме в общей их
численности к значению предыдущего
года, %

-
1,39

24,22

-
2,19

2,51

Совокупная налоговая нагрузка на и
вестиции, %

1,14

0,98

1,60

0,69

не включены налоги, уплачиваемые на обоих режимах налогообложения (земел
ный, транспортный и др. налоги и взносы).
��43 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Так, сельскохозяйственные организации в течение 2006
2010 годов
стремились перейти на специальные режимы налогообложения,
преим
щественно на единый сельскохозяйственный налог. За это время снизилась
совокупная налоговая нагрузка на инвестиции (почти в полтора раза за
пять лет), выручку (на 3,35 процентных пункта) и активы (почти на пол
вину), не считая 2009 года, когда снижен
ие доли организаций, находящи
ся на спецрежимах в общей их численности на 2,19 % по сравнению с пр
е-
дыдущим годом привело к увеличению совокупной налоговой нагрузки на
инвестиции на 0,62
% и соответственно снижению суммы привлечённых
инвестиций в сельское х
озяйство региона на 560149 тыс. руб. (40,83
% на
рис
1).
Кроме того, подъём инвестиционной активности сельского хозяйства в
2010 году до уровня, превышающего 2007 год оказался возможным за счёт
того же фактора
предоставления сельскохозяйственным организациям
использовать специальные налоговые режимы для сокращения своей нал
говой нагрузки.
Рис
2. Прогноз инвестиционной активности и налоговой нагрузки
сельскохозяйственных организаций С
аратовской области
до 2020 года
Отметим, что всплеск инвестиционной активности, приходящийся на
2008 год, когда сумма привлечённых инвестиционных кредитов банков и
средств инвесторов в отрасль сельского хозяйства достигла максимального
1,14
1,16
0,98
1,60
0,69
y = 0,6891x
0,3114
y = 1,2202x
-0,1327
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Совокупная налоговая нагрузка на инвестиции, %
Сумма привлечённых инвестиций, млрд. руб.
Степенной (Сумма привлечённых инвестиций, млрд. руб.)
Степенной (Совокупная налоговая нагрузка на инвестиции, %)
��44 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;за пять лет значения (1371867 тыс. руб
.), в области была зафиксирована
небольшая налоговая нагрузка на инвестиции (0,98
%) и высокая доля о
ганизаций, находящихся на спецрежимах в общей их численности (85,66
%).
Прогноз привлечения в сельское хозяйство инвестиций, построенный на
основе линии т
ренда степенной функции на рисунке 2, свидетельствует о
высокой эластичности инвестиций по налоговой нагрузке на них, сниже
ной за счёт перехода всё большего количества организаций на специал
ные налоговые режимы. Так, при обеспечении плавного снижения нал
вой нагрузки на инвестиции к 2020 году до уровня 0,85
% и менее, в сел
ское хозяйство Саратовской области будет привлечено более 1,8 млрд руб.
инвестиций.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Глазьев С.Ю.
Развитие российской экономики в условиях глобальных технолог
еских сдвигов / Научный доклад.
М.: НИР, 2009.
28 с.
Цымбаленко Ю.В.
Организационно
экономический механизм субсидирования р
гионального АПК (на материалах Ставропольского края). Автореферат на соиск. уч. ст.
к. э. н. Ставрополь. 2007.
24 с.
УДК
Бикьянова А.А.
Башкирский государственный университет, г. Уфа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СФЕРЫ АПК
Сельское хозяйство является одной из важных и необходимых отраслей
экономики. Сельское хозяйство
отрасль, направленная на обеспечение
населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда о
раслей промышленности.
Роль сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает
её структуру и уровень развития. В качестве показателей ро
ли сельского
хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди эконом
чески активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в
структуре ВВП.
Как отрасль хозяйства сельское хозяйство имеет следующие основные
особенности:
1. Экономич
еский процесс воспроизводства переплетается с естестве
ным процессом роста и развития живых организмов, развивающихся на
основе биологических законов.
2. Циклический процесс естественного роста и развития растений и ж
вотных обусловил сезонность сельскохоз
яйственного труда.
��45 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;3. В отличие от промышленности технологический процесс в сельском
хозяйстве тесно связан с природой, где земля выступает в роли главного
средства производства.
С проблемами сельского хозяйства прямо или косвенно связаны такие
науки, как
агрономия, животноводство, мелиорация, растениеводство, л
е-
соводство и др.
Для успешного преодоления всех проблем сельскому хозяйству необх
дима поддержка из вне. И едва ли не единственным помощником в этом
деле выступает государство.
Государственная подде
ржка агропромышленного комплекса в Росси
ской Федерации осуществляется в рамках реализации Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сел
скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы,
утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.2007 № 446 (далее
Государственная программа).
Государственная программа призвана создать необходимые условия для
решения основных производственных, финансово
экономических и соц
альных проблем в
сельском хозяйстве и на сельских территориях, а также
содействовать реализации всего комплекса целей социально
экономического развития страны в период до 2012 года. Она предусматр
вает следующие главные цели на 5
летний период:
устойчивое развитие сельских
территорий, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйстве
ной продукции на основе обеспечения финансовой устойчивости и моде
низации сельского хозяйства, ускоренного развития его приор
итетных
подотраслей;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйстве
ном производстве земельных и других природных ресурсов.
В соответствии с целями в Государственной программе определены ее
основные задачи, в том числе:
создание
предпосылок для устойчивого развития сельских террит
рий и улучшения жилищных условий, повышение обеспечения сельского
населения питьевой водой и природным газом;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
на основе сохранения и поддержа
ния почвенного плодородия, создания
системы информационного обеспечения, участия союзов (ассоциаций)
сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государс
венной аграрной политики;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сел
ского хозяйства, прежде всего животноводства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет
расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кр
��46 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;дитным ресурсам и повышения удельного веса застрахованных посевных
площадей;
сов
ершенствование механизмов регулирования рынков сельскох
зяйственной продукции, сырья и продовольствия в условиях сглаживания
сезонных колебаний цен, повышения доли российских продовольственных
товаров в розничной торговле этими товарами.
В рамках реализац
ии Государственной программы государственная
поддержка агропромышленного комплекса осуществляется в форме пр
доставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Ро
с-
сийской Федерации по следующим направлениям: на поддержку племе
ного животноводс
тва, на приобретение средств химизации, на поддержку
северного оленеводства и табунного коневодства, овцеводства, на страх
вание урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений,
на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам (займ
ам),
на развитие отраслей растениеводства, в том числе элитного семеноводс
ва, а также на реализацию экономически значимых региональных пр
грамм субъектов Российской Федерации.
Из федерального бюджета в 2011 году бюджетам субъектов Российской
Федерации в р
амках реализации Государственной программы выделяются
средства на условиях софинансирования на реализацию следующих мер
приятий государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
убсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кред
м (займам);
убсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сел
скохозяйственных культур и многолетних насаждений;
убсидии на поддержку племенного животноводства;
убсидии на поддержку северного оленеводства и табунного кон
е-
водства, овцеводст
ва;
убсидии на возмещение части затрат на закупку кормов;
убсидии на поддержку отраслей растениеводства;
убсидии на поддержку экономически значимых программ развития
сельского хозяйства субъектов Российской Федерации;
убсидии в рамках реализации фед
еральной целевой программы
Социальное развитие села до 2012 года»;
убсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств х
мизации.
Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на развитие
сельского хозяйства в соответствии с Федеральным зако
ном от 13.12.2010
№357
ФЗ О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов» в 2011 году составляет 149,7 млрд рублей.
В том числе объем финансового обеспечения мероприятий Государс
венной программы 118,0 млрд рублей.
��47 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;По поручению П
редседателя Правительства Российской Федерации
В.В.
Путина в 2011 году Минсельхозу России в рамках реализации Гос
дарственной программы дополнительно выделено 7,0 млрд рублей.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Государственной
программы в 2011
году составляет 125,0 млрд рублей, что соответствует
ресурсному обеспечению Госпрограммы, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 №446.
Также в 2011 году для целей поддержки производителей мяса птицы,
свинины и яиц и
з федерального бюджета выделены средства в объеме 9
млрд рублей в виде дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Государственная поддержка очень важна и необходима для нормальн
го функционирования сельского хозяйства и дальнейшего его развития.
УДК 338.43
Богачева
Н.В.
Российский государственный аграрный заочный университет, г. Балашиха
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Финансовая устойчивость
понятие, для которого нет точного опред
е-
ления, в то же время
это итоговый показатель, который характеризует
финансовое состояние хозяйствующего субъекта в целом, поэтому о ва
ности управления финансовой устойчивостью для предупр
еждения ба
кротства не приходится спорить. Для успешного управления финансовой
устойчивостью необходимо разработать подход к определению данного
понятия и в соответствии с ним выработать способы оценки и методы
управления финансовой устойчивостью.
Прежде ч
ем говорить об особенностях оценки для сельскохозяйстве
ных предприятий, следует дать определение самому понятию финансовой
устойчивости, а оно трактуется по
разному.
Такие авторы, как Ковалев А.И., Привалов В.П. считают, что фина
совая устойчивость отра
жает такое состояние финансовых ресурсов, при
котором предприятие, свободно маневрируя денежными средствами, сп
собно путем эффективного их использования обеспечить бесперебойный
процесс производства и реализации продукции, а также затраты по его
расширени
ю и обновлению» [1]. Савицкая Г.В. оценивает финансовое с
стояние предприятия в зависимости от результатов его производственной,
коммерческой и финансовой деятельности [2].
Согласно трактовке многих ученых финансовая устойчивость пре
приятия характеризует
ся его финансовой независимостью, а также степ
е-
��48 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;нью обеспеченности собственным капиталом и кредитами банка его вн
оборотных активов, производственных запасов и затрат, денежных средств
и дебиторской задолженности в пределах норматива».
Другие, напротив, ут
верждают, что применение одинаковых критич
е-
ских значений оценочных показателей платежеспособности и финансовой
устойчивости, для разных предприятий едва ли экономически целесоо
б-
разно. Нормальный для данного предприятия уровень коэффициентов м
жет быть опре
делен, исходя из его структуры баланса, оборачиваемости
дебиторской и кредиторской задолженности, соотношения себестоимости
и выручки от реализации продукции, технологического цикла производс
ва и других факторов, индивидуальных для каждого предприятия, но
все
субъекты рыночных отношений заинтересованы в однозначной оценке
конкурентоспособности и надежности своих партнеров.
Именно такую оценку можно получить разными методами на базе ко
м-
плексного анализа и с использованием различных критериев.
В финансовой д
еятельности наиболее важным является оценка эффе
тивности хозяйственных операций, затраченных при этом ресурсов и п
лученных результатов.
Определение границ финансовой устойчивости предприятий относится
к числу наиболее важных экономических проблем, поскол
ьку недостато
ная финансовая устойчивость может привести к отсутствию у предприятий
средств для развития производства, их неплатежеспособности и, в коне
ном счете, к банкротству, а избыточная» устойчивость будет препятств
вать развитию, отягощая затраты п
редприятия излишними запасами и р
е-
зервами. Если учесть, что состояние агропромышленного комплекса во
многом определяет развитие
экономики страны, ее национальную безопасность, становится очеви
ной вся важность данной оценки для сельскохозяйственных предпри
ятий.
Для поддержания финансовой устойчивости на
здоровом
уровне
предприятиям АПК в рамках национальной экономики необходим пост
янный анализ финансового состояния, т.е. выявление потенциальных и
с-
точников возникновения проблем, а также определение сильны
х сторон, на
которые организация может сделать ставку.
При анализе финансовой устойчивости следует особое внимание уд
е-
лить финансовым ресурсам предприятия, к которым относят собственные
денежные доходы предприятия и заемные средства. Финансовые ресурсы
едназначены для выполнения финансовых обязательств предприятия и
финансирования текущих затрат. Основу всех источников средств пре
ставляет собственный капитал, достаточная доля которого в валюте бала
са свидетельствует о финансовой независимости предприят
ия. Собстве
ный капитал является основой самостоятельности и независимости, обе
с-
печивает устойчивость финансового состояния и уменьшает риск банкро
ства. Но собственный капитал ограничен в размерах, так как финансиров
а-
ние сельскохозяйственной деятельности
предприятия только за счет собс
��49 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;венных средств не выгодно для него, поскольку производство в организ
а-
циях АПК имеет сезонный характер. Ведь в отличие от предприятий др
гих отраслей, в сельском хозяйстве существует ряд особенностей форм
рования капитала и ф
инансов.
В сельском хозяйстве главным средством производства является
земля, которая не амортизируется и, следовательно, не участвует в форм
ровании себестоимости продукции. В то же время разный уровень приро
ного плодородия и месторасположения
способствуют образованию у тов
а-
ропроизводителей дифференцированного дохода (ренты).
В течение года у сельскохозяйственных предприятий образуется с
е-
зонный разрыв между сроками осуществления затрат и получения доходов.
В связи с этим товаропроизводители долж
ны иметь значительные суммы
оборотных средств, однако не за счет собственных источников, так как это
нецелесообразно: средства не будут использоваться постоянно в связи с
сезонностью производства и потребуется отвлечение большой суммы со
ственных ресурсов.
Самовоспроизводство является существенной спецификой данной
трасли. Значительная часть полученной продукции не реализуется на ст
рону, а остается в хозяйстве в качестве молодняка, кормов, навоза для удо
б-
рения полей. Поэтому она не входит в состав товарно
й продукции и не пр
нимает денежную форму, а участвует во внутрихозяйственном обороте. В
составе основных производственных фондов значительное место занимает
продуктивный и рабочий скот, воспроизводство которого осуществляется
непосредственно в самой отрас
ли путем выращивания молодняка.
Естественный процесс выращивания животных и растений определ
я-
ет особенности кругооборота средств сельскохозяйственных товаропрои
водителей: его сравнительную замедленность, постепенное нарастание з
а-
трат, высвобождение средст
в из кругооборота единовременно, то есть в
периоды выхода и реализации продукции.
Минимальные запасы
затраты и средства в расчетах формируются за
счет собственных источников
а сверх этого
заемных
поэтому в сельском
хозяйстве кредиты банка имеют больше
е значение
чем в других отраслях
Зависимость аграрной сферы производства от природных явлений вызыв
а-
ет необходимость создания на предприятии натуральных и денежных
страховых и резервных фондов на случай неурожая
наводнения
засухи и
других стихийных
бедствий
Поскольку производственный цикл в отрасли длится много месяцев
финансовые результаты деятельности определяются только по итогам г
В соответствии с этим происходит распределение прибыли
а также о
б-
разование фондов
В силу особенностей живых о
рганизмов и растений все виды работ и
сроки их выполнения носят обязательный характер
поскольку промедл
е-
ние в любом случае вызывает большие потери и убытки
Поэтому важное
значение для результатов деятельности имеет полное обеспечение товар
��50 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;производителя
соответствующими трудовыми
материальными и финанс
выми ресурсами
С учетом вышеперечисленных особенностей финансовая устойчивость
сельскохозяйственных предприятий характеризуется не только размещ
нием и использованием его средств. В большей степени она з
ависит от в
полнения финансового плана и от меры пополнения собственных средств
за счет прибыли и других возможных источников, конечно, при этом нео
б-
ходимо учитывать длительность оборота производственных фондов пре
приятий аграрного сектора и в особенности
оборотных средств.
Учитывая многообразие финансовых процессов, множественность пок
зателей финансового состояния, складывающуюся степень отклонения от
их фактических значений коэффициентов и возникающих в связи с этим
сложностей в общей оценке финансового
положения организаций, рек
мендуется производить балльную оценку финансового состояния, то есть
интегральную оценку финансовой устойчивости на основе скорингового
анализа
Сущность такой методики заключается в классификации организаций
по уровню финансово
го риска, то есть любая анализируемая организация
может быть отнесена к определенному классу в зависимости от набранн
го» количества баллов, исходя из фактических значений ее финансовых
коэффициентов.
Применение данной методики имеет большую практическую
ценность,
однако, для сельскохозяйственных предприятий такую балльную оценку
следует осуществлять с учетом особенностей сельскохозяйственной отра
с-
ли, в частности в сфере формирования капитала и финансов.
Скоринговый анализ лежит в основе методики Д.Дюрана
, которая пре
ставляет собой интегральную оценку, основанную на суммировании трех
основных показателей, характеризующих платежеспособность предпр
ятия, с определенными весовыми коэффициентами [3].
В соответствии с этой моделью предприятия имеют следующее р
аспр
е-
деление по классам:
предприятия с хорошим запасом финансовой устойчивости, позв
ляющим быть уверенным в возврате заемных средств;
предприятия, демонстрирующие некоторую степень риска по з
а-
долженности, но еще не рассматриваются как рискованные
проблемные предприятия;
IV
предприятия с высоким риском банкротства даже после принятия
мер по финансовому оздоровлению;
предприятия высочайшего риска, практически несостоятельные
абл
1).
Всероссийским институтом аграрных проблем и информ
атики РАСХН
(ВИАПИ) разработана схожая методика, согласно которой все предпр
ятия распределяются по пяти группам: I
финансово благополучные; II
временно неплатежеспособные; III
неплатежеспособные, но есть во
��51 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;можность восстановления платежеспособности
; IV
несостоятельные, но
имеют ресурсы для ведения отдельных видов бизнеса; V
хозяйства с ра
ветвленной финансово
экономической системой. Эта методика анализа п
зволяет быстро и реально оценить финансово
экономическое положение
хозяйства, расчеты по эт
ой методике имеют автоматизированный характер
и используются более чем в 10 областях РФ.
Таблица 1
Группировка предприятий на классы по уровню платежеспособности
Показатель
Границы классов согласно критериям
I класс
II класс
III класс
IV класс
V класс
Рентабельность
совокупного к
питала, %
30% и
выше
баллов
от 29,9 до
20%
от
49,9 до 35
баллов
от 19,9 до
10%
от 34,9
до 20 баллов
от 9,9 до
1%
от 19,9
до 5 баллов
менее 1%
0 баллов
Коэффициент
текущей ликви
ности
2,0 и
выше
30 ба
лов
от 1,99
до
от 29,9
до 20 баллов
от 1,69 до 1,4
от 19,9 до
10 баллов
от 1,39 до
от 9,9
до 1 балла
1 и ниже
0 баллов
Коэффициент
финансовой н
зависимости
0,7 и
выше
20 ба
лов
от 0,69 до
от
19,9 до 10
баллов
от 0,44 до 0,3
от 9,9 до 5
от 0,29 до
до 5
до 1 балла
менее 0,2
0 баллов
Границы классов
100 ба
лов
от 99 до 65
баллов
от 64 до 35
баллов
от 34 до 6
баллов
0 баллов
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Ковалев
. Анализ финансового состояния предприятия / А. И. Ковалев, В. П.
Привалов.
е изд., исправл., доп.
М. : Центр экономики и маркетинга, 2007.
228 с.
Савицкая
Г.В.
Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: учебник.
М. : Новое знание, 2006.
652 с.
Финансовый анализ. Информационный онлайн справочник [Эл
ектронный р
сурс]
URL
: http://financial analysis.ru/methodses/ metAFO∆uranSolvency.html (дата обр
щения 10.05.2012).
УДК 338.246.027.7
Бондин
И.А.
Пензенская государственная сельскохозяйственная академия, г. Пенза
ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕ
НИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕ
ННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В общепринятой практике финансовое оздоровление
процедура
ба
кротства
, применяемая к
предприятию
должнику
в целях восстановления
��52 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;его платежеспособности и погашения задол
женности в соответствии с
графиком выплат. Основное назначение данной процедуры сводится к со
данию условий для восстановления финансовой устойчивости предприятия
должника за счет средств, представляемых его учредителями, акцион
е-
рами, участниками, а такж
е заинтересованными третьими лицами. Фина
совое оздоровление вводится определением
арбитражного суда
на основ
а-
нии решения собрания кр
едиторов на срок не более 2 лет.
Инициаторами введения в отношении предприятия
должника процед
ры финансового оздоровления могут быть: учредители должника; орган,
уполномоченный собственником имущества должника
унитарного пре
д-
приятия; третье лицо (лица).
Финансовое оздоровление вводится определением арбитражного суда
на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением
определения о введении процедуры арбитражный суд утверждает
админ
стративного управляющего
. Общий срок процедур санации (финансового
оздоровления и внешнего управления)
не более
2 лет [1]
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей с вступлением в силу
Федерального закона О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей» появился ряд дополнительных возможностей ст
а-
билизации финансового состояния.
Данный зак
он устанавливает правовые основы и условия реструктур
зации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улу
шения их финансового состояния до применения процедур банкротства.
Комплекс мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйс
венны
х товаропроизводителей направлен на стабилизацию и повышение
их финансовой устойчивости и платежеспособности, а также снижение
риска наступления банкротства. Нормативно
правовой базой финансового
оздоровления выступают Федеральный закон от 09.07.2002 г. №
ФЗ О
финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»,
а также Постановление Правительства РФ от 30.01.2003 г. № 52 О реал
зации Федерального закона О финансовом оздоровлении сельскохозяйс
венных товаропроизводителей»
[2, 3]
До уча
стия в процедуре финансового оздоровления допускаются сел
скохозяйственные товаропроизводители, которые не имеют задолженности
по текущим платежам в бюджеты всех уровней и подготовили перечень
соответствующих документов. Процедура финансового оздоровления
ключается в реструктуризации накопленных долговых обязательств. Рес
руктуризация долгов предусматривает полное списание сумм пеней и
штрафов, предоставление отсрочек и рассрочек на сумму основного долга
и начисленных процентов.
Выбор варианта реструктури
зации долгов территориальной комиссией
по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводит
е-
лей для конкретного субъекта хозяйствования осуществляется в зависим
сти от группы финансовой устойчивости, определяемой на основании ра
с-
��53 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;чета показател
ей финансового состояния сельскохозяйственного товар
производителя.
Согласно методике расчета показателей финансового состояния сел
скохозяйственных товаропроизводителей, утвержденной постановлением
Правительства РФ от 30 января 2003 г. N 52, при расчете п
оказателей ф
нансового состояния должника используются: для организации, призна
ной сельскохозяйственным товаропроизводителем
данные бухгалтерск
го баланса годовой бухгалтерской отчетности [3]
Финансовое состояние должника определяется с помощью следующ
их
коэффициентов: коэффициента абсолютной ликвидности, коэффициента
критической оценки, коэффициента текущей ликвидности, коэффициента
обеспеченности собственными средствами, коэффициента финансовой н
е-
зависимости, коэффициента финансовой независимости в от
ношении фо
мирования запасов и затрат.
Значение каждого из коэффициентов оценивается в баллах в соответс
вии с таблицей (табл. 1).
Таблица 1
Таблица расчета коэффициентов для отнесения сельскохозяйственных
товаропроизводителей к группам финансовой
устойчивости должника
(в баллах)
Показатели
Группы
Коэффициенты:
Абсолютной ли
видности
К>=0,5 =
0,4<=К<0,5

0,3<=К<0,4

0,2<=К<0,3

К<0,2 = 4
Критической
оценки
K�=1,5 =
1,4<=К<1,5

1,3<=К<1,4

=К<1,3
= 7,5
К<1,2 = 3
Текущей
ликвидности
К>=2 =
1,8<=К<2 =
1,5<=К<1,8
1,2<=К<1,5
= 4,5
К<1,2 = 1,5
Обеспеченности
собственными
средствами
К>=0,5 =
0,4<=К<0,5
0,3<=К<0,4
0,2<=К<0,3
К<0,2 = 3
Финансовой нез
висимости
=0,6 =
0,56<=К<0,
6 = 14,2
0,5<=К<0,5
6=9,4
0,44<=К<0,
5=4,4
К<0,44 = 1
Финансовой нез
висимости в отн
шении формиров
ния запасов и затрат
К>=1 =
0,9<=К<1 =
0,8<=К<0,9
=8,5
0,65<=К<0,
8=4,8
К<0,65 = 1
Значения границ
группы, баллов

81,7

59,9

35,2

13,5 и м
нее
��54 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Таблица 2
Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению
сельскохозяйственных товаропроизводителей Саратовской области
Годы
Количество
сельхозтоваропрои
водителей, по которым заключено
соглашение о реструктуризации
долгов (единиц)
Сумма задолженности, на которую заключены соглашения, тыс. руб.
Всего
в том числе:
сельскохозяй
ственные
товаропроиз
водители
в т. ч.
КФХ
по налогам и
сборам,
страховым взносам в
государственные вн
бюджетные фонды
по бюдже
ным ссудам
(кредитам)
по поста
щикам и
подрядчикам
прочие
всего
в т.ч. КФХ
основной
долг
пени и
штрафы


��55 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Должнику может быть предоставлена отсрочка погашения основного
долга на срок от 5 до 7 лет с последующей рассрочкой погашения основн
го долга на срок от 4 до 6 лет.
Основные показатели реализации мероприятий по финансовому озд
ровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Саратовской о
ласти за последние 6 лет представлены в таблице 2.
По состоянию на конец 2011 г. в программе фи
нансового оздоровления
принимали участие 142 сельскохозяйственных товаропроизводителя Сар
товской области, в т. ч. 3 КФХ. Общая сумма задолженности, на которую
заключены соглашения, составляет 587395 тыс. руб., в том числе основной
долг
167006 тыс. руб.,
пени и штрафы
410069 тыс. руб. Величина п
гашенной задолженности по основному долгу составляет 21606 тыс. руб.,
сумма списанных пеней и штрафов 228206 тыс. руб.
В настоящее время мероприятия, определенные рамками Федерального
закона О финансовом оздор
овлении сельскохозяйственных товаропрои
водителей» закреплены в проекте Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной пр
дукции, сырья и продовольствия на 2013
2020 годы» как на федеральном,
так и на ре
гиональном уровнях. Это подтверждает необходимость стаб
лизации финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизвод
телей как одного из приоритетов Государственной аграрной политики.
В целом реализация мероприятий по финансовому оздоровлению п
зволя
ет существенно улучшить финансовую устойчивость и инвестицио
ную привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей за
счет:
списания накопленных пеней и штрафов, что сокращает суммы пр
сроченной кредиторской задолженности;
отсрочки и рассрочки ос
новной суммы долга, что позволяет хозяйс
вующему субъекту снизить финансовую нагрузку, как за счет дробления
платежей, так и за счет инфляции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. N 127
ФЗ.
Федеральный
закон О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных тов
ропроизводителей» от 09.07.2002г. № 83
ФЗ.
Постановление Правительства РФ О реализации Федерального закона О ф
нансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 30.01.2003 г.


��56 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК636.034:636.082.22(571.15)
Бучнева Е
Алтайский государственный аграрный университет, г. Барнаул
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОЧНОГО
СКОТОВОДСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ:
ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ
Алтайский край
один из крупнейших в стране производителей сел
скохозяйственной продукции, являющейся основным источником сырья
для перерабатывающих пищевых предприятий.
По ряду показателей край занимает в Российской Федерации лидиру
щие места: по поголовью крупного рога
того скота, в том числе коров (с
ответственно 899,5 и 385,1 тыс. голов)
е место, по валовому произво
ству молока (1375,1 тыс. тонн)
е место,
по производству молока на д
шу населения (550 кг)
место, по выходу телят на 100 коров (85 голов)
е
место.
Положительная динамика в основном связана с ростом продуктивности
молочного стада. За последние 5 лет валовой надой молока в крае вырос на
7,4
% [2].
Таблица 1
Поголовье крупного рогатого скота и объем производства молока
Показатели
Российская Фед
ерация
Алтайский край
2010 г. в %
к 2009 г.
2010 г. в %
к 2009 г.
Поголовье крупного
рогатого скота, тыс.
гол.
20677,3
98,3
899,5
899,6
100,0
Поголовье коров,
тыс. гол.
8,8
97,5
385,3
385,1
100,0
Валовой
надой м
лока, тыс. т
31895,1
97,9
1393,3
1421,4
102,0
В Алтайском крае по итогам 2010 г. произведено 1421,4 тыс. тонн м
лока, это на 28,1 тыс. тонн или на 2
% больше, чем в 2009 г. За 2010 г.
удой молока на корову в Алтайском крае составил 3732 кг, что на 160 кг
выше уровня прошлого года. Получено приплода на 100 маток: телят
гол. Более 4000 кг молока на корову получили в 77 сельхозпредприятиях
края, в 2
009 г. их было 73. По состоянию на 01.03.2011 г. общая числе
ность крупного рогатого скота составила 922,1 тыс. голов (100
%), в том
числе в сельхоз организациях
464,8 тыс. голов (97,9
%) к уровню пр
шлого года. Поголовье коров во всех категориях хозяйст
в составило 407,4
тыс. голов (100
%), в том числе в сельхоз организациях
183,8 тыс. голов
��57 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;(98,8
%). Валовое производство молока по всем категориям хозяйств за я
варь
февраль 2011 г. составило 159,4 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн или на
0,6% больше
соответствующего периода прошлого года, в том числе в
сельхоз организациях
87,2 тыс. тонн (101,3
%).
Алтайский край полностью обеспечен молоком, это доказывают показ
а-
тели таблицы 2.
Таблица 2
Уровень самообеспечения молоком, %
Российская Ф
дерация
83,1
83,2
82,9
Алтайский край
Обеспеченность молоком в Алтайском крае выше на 61,9 проц. пункта,
чем в целом по Российской Федерации.
Цена реализации на молоко ежегодно возрастает, во многом это
вызв
но инфляционными процессами. Так, в целом по России, цена реализации
за тонну молока за анализируемый период выросла на 74,3
Таблица 3
Цены производителей на реализованное молоко, рублей за тонну
Цены производителей
Молоко всего за год
Мощным стимулом развития животноводства стала реализация приор
тетного национального проекта Развитие АПК» и Государственной пр
граммы на 2008
2012 гг. Алтайским краем выполнены все контрольные
целевые показатели развития животноводства, определённые соглашением
с Министерством сельского хозяйства России.
По данным Государственного управления сельским хозяйством края, за
последние 3 года производство молока в хозяйствах всех категорий возро
ло на
57,5 тыс. т, мяса
на 26,4 тыс. т. Сохранена численность крупного р
гатого скота, в том числе коров. Край стабильно имеет хорошие показатели
в воспроизводстве стада. За 2010 г. получено по 85 телят на 100 коров.
В рамках реализации национального проекта
Развитие АПК» и Гос
дарственной программы за три года построено, реконструировано и м
дернизировано животноводческих комплексов и ферм на 58 тыс. голов
крупного рогатого скота. Запущены в работу такие крупные молочные
комплексы, как сельхозартель племенно
й завод Степной» Немецкого н
ционального района, ООО Сибирские бычки» Павловского района, СПК
Бурановский» Павловского района, ООО Чарышское» Курьинского ра
она, а также другие объекты. В 2009 году запущены в работу 5 новых м
��58 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;лочных комплексов с поголо
вьем 5700 коров в Хабарском, Троицком, К
а-
менском, Ключевском районах.
По данным Государственного управления сельским хозяйством, прод
а-
жа племенного молодняка крупного рогатого скота в товарные хозяйства
края за три года составила более 14 тысяч голов, в т
ом числе более 2,4 тыс.
из Германии и Австрии.
В марте текущего года в Москве прошел второй съезд производителей
молока России. В своем выступлении на этом съезде Виктор Зубков акце
тировал внимание на том, что государственная поддержка животноводч
е-
ского
направления будет продолжена, в первую очередь для тех регионов,
которые сохраняют и увеличивают поголовье крупного рогатого скота.
Необходимо отметить, в число 29 субъектов Российской Федерации, с
хранивших поголовье КРС по итогам 2010 г., входит и Алтай
ский край.
Также первый заместитель Председателя Правительства РФ отметил что,
производителям молока стоит активнее внедрять энергоресурсосберега
щие технологии, особенно тем хозяйствам, которые имеют крупные ко
м-
плексы; государство усилит поддержку тех рос
сийских хозяйств, которые
внедряют новые технологии, приводящие к сокращению затрат и удеше
лению продукции [2].
Государственная поддержка технического перевооружения молочного
скотоводства осуществляется независимо от страны и фирмы производ
теля в рамках
ведомственных целевых программ Развитие молочного
скотоводства в Алтайском крае» на 2009
2012 годы и Развитие сельского
хозяйства в Алтайском крае» на 2008
2012 годы.
Субсидии предоставляются в размере до 20
% стоимости машин и об
рудования для молочног
о животноводства, кормозаготовительной и ко
моуборочной техники. Сельхозтоваропроизводителям, занимающимся м
лочным и мясным скотоводством возмещается часть затрат на уплату пр
центов по привлечённым инвестиционным кредитам в размере 100
% ста
ки рефинанси
рования Центробанка из федерального бюджета и в размере
х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из регионального
бюджета.
В 2012 году сохраняются все виды государственной поддержки сел
ского хозяйства из федерального и краевого бюджетов, преду
смотренные
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулиров
а-
ния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2008
2012 годы, ведомственной целевой программой Развитие сельского
хозяйства Алтайского края» на 2008
2012
годы, ведомственными пр
граммами развития молочного и мясного скотоводства, свеклосахарного
производства, пчеловодства.
Средства предоставляются в виде субсидий для поддержки и развития
отраслей растениеводства:
на приобретение элитных семян сельскохозяй
ственных культур,
средств химизации (минеральных удобрений, средств зашиты растений),
��59 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;на производство льна, закладку и уход за многолетними насаждениями
(сады);
в животноводстве:
на поддержку племенного животноводства, овцеводства, маралово
ства и табунног
о коневодства, развитие молочного и мясного скотоводс
ва.
Кроме того, предусмотрены субсидии на компенсацию части банко
ской процентной ставки по привлекаемым сельхозт
оваропроизводителями
кредитам, возмещение части затрат по страхованию урожая с
культу
Планируется осуществлять поддержку технического перевооружения
отрасли, поддержка отдаленных горных и острозасушливых районов края,
орошения.
В 2011 году на территории Алтайского края в рамках Государственной
программы развития сельского хозяйства и рег
улирования рынков сел
скохозяйственной продукции сырья и продовольствия на территории 20
районов края ведется реализация 28 инвестиционных проектов.
Общая сметная стоимость объектов составляет порядка 23 млрд рублей.
Учитывая весь объем капитальных вложен
ий, вкладываемых в развитие
отрасли, включая приобретение техники и оборудования, по данным Гла
ного управления сельского хозяйства в 2011 году профинансировано п
рядка 6,8 млрд рублей, что составляет 123,6
% в сопоставимых ценах к
аналогичному периоду про
шлого года.
До конца 2012 года планируется завершить строительство и реконс
рукцию отдельных крупных животноводческих комплексов и их отдел
ных очередей, таких как: ОАО Промышленный», ООО Агрофирма
Птицефабрика Енисейская» Бийского района, ООО Лесное»
Бурли
ского района, ООО Западное» (2 очередь строительства), ООО Путил
вец» Ключевского района, ООО Кусакское» Немецкого национального
района, ООО Альтаир
Агро» Ребрихинского района, объектов других
сельхозпредприятий, расположенных в Калманском, Коси
хинском, Кра
с-
нощековском, Советском, Тальменском, Усть
Калманском и ряде других
районов.
Кроме того, в рамках программы 100 + 100» ведется строительство, р
е-
конструкция и модернизация 64 объектов на 24 тыс. постановочных мест.
Реализация представленных мер
государственной поддержки в Алта
ском крае, не противоречит современным требованиям в рамках вступл
е-
ния России в ВТО, так в соответствии с достигнутыми договоренностями
по вопросу государственной поддержки, относящейся к так называемой
янтарной корзине»
(это государственная поддержка кредитования подо
раслей сельского хозяйства, субсидии на развитие племенного животн
водства, овцеводства, оленеводства и табунного коневодства, субсидии на
закупку элитных семян, на закладку и уход за многолетними насаждени
я-
ми), Россия в рамках ВТО приняла обязательство о связывании объема мер
поддержки на уровне до 9 млрд долл. США на период до 2012 года.
��60 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Меры государственной поддержки, относящиеся к зеленой корзине»,
можно использовать без ограничения. Это касается финанс
ирования нау
ных исследований, образования и подготовки кадров; капиталовложений
непроизводственного назначения; борьбы с болезнями животных и вред
телями сельскохозяйственных растений, оказания инспекционных услуг
(операционные расходы); предоставления ус
луг по маркетингу и продв
жению товаров; предоставления услуг по распространению знаний и ко
сультативных услуг; реабилитации радиоактивно загрязненных террит
рий; выплат компенсаций хозяйствам, затронутым стихийными бедстви
ми; компенсаций части затрат на
завоз семян в северные районы и прира
ненную к ним местность и другие.
Таким образом, в современных условиях государственная поддержка я
ляется неотъемлемым элементом, способствующим развитию сельскохозя
ственного производства. Государственная поддержка с
ельского хозяйства
должна представлять собой совокупность форм государственного воздейс
вия, образующих систему методов краткосрочного и долгосрочного характ
е-
ра, направленных на обеспечение более комплексного использования прои
водственных ресурсов сельско
хозяйственной организации, повышения её
эффективности в целях обеспечения населения продовольствием собственн
го производства соответствующего качества и ассортимента.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Сценарные условия социально
экономического развития Алтайского края
на
2011 год и на период до 2013 года: Распоряжение Администрации Алтайского края от
21.09.2010, №307
р [Электронный ресурс
Ведомственная Целевая Программа Развитие молочного скотоводства в Алта
ском крае» на 2009
2012 гг. [Электронный ресурс
Постановление Администрации
края от 12.03.2009 №85
Ковалева И.В. Интенсификация молочного подкомплекса в региональном АПК:
монография
[Текст]
/ И.В. Ковалева, А.И. Колобова. Барнаул: Изд
во Алтай», 1998.
163 с.
Официальный сайт Управления сельского хоз
яйства Алтайского края. Делегация
Алтайского края приняла участие во Втором Съезде производителей молока России.
[Электронный ресурс
] // http://www.agro.altai.ru
УДК 336.22:338.13/470
Валиева А
Башкирский государственный университет, г.
Уфа
НАЛОГООБЛ
ЖЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
Социально
экономическая роль малого предпринимательства знач
тельна по целому ряду причин. Во
первых, это занятость населения, во
��61 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;вторых, это гибкость производства. По числу малых предприятий РФ о
стает от США в
93 раза, от Японии
в 7,7 раз, от Италии
в 4,7 раза; по
доле вклада малых предприятий в ВВП РФ отстает от Франции в 5,6 раз,
от США
в 4,7 раза; по доле занятых в малом бизнесе РФ отстает от Яп
нии в 8,1 раза, от Италии
в 7,6 раза, от США и Франции
в 5,6 раза [4]
Одной из задач экономической политики РФ является дальнейшее ра
витие и модернизация малого предпринимательства. В нашей стране пр
е-
дусмотрено достаточно механизмов стимулирования малого бизнеса, к
числу которых относятся всевозможные
программы как федерального, так
и регионального уровня, льготное кредитование, налоговая нагрузка на
бизнес и сложность налогового процесса. Изучение вопросов налогового
регулирования малого бизнеса реализуется в рамках специальных налог
вых режимов. Актуа
льность изучения специальных налоговых режимов
обусловлена необходимостью оценки эффективности мер стимулирования
малого бизнеса и выявления нереализованных возможностей [3]
Введение специальных налоговых режимов (ЕНВД и УСН) в РФ дл м
а-
лого бизнеса пресле
дует следующие цели:
стимулирование развития малого бизнеса за счет снижения налог
вой нагрузки, сокращения предпринимательских затрат на ведение бухга
терского учета;
упрощение аналитического учета для бизнеса;
обеспечение налогового контроля за субъектам
и предпринимател
ства;
вывод малого бизнеса из тени;
увеличение поступлений от субъектов малого бизнеса за счет пр
роста налоговой базы вследствие реализации государственной поддержки;
снижение государственных затрат по администрированию массы м
а-
лых форм п
редпринимательства [1]
В условиях РФ применение специальных налоговых режимов возможно
не только субъектами малого предпринимательства. Однако в рамках о
щего режима налогообложения отдельных льгот для малого бизнеса не
предусмотрено. Анализ зарубежного о
пыта показывает, что в развитых
странах отдельные льготы для субъектов малого предпринимательства в
рамках общего режима налогообложения (Великобритания, США, Шв
е-
ция) без создания конструкции специальных режимов налогообложения.
Есть два пути налогового с
тимулирования малого бизнеса:
в рамках действующей системы налогов;
посредством льгот и создания специальных налоговых режимов с
особым порядком счисления налогов, налогового учета и налогового а
министрирования [2]
В условиях РФ вполне оправдано применен
ие второго пути. Однако
проблема заключается в том, что если налоговых льгот, стимулирующих
экономическое развитие, для малого бизнеса предпринимательства не пр
е-
��62 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;дусмотрено в рамках общего режима налогообложения, то их необходимо
предусмотреть в рамках спец
иальных налоговых режимов.
Еще одной проблемой исследования возможностей специальных нал
говых режимов по стимулирования малого бизнеса является отсутствие
статистических данных.
На основании данных ФНС России за 2009, 2010 гг. и январь
июнь
2011 г., об
ъем поступления налогов, предусмотренных специальными н
а-
логовыми режимами, составил около 3
% от общего объема поступлений.
Таблица 1
Структура поступлений налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, в общем объеме поступлений налоговых
платежей по основным видам
экономической деятельности, млн руб.
Показатель
Январь
июнь
Объем поступлений налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, всего
Оптовая и розничная торговля, бытовые услуги
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг
Обрабатывающие производства, всего
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Здравоохранение и предоставление социальных
услуг
Издательская и полиграфическая деятельность
Обработка древесины и производство изделий из
дерева и пробки, кроме мебели
Текстильно
швейное производство
Наибольшую долю поступлений дает розничная торговля и бытовые у
с-
луги (около 30
%). На втором месте по доле поступлений налогов, пред
смотренных налоговыми режимами, находятся операции с недвижимым
имуществом, аренда и предоставление
услуг (20
%). Это вполне логично,
если учесть, что количество налогоплательщиков единого налога на вм
е-
ненный доход составляет более половины от общего числа налогопл
тельщиков, применяющих специальные режимы
3]. &#x/MCI; 18; 00;&#x/MCI; 18; 00;Применение специального режима предполагае
т упрощенный порядок
исчисления и уплаты социального налога и корпоративного или индивид
ального подоходного налога, за исключением налогов, удерживаемых у
источника выплаты. Примечательным является возможность выбора суб
ектами, применяющими этот специаль
ный режим, порядка исчисления и
уплаты налога и представления налоговой отчетности: уплата стоимости
разового талона, уплата стоимости патента, упрощенная декларация. Суб
екты малого бизнеса вправе самостоятельно выбрать общеустановленный
��63 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;порядок налогообл
ожения или специальный налоговый режим. Специал
ный налоговый режим распространяется на индивидуальных предприн
мателей и юридических лиц. [1]
Введение в российскую практику налогообложения малого бизнеса сп
е-
циальных налоговых режимов действительно снизило
уровень налоговой
нагрузки в обозначенных государством сферах деятельности по ряду о
раслей, что частично способствовало оживлению предпринимательства,
повышению его инвестиционной активности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Гринкевич Л.
Налогообложение мало
го бизнеса в РФ // Финансы и кредит.
Градов М.
Налогообложение субсидий для малого и среднего бизнеса // Налог
вый вестник.
Насырова В.
Специальные налоговые режимы как инструмент налогового рег
лирования малого предпринимательства // Финансы и кредит.
2012.
4. . http://
.rbc.ru
УДК 338.4(470+571)
Валиева А
Башкирский государственный университет, г. Уфа
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК МЕТОД ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКЕ РОС
Важнейшей предпосылкой государственного регулирования экономики
является разработка прогнозов. Государственное прогнозирование пре
ставляет собой систему научно обоснованных представлений о тех или
иных направлениях социально
экономическо
го развития страны.
Государственное прогнозирование позволяет предвидеть перспективы
развития, но и предоставляет информацию предприятиям, компаниям о
намерениях государства, является координирующим звеном для всех др
гих форм регулирования.
Прогнозирование придает рынку более целен
а-
правленное развитие. [3]
При обосновании прогнозов используют разнообразный набор инстр
ментов
от простой экстраполяции на будущее сложившихся тенденций
до построения сложных экономико
математических и имитационн
эвристических моделей:
1. Экстраполяционный метод
2. Экономико
математическая модель
3. Оптимизационная модель
4. Эвристическое моделирование
5. Сценарный метод
��64 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;В практике социально
экономического прогнозирования преобладает
линейно
экстраполяционны
й подход. На основе статистического анализа
выявляются тенденции и параметры развития системы в прошлом и пер
е-
носятся на будущее. Такой подход дает более или менее надежные резул
таты в период инерционного развития системы, но он приводит к крупным
ошибкам
в периоды перелома тенденций, изменения факторов движения
при переходе от одной фазы цикла к другой, особенно в периоды кризисов.
Можно выделить три основные функции, которые выполняет прогноз
рование в системе экономического управления:
1. Предвидение те
нденций развития и взаимосвязей прогнозируемого
объекта.
2. Прогнозное обоснование принимаемых решений.
3. Прогнозное сопровождение выполнения решения [1]
Таблица 1
Основные показатели развития экономики в 2008
2012 годах
(в % к соответствующему пери
оду предыдущего года)
Показатели

Прогноз
(вариант
2а) 2009



Индекс потребительских цен, д
кабрь к декабрю, в %
Валовой внутренний продукт (далее
ВВП)
Индекс промышленного производс

Производство продукции сельского
хозяйства
Инвестиции в основной капитал
Реальные располагаемые денежные
доходы населения
Реальная заработная плата
Оборот розничной торговли
Экспорт товаров, млрд. долларов
США
Импорт товаров, млрд. долларов
США
В 2010 году сценарии отличаются, прежде всего, стоимостью и досту
ностью кредитных ресурсов, которые во многом определяют различные
уровни потребительской и инвестиционной активности, а также перспе
тивами изменения эффективности и конкуренто
способности экономики. В
2011
2012 годах основные различия сценариев заключаются в подходах к
модернизации экономики и политике выхода из кризиса», включая ее
бюджетные и монетарные параметры [2]
��65 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Приоритетами социально
экономической политики Правительств
а Ро
с-
сийской Федерации на среднесрочную перспективу (2010
2012 годы) ст
а-
нет реализация антикризисных мер, а также мер, ориентированных на р
е-
шение долгосрочных задач модернизации и повышения конкурентосп
собности экономики страны.
К основным приоритетам сле
дует отнести выполнение социальных об
зательств государства перед гражданами, сохранение и развитие промы
ленного и технологического потенциала, активизацию внутреннего спроса,
развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес,
повышение
устойчивости национальной финансовой системы. Будет обе
с-
печиваться макроэкономическая сбалансированность, выдерживаться курс
на стабильность национальной валюты и последовательное снижение и
фляции.
Прогнозирование является неотъемлемым элементом функцио
ниров
а-
ния механизма экономического управления, нерасторжимо связанным с
другими элементами этого механизма
рынком и планом. Без прогноза
невозможно принять обоснованные рыночные и плановые решения, д
биться успеха в хозяйственной деятельности, государств
енном регулир
вании воспроизводства и развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О государственном прогнозировании и программах социально
экономического
развития Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 20 июля 1995 г
№115
ФЗ // Собрании законодательства Рос. Федерации.
№30, ст. 2871
2. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова.
http://
.rbc.ru
4. Официальный сайт: www. veb.
УДК
Валиуллина З.Ф.,
Говако
И.Б.
Башкирск
государственн
университет, г. Уфа
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АПК В РФ:
СЦЕНАРИИ И ПРОГНОЗЫ
По финансовым результатам деятельности сельскохозяйственных орг
а-
низаций число убыточных хозяйств составляет 7,2 тыс. (35 % от общего
числа организаций се
льского хозяйства).
Ушачев И., академик, вице
президент Россельхозакадемии отмечает,
что идет финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий,
сокращается доля убыточных хозяйств. Этому способствовали более с
вершенная финансово
кредитная система
, развитие лизинга и страхования,
��66 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;закупочные и товарные интервенции, регулирование внутреннего и вне
него рынков. На новой основе создаются крупные агрофирмы, холдинги и
другие агропромышленные формирования.
Устойчивым может быть только эффективное произво
дство, либо оно
нуждается в постоянном дополнительном финансировании.
Отдельная проблема
крайне низкая зарплата во многих хозяйствах, что
является основной причиной потери трудовых ресурсов. Снижение занят
сти на селе сопровождается резким падением уровн
я жизни основной ма
с-
сы населения, превышением допустимых границ социального неравенства
критической массы
бедности. Недопустима ситуация, когда занятость
не может застраховать сельского работника от бедности.
Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в
основном определяется двумя группами факторов. Внешние факторы, не
зависящие от хозяйственной деятельности предприятий,
ценообразов
а-
ние, налогообложение, кредитование, инфляционные процессы
, дотации и
компенсации, аграрное законодательство и др. Внутренние факторы
урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных,
себестоимость продукции, технологи и организация производства, специ
а-
лизация и т.д. В настоящее время экономиче
ская эффективность сельск
хозяйственного производства в значительной мере определяется фактор
а-
ми первой группы. При отлаженном экономическом механизме вторая
группа в большей степени формирует уровень экономической эффекти
ности.
Для преодоления кризиса в
аграрном секторе, стабилизации и повыш
е-
нии экономической эффективности сельскохозяйственного производства в
первую очередь необходимо создать действенный экономический мех
а-
низм путем государственного регулирования и совершенствования экон
мических отношени
й между партнерами АПК. Начальным этапом разр
а-
ботки программы финансового оздоровления является формирование ко
цепции (стратегии развития сельского хозяйства). Стратегическое упра
ление предполагает ответ на вопросы: каким видится будущее через три,
пять,
десять лет, каким способом достигнуть желаемого положения.
С этой точки зрения предполагается,что целенаправленно, устойчиво в
стратегически прописанном направлении развивается Китай (стратегия
Дэн Сяо Пина была проработана и на 50 лет разработана), Синг
апур (им
е-
ет стратегию экономического развития детально прописанную на 15
лет), Англия (
Тэтчеризация
экономики
это на 10 лет прописанная стр
а-
тегия приватизации ряда отраслей). Отсутствие экономической стратегии в
России является серьезной угрозой раз
вития всех отраслей хозяйства.
Основными сценариями модернизации АПК являются:
Сценарий инерционного развития исходит из продления действу
щих тенденций восстановительного роста и слабого воздействия иннов
ционных факторов, что сохраняет относительно высок
ую зависимость
страны от импорта продовольствия.
��67 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• Сценарий производственно
технологической модернизации аграрн
го сектора ориентирован на существенное усиление продовольственной
независимости страны. В качестве приоритетного направления научно
технического
развития выступает распространение энергосберегающих
технологий в сельском хозяйстве, что означает переход от восстановител
ного к инвестиционному росту.
Сценарий комплексного инновационного развития АПК отличается
активизацией инновационных факторов. Они
воздействуют на все его сф
е-
ры и включают оптимальную комбинацию нововведений селекционно
генетического, производственно
технологического, организационно
управленческого и экономико
социо
экологического характера. Осущест
ление такого сценария обеспечивает
существенный рост конкурентосп
собности российского АПК за счет повышения технологического и орг
а-
низационного уровня сельхозпроизводства и переработки продукции, ра
вития инфраструктуры.
Последний сценарий имеет комплексный подход и представляется на
более
результативным. В качестве стратегических направлений может
стать применение высоких технологий, активизация инновационной де
я-
тельности. Но, если учесть ограниченность государственных ресурсов,
стратегической задачей должно стать стимулирование инвестиций
в агра
ный сектор посредством реализации инновационных проектов.
Мировой опыт научно
технического прогресса в агропродовольстве
ных системах последнего пятидесятилетия показывает, что аграрный се
тор располагает значительным инновационным потенциалом. Выс
окие
технологии
это стратегическое будущее конкурентоспособного сельского
хозяйства России. В развитии приоритетных направлений развития АПК
поможет рациональное использование бюджетных средств, налоговое р
гулирование, кредитно
финансовое, программа соц
иального развития села.
Основными мероприятиями должны стать:
реструктуризация задолженности сельскохозяйственных предпр
ятий;
обновление основных фондов;
привлечение инвестиционного капитала.
Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии с
е-
деральным Законом, целью которого является в первую очередь облегч
е-
ние бремени налогов
как основной части задолженности. Реструктуриз
а-
ция предоставляет возможность получения отсрочки и (или) рассрочки о
с-
новного долга и списание задолженности по начисле
нным штрафам и п
е-
ням, начисленным за нарушение законодательства Российской Федерации.
Сейчас более 20
% хозяйств АПК никогда и ни при каких условиях не
освободятся от долгов просто потому, что их работа не приносит прибыли.
Списывать задолженность можно
пропорционально инвестициям в осно
ные фонды хозяйств. Например, если предприятие приобрело трактор или
затратило средства на рекультивацию земель, то его долги списываются на
��68 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;аналогичную сумму. Тогда у сельхозпредприятий будет серьезный стимул
обновлять
производственные фонды, что приведет к стабилизации их ф
нансового положения.
Фактором устойчивого развития является модернизация технологич
е-
ской сферы производства. Необходима разработка и реализация целевых
программ по интенсификации сельского хозяйства,
восстановлению и ра
витию сельскохозяйственного машиностроения. Имеющаяся техника по
всем основным параметрам очень низкого качества и нуждается в моде
низации.
Но, даже используя модернизированную технику, сельское хозяйство
вследствие своих особенностей
не может функционировать без привлеч
е-
ния заемных средств. Уменьшение объемов централизованных кредитов с
одновременным увеличением процентной ставки болезненно отражается
на финансовом состоянии сельскохозяйственного производства, так как
сельское хозяйст
во
капиталоемкое производство и из
за сезонности не
может быстро погашать кредитную задолженность.
В большинстве случаев кредитованию сельхозкомпаний препятствует
их финансовое состояние. Препятствием служат и залоговые требования:
первых, значительн
ая часть недвижимости аграрного сектора сегодня
не зарегистрирована в юстиции по причине высокого уровня пошлин за р
е-
гистрацию; во
вторых, значительная часть основных средств изношена на
90 и более процентов, то есть не имеет ликвидной стоимости". Поэтому
кредитуются в основном крупные сельхозпроизводители, а мелкие комп
нии просто не имеют залога.
Отрасль сельского хозяйства остается низкоинвестируемой. Представ
тели бизнеса вкладывают средства в другие отрасли, считая их более э
фективными. Государственна
я поддержка необходима и высокорентабел
ным хозяйствам, и временно убыточным, так как их положение обусловл
е-
но в первую очередь высокими затратами на покупку современной техн
ки, горючего, смазочных и других расходных материалов.
В развитых аграрных страна
х в качестве залогового обеспечения пр
мерно 2/3 общего объема кредитования приходится на недвижимость,
прежде всего землю. В России такой вид залога пока вообще не работает.
Банки рассматривают сельское хозяйство как зону "рискованного фина
сирования
Важн
ым аспектом государственного регулирования является страхов
а-
ние имущества сельскохозяйственных предприятий, включая посевы и п
головья скота. В государственной поддержке нуждаются не только страх
ватели, но и страховщики, что связано с высокой степенью рис
ка страх
вания посевов, поголовья скота. Это требует создания больших резервных
и уставных фондов. Федеральный страховой резерв формируется за счет
отчислений в размере 5 % от общей суммы страховых взносов, поступи
ших по договорам страхования сельскохозяй
ственных культур.
��69 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Реструктуризация задолженности, кредитование сельскохозяйственных
предприятий, модернизация основных фондов позволят применять совр
е-
менные методы управления предприятием, которые основываются на а
томатизации, наукоемкости, эффективности
производства, использовании
консалтинга.
Автоматизация производства позволяет минимизировать любые затр
ты. Например, оптимизировать фонд заработной платы помогает испол
зование доильных залов. Их наличие позволяет снизить число доярок, а
значит, и
расходы на зарплату. Нам нет резона обогревать все коровники
[для комфортной работы доярок], а дояркам не надо приходить доить ка
дую корову, подключать оборудование и т. д. Поэтому на предприятии
решили построить современный доильный зал и перейти на сист
ему бе
с-
привязного содержания, что, по его словам, позволит сократить число до
рок в пять раз.
Повышение эффективности АПК возможно лишь на основе инновац
онной и информационной экономики. Для этого консалтинговая деятел
ность должна предполагать проблемно
ориентированное управление и и
тегрироваться в механизм управления АПК регионов. Повысить эффе
тивность консалтинга в АПК можно, развивая существующие и будущие
информационно
консультационные технологии, способствующие сущес
вующему росту производительност
и труда в агропромышленном прои
водстве.
УДК 336.6
Вахитова Э.Д.
Латыпов А.А.
Башкирский
государственный аграрный университет, г. Уфа
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Развитие инвестиционного рынка в аграрном
секторе экономики естес
венным образом связано с финансовым состоянием сельскохозяйственных
организаций. Главными показателями инвестиционной активности явл
я-
ются рост прибыли и рентабельности, снижение задолженности сельскох
зяйственных организаций и др. В
2009 г. по данным бухгалтерской отче
ности Минсельхоза России прибыль от реализации продукции и услуг с
ставила 109,6 млрд руб., то есть выросла по сравнению с предшеству
щим годом на 13 млрд руб., или на 13
%. в тоже время прибыль до налог
обложения сел
ьскохозяйственных организаций снизилась со 117,4 млрд
руб. в 2008 г
до 83,6 млрд руб. в 2009 г. [3].
Роль бюджетного финансирования в деятельности сельскохозяйстве
ных организаций выражается в размере поступлений из бюджета всех
��70 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;уровней в расчете на 1 руб
ль выручки от реализации их продукции и услуг.
В 2010 г. сельскохозяйственные организации получили из бюджетов всех
уровней субсидии в объеме более 120 млрд рублей, что на 11,7 млрд руб.
больше, чем предшествующий период
[3].
В 2010 г. приток кредитных ре
сурсов в АПК увеличился на 15,8
% по
сравнению с предыдущим годом и составил более 400 млрд руб., из кот
рых 73 %
краткосрочные кредиты, 27
инвестиционные [2]. Объемы
инвестиционных кредитов снизились.
Положительной тенденцией в динамике лет можно на
звать рост коэ
фициента маневренности и коэффициента текущей ликвидности, то есть
сельскохозяйственные предприятий имеют возможность в большей степ
е-
ни финансировать текущую деятельность за счет собственного капитала,
уменьшая при этом текущие обязательства
. Рост коэффициента срочной
ликвидности объясняется увеличением размера дебиторской задолженн
сти в сельскохозяйственных организациях.
Негативное влияние на формирование инвестиционного спроса оказ
вает, на мой взгляд, недоступность сельхозпредприятиям кре
дитного ры
ка. Причина заключается в сохранении высокой цены кредитного капит
а-
ла, высоких кредитных рисков финансирования банковской системой а
рарного сектора. Также отсутствием у сельхозтоваропроизводителей зал
говой базы при привлечении кредитных ресурс
ов: неразвитость рынка
земли, высокая степень износа основных средств и др.
Снижение инвестиционных вложений связано со специфическими ос
бенностями сельского хозяйства: большой степенью риска инвестиров
а-
ния, который связан с сезонностью производства; длит
ельностью проце
с-
са кругооборота капитала; неустойчивостью конечного результата [1].
Для повышения уровня эффективности функционирования с
орган
заций необходимо совершенствовать инвестиционный механизм по осно
ным стратегическим направлениям.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
Кундиус В.А.
Экономическая стратегия и механизмы инновационного кластерн
го развития АПК региона [Текст] / монография /В.А. Кундиус.//
Барнаул: Издательс
во АГАУ.
460 с.
Макарычев С.С.
Оценка финансово
инвестиционного потенци
ала предприятий
АПК [Текст] / Макарычев С.С.// Вестник Алтайского ГАУ.
altairegion
��71 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 338.436.33
Ву Хоанг Иен, Говако И.Б.
Башкирс
кий государственный университет
г.
ЭТАПЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОДДЕРЖКИ АПК В
В современной истории развитие АПК можно разделить на постсове
ский и современный.
Результатом первых лет реформ 1990
х стал тяжелейший кризис отра
с-
ли. К концу 1990
х объем всей агропродукции сократился на 40
% (в ко
лективном секторе
на 60
%). Пого
ловье крупного рогатого скота на агр
предприятиях упало почти в 3 раза, свиней
в 4 раза, в те же 3
4 раза с
кратилось производство молока и мяса.
В начале 1990
х неоднократно списывались долги предприятий, что,
впрочем, провоцировало их накопление. Был
создан механизм лизинга
сельскохозяйственной техники, проводились зерновые интервенции для
регулирования цен, вводились импортные квоты на мясо и т. д.
В 1997 году большинство предприятий сельского хозяйства (до 82
%)
были убыточными.
В 2000 году первые се
рьезные шаги в поддержку АПК ознаменовались с
приходом к власти Владимира Путина.
Еще будучи исполняющим обязанности президента РФ одним из пе
вых распоряжений 15 марта 2000 года был воссоздан Россельхозбанк,
главной задачей которого является обеспечение д
оступного, качественного
и эффективного удовлетворения потребностей сельскохозяйственных т
варопроизводителей и сельского населения Российской Федерации в ба
ковских продуктах и услугах, всемерное содействие формированию и
функционированию современной наци
ональной кредитно
финансовой
системы агропромышленного сектора России, поддержка развития агр
промышленного комплекса и сельских территорий Российской Федерации.
В 2001 году был создан Росагролизинг.
В настоящее время основным содержанием аграрной политики
шинства экономически развитых стран, в т.ч. России, является государс
венная поддержка аграрного сектора посредством разного рода субсидий,
дотаций и льгот.
Можно выделить меры прямого и косвенного государственного субс
дирования.
К мерам прямого гос
ударственного субсидирования относится
поддержка доходов сельхозпроизводителей, которая заключается в прямых
государственных компенсационных платежах, платежах при ущербе от
стихийных бедствий.
К мерам косвенного государственного регулирования АПК относятс
я:
ценовое вмешательство на рынке продовольствия посредством поддержки
внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию, интервенции при
��72 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;закупе сельхозпродукции, компенсация издержек сельхозпроизводителей
на приобретение средств производства путем предоста
вления субсидий на
приобретение удобрений, ядохимикатов и кормов, ГСМ, выплату проце
тов по полученным кредитам.
Прямое финансирование сельского хозяйства из федерального бюджета
в России пока ниже, чем в США или странах ЕС, однако бюджетными
вливаниями по
ддержка АПК в России не ограничивается.
В 2003 году б
ла принята федеральная целевая программа Социальное развитие села до
2010 года», включающая две задачи
развитие собственно социальной
сферы и улучшение инженерной инфраструктуры сельских муниципал
х образований.
Новым этапом в государственной политике стал национальный проект
Развитие АПК», принятый осенью 2005 года. Нацпроект включает 3 н
а-
правления: ускоренное развитие животноводства, стимулирование разв
тия малых форм хозяйствования и обеспечение
жильем молодежи на селе.
Принятая в 2007 году и функционирующая по сей день Государственная
программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельск
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы
(Постановление Правительства
Российской Федерации от 14.07.2007 №
446) расставила основные приоритеты развития сельского хозяйства. В
рамках данной программы половина средств направляется на достижение
финансовой устойчивости сельского хозяйства, а попросту на продолж
е-
ние субсидирова
ния процентной ставки по кредитам.
По сути, в соответствии с данной программой, Россельхозбанк и осущ
е-
ствляет кредитование предприятий сектора АПК, в рамках которого в Ба
ке созданы уникальные кредитные продукты, представленные только в
Россельхозбанке.
сударство продолжит поддерживать отечественное сельское хозяйс
во, в 2012 году поддержка АПК запланирована в размере 170 млрд рублей
($5,6 млрд). Об этом заявил Владимир Путин в ходе совещания в Тамбове
по развитию животноводства в России.
Он подчеркнул т
акже, что после вступления России во Всемирную то
говую организацию расслабляться не стоит. По его словам, уже сейчас
разрабатывается государственная программа развития сельского хозяйства
на 2013
2020 годы, а по условиям, на которых Россия присоединились
ВТО, государственная поддержка АПК в 2012 и 2013 году может достичь
$9 млрд.
Общая сумма инвестпроектов в отрасли животноводства с 2006
по 2011 год составила 576 млрд рублей, на субсидирование процентной
ставки из федерального бюджета за это время истрачено 120 млрд рублей.
Премьер отметил, что, несмотря на господдержку, одно из на
правлений
животноводства остаётся проблемным
выращивание и переработка мяса
крупного рогатого скота, а также молочное животноводство. И связано это
с большим потоком импорта.
��73 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Однако премьер уверен, что есть все возможности насытить рынок со
ственной про
дукцией.
Нужны конкретные системные шаги, в том числе
укрепление производственной инфраструктуры, выстраивание эффекти
ной и взаимовыгодной кооперации поставщиков и переработчиков мяса и
молока. Особенно это касается средних и малых сельхозпредприятий,
рмерских хозяйств. Одним из решений этих задач может быть создание
производства полного цикла
считает Путин
Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на развитие
сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010
№357
ФЗ О
Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов» в 2011 году составляет 149,7 млрд
рублей.
В том числе объем финансового обеспечения мероприятий Государс
венной программы 118,0 млрд рублей.
По поручению Председателя Правительства Рос
сийской Федерации
В.В.Путина в 2011 году Минсельхозу России в рамках реализации Гос
дарственной программы дополнительно выделено 7,0 млрд рублей.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Государственной
программы в 2011 году составляет 125,0 млрд ру
блей, что соответствует
ресурсному обеспечению Госпрограммы, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 №446. Из них:
на реализацию Федеральной целевой программы Сохранение и во
с-
становление плодородия почв земель сельско
хозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006
2010 годы
и на период до 2013 года» запланирован в объеме более 11,0 млрд рублей;
на реализацию Федеральной целевой программы Социальное ра
витие села до 2012 г.»
7,7
млрд рублей;
на поддержку отраслей животноводства
10,7 млрд рублей, в том
числе 5 млрд рублей дополнительно выделенных средств на содержание
маточного поголовья КРС;
на поддержку отраслей растениеводства
4,8 млрд рублей, из кот
рых, по поручению Пре
дседателя Правительства Российской Федерации
В.В.Путина, 1 млрд рублей дополнительно выделен на поддержку элитн
го семеноводства и 1 млрд рублей на приобретение средств химизации
(минеральные удобрения);
на регулирование рынка сельскохозяйственной продукц
ии, сырья и
продовольствия
6,1 млрд рублей;
на страхование рисков
5,0 млрд рублей;
на поддержку экономически значимых региональных программ
1,0
млрд рублей;
на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на компенс
цию части затрат на уплату
процентов по кредитам и займам, привлече
ным сельскохозяйственными товаропроизводителями
80,3 млрд рублей.
из них на возмещение процентных ставок:
по инвестиционным кредитам (займам)
59 371 млн рублей;
��74 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• по краткосрочным кредитам (займам)
14 645 млн
рублей;
по кредитам (займам) на поддержку малых форм хозяйствования
300 млн рублей.
Прочие межбюджетные субсидии, не включенные в Госпрограмму:
субсидии по кредитам (займам) на поддержку промышленного рыб
водства
140 млн рублей.
Также в 2011 году
для целей поддержки производителей мяса птицы,
свинины и яиц из федерального бюджета выделены средства в объеме 9
млрд рублей в виде дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов
Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Алтухов А.И.
Агропромышленны
й комплекс России.
Москва, 2011.
341 с.
Газалиев, М.М.
Стимулирование рационального использования сельскохозяйс
венных земель.
М.
Петренко И.А.
Экономика сельского хозяйства.
Томск, 2011.
120 с.
УДК 33
Габдулов Р
., Говако И.Б.
Башкирский государственный университет, г.
Уфа
ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА РОССИИ
Сегодня в агропромышленном
комплексе
страны
происходят
глуб
чайшие
социально
финансовые
изменения
, обусловленные
проведением
реформ, и в связи с этим наиболее актуален вопрос налогообложения
предприятий.
Принятые меры
реформированию налогообложения
в эти годы не
удовлетворяли требованиям переходного периода
. Налоговая политика
была
выстроена
и настроена с упором
на фискальную функцию налогов.
Подобные изменения в первую очередь коснулись предприятий и орган
заций аграрного комплекса, которые вели активную финансовую деятел
ность
. Различные сборы, налоги, и иные отчисления уплачиваются орган
зацией не только за сче
т валового дохода, но и за счет ресурсов внутренн
е-
го воспроизводства. В конце концов, сложилась такая ситуация, когда
предприятия оказались не в состоянии платить налоги, что повлекло за с
бой уменьшение поступлений в бюджет. Размер налоговых ставок прямо
пропорционально влияет на стабильное финансовое состояние хозяйств и
предприятий. Вопросы налогообложения неотделимы от системы мер по
��75 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;стабилизации экономики и финансов, направленных на эффективное
функционирование рыночных механизмов в АПК.
Развитие налог
овой системы России, за последние годы отразила эк
номические процессы развития хозяйственной жизни населения, укрепл
е-
ния государственной власти и имела необходимые предпосылки своего
возникновения и преобразования, а именно:
наличие в стране большого кол
ичества обособленных хозяйств, в
большинстве частные, независящие от власти;
существование государственного аппарата, выполняющего функции
государства, которое несёт определенные расходы;
наличие в распоряжении у государства структур экономического
конт
роля и принуждения.
Стабильные налоговые отношения отражаются в форме налоговой си
с-
темы страны, которая предстает организованной системой налоговых пл
а-
тежей страны, определяющей виды и методы их формирования и расчёта,
способы их сбора и гарантирующей фун
кции налогового контроля.
Один из актуальных вопросов в процессе формирования источника д
ходной части бюджета государства является проблема того, как выстроить
налоговую систему страны так, чтобы она, во
первых, в полной мере п
полняла государственный бюд
жет, во
вторых, являлась регулируемым и
струментом функционирования экономики, в
третьих, чтобы размеры и
способы сбора налогов не вызывали возмущения населения, и не привели к
ухудшению отношения к власти.
Задаваясь целью того, чтобы система налогообложен
ия способствовала
финансовой активности предпринимателей и сельскохозяйственных пре
приятий, увеличению производства и повышению интереса работников в
результатах своего труда, стимулировала предприятия эффективно испол
зовать производственные фонды, снижа
ть затраты на производство, нео
ходимо выполнить ряд условий, а именно:
возлагаемое на хозяйства налоговые обязательства не должно быть
чрезмерным, лишающим их средств финансирования для увеличения и
технического усовершенствования производства;
размер взимаемых налогов должен быть оптимальным, а процесс их
расчёта и сбора
простым и понятным налогоплательщику;
важно согласовать и взаимоувязку налогов без пересечения друг с
другом, а также стабилизировать ставки и порядок уплаты налогов на до
е время;
система налогообложения должна быть схожей и для организаций
любых форм собственности и хозяйствования, одновременно
гибкой, и с
помощью налоговых льгот создавать приемлемые условия формирования
для тех сельскохозяйственных предприятий агропром
ышленного компле
са, от функционирования которых зависят граждане государства.
��76 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Нынешняя налоговая система РФ кардинально отличается от принятой в
развитых странах с рыночной экономикой. Наиболее наглядно эти разл
чия выражаются в гораздо большем количеств
е налоговых поступлений,
отчисления предприятий и предпринимателей и налога на потребление
НДС. В то время как в России крайне низкая доля индивидуального под
ходного налога.
Во время создания новой налоговой системы в РФ в 1992 г. был сделан
упор на косве
нные налоги в качестве основного источника налоговых п
полнения государственного бюджета. Для этого были введены налог на
добавленную стоимость и акцизы. Налог на добавленную стоимость в Ро
сии превратился в налог на все финансовые сделки, в том числе и на
сре
ства появляющиеся в связи с производством. Этот налог распространился
на все стадии и ступени производства и обращения денежных потоков.
Главными причинами сложившейся кризисной ситуации в агропр
мышленном производстве являются:
отсутствие существенно
й господдержки сельских производителей;
проведение государством экономически нецелесообразной ценовой,
налоговой и финансово
кредитной политики;
неправильно использование рыночных механизмов хозяйствования
при действующем законодательстве;
непрозрачные
подходы к собственности и приватизации, вследствие
чего новые формы и виды хозяйствования не стали в полной мере заменять
существующие ранее агропромышленные формирования;
неравный обмен между сельским хозяйством и промышленностью;
монополизм заготовительн
ых, перерабатывающих и обслуживающих
предприятий. Вследствие этих действий за время аграрной реформы пр
изошел резкий спад сельскохозяйственного производства и его эффекти
ности.
Действующая система налогообложения в АПК не обеспечивает выпо
нение всех воз
ложенных на нее функций по развитию и стимулированию
производства, и пополнения государственного бюджета. В условиях ф
нансового кризиса 2008 года она в основном работает, но недостаточно,
для наполнения государственных доходов. Выполняет только фискальную
функцию, не выполняя функций по развитию и стимулированию прои
водства.
В общей сложности, сельскохозяйственные товаропроизводители в
плачивают около 20 видов налоговых сборов во все бюджеты, от местных
до федеральных. Самым значительными из них являются
: НДС, налог на
прибыль, подоходный налог, земельный, имущественный, дорожный, в
стабилизационный фонд, а также платежи в социального страхования, пе
сионный, медицинского страхования и фонд занятости.
Проведенные исследования хозяйств Республики Башкорто
стан пок
а-
зывают, что действующая система налогообложения сельскохозяйстве
ных предприятий несёт в себе фискальную направленность, служащая в
��77 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;основном только для пополнения бюджета государства и различных фо
дов. В структуре всех налогов и сборов сельскохоз
яйственных предпр
ятий республики, специальные платежи специальные платежи в течение
последних четырёх лет занимают от 65 до 80 процентов.
Сегодня важно целесообразно коренным образом модернизировать де
ствующую в России систему налогообложения сельскохозя
йственных
предприятий. Учитывая их тяжелое финансовое положение, задолженность
по кредитам, по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, предлагаю
уровень налогообложения установить в размере не более 10
15 процентов
от суммы реализации продукции. В качес
тве радикальной и эффективной
меры должен быть поставлен вопрос о введении на 3
5 лет налоговых к
а-
никул для сельскохозяйственных предприятий. Все эти меры должны дать
новый толчок и стать новым витком в развитии агропромышленного ко
м-
плекса.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
Аронов А.В., Кашин В.А.
Налоговая политика и налоговое администрирование.
М.: Экономистъ, 2006.
Бобоев М.Р., Мамбеталиев Н.Т., Тютюрюков Н.Н.
Налоги и налогообложение в
СНГ: Учеб.пособие / Под ред. А.П.Починка, Л.П.Павловой.
М.: Финансы и статист
ка, 2004.
Вылкова Е.С., Романовский М.В.
Налоговое планирование: Учебник.
СПб., П
тер, 2004.
Гусейнова Г.М., Петухова Р.А. Т
аможенные доходы: Учеб
ное пособие.
СПб.:
Изд
во СПбГУЭФ, 2004.
Комментарий к Налоговому кодексу РФ частей 1 и 2 (Постатейный). 2
е изд.
/Под общ.ред.проф. Ю.Ф.Кваши
М.: ЮРАЙТ
ИЗДАТ, 2006.
Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева.
М.: Юрист, 2004.
Налоги и налогоо
бложение. 6
е изд. / Под ред. Романовского М.В., Врубле
ской О.В.
СПб.: Питер, 2007.
Никитин С.В., Шубцов А.И.
Готовимся к налоговой проверке.
М.: НалогИнф
Статус
Кво 97, 2006.
УДК
Гайнутдинова
Е.А.
Ижевская государственная сельскохозяйственная
академия, г. Ижевск
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводит
е-
лей в Удмуртской Республике осуществляется посредством предоставл
е-
ния субсидий из
федерального и республиканского бюджетов. Одной из
форм привлечения инвестиций в аграрную и другие сферы экономики р
��78 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;гиона является поддержка органами государственной власти инвестицио
ной деятельности на территории республики. В настоящее время приняты
д законодательных и других нормативно
правовых актов, способству
щих развитию и расширению инвестиционной деятельности в экономике
Удмуртии.
Действующим организационно
правовым механизмом поддержки инв
е-
стиционной деятельности является принятый 22.06.2006
г. Закон Удмур
ской Республики О государственной поддержке инвестиционной де
тельности в Удмуртской Республике» №26
РЗ. В статье 5 закона определ
ны основные формы государственной поддержки инвестиционной де
я-
тельности в Удмуртской Республике: 1) предостав
ление инвесторам гос
дарственных гарантий Удмуртской Республики; 2) предоставление инв
е-
сторам отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного нал
гового кредита по уплате налогов и иных обязательных платежей, подл
е-
жащих зачислению в бюджет Удмуртс
кой Республики; 3) предоставление
инвесторам льгот по налогам в соответствии с налоговым законодательс
вом Российской Федерации; 4) предоставление инвесторам субсидий на
возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков
на инвестиционные ц
ели из бюджета Удмуртской Республики; 5) инфо
мационная и организационная поддержка инвесторов.
Предоставление налоговых льгот.
В соответствии с Законом Удмур
ской Республики О налоговых льготах, связанных с осуществлением и
вестиционной деятельности» о
т 5 марта 2003 года № 8
РЗ предоставляются
льготы по налогу на прибыль организаций по ставке 13,5
организациями привлекающим инвестиции, а также направляющим
собственные средства на создание новых, реконструкцию и модернизацию
существующих производств (
при условии прохождение конкурсного отб
ра в соответствии с Постановлением Правительства УР от 22 августа 2005
года № 126; заключении инвестиционного договора с уполномоченными
органами государственной власти Удмуртской Республики; предоставл
е-
нии инвестици
онного договора в налоговый орган по месту постановки о
ганизации на налоговый учет);
организациям, осуществляющим лизинговые операции, связанные с
реализацией инвестиционных проектов организаций
победителей конкурса
инвестиционных проектов, доля доходов о
т которых составляет не менее
80 процентов всех доходов за налоговый период (при условии обособле
ного ведения бухгалтерского и налогового учета использования денежных
средств, связанных с лизинговыми операциями по реализации инвестиц
онных проектов; заклю
чении договора лизинга с организациями
победителями конкурса инвестиционных проектов; предоставлении в н
а-
логовый орган копии инвестиционного договора с организацией
победителем конкурса инвестиционных проектов);
страховым организациям, осуществляющим страх
ование имущества,
используемого в реализации инвестиционных проектов организаций
��79 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;победителей конкурса инвестиционных проектов (при условии
прохо
дения конкурсного отбора в соответствии с Постановлением Правительс
ва УР от 22 августа 2005 года № 126; заключ
ении страховой организацией
договора страхования имущества по инвестиционному проекту организ
а-
ции
победителя конкурса инвестиционных проектов, в соответствии с к
торым страховая сумма составляет более 0,1 процента от общего объема
инвестиций, но не менее в
осьми миллионов рублей; предоставлении дог
вора страхования и заключения Минэкономики УР о выполнении страх
вой организацией всех условий в налоговый орган по месту постановки о
ганизации на налоговый учет).
В соответствии с Законом Удмуртской Республики 
О налоге на им
щество организаций в Удмуртской Республике» от 27 ноября 2003 года №
РЗ и Постановлением Правительства Удмуртской Республики Об у
верждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций
на право получения льгот по налогу на пр
ибыль организаций и налогу на
имущество организаций» от 22 августа 2005 года № 126
ставка по налогу
на имущество организаций установлена в размере 2,2 %
. Освобождаю
я от налогообложения:
организации в отношении имущества, приобретенного в рамках и
вестици
онного проекта, с начала налогового периода, в котором принято
решение об утверждении победителей конкурса инвестиционных прое
тов, до достижения срока окупаемости инвестиционного проекта, но не
более 5 лет;
организации, зарегистрированные на территории Уд
муртской Ре
с-
публики, осуществляющие лизинговые операции, в отношении имущества,
которое приобретается для реализации инвестиционных проектов орган
зациями
победителями конкурсов инвестиционных проектов.
Порядок оценки бюджетной и (или) социальной эффекти
вности уст
а-
новленных и предлагаемых к установлению налоговых льгот утвержден
постановлением Правительства УР от 30»июня 2008 года №161.
Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков
. Постановлением Правител
ьства У
муртской Республики Об утверждении Положения о порядке предоста
ления в 2011 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного прои
водства» от 31 января 2011 года № 15 субсидии предоставляются:
1) по кредитам (займам), полученным на срок до 1 год
в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (договора займа), за исключением кредитов
(займов), полученных сельскохозяйственными
товаропроизводителями з
а-
нимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования
(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей
на дату заключения кредитного догово
ра (договора займа), по кредитам (за
��80 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;мам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями зан
мающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
2) по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 8
лет:
в размере 20 проц
ентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (договора займа), за исключением кредитов
(займов), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и
организа
циями агропромышленного комплекса независимо от их орган
зационно
правовой формы, на приобретение племенной продукции (мат
риала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконстру
цию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного
гатого скота, объектов кормопроизводства для крупного скота, мясохлад
боен и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозя
ственных животных и молока;
в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования
(учетной ставки) Центральн
ого банка Российской Федерации, действу
щей на дату заключения кредитного договора (договора займа), по кред
там (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводител
я-
ми и организациями агропромышленного комплекса независимо от их о
ганизационно
авовой формы, на приобретение племенной продукции
(материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реко
струкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупн
го рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного скота, мяс
ладобоен и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельск
хозяйственных животных и молока;
в размере 60 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (
договора займа), по кредитам (займам), пол
ченным сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство,
реконструкцию объектов по хранению и переработке овощей и картофеля,
включая оборудование, организациями агропромышленного комплекса на
строител
ьство объектов по производству цветочной продукции;
3) по инвестиционным кредитам (займам), полученным на приобретение
сельскохозяйственной техники на срок до 10 лет:
в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Россий
ской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (договора займа), за исключением кредитов
(займов), полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями,
занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
в пределах 3 п
роцентных пунктов сверх ставки рефинансирования
(учет
ной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей
на дату заключения кредитного договора (договора займа), по кредитам (за
��81 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;мам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, зан
мающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
4) по инвестиционным кредитам (займам), полученным на строительс
во, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной перерабо
ки и хранения зерна, приобретение оборудования (включая монта
жные и
пусконаладочные работы) на срок до 10 лет:
в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (договора займа), за исключением кредитов
(займов)
, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями,
занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования
(уч
етной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей
на дату заключения кредитного договора (договора займа), по кредитам
(займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, з
нимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока;
5) в размере 5 процентов ставки рефинансирования
(учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора (договора займ
а), по кредитам (займам), пол
ченным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскох
зяйственными потребительскими кооперат
ивами, крестьянскими (ферме
скими) хозяйствами;
6) в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату закл
чения кредитного договора, по кредитам, полученным на строительство
жилья д
ля граждан, проживающих и работающих в сельской местности на
территории Удмуртской Республики.
Также оказывается
субсидирование части затрат, связанных с возме
щением затрат по гарантиям и договорам поручительства
(Постано
ление Правительства УР от 18 мая
г. №127 Об утверждении пол
жения о порядке предоставления субсидий из бюджета УР субъектам м
а-
лого предпринимательства
производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения части затрат по оплате предоставленных им банковских г
рантий и договоров
поручительства»);
субсидирование части затрат, по
оплате первого взноса по договорам лизинга
(Постановление Прав
тельства УР от 15 ноября 2010 г. N 349 Об утверждении положения о п
рядке предоставления субъектам малого предпринимательства
произв
дителям
товаров, работ, услуг субсидий на возмещение части затрат на у
лату первого лизингового платежа по договорам лизинга»);
субсидиров
ние части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
производящих и реализующих продукцию, предназначенную для
порта
(Постановление Правительства УР от 23 ноября 2010
г. №361 Об
утверждении положения о порядке предоставления субсидий на поддер
��82 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные
для экспорта»).
В целях эффективного управления инвестиционными процессами и
формирования в Удмуртской Республике благоприятного инвестиционн
го климата с ноября 2006 года действует Совет по инвестиционной де
я-
тельности в Удмуртской Республике, реализована
Республиканская цел
е-
вая программа
Создание благоприятных условий для привлечения инв
е-
стиций в Удмуртскую Республику на 2007
2009 годы
(Постановление
Правительства УР от 24 октября 2006 г. N 711
III), в настоящее время ре
а-
лизуется Республиканская целевая
программа
Создание благоприятных
условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010
2014 годы
(Постановление Правительства УР от 09.09.2009 г. №247).
Указом Президента УР от 10 апреля 2012 г. N 68
Об инвестиционном
уполномоченном в Удм
уртской Республике
определена должность, зад
а-
чи и функции инвестиционного уполномоченного в Удмуртской Респу
лике. Инвестиционным уполномоченным в Удмуртской Республике явл
я-
ется по должности министр экономики Удмуртской Республики.
Положено начало взаимод
ействию органов государственной власти У
муртской Республики и организаций бизнеса в сфере реализации социал
экономически значимых проектов принятием Закона Удмуртской Ре
с-
публики Об участии Удмуртской Республики в государственно
частных
партнерствах» о
т 9 октября 2009 года №39
РЗ.
Таким образом, создан организационно
правовой механизм поддержки
инвестиционной деятельности в регионе и реализуются меры по обеспеч
нию государственной поддержки в аграрной сфере.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Удмуртской
Республики О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике» от 22
июня 2006 года №26
РЗ.
2. Закон Удмуртской Республики О налоговых льготах, связанных с осуществлен
ем инвестиционной деятельности» от 5 марта 2003 года № 8
РЗ.
3. Закон Удмуртской Республики О налоге на имущество организаций в Удмур
ской Республике» от 27 ноября 2003 года № 55
РЗ.
4. Постановление Правительства Удмуртской Республики Об утверждении Пол
жения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на
право получения льгот по
налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций» от 22 августа
2005 года № 126.
5. Постановление Правительства Удмуртской Республики Об утверждении Пол
жения о порядке предоставления в 2011 году субсидий на поддерж
ку сельскохозяйс
венного производства» от 31 января 2011 года № 15.
6. Постановление Правительства УР от 09.09.2009 г. №247 Об утверждении Ре
публиканской целевой программы
Создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций в Удмуртскую Республику
на 2010
2014 годы
7. Указ Президента УР от 10 апреля 2012 г. N 68
Об инвестиционном уполном
ченном в Удмуртской Республике
Приложение 3 Программы социально
экономического развития Удмуртской Ре
публики на 2010
2014 годы.
��83 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 336.6 : 63
Гиззатуллина З
Башкирский государственный аграрный университет, г.
Уфа
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Финансовое состояние предприятия (ФСП) характеризуется системой
показателей, отражающих состояние кап
итала в процессе его кругооборота
и способность субъекта хозяйствования финансировать свою деятельность
на фиксированный момент времени [1]
В стране, в силу различных причин и, в частности, из
за слабой адапт
а-
ции отрасли к рыночным условиям, продолжается
спад сельскохозяйс
венного производства. Негативное влияние на финансовое состояние сел
скохозяйственных предприятий оказывает неадекватный рост цен на сел
скохозяйственную продукцию и материально
технические ресурсы, п
требляемые сельскими производителями
, недостаточное финансирование
отрасли, высокие издержки производства.
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат),
в 2009 г. продолжалось некоторое ухудшение финансового состояния о
ганизаций сельского хозяйства (без субъектов ма
лого предпринимательс
ва), осуществляющих деятельность в растениеводстве, животноводстве и в
растениеводстве в сочетании с животноводством (смешанном сельском х
зяйстве).
В 2008 г. прирост составил всего 0,5
%, а в 2009 г. финансовый
результат снизился на
28,2
В последние годы отмечено снижение рентабельности проданных тов
а-
ров, продукции (работ и услуг): в 2009 г по сравнению с 2008 г. она сниз
лась на 1,9
ных пункта.
Из общего сальдированного результата в 2009 г. доля растениеводства
составляла 32,5
%, животноводства
67,5
В суммарной прибыли, полученной крупными и средними сельхозорг
а-
низациями, доля растениеводства в 2009 г. составляла 39,3
% и животн
водства
60,7
%.
При сохранении в сельском хозяйстве значительных объемов кредито
ской и дебитор
ской задолженности, отмечается тенденция снижения их
соотношения .Если на конец 2008 г. кредиторская задолженность прев
шала дебиторскую на 19,8
%, то на конец 2009 г.
на 13,4
В прошлом году продолжалась реструктуризация долгов сельскохозя
ственных о
рганизаций согласно Федеральному закону О финансовом о
доровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей». Выработанная
в процессе реализации приоритетного национального проекта Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
дукции, сырья и продовольствия на 2008
2009 годы» схема позволила с
��84 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;кратить численность сельхозорганизаций, имеющих просроченную кред
торскую задолженность.
В организациях, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве,
доля просроченной дебиторской
задолженности в общей сумме их деб
торской задолженности на конец 2009 г. составила 5,3
%, в том числе и в
растениеводстве
6,1 и в животноводстве
4,5
Доля просроченной
кредиторской задолженности в общем объеме равнялась соответственно
9,6
%, 8,7
и 10,5
Относительное улучшение финансового состояния сельскохозяйстве
ных организаций создало условия для повышения среднемесячной ном
нальной заработной платы. Если в 2007 году среднемесячная номинальная
заработная плата работников сельхозорганизаций с
оставляла 5942 руб. (41
% к общероссийскому уровню среднемесячной зарплаты), то в 2008 г. она
повысилась до 8688 руб. (47
%) и в 2009 г. до 10049 руб. (50
% общеро
с-
сийской).
Все это показывает, что принятые правительством меры по реструкт
ризации задолжен
ности и повышению финансовой устойчивости сельск
хозяйственных организаций дают определенные положительные результ
а-
ты [2]
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Савицкая
Г.В.
Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК [ Текст ] :
учебник / Г.В.Савицкая
изд., испр.
Мн.: Новое знание, 2002.
383 с.
2. По материалам Росстата [ Текст] // Экономика сельского хозяйства России.
С. 85
УДК 336. 748 (495)
Гильманов И.С., Латыпов А.А.
Башкирский
государственный аграрный университет
г. Уфа
КРИЗИС ЕВРО ВСЛЕДСТВИ
ДЕФОЛТА ГРЕЦИИ
Евро
официальная валюта 17 стран еврозоны».Была представлена в
1999 году. В обращение было введена в 2002 году.
В последний год ситуация на финансовых рынках ослабили силу евро, а
в начале 2012 года
европейская валюта была названа нестабильной. Поч
е-
му же это произошло? Главным ударом для евро стало понижение креди
ного рейтинга пяти стран Евросоюза
Словении, Бельгии, Испании, Кипра
и Италии и большие проблемы с греческой экономикой. Евро валюта нач
а-
ла падать по отношению к российскому рублю за последние 3 месяца. Для
наглядности можно посмотреть на рисунке 1 (данные взяты с Яндекс
котировок ).
��85 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис.
Динамика отношения евро к рублю за период 3 месяцев 2012 года
Многое в кризисе еврозоны сыграл
а и Греция со своими долговыми
обязательствами. Всё началось в 2009 году, когда правительство Греции
спровоцировало кризис, влезав в долг из
за финансовых проблем, вследс
чего экономика Греции практически рухнула. МВФ и Еврозона стали
помогать Греции,
выделяя транш в большом количестве. Первый из них
был в 2010 году в размере 110 млрд евро. Греция должна была погасить
дефицит бюджета и вернуть доверие инвесторов. За ходом всего этого
процесса следил Евросоюз, предпринимая жесткие меры. Еврогруппа с
глас
овала выделение Греции второго пакета экономической помощи, о
щий размер финансовых вливаний составит 130 миллиардов евро [1]
Эта
помощь будет осуществлена не просто так, а под определенные условия.
Европа поможет Греции при условии,
что Афины должны буду
т сократить
свой государственный долг (который составляет 230 миллиардов евро) к
2020 году до 121
% ВВП,
при нынешних 160
%. Греция не смогла восст
а-
новить свою экономику и её проблемы существуют и на сегодняшний
день. Аналитики и экономисты предполагали
дефолт Греции в 2011 году,
но этого удалось избежать благодаря инвесторам, которые простили долг
Греции по облигациям на сумму около 206 млрд евро
произошла сделка
между правительством Греции и инвесторами по обмену облигациями. Но,
судя по тому какая се
йчас обстановка в стране, можно сказать, что дефолт
был и всё мировое сообщество знает об этом. Все понимают, что Греция
сама не в состоянии поддерживать свою экономику, ей всё время нужна
помощь со стороны, а это в главной степени МВФ и у богатых» соседе
Греции, т.е. Еврозоны, у которой, кстати, теперь и свои проблемы.
На фоне всего этого, аналитики предполагают, что полного обвала евро
не будет. Снижение евро валюты будет всего лишь некоторое время, пока
не нормализуется экономическая и финансовая ситуа
ция в Еврозоне, ос
бенно в Греции.
По моему мнению, если такая ситуация будет складываться и дальше,
то Греции не получится избежать официального, признанного дефолта и
если Греция выйдет из Еврозоны, я думаю, через пару лет, греческой эк
номики совсем не
будет, она просто рухнет под тяжестью своих созданных
проблем и её уже будет очень сложно восстановить, тем более без по
��86 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;держки со стороны. Я считаю, что Греция сможет восстановить себя, тол
ко тогда, когда она сама уже будет предпринимать какие
нибудь мер
ы, а
не ждать всё время помощи. Ведь проблемы с европейской валютой нач
а-
ли происходить из
за Греции, другими словами она стала тянуть весь Е
росоюз в свою пропасть»,
как раз этого сегодня нужно и избегать.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Греции дали последний шанс; [Электронный ресурс], Режим доступа :
http://www.utro.ru/articles/2012/02/21/1030105.shtml
Греция получит первый транш пакета помощи 19 марта; [Электронный ресурс],
Режим доступа : http://www.ellada
russia.ru/news/62
Греция/article /3338
Дефолт Греции
первый за 60 лет дефолт развитой страны; [Электронный р
сурс], Режим доступа : http://www.vedomosti.ru/politics/news/ 1531047 /
dolgovoj_marafon
26.03.12.
Будущее евро: грядет очередной обвал?; [Электронн
ый ресурс], Режим доступа
: http://finance.obozrevatel.com/business
finance/65094
buduschee
evro
��87 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Особенности сельскохозяйственного производства связаны с объекти
ными условиями, не играющими значительной роли для большинства др
гих отраслей. Зависимость от природных условий, сезонность, невыс
кий уровень дох
одности, нерегулярность поступления доходов оказывают
значительное влияние на организацию и эффективность отрасли, обусло
ливают порядок налогообложения сельскохозяйственных товаропроизв
дителей.
При формировании системы аграрного налогообложения они учит
а-
ются следующим образом: зависимость производства от природных усл
вий предполагает высокий риск получения убытков, что обусловливает н
е-
обходимость наличия в налоговой системе дополнительных возможностей,
таких как отсрочка налоговых платежей, налоговый
кредит, перенос убы
ков на будущие налоговые периоды. Сезонность производства и неравн
мерность получения дохода в течение года определяет использование дл
тельного отчетного периода и перенос обязанности уплаты налоговых пл
а-
тежей на конец года, невысоки
й уровень доходности в отрасли предопр
е-
деляет льготный порядок налогообложения. Это также означает, что, баз
руясь на общих принципах налогообложения, налоговое бремя в сельском
хозяйстве должно быть ниже. Низкие налоги в сельском хозяйстве пр
званы обесп
ечить справедливое распределение доходов в обществе.
Как правило, стимулирующая функция налогообложения (т.е. использ
вание методов налогообложения в качестве инструментов косвенного г
сударственного регулирования) в сельском хозяйстве может существенно
ревалировать над фискальной функцией, отвечающей за наполняемость
государственного бюджета.
Механизмы налогового регулирования в сельском хозяйстве преслед
ют достижение следующих целей:
Оказание финансовой помощи для определенных групп налогопл
а-
тельщ
иков
Создание экономических стимулов, побуждающих
налогоплател
щиков к определенным видам действий, таких, как инвестирование в о
с-
новной капитал и развитие некоторых видов землепользования.
Сокращение расходов на налоговое администрирование
за счет у
рощения процесса сбора налогов.
На основе статистических данных ФНС, Минсельхоза России, Росстата
был проведен расчет показателей, характеризующих структуру и динам
ку налоговых платежей в сельском хозяйстве. Проведенный анализ стру
туры пос
туплений налогов и сборов по организациям, занятым в сельском
хозяйстве, показал, что данная структура существенно искажена в стор
ну социальных платежей по сравнению с другими отраслями экономики
(ЕСН и НДФЛ в совокупности занимают более 50
% в объеме
налогов,
уплачиваемых сельхозтоваропроизводителями). Учитывая последние и
менения в налоговом аконодательстве, связанные с увеличением размеров
выплат в социальные фонды, которые в конечном итоге приведут к тому,
��88 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;что налоговая нагрузка по платежам в соци
альные фонды для сельхозпр
изводителей
плательщиков ЕСХН возрастет в 2,4 раза данное искажение
будет только усугубляться. В подобной ситуации структура налогообл
жения сельского хозяйства препятствует эффективной реализации стим
лирующей функции налого
обложения и достижению целей налоговой п
литики. Целесообразной представляется трансформация данной системы в
сторону прямых налогов и налогообложения производственного и ресур
с-
ного потенциалов, дохода.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Колобова А.И. , Гончаренко Г.
К вопросу о налогообложении аграрных пре
приятий.//Вестник Алтайского государственного аграрного университета.
№ 1
(21).
С. 62
Гончаренко Г.А.
Некоторые вопросы финансово
налоговой политики в аграрной
экономике.// Современные тенденции развития аграрной науки в России: Материалы
IV Междунар. науч.
практ. конф. молодых ученых, посвящ. 70
летию НГАУ.
восибирск, 2006 г.
С. 236
3. Го
нчаренко Г.А. Проблемы и направления совершенствования системы налог
обложения сельского хозяйства России// Многофункциональность сельского хозяйства
и устойчивое развитие сельских территорий.
М.: ВИАПИ им. А.А.Никонова: Э
циклопедия российских дер
евень», 2007.
С. 102
УДК 330.322
Голытьбина
Е.П.
Саратовский региональный филиал ОАО Россельхозбанк», г. Саратов
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПР
АКТИКИ КРЕДИТОВАНИЯ
ПОД ЗАЛОГ БУДУЩЕГО У
РОЖАЯ В ОАО РОССЕЛЬ
ХОЗБАНК»
Россельхозбанк распространил программу
кредитования под залог б
дущего урожая на
сельскохозяйственные потребительские кооперативы
сельскохозяйственные кредитные потребкооперативы, усовершенствовав
условия кредитования. Соответствующие изменения внесены в
Положение
порядке предоставления кре
дитов на
проведение сезонных работ под з
а-
лог продукции будущего урожая сельхозкультур.
Теперь возможностью приобрести семена, удобрения, запчасти, ГСМ
другие материалы в
кредит под залог будущего урожая фактически см
гут пользоваться не
только сельхозорг
анизации, но
владельцы личных
подсобных хозяйств, другие малые формы хозяйствования, входящие
состав кооперативов.
Для всех заёмщиков в
рамках программы кредитования под залог ур
жая расширились возможности в
предоставлении залога. Сельхозтовар
произво
дители в
качестве залога смогут предлагать не
только собственный
урожай, но
урожай третьих лиц. Залогодателем теперь может выступить
��89 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;любая организация, с
которой об
этом договорится заёмщик, и
которая б
дет соответствовать требованиям банка.
При этом буд
ущий урожай, предлагаемый в
качестве залога, должен
быть застрахован. Учтя опыт кредитования сезонных полевых работ, Ро
с-
сельхозбанк внёс изменения и
этой части. Теперь для начала рассмотр
е-
ния заявки на
получение кредита под залог урожая сельхозтоваропрои
дителям достаточно (в
части требований по
страхованию) представить з
а-
ключение о
результатах предстрахового анализа. Заключение выдаёт стр
а-
ховая компания с
указанием страховой суммы, и
это позволяет избежать
её
неоправданного занижения или завышения при
заключении самого д
говора страхования.
Кредиты под залог урожая предоставляются по
ставке от
7,75
% год
вых (на
срок до
дней) до
12,75
% годовых (на
срок от
лет). Пре
принятые изменения направлены на
дальнейшее развитие кредитования
проведения с
езонно
полевых работ с
использование будущего урожая
качестве залога.
В процессе анализа современной практики кредитования сельхозпрои
водителей были установлены следующие тенденции:
на протяжении последних двадцати лет формирования рыночной м
дели хозяй
ствования отмечался поступательный рост кредитных вложений
независимо от фазы экономического цикла, что не совпадало с общим
трендом кредитования нефинансового сектора, особенно в период кризиса,
когда обеспечивалась мощная государственная поддержка;
доля
кредитных вложений в сельское хозяйство продолжает сущес
венно отставать от отраслей с высокой степенью оборачиваемости кред
та, что обусловлено низкой привлекательностью заемщиков для коммерч
е-
ских банков;
в структуре источников инвестиций в основной
капитал в сельском
хозяйстве преобладают кредиты банков, продолжая сохранять свою вед
щую роль. Однако локальной тенденцией можно признать снижение доли
собственных средств в активах предприятий сельского хозяйства, рост
числа и объема убытков хозяйств;
со
храняется тенденция незначительного развития инвестиционных
кредитов, направляемых в сельскохозяйственную отрасль, что не отвечает
задачам государственных программ, реализуемых в последние годы, а
также состоянию материально
технической оснащенности предпр
иятий,
инфраструктуры отрасли.
В процессе исследования был изучен и обобщен международный опыт
кредитования сельскохозяйственных предприятий, что позволило устан
вить основные отличия от российской практики. Во
первых, кредитование
сельхозпроизводителей в
зарубежной практике является элементом сло
ной комплексной системы мер поддержки сельхозпроизводителей. Причем
действие данного комплекса стимулов и механизмов направлено не стол
ко на увеличение валового выпуска продукции, сколько на обеспечение
��90 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;доходност
и производства предприятий. Во
вторых, имеются существе
ные страновые отличия в институциональной структуре и практике кред
тования по видам кредита, объектам кредитования, критериям отбора з
а-
емщиков, а также порядка и механизма установления льготных проце
ных ставок.
Российская практика кредитования предприятий сельского хозяйства
была проанализирована на примере ОАО Россельхозбанк» как банка, ре
а-
лизующего основные государственные программы в этой отрасли экон
мики. При этом основное внимание было уделе
но механизму кредитования
и институциональной структуре российского рынка. В работе сделан в
вод, что по набору предлагаемых продуктов, их разнообразию и условиям
кредитования российский рынок банковских продуктов в целом развивае
ся в русле международных
тенденций. В то же время условия кредитов
а-
ния, к сожалению, не ориентированы на вовлечение в хозяйственную де
я-
тельность молодых сельхозпроизводителей, не привязаны к природно
климатическим условиям, не стимулируют приобретение более соверше
ной техники и т
ехнологий, чему отдается предпочтение в последнее время
в зарубежной практике кредитования и может быть учтено в российских
условиях. Слабо развита система страхования в сельском хозяйстве, кот
рая может решить проблемы обеспечения возвратности кредита, ра
сш
рить доступность большему кругу сельхозпроизводителей к кредитным р
е-
сурсам. Однако внедрение системы страхования требует соответствующ
е-
го законодательного обеспечения, которое, к сожалению, пока не создано.
В части совершенствования институциональной с
реды, взаимодействия
кредитных институтов с предприятиями аграрной отрасли, в исследовании
обосновывается целесообразность наделения статусом Банка развития
сельского хозяйства ОАО Россельхозбанк», а также освобождения его от
отчислений в фонд минимальных
обязательных резервов, что позволит
снизить стоимость кредита для заемщиков.
Проблемы возникают с разработкой предложений по развитию кредит
вания сельскохозяйственных предприятий и оценкой его эффективности в
институциональном и методическом аспектах.
ходе исследования выделены четыре основные особенности в разв
тии кредитования: а) специфика воспроизводственного процесса отрасли;
б) наличие и эффективность форм государственной поддержки как условия
развития кредитования; в) статус основного кредитора
отрасли, вытека
щий из определенного Правительством Российской Федерации кругом р
е-
шаемых; г) недостающие элементы инфраструктуры кредитного рынка.
Наряду с предложением о перенаправлении компенсаций части пр
центной ставки по кредиту в пользу банка обоснов
ывается целесообра
ность определения на законодательном уровне фиксированных процен
ных ставок для сельхозпроизводителей. Внедрение этих предложений не
будет обременять доходы заемщиков и позитивно отразится на ликвидн
сти их деятельности, устранит многост
упенчатую процедуру получения
��91 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;компенсации и позволит объективно оценивать эффективность деятельн
сти банка, обслуживающего потребности сельхозпроизводителей.
Самостоятельное практическое значение имеют предложения, связа
ные с эффективностью деятельности О
АО Россельхозбанк» в части ее
оценки на уровне банка в целом и его подразделений, разработкой системы
общих и частных показателей.
В работе приводится авторская трактовка понятия эффективности де
я-
тельности банка, занимающегося кредитованием сельхозпроизво
дителей.
Предложено ее рассматривать как комплексную характеристику, отр
а-
жающую операционную и социально
экономическую эффективность. При
этом операционная эффективность может быть измерена соотношением
доходности и степени рискованности проводимой банком
политики, опт
мальным управлением издержками. В исследовании доказывается, что
система классических показателей оценки эффективности деятельности не
позволяет объективно оценить рациональность использования государс
венных средств, поскольку 100
% участие
государства в формировании у
с-
тавного капитала банка связано с получением дополнительных выгод и
выражается в доступности более дешевых источников внешнего фондир
вания, других выгод.
В этой связи в работе предлагается корректировать прибыль банка на
сумму
дополнительных преимуществ, полученных от привлечения более
дешевого финансирования, льготной стоимости приобретения непрофил
ных активов на основе специальной группы коэффициентов. Формула ре
табельности активов в этой связи примет следующий вид:
мерактивов
Среднийраз
AROA
выражении
денежном
(S)
поддержки
объём
прибыль
Чистая
, где
S
ежегодный объем поддержки (заемные средства, привлеченные на
льготных условиях).
Анализ операционной эффективности ОАО Россельхозбанк» за ряд лет
показал, что уровень покрытия расходов по обеспечению деятельности
(ER),
снижение прибыли и низкая чистая процентная маржа ограничивают
возможности ее повышения (рис.
1).
Детальный факторный анализ выявил и другие индикаторы, негативно
отражающиеся на показателях эффективности, в частности, замедление
темпов роста объемных пока
зателей, сужение доходности активов и пр
центного спреда, рост процентных расходов и др. Значение этих показат
е-
лей могло бы иметь и более негативный тренд, если учесть дополнител
ные выгоды, которые получает банк с государственным участием.
��92 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис
1. Дин
амика показателей прибыли, рентабельности активов,
уровня издержек и чистой процентной маржи ОАО Россельхозбанк»
Таким образом, эффективность деятельности банка как самостоятельн
го субъекта во многом определяется результатами работы его ключевых
структурных подразделений, в частности, занимающихся кредитованием.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Дмитриев И.В
. Направления развития кредитования сельхозпредприятий. / И.В.
Дмитриев // Банковски
е услуги.
М., 2011.
С. 2
Петрова А.Н.
Роль государственной поддержки в повышении экономической э
фективности сельскохозяйственных предприятий / А.Н. Петрова // Экономические
науки.
С. 142
Петрова А.Н.
Методика оценки повышения эффективности сельскохозяйстве
ных
предприятий на основе экономических взаимоотношений с кредитными учреждени
ми / А.Н. Петрова // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия.
2010.
№ 4.
С. 34
37.
УДК
Ильин В.В.,
Говако
И.Б.
Башкирск
государственн
университет, г. Уфа
СТРАТЕГИЯ АПК В РБ
Сегодня сельскохозяйственные предприятия Башкортостана специал
зируются на выращивании пшеницы, ржи, овса, ячменя, проса, гречихи. У
нас производятся сахарная свекла, подсолнечник, к
артофель, овощи. Ра
вито садоводство, тепличное хозяйство. Визитной карточкой республики
по праву является башкирский мед, который хорошо известен во многих
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4500
5000
2007
2008
2009
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Чистая прибыль
ROA
NIM
��93 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;странах мира. В сельской местности занимаются коневодством и прои
водством кумыса
напитка из кобы
льего молока.
В аграрном секторе функционирует более 1300 крупных, средних, м
а-
лых и подсобных сельскохозяйственных предприятий, из них рентабельны
%. Пищевую и перерабатывающую промышленность агропромышле
ного комплекса представляют около 150 крупных и
средних предприятий,
средства в которые вкладывают ведущие российские и зарубежные инв
е-
сторы. Преимущественно на местном сырье работают предприятия мясн
го, молочного, ликероводочного, плодоовощного, мукомольно
крупяного и
комбикормового производств.
Основ
а успеха
это, конечно, знающие и умеющие работать люди, и
тот факт, что на селе они еще есть, не может не радовать. Однако сегодня
без четкой аграрной политики на федеральном уровне даже успешно раб
тающим хозяйствам сложно сводить концы с концами, так к
ак рост цен на
энергоносители и топливо значительно опережает рост цен на продукцию
аграрного сектора.
В Башкортостане качество работы АПК в немалой степени определяе
ся механизмом государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Только в 2005 г. из
республиканской казны на поддержку АПК было выд
лено более 5 млрд руб. в виде финансовой помощи для приобретения те
ники, племенного скота и элитных семян сельскохозяйственных культур.
Немалые средства вкладываются в капитальное строительство и газифик
а-
села. Это позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям
республики ежегодно наращивать объемы производства.
Постоянная государственная поддержка АПК, разумный протекционизм
в данной сфере
это стратегическая линия республиканских властей на
протяже
нии последних 15 лет. Республика, занимая 3,7
% площади сельх
зугодий и 3,2
% пашни, дает 4,2
% валовой продукции сельского хозяйства
РФ. Имея отнюдь не самые благоприятные в стране условия для сельского
хозяйства, Башкортостан сумел укрепить свои позиции
на российском
рынке.
В республике с 2001 по 2005 г. реализовывалась среднесрочная пр
грамма реформирования агропромышленного комплекса с девятью по
программами, в которой принимали участие 1 184 сельхозпредприятия
различной организационно
правовой формы, 4
727 крестьянских (ферме
ских) хозяйств, а также 567 тыс. личных подворий граждан. Для развития
перерабатывающих предприятий привлекались крупные инвесторы.
Успеху аграрного сектора способствует и обновление технической базы.
За 2001
2005 годы по
республиканскому лизингу получено 2 752 единицы
различной сельскохозяйственной техники, через федеральные структуры
лизинга
2 821 единица. В республике работают три машинно
технологические станции
Башкирская», Зирганская» и механизирова
ный отряд ГУС
П Башсельхозтехника».
��94 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;С 2009 году финансирование государственной поддержки АПК осущ
е-
ствлялась в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 21 ноя
ря 2008 года № 51
з О бюджете Республики Башкортостан на 2009 год»,
Государственной программой развит
ия сельского хозяйства и регулиров
а-
ния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2008
2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 2007 года № 446 и Республиканской программой
развития сельског
о хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйстве
ной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы, утвержденной
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября
2007 года № 34
Основными целями Госпрограммы на 5
летний период яв
ляются:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйстве
ной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сел
ского хозяйства, а также
на основе ускоренного развития приоритетных
подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйстве
ном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в
м-
ках следующих подпрограмм (направлений):
создание предпосылок для устойчивого развития сельских террит
рий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской
местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза по отнош
нию к 2006 г
оду);
повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до
66 процентов, а уровня газификации домов природным газом
до 60 пр
центов за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и
инженерной инфраструктуры села, улучшения кадрового
и информацио
ного обеспечения отрасли;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания сист
е-
мы государственного информационного обеспечения в сфере сельского х
зяйства с охватом к
2012 году 95 процентов субъектов Российской Фед
е-
рации, привлечения союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товар
производителей к участию в формировании государственной аграрной п
литики;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сел
ског
о хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения
удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозя
ственных животных до 13 процентов, а также на основе доведения удел
ного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей п
лощади п
сева, до 15 процентов (научно обоснованная норма);
��95 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет
мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей
к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного ве
застрахованных площадей посевов в общей площади до 40 процентов;
совершенствование механизмов регулирования рынков сельскох
зяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание
сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки, пр
именение
механизма таможенно
тарифного регулирования импорта продукции, ра
работку стандартов на сельскохозяйственную продукцию, а также довед
е-
ние доли российских продовольственных товаров в розничной торговле
продовольственными товарами до 70 процентов.
2009 году в Министерством сельского хозяйства Республики Башко
тостан на государственную поддержку АПК из бюджетов обоих уровней
без учета капитальных вложений направлено средств в объеме 8,35
млрд.рублей.
За счет средств федерального бюджета была оказана
государственная
поддержка в объеме 2,81 млрд
рублей, в том числе возмещение части з
а-
трат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских креди
ных организациях составили 1147,7 млн
рублей (40,8
%), субсидии на ре
а-
лизацию программ развития молочно
го и мясного скотоводства
773,4
млн
рублей (27,5
%), субсидии на компенсацию части затрат на приобр
тение средств химизации
349,1 млн
рублей (12,4
%), субсидии на по
держку племенного животноводства
174,1 млн
рублей (6,2
%).
За счет средств бюджета
Республики Башкортостан была осуществлена
государственная поддержка АПК в объеме 5,53 млрд
рублей, в том числе
субсидии на реализацию программ развития молочного и мясного скот
водства
615,1 млн
рублей (11,1
%), субсидии на дизельное топливо, и
пользова
нное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ
439,2
млн
рублей (7,9
%), субсидии на компенсацию части затрат на приобрет
е-
ние средств химизации
438,2 млн
рублей (7,9
%), субсидии на возмещ
е-
ние ущерба, понесенного в связи с засухой
250,0 млн
ублей (4,5
%),
субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях (инвестиционные,
краткосрочные и для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) с
ставили 216,4 млн
рублей (3,9
%), субсиди
и на поддержку племенного ж
вотноводства
177,4 млн
рублей (3,2
%).
Государственная поддержка из бюджета Республики Башкортостан в
форме увеличения уставного фонда государственных унитарных предпр
ятий в объеме 2,93 млрд
рублей была оказана в виде предост
авления
средств сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение с
е-
зонных сельскохозяйственных работ, для приобретения сельскохозяйс
венной техники, оборудования, сельскохозяйственных животных.
Из бюджета Республики Башкортостан ежегодно выплачивают
ся субс
дии на повышение плодородия почв, объем выплаченных в 2009 году
��96 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;средств составил 50 млн
рублей. Средства выплачивались в целях компе
сации части затрат по химической обработке с целью восстановления з
е-
мель (залежей), ранее выведенных из оборота паш
ни, в оборот для дал
нейшего использования под посевы сельскохозяйственных культур и ко
м-
пенсации части затрат по агрохимической мелиорации почв.
В рамках реализации Федеральной целевой программы Социальное
развитие села до 2012 года», утвержденной постано
влением Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 за счет средств федеральн
го бюджета выплачено 309,2 млн
рублей, за счет средств бюджета Респу
лики Башкортостан
322,3 млн
рублей.
Кроме того, в 2009 году во исполнение Указа Президента
Республики
Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП
263 О мерах государственной
поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Респу
лики Башкортостан» и в соответствии с постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года №
305 произведено ф
нансирование государственной поддержки кадрового потенциала из бю
жета Республики Башкортостан в объеме 15,8 млн
рублей.
Одним из приоритетных национальных проектов является, проект Ра
витие агропромышленного комплекса» в Башкортостане
включает в себя
три раздела. Первые два предполагают ускоренное развитие животново
ства и стимулирование развития малых форм хозяйствования. Третий, к
а-
сающийся обеспечения жильем молодых специалистов на селе, будет ре
а-
лизован в рамках федеральной целевой п
рограммы Социальное развитие
села до 2010 г.».
По первому разделу предусмотрено строительство новых и реконстру
ция имеющихся животноводческих комплексов, приобретение племенного
скота, техники и оборудования на условиях лизинга. На сегодняшний день
Минс
ельхозом России отобрано 15 республиканских проектов, по которым
планируется привлечь 3,2 млрд руб. кредитных ресурсов. Субсидирование
процентных ставок по ним будет осуществляться на условиях софинанс
рования: 2/3 ставки рефинансирования Центробанка Росси
из федерал
ного бюджета, 1/3
из республиканского. В результате ожидаемых инв
е-
стиций за два года производство молока должно вырасти на 4,5
%, мяса
на 7
%. Планируется приобрести более 20 тыс. голов племенного скота и
около 11 тыс. свиней.
Второй ра
здел предполагает поддержку фермеров и личных подсобных
хозяйств. Для них возмещение процентной ставки рефинансирования ож
дается на уровне 95
% из федерального бюджета и 5
из бюджета Ре
с-
публики Башкортостан.
По третьему разделу около 1,5 тыс. молодых
специалистов и их семей
будут обеспечены жильем за счет долевого участия федерального, респу
ликанского, муниципального бюджетов, средств предприятий и заемных
средств кредитных организаций.
��97 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Еще одной немало важной задачей является омоложение кадров, здес
была разработана и осуществлена программа Социальное развитие села в
Республике Башкортостан до 2010 г.».
Программа направлена на привлечение молодых специалистов для р
а-
боты в социальной сфере и других секторах сельской экономики; улучш
е-
ние состояния з
доровья сельского населения за счет повышения доступн
сти и качества первичной медико
санитарной помощи; повышение роли
физической культуры и спорта с целью предупреждения заболеваний, по
держания высокой работоспособности, профилактики правонарушений,
нар
комании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся
сельских школ, приведение качества образования в соответствие с совр
е-
менными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность ка
ров на рынке труда; активизацию культурно
досуговой деятел
ьности на
селе; повышение уровня и качества электро
, водо
и газоснабжения сел
ских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной
связью; расширение сети и благоустройство сельских автомобильных д
рог с твердым покрытием; повышение уровня за
нятости сельского насел
е-
ния, сохранение и создание новых рабочих мест на селе.
В перспективе поставленные задачи будут решаться путем формиров
ния условий для самодостаточного развития сельских муниципальных о
разований, применения ресурсосберегающих техно
логий.
Сроки реализации программы (2003
2010 гг.) определены с учетом во
можностей ресурсного обеспечения необходимых мероприятий на федерал
ном и региональном уровнях. Общий объем финансирования программы с
ставит 12,92 млрд руб., в том числе за счет феде
рального бюджета
1,77
млрд руб. (13,7
%), средств бюджета Республики Башкортостан
9,34 млрд
руб. (72,3
%), внебюджетных источников
1,81 млрд руб. (14
%).
В Башкортостане на поддержку агропромышленного комплекса в 2011
году было направлено почти 16 ми
ллиардов рублей
13,6 миллиарда из
республиканского бюджета, и 2,2 миллиарда
из федерального. Такие
цифры озвучил президент республики Рустэм Хамитов, выступая с отч
е-
том о работе правительства Башкирии в 2011 году в Госсобрании РБ.
Объем производства
продукции сельского хозяйства превысил 100
миллиардов рублей,
сказал он.
Индекс объема валовой продукции с
ставил 139
%. В прошлом году правительство республики предпринимало
серьезные меры для того, чтобы правильно и эффективно организовать
помощь наш
им аграриям. До начала весны были определены объемы и м
е-
ханизмы государственной поддержки и приняты нормативные акты, ре
ламентирующие порядок предоставления субсидий
По мнению Рустэма Хамитова, серьезным подспорьем аграриям Башк
рии стало решение о субс
идировании закупки минеральных удобрений на
подкормку озимых культур и семян, а также удешевление горюче
смазочных материалов.
��98 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Хорошей помощью для аграриев оказалась и компенсация 40
% от
стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники, парк которой
егодня сильно изношен.
Эта изношенность является одной из основных причин, препятству
щих наращиванию сельхозпроизводства. В результате оказанной поддер
ки в 2011 году аграриями республики было приобретено почти три тысячи
единиц техники. Это
лучший пока
затель за последние несколько лет.
Жителям сельской местности также оказана большая поддержка по
производству молока. Для обеспечения сельхозпредприятий оборотными
средствами во втором квартале 2011 года к каждому литру сдаваемого м
лока было добавлено по
1,8 рубля. В марте текущего года будет выплачена
аналогичная субсидия за третий квартал 2011 года.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Журнал
Бюджет.ру
[Электронный ресурс] Режим доступа:
http://bujet.ru/article/177595.php (Дата доступа: 04.05.2012)
2.Журнал
Бюджет.ру
[Электронный ресурс] Режим доступа:
http://bujet.ru/article/3519.php (Дата доступа: 04.05.2012)
3. Официальный информационный сайт Министерства сельского хозяйства Респу
лики Башкортостан [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.mcxrb.ru
/pages/docs/mc_showdoc.aspx?id=4869 (Дата доступа: 04.05.2012)
4. Росагробизнес информационная сеть российских сельхозпроизводителей
http://www.rosagrobusiness.ru/NewsAM/NewsAMShow.asp?ID=19327
УДК 330.322.14
Исаева
Т.А.
Саратовский государственный аграрный университет
ени
Н. И. Вавилова, г. Саратов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДД
ЕРЖКА СОЦИАЛЬНОЙ
ОРИЕНТАЦИИ АГРАРНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
Система региональной и местной политики повышения устойчивости
развития сельских территорий
должна
работать в направлении согласов
ния конфликта интересов центр
регионы
сельские территории
сел
скохозяйственные аграрные формирования» на основе создания таких
формальных институтов, которые эффективно распределяют полномочия и
возможности субъектов
взаимодействия. Предлагается ряд мер
законод
тельного закрепления стимулов социальной ориентации предприятий АПК
(далее СОП АПК)
, направленных на развитие самостоятельности внутре
ней институциональной среды, поддержание творческой инициативы сел
ских сооб
ществ, содействие их социокультурному разнообразию:
��99 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;1) Разработать и практически реализовать в Саратовской области тип
вой макет программы устойчивого развития сельского муниципального
образования (или поселения), учитывающего организацию на его террит
рии
социально ориентированных предприятий АПК. В аналитическом ра
деле следует дать общую характеристику социально
экономического п
ложения сельского муниципального образования с выделением предпр
нимательских структур, занимающихся или готовых заняться социа
ми вопросами. Остальные разделы программы посвятить: анализу сильных
и слабых сторон территории по подсистемам: экологической, социальной,
экономической; проектам и программным мероприятиям определения кр
териев присвоения аграрному формированию статус
а СОП АПК опред
е-
лённого вида с закреплением соответствующих преференций за социал
ную активность.
В основу паспорта программы предлагается включить результаты
системного анализа устойчивого развития сельских территорий, тем самым
обозначив ориентиры в
поиске социально ответственного бизнеса и кооп
е-
рации, выявив уровень устойчивости с помощью соответствующего инд
катора, определив слабые места территории и точки роста».
3) С целью обеспечения программы устойчивого развития сельского
муниципального обра
зования (или поселения) нормативно
правовой базой
относительно понятия СОП АПК, предлагается внести изменения в фед
е-
ральное законодательство, выделив СОП АПК в особую группу организ
а-
ций, независимую от некоммерческих организаций.
Показатели ресурсного обе
спечения программы автор рекомендует ра
рабатывать ориентируясь на расчёт трансакционных издержек, то есть з
а-
трат ресурсов для планирования, адаптации и контроля за выполнением
взятых индивидами обязательств в процессе отчуждения и присвоения
прав собствен
ности и свобод, принятых в обществе, связанных с возни
новением нового института
СОП АПК.
Так, авторские модель трансакционных издержек на создание СОП
АПК предпринимателями и стимулирование их деятельности органами
власти сельской территории представле
ны в таблице 1 под номерами 1 и 2.
Между показателями З
+ З
и З
существует взаимосвязь, которая заключ
а-
ется в следующем. При равенстве трансакционных издержек отсутствия
института СОП АПК (общественный спрос или З
) издержкам коллекти
ного действия по с
озданию СОП АПК (общественное предложение нового
института, издержки на по его создание и функционирование, то есть З
+
), на рынке возникает состояние равновесия и благоприятные условия
для организации данного института.
��100 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таблица 1
Модели расчёта
издержек и эффективности деятельности СОП АПК
п/п
Модель
Расшифровка показателей модели
1
1
1
ê
àä
ïë
Ç
Ç
Ç
величина общих трансакционных издержек на создание
СОП АПК предпринимателями территории; З
пл1
совоку
ные затраты ресурсов на
планирование деятельности СОП
АПК предпринимателем, решившим подать документы на
аккредитацию; З
ад1
совокупные затраты ресурсов на ада
тацию предприятия, его подготовку к соответствию критер
ям СОП АПК; З
совокупные затраты ресурсов на ко
троль за вы
полнением взятых предпринимателями на себя
обязательств.
2
2
2
2
2
Ç
Ç
Ç
Ç
Ç
Ç
àä
ïë
величина общих трансакционных издержек органов вл
сти определённой территории на стимулирование деятельн
сти СОП АПК; З
пл2
совокупные затраты ресурсов на пл
нирование
территориального размещения СОП АПК, их а
кредитации; З
ад2
совокупные затраты ресурсов на адапт
цию территории к социально ориентированной деятельности
предприятий АПК; З
к2
совокупные затраты ресурсов орг
нов власти на контроль за выполнением обязател
ьств аккр
дитованных предприятий; З
величина общих издержек о
ганов власти той же территории на организацию тех же м
роприятий социальной ориентации, которые обеспечивают
СОП АПК, если бы указанных предприятий не существов
ло.
max
Çîïò
Ïîïò
пр
прямая экономическая эффективность внедрения и
ститута СОП АПК в институциональную среду района, пок
зывающая величину прибыли полученную районом от ре
лизации продукции сельского хозяйства с помощью соц
альной ориентации аграрных формирований в вели
чине з
трат на создание в районе института СОП АПК; П
max
максимальная прибыль, которую получит район от внедр
ния института СОП АПК на своих сельских территориях;
min
(общ)
совокупные минимальные затраты ресурсов
района на организацию института с
оциальной ориентации
аграрных формирований, суммированная по всем видам пр
дукции.
êîñ
Ýñýï
Ýñýï
кос
косвенная экономическая эффективность внедрения
института СОП АПК в институциональную среду района,
выраженная в %; Эсэп
и Эсэп
эффектив
ность использов
ния социально
экономического потенциала района до и п
сле создания в нём института СОП АПК.
100
1
óð
óð
óñò
I
I
Ý
уст
прирост устойчивости района за счёт внедрения инст
тута СОП АПК в его институциональную среду, выраженная
в %;
индикатор устойчивого развития района до
и после создания в нём института СОП АПК.
��101 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Максимова
Формирование и эффективное использование ресурсов в соц
альном обслуживании региона. Автореферат на соиск. ст. д.э.н.
Москва. 2007.
43 с.
Нуреев Р.
. Россия: особенности институционального развития / под. ред. Р. М.
Нуреева
М.: Норма, 2009.
448 с.
УДК 336.77:63
Исламова Ю.Ф., Зарипова Г.М.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Развитие аграрной сферы экономики во многом обусловлено устойч
вым финансово
экономическим состоянием и кредитоспособностью сел
ских товаропроизводителей. Однако большинство фермерских (кресть
ских) хозяйств, крупных и средних сельскохозяйственных предприятий
имеют убытки, не могут получать кредиты для финансирования инвест
ционной и инновационной деятельности, поэтому усиливается роль гос
дарственного кредитования сельского хозяйства.
Объекти
вная необходимость реализации отношений в
аграрной сфере
экономики связана с
особенностями сельскохозяйственного производства,
неравномерностью движения оборотных фондов предприятий, значител
ными отклонениями потребности в
оборотных средствах
фактич
еского наличия [1].
Тормозит развитие системы кредитного обслуживания аграрного сект
ра экономики неурегулированность таких вопросов, как неразвитость ры
ка земли, что делает невозможным ее
использование как залога для пол
чения кредита, износ основных сре
дств, длительная процедура получения
банковского кредита, недоступность малых и
средних предприятий
финансовым услугам, высокие процентные ставки. Большое значение для
развития сельскохозяйственного производства имеет государственная по
держка. Сегодня е
механизм малоэффективен и
позволяет удовлетв
рить все потребности аграриев.
Государственное регулирование финансово
кредитных отношений в
ражается в предоставлении дотаций и компенсаций, прямом финансиров
а-
нии программ поддержки и развития социальной
сферы села, бюджетных
ссудах (кратко
и долгосрочных). К процессу государственного кредитов
а-
ния можно отнести и отсрочки, рассрочку по уплате налогов и налоговых
кредитов.
Первые серьезные шаги в области государственного кредитования
начались в 2000 году,
с приходом к власти Владимира Путина. Еще
��102 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;будучи исполняющим обязанности президента РФ одним из первых расп
ряжений 15 марта 2000 года был воссоздан
Россельхозбанк
, главной зад
чей которого является обеспечение доступного, качественного и эффе
тивного удовлетворения потребностей сельскохозяйственных товаропр
изводителей и сельского населения Росс
ийской Федерации
в банковских
продуктах и услугах, всемерное содействие формированию и функцион
рованию современной национальной кредитно
финансовой системы агр
промышленного сектора России,
поддержка
развития агропромышленн
го комплекса и сельских территорий Российской Федерации [4].
Уполномоченный банк
Россельхозбанк имеет особый статус госуда
ственного агента по обслуживанию АПК. Он входит в пятерку крупне
ших банков России и имеет филиа
лы в 78 регионах страны, более 1600
дополнительных офисов. Это говорит о том, что в России формируется
система кредитования аграрной сферы экономики как на федеральном, так
и на региональном уровнях
филиалы Россельхозбанка в регионах России.
В последние
годы проблемам государственной поддержки сельского х
зяйства уделяется много внимания. Так, в рамках Республиканской пр
граммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскох
зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы в ба
ковских учреждениях
за второе полугодие
2011 года сельхозпроизводит
е-
лями взяты 2604 кредитов на сумму 5284,1 млн
рублей, причем удельный
вес Башкирского регионального филиала ОАО Россельхозбанк» в общем
объеме выданных кредитных ресурсов составил 67,6
%, в то время как ф
лиалов ОАО Уралсиб»
5,6
%, Сбербанка РФ
26,5
% [3].
Однако, несмотря на положительный рост кредитования аграрного се
тора в республике и по стране в целом, на сегодняшний день сформиров
а-
лась экономическая среда, ориентирующая банки
на извлечение доходов
не из кредитования предприятий и населения, а исключительно из спек
лятивных операций.
Хотелось бы отметить важность усиления роли государства в развитии
кредитных отношений между банками и сельхозорганизациями, а также в
контроле и
спользования финансовых средств. Государственное кредит
вание необходимо совершенствовать в сфере производственной инфр
а-
структуры, предоставления производственных услуг аграрным предпр
ятиям. При этом можно использовать опыт кредитования сельских товар
про
изводителей зарубежных стран, в которых кредитные отношения в
данном секторе экономики постоянно развиваются
от простых форм к
более совершенным. В некоторых странах кредитование сельского хозя
ства имеет смешанный характер, осуществляется как через банк
и, так и ч
е-
рез кредитные сельскохозяйственные кооперативы [2].
Действующее госрегулирование механизмов кредитования сельского х
зяйства основано на субсидируемом кредитовании, высоком уровне пр
мой господдержки и низком уровне покрытия сельскохозяйственных
а-
емщиков. Более эффективный способ регулирования включает использ
��103 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;вание кредитных механизмов, обеспечивающих высокую доступность
сельскохозяйственного кредита для различных категорий заемщиков, у
с-
тойчивость кредитной политики и баланса интересов банка ка
к коммерч
е-
ского предприятия и как государственного института кредитной поддер
ки отрасли.
Создание полного и равного доступа сельских заемщиков всех категорий к
кредитным ресурсам связано с расширением границ сельскохозяйственного
кредитования и развитием
банковской инфраструктуры в сельской местн
сти, использованием существующей почтовой инфраструктуры для открытия
сети филиалов кредитных учреждений, ресурсным обеспечением процесса
создания и функционирования системы сельской кредитной кооперации.
Расширен
ие границ кредитования сельскохозяйственных товаропрои
водителей обеспечивается использованием более эффективных механи
мов формирования ресурсной базы для кредитования. Первостепенное
значение в этом процессе приобретают стимулирующие инструменты г
сударс
твенного регулирования, позволяющие повысить уровень устойч
вости кредитной системы за счет снижения прямой нагрузки на бюджет.
Для развития сельского хозяйства направляются крупные средства, о
нако их недостаточно для того, чтобы превратить его в конкурен
тоспосо
ную отрасль на отечественном и мировом рынках. Чтобы достичь этой ц
е-
ли, необходимы не только добавочные средства, но их системное испол
зование. Решение этой задачи невозможно без налаженного механизма г
сударственной поддержки АПК.
СПИСОК ЛИТЕРАТ
УРЫ
Князев А.
Государственное регулирование кредитования аграрной сферы экон
мики [Текст]
/ В. Князев // АПК: экономика и управление.
Петров М.
Режим сохранения для АПК [Текст]
М. Петров
// Агрокредит.
12 (24).
3. О
фициальный информационный сайт Министерства сельского хозяйства РБ
[Электронный ресурс]
2012.
Режим доступа:
http
mcxrb
pages
docs
showdoc
aspx
=7138
4. Официальный сайт РоссельхозБанка [Электронный ресурс]
Режим до
тупа: http://www.rshb.ru/about/
УДК 338.4 (470.57)
Майданик Н
Башкирский
государственный у
ниверситет,
Уфа
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Реформирование агропродовольственной системы в России и в ее р
е-
гионах с начала 1990
годов сопровождалась перестройкой, как социал
экономических основ сельского хозяйства, так и организационно
��104 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;правовых форм хозяйствования. В этой связи изменилась роль хозяйств
населения. В советский период в личных подворьях производство сельск
хозяйств
енной продукции ограничивалось и имело преимущественно с
е-
мейно
потребительское назначение. В последнее время именно эти хозя
ства стали основной базой производства сельскохозяйственной продукции,
самообеспечения населения продуктами питания и доходами, то
есть г
а-
рантом продовольственной безопасности
[2]
Переход (в организационно
правовом плане) сельского и городского н
а-
селения в рыночное хозяйство потребовал создания собственного прои
водственного потенциала: владения земельным участком, накопления о
с-
новны
х производственных фондов, материально
технических ресурсов т
е-
кущего производственного потребления. Отсутствие у хозяйств населения
собственных накоплений и возможностей привлечения инвестиций из
бюджетных источников привело к необходимости углубления общ
естве
ного разделения труда, потребовало установления более тесных произво
ственно
экономических связей хозяйств населения с соседними хозяйс
вующими организациями на основе прямого или опосредованного обмена
деятельностью (технические услуги, обеспечение
сортовыми семенами и
посадочным материалом, приобретение молодняка скота и птицы, обесп
е-
чение животных кормами и др.)
[1,
с.
87]
Развитие агропромышленного комплекса является одним из приорит
е-
тов государственной политики республики. В 2010 году из
за
влияния з
сухи объем валовой продукции сельского хозяйства, по предварительным
данным составил 90,0 млрд рублей или 67,4
% к предыдущему году.
В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства выросла доля
личных подсобных хозяйств населения на 3,9
% по
сравнению с 2009 г
дом и составила 68,2
%, доля сельскохозяйственных предприятий сократ
лась на 3,3
% и составила 27,6
%, доля крестьянских (фермерских)
зяйств
на 0,6
% и составила 4,2 %.
В собственности, владении и пользовании хозяйств населения нахо
лось 267,7
тыс. га земли, в том числе для ведения личных подсобных х
зяйств (включая служебные наделы)
179,2 тыс.
га, садоводства
34,7
тыс.
га, огородничества
6,4 тыс.
га, индивидуального жилищного стро
тельства
24,5 тыс.
га и индивидуального жив
отноводства
22,7 тыс.
га. В
хозяйствам населения произведено в 2010 году 389,0 тыс.
тонн картофеля,
или 95,4
% от общего объема, овощей
177,3 тыс.
тонн (69,7
%), скота и
птицы в живом весе
285,0 тыс.
тонн (68,6
%), молока
1391,4 тыс.тонн
(65,7
%),
яиц
382,2 млн
штук (31,4
%).
В республике функционировало 4509 крестьянских
(фермерских) х
зяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскох
зяйственное производство на 526,3 тыс.
га собственных и арендованных
земель. Средний размер земел
ьного участка в 2010 году составил 116,7 га
(в 2009 году
118,0 га). Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и и
дивидуальными предпринимателями произведено 18,1 ты
онн скота и
��105 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;птицы (в живом весе), что на 6,3 % больше уровня 2009 года, 14,7 млн
штук
яиц с ростом в 1,6 раза, 107,8 тыс. тонн молока, что соответствовало
уровню 2009 года. В тоже время в связи с неблагоприятными природно
климатическими условиями 2010 года уменьшилось производство проду
ции растениеводства: производство зерна (в весе после
дорабо
ки)составило 106,3 тыс. тонн, или в 4,0 раза меньше, чем в 2009 году, с
а-
харной свеклы
37,6 тыс.тонн, или в 2,4 раза меньше, подсолнечника
11,8 тыс.тонн, или в 2,1 раза меньше, картофеля
5,3 тыс.тонн, или в 5,5
раза меньше, овощей
8,6 тыс. то
нн, или в 2,8 раза меньше. Также сниз
лось производство меда на 13,4
% к уровню 2009 года и составило 744,0
тонны
[3]
В 2010 осуществлялась государственная поддержка агропромышленн
го комплекса. Из консолидированного бюджета Республики Башкортостан
(без к
апитальных сложений и строительства дорог в сельской местности)
выделено 8969,8
млн
рублей (111,2
% к 2009 году).
Среди основных направлений государственной поддержки:
ыплата субсидий и компенсаций сельскохозяйственным товаропр
изводителям и
финансирование мероприятий в области сельскохозяйс
венного производства
7432,9 млн
рублей из них субсидий на возмещение
части ущерба сельхозтоваропроизводителей, понесенного им в связи с г
белью сельхозкультур вследстви
аномальных гидрометеорологических
условий
555,3 млн.рублей;
овышение плодородия почв, землеустройство и землепользование
60,2 млн
рублей;
беспечение личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной те
никой и оборудованием на условиях рассрочки платежа
200,0 млн
лей, заготовка и
приобретение кормов , покупка семян озимых и яровых
культур, горюче
смазочных материалов и проведение посева озимых
455,0 млн
рублей, приобретение товарного крупного рогатого скота, л
шадей и овец из районов Зауралья с последующей их передачей сельхо
роизводителям на условиях рассрочки платежа
64,9 млн
рублей
бъемы кредитов коммерческих банков, выданных предприятиям а
ропромышленного комплекса составили 13,5 млрд
рублей, что на 1,5 %
больше чем в 2009 году. На финансирование мероприятий республика
ской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
годы коммерческими банками и сельскохозяйственными кредитными ко
перативами выделено 7,3 млрд
рублей, что на 10,6
% боль
ше, чем в 2009
году.
Крупные и средние сельскохозяйственные предприятия завершили год с
положительным финансовым результатом. Прибыль до налогооблажения
предприятий сельского хозяйства, по предварительным данным, уменьш
а-
лась по сравнению с 2009 годом в 2,0
раза и составила 1,5 млрд
рублей, а
уровень рентабельности с учетом субсидий
7,8 % (в 2009 году
15,1 %).
��106 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Уменьшилась доля сельскохозяйственных предприятий, завершивших год
с прибылью, с 92,8 % в 2009 году до 77,7
% в 2010 году.
По данным Всероссийског
о института аграрных проблем и информат
ки им. А.А. Никонова Российской академии сельскохозяйственных наук, в
рейтинг 300 наиболее эффективных сельскохозяйственных организаций
России включены два сельскохозяйственных предприятия республики:
ОАО Птицефабри
ка Башкирская» и ГУСП совхоз Алексеевский» мун
ципального района Уфимский район.
Одной из основных задач агропромышленного комплекса республики
является подготовка и закрепление кадров на селе. Ежегодно 100 выпус
никам высших учебных заведений выплачивают
ся единовременные пос
бия в размере 100 тыс. рублей , 150 выпускникам средних специальных
учебных заведений
в размере 60,0 тыс. рублей. Кроме того, устанавлив
а-
ется ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 7,0 тыс. рублей и
4,0 тыс. рублей соотве
тственно. В 2010 году на реализацию мер государс
венной поддержки кадрового потенциала аграрной отрасли из бюджета
Республики Башкортостан выделено 27,6 млн
рублей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Сафин У.З.
Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах нас
ления: высокопроизводственые аспекты //»Экономика и управление»
Копач К.В.
Личное подсобное хозяйства сельского населения и его интеграция с
предприятиями агропромышленного комплекса.
М.:ФГНУ Росинформагротех»,
http
bashkortostan.ru
ДК 330.36
Насырова
А.Ф.
, Сираева
Р.Р.
Башкирский государственный аграрный университет
Уфа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Субъекты малого и среднего предпринимательства
хозяйствующие
субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отн
е-
сенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Фед
е-
ральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредпри
тиям, и средним предприятиям [1].
Малый бизне
с может развиваться не только в крупных городах, но и в
сельской местности. Малый бизнес в сельском хозяйстве является созд
а-
ние фермерских хозяйств, которые могут быть ориентированы на прои
водство плодоовощной или животноводческой продукции. Например
со
дание небольшой фермы по разведению птицы, создание собственной п
а-
��107 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;секи, разведение рыб, обработкой сельскохозяйственной продукции, пр
изводство различных консервированных продуктов и
т.д
[2].
Основная программа развития малого бизнеса строится на предоста
е-
нии начинающим бизнесменам определённых субсидий для успешного
старта. Для того, чтобы их получить, предпринимателю необходимо разр
а-
ботать и предоставить свой бизнес
план, а также принимать с ним участие
в различных конкурсах. Программы развития малого
предпринимательства
становятся всё более актуальными. Тем, кто осуществляет свою деятел
ность в таких отраслях, местная администрация предлагает определённое
возмещение затрат, а также лизинг оборудования на основе льготных у
с-
ловий. Данная поддержка просто
необходима для развития малых фирм и
предприятий.
Но не все программы являются эффективными. В целом по России те
м-
пы развития малого предпринимательства оставляют желать лучшего.
Причин здесь несколько. В первую очередь, это всё ещё не сглаженные»
послед
ствия финансового кризиса. Во
вторых, низкая предпринимател
ская активность населения, вызванная недостаточной информированн
стью его большей части о механизмах» государственной помощи. Многие
люди попросту не знают сути действующих программ развития и по
держки этого сегмента бизнеса. Что, в свою очередь, говорит об их не
слишком
то грамотной реализации со стороны государства
[6].
Основные проблемы, с которыми сталкивается сегодня малый бизнес,
по степени важности можно расположить в следующем порядке:
завышенный уровень налогообложения;
2) чрезмерные административные барьеры;
3) невыгодные условия кредитования;
4) отсутствие социальной защищенности и обеспечение защиты личной
безопасности владельцев бизнеса;
5) надуманные проблемы с оформление
помещений в собственность.
За последние три года правительство РФ выделило на поддержку
малого предпринимательства 124,5 миллиарда рублей из федерального
бюджета. Во всех субъектах Российской Федерации действует программа
о поддержке малого бизнеса. В 26
органах исполнительной власти
федерального уровня созданы специальные комиссии, которые работают
над тем, чтобы вместе с субъектами РФ поддерживать субъекты малого
предпринимательства по различным отрасевым направлениям.
Но малый
бизнес не ощущает никакой
поддержки. Основные причины лежат в сл
е-
дующем:
воровство;
нецелевое использование;
поглощение средств инфраструктурой поддержки.
Малое предпринимательство является мощной силой развития экон
мики. Помочь бизнесменам можно, обеспечив реальную
государственную
поддержку следующих областей:
��108 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• финансовая. Необходимо организовать многочисленные доступные
источники рискового капитала. Определяя структуру расходов в бюджетов
по программе финансовой поддержки субъектов малого предпринимател
ства необход
имо отдавать приоритет предоставлению займов, микроза
мов, посевных инвестиций. Предприниматель должен иметь возможность
получить живые» деньги в необходимый момент;
материально
техническая. Предприниматели должны иметь возмо
ность покупать или брать в ар
енду на льготных условиях помещения,
средства производства, технику, научное оборудование, транспорт, коп
ровальную технику и все, что им необходимо для развития бизнеса;
информационная. Необходимо обеспечить малому бизнесу возмо
ность использования информ
ационных сетей и технических библиотека,
доступ к актуальным базам данных и т.п.;
консультативная. Малый бизнес должен получать квалифицирова
ные консультации по всем возникающим вопросам в любом регионе Ро
с-
сии.;
налоговая. Необходимо внести изменения в Н
алоговый кодекс РФ и
закрепить снижение налоговой ставки для малого бизнеса, исключить об
я-
занность выплачивать минимальный налог, даже если расходы предпр
ятия превышают доходы. Один из путей безболезненного пополнения вн
е-
бюджетных фондов
введения прогр
ессивной шкалы НДФЛ и направл
е-
ние части полученных средств во внебюджетные фонды.
Целью экстренного изменения ситуации правительство должно не на
словах и на бумаге, а не деле, уделять максимум внимания улучшению
предпринимательского климата. Необходимо сн
изить административные
барьеры и оптимизировать условия ведения бизнеса [4].
Динамика показателей российского малого бизнеса в 2011 году. Все п
следние годы государство наращивае
т свою долю в российской экономике,
сегодня она составляет порядка 50
% [3],
общемировой показатель около
30 %. Каждый второй сотрудник, работающий на российскую экономику,
занят в государственном секторе. По данным Всемирного банка по вед
е-
нию бизнеса и Всемирного экономического форума по глобальной конк
рентоспособности, в результ
ате искусственного торможения реформ в Ро
с-
сии ухудшается предпринимательский климат. По итогам 2011 в целом по
России отмечалась отрицательная динамика практически по всем осно
ным показателям
количество предприятий, среднесписочная численность
работни
ков, объем инвестиций в основной капитал.
Количество зарегистрированных малых предприятий в Российской Ф
дерации за 2011 год уменьшилось на 3.6 %, среднесписочная численность
снизилась на 2.9 %, доля занятых на малых предприятиях сократилась на
0,14 %, об
ъем инвестиций в основной капитал с учетом ИПЦ снизился на
6 %.Показатель оборота малых предприятий на 16,4 % превысил данные
2010 года, с учетом ИПЦ его рост составил 7 %.
��109 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таким образом можно сказать, что малое предпринимательство
неот
емлемый элемент
рыночной системы хозяйства, без которого экономика и
общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Целью
экстренного изменения ситуации правительство должно не на словах и на
бумаге, а не деле, уделять максимум внимания улучшению предприн
а-
тельского климата. Необходимо снизить административные барьеры и о
тимизировать условия ведения бизнеса.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в
российской федерации» от
№ 209
Бизнес в селе.
[Электронный ресурс]
Режим доступа:
http://www.biznesnasele.ru
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2011 г
ду (без микропредприятий). Ежеквартальный информационно
аналитический доклад.
Национальный институт сист
емных исследований проблем предпринимательства.
Информационно
аналитический доклад Национального института системных
исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Малый бизнес и государс
венная поддержка сектора», август 2011.
Малый бизнес. [Электронн
ый ресурс]
Режим доступа:
http://
.small
business.web
3.ru
Программы развития малого бизнеса, их актуальность и
эффективность. [Эле
тронный ресурс]
Режим доступа: http://www.malyi
biznes.ru
УДК 658.15
Орехов
А.А.
Воронежский государственный аграрный университет
им. императора Петра
, г. Воронеж
ОПТИМИЗАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ОСНОВЕ МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОГО ПОДХОДА
В настоящее время управление финансовыми ресурсами
играет важную
роль в вопросах
организации предпринимательской деятельности. В этой
связи, большое значение приобретают задачи оптимизации финансовых
ресурсов, являющихся базой как простого, так и расширенного воспрои
водства.
Нами предлагается
концептуальный подход к оптимизации финан
совых
ресурсов предприятия на основе максимизации его рыночной стоимости и
достижения допустимого уровня темпа устойчивого роста, что особенно
актуально в кризисный и посткризисный периоды развития экономики.
Оптимизация финансовых ресурсов, являясь элем
ентом финансового
менеджмента предприятия, направлена на достижение его главной цели
��110 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;прироста благосостояния собственников, что выражается в приросте р
ночной стоимости компании.
По нашему мнению, под оптимизацией финансовых ресурсов предпр
ятия следует
понимать обоснованный процесс воздействия на систему его
финансовых ресурсов, с целью приведения каждого элемента данной си
с-
темы в наилучшее состояние, определенное финансовой политикой пре
д-
приятия, для достижения максимизации его рыночной стоимости.
Данн
ый концептуальный подход основан на использовании нескольких
целевых критериев: максимизации экономической добавленной стоимости,
минимизации средневзвешенной стоимости капитала и минимизации о
клонения устойчивого роста.
Для оценки эффективности деятельн
ости организации, определения
создания или разрушения его рыночной стоимости во всем мире получил
распространение показатель экономической добавленной стоимости
). Расчёт EVA интегрирует в себя данные отчёта о прибылях и убы
ках, баланса предприятия и
ожиданий и конъюнктуры финансового рынка.
Классическая формула для расчета EVA, выглядит так:
WACC
NOPAT
EVA
, (1)
где NOPAT (Net Operating Profit After Tax)
посленалоговая операц
онная прибыль без учета начисленных
процентов по кредитам и получе
ным займам, руб. При ее расчете учитываются все доходы и расходы пре
приятия, отраженные в отчете о прибылях и убытках, в том числе налог на
прибыль. Для определения NOPAT к чистой прибыли отчетного периода
прибавляются проц
енты к уплате;
CE (Capital Employed)
инвестированный (вложенный) капитал, руб.;
WACC (Weighted Average Cost of Capital)
средневзвешенная сто
мость капитала, % в год, которая вычисляется по формуле:
rOC
rLC
WACC

(2),
где rLC
средняя стоимость заемного капитала, % в год;
LC (Loan Capital)
заемный капитал или капитал, полученный в виде
долговых обязательств, руб.;
OC (Own Capital)
собственный капитал, инвестированный учредит
е-
лями в предприятие, руб.;
rOC
стоимость собств
енного капитала, % в год. Определяется акци
нерами и показывает тот минимальный уровень доходности, который они
рассчитывают получить на вложенные средства.
На показатель
влияют состав и структура используемых предпр
ятием финансовых ресурсов,
эффективность распределения конечных р
е-
зультатов деятельности. Данный показатель можно использовать для х
а-
рактеристики управления финансовыми ресурсами предприятия, эффе
тивности их оптимизации.
С позиции финансового менеджмента рост также несет для органи
зации
дополнительные риски, как и спад. Необходимо следование определенной
системе ограничений различных показателей роста предприятия. Распр
��111 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;страненным является соотношение, связывающее активы, выручку и пр
быль:
100%
Топ
Тбп
,

(3)
где Тбп
темп изменения балансовой прибыли; Топ
темп изменения
объёма продаж; Та
темп изменения валюты баланса.
Данное соотношение используется для выявления наличия угроз неу
с-
тойчивого развития, однако, является довольно общим,
не рассматривает
влияние структуры финансовых ресурсов на темпы роста предприятия. По
нашему мнению, это влияние необходимо учитывать в рамках оптимиз
а-
ции финансовых ресурсов субъекта, и рассматривать возможности роста
стоимости предприятия при условии сох
ранения или улучшению данной
структуры. Оптимизация должна достигаться не только по показателю
прироста стоимости компании, но и с достижением обоснованного усто
чивого роста предприятия в перспективе.
Нами предлагается следующее определение темпа устой
чивого (прие
м-
лемого) роста
это скорость увеличения выручки от продаж (экономич
е-
ский рост), которой организация в состоянии достичь преимущественно за
счёт собственного капитала на условиях сохранения определённых пр
порций между собственными и заемными и
сточниками финансирования и
поддержания своей финансовой устойчивости на заданном уровне [
].
Разницу между реальным ростом продаж и устойчивым те
мпом роста
ученые предлагает оценивать с помощью показателя отклонения устойч
вого роста SGC (Sustainable Growth Challenge) [
SGC

(4)
где Выр
и Выр
выручка в периоде t и t
1 соответственно; g
темп
устойчивого роста.
Оптимальным является нулевое значение данного показателя. Отклон
е-
ние его от нуля в обе стороны сигнализирует о нарушении устойчивост
роста предприятия, возникновении дефицита собственных финансовых р
е-
сурсов (положительное значение показателя) или избытка финансовых р
сурсов (отрицательное значение), что показывает неэффективность упра
ления ими.
Предлагаемый нами многокритериальный п
одход к оптимизации ф
нансовых ресурсов, подразумевает выполнение следующих задач:
SGC
WACC
EVA
, (5)
при выполнении условия (3).
В настоящее время в экономике страны всё большее значение приобр
е-
тают разли
чные типы интегрированных формирований. Наряду с отрасл
е-
вой спецификой, в данных образованиях возникают и другие особенности
��112 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;управления предприятиями, в частности по вопросам управления финанс
выми ресурсами. Поэтому, на наш взгляд, заслуживает внимания ис
след
вание специфики финансовых ресурсов с целью их оптимизации в совр
е-
менных интегрированных агропромышленных формированиях (ИАПФ).
При разработке финансовой политики для предприятий ИАПФ необх
димо учитывать взаимные финансовые потоки, которые в большей
или
меньшей степени связывают все предприятия ИАПФ. При этом финанс
вые политики отдельных предприятий должны гармонично вписываться в
общую финансовую политику всего формирования. Такие структуры сл
е-
дует рассматривать системно, т.е. с учетом всех связей,
взаимодействий,
которые выстроены в рамках объединения, а также оценивать влияние
управленческих решений не только на стоимость конкретной организации,
но общую стоимость всего формирования в комплексе.
Мы считаем, что необходимо проводить оптимизацию фи
нансовых ресу
сов различных интеграций на основе производственного потенциала отдел
ных предприятий, планов их развития. Для этого предлагается использовать
экономико
математическую модель (ЭММ) блочно
диагонального типа.
Данная модель позволит связать про
изводственные программы формиров
а-
ния в рамках единой концепции, системы ограничений (рис
).
Схема оптимизации финансовых ресурсов
��113 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Первоначально разрабатываются экономико
математические модели по
оптимизации производственной деятельности предприятий,
входящих в
интеграцию, определяется их системы ограничений (по труду, по капиталу,
по производственным мощностям и т.д.). Затем формируется единая м
дель функционирования всего формирования на основе частных ЭММ.
Целевым критерием для единой модели будет я
вляться рост рыночной
стоимости интеграции. На основе сценарного подхода прорабатывают ра
личные варианты дальнейшего развития формирования с целью оптимиз
а-
ции финансовых ресурсов на основе многокритериального подхода (5). Т
ким образом, оптимизация финанс
овых ресурсов ИАПФ будет основана на
связи с производственным возможностями предприятий, входящих в него,
что приведёт к достижению конечной цели
роста рыночной стоимости
всей интеграции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Агибалов А.В., Орехов А.А
. Использование
модели устойчивого роста для обо
нования финансовой стратегии и политики предприятия // Материалы IV междунаро
ной научно
практической конференции. Воронеж: ВИГПС, 2009.
Агибалов А.В., Орехов А.А.
Оптимизация финансовых ресурсов предприятия /
Моделирование и информационное обеспечение экономических процессов в АПК:
сборник научных трудов.
Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2011.
. 70
Брейли Р.
Принципы корпоративных финансов. Пер. с англ. Н. Барышниковой /
Р. Брейли, С. Майерс.
М.: ЗАО Олимп
Бизнес», 2008.
1008 с.
Escalante Cesar L., Turvey Calum G., and Barry Peter J.
Farm
Level Evidence on the
Sustainable Growth Paradigm from Grain and Livestock Farms // The International Associ
tion of Agricultural Economists Conference, Gold Coast, Aust
ralia, August 12
Higgins R.C.
Analysis for financial management / Robert C. Higgins
ed.
The
McGraw
Hill/Irwin, 2007.
УДК 338.242.33
Парамонов
П.Ф.
Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Объективные предпосылки поддержки государством сельхозтоваропр
изводителей отражают, во
первых, особенности самого сельского хозяйс
ва, во
вторых, специфику агропродовольственного рын
ка и, в
третьих,
влияние импорта продовольствия из стран, которые дотируют его прои
водство.
Среди факторов, которые определяют необходимость учета особенн
стей аграрной сферы можно выделить следующие:
в сельском хозяйстве
медленнее происходит оборот
капитала;
позиции многочисленных и ра
розненных сельхозпроизводи
телей на рынке слабы, так как им против
��114 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;стоят крупные заготовители
перекупщики, по
ставщики средств прои
водства;
высокая степень предпринимательского риска, связанного с п
год
ными условиями, ф
итосанитарной обстановкой, значительными кол
е-
баниями конъюнктуры агропродовольственного рынка;
производители не
могут оперативно реагировать на изменение спроса на продоволь
ствие из
за большой продолжительности времени производства
поддержка ра
вития сель
ского хозяйства и сельских территорий в
регионах с худшими
природными и экономическими условиями в интересах
сохранения среды
жизнеобитания, социального контроля над сельскими тер
риториями;
би
климатический потенциал сельскохозяйственных территорий России
значительно
ниже (кроме некоторых южных регионов), чем во многих странах ЕС, США и К
нады
экспортерах продовольствия, что ухудшает конкурентные позиции отеч
ственных сельхозпроизводителей.
Центральным звеном системы государственного регулирования сельск
го хозяйства являются его инструменты, т.е. орудия, средства воздействия
на социально
экономическую ситуацию в отрасли и сельской местности.
В странах с развитым сельским хозяйством и нашей стране сложилось
определения совокупность разнообразных и взаимод
ополняющих инс
рументов государственного регулирования сельского хозяйства, которые
можно систематизировать по следующим признакам: по видам, по объе
ту, по характеру воздействия на объект, по иерархическому уровню. По
видам инструменты можно выделить: адм
инистративно
правовые (зак
ны, нормативные акты, квоты, госзаказ, эмбарго на экспорт, штрафы,
санкции), экономические (гарантированные, залоговые цены, товарные и
закупочные интервенции, залоговые операции), финансовые (бюджетные
ассигнования, бюджетные сс
уды, дотации и субсидии из бюджетов, нал
говые льготы, таможенные пошлины, экспортные субсидии) и социал
ь-
ные (продуктовые талоны, бесплатные завтраки и обеды, субсидии для
населения с низкими доходами и др.). Инструменты имеют, как правило,
целевое назнач
ение, а их объектом являются: спрос и предложение на о
ределенном товарном рынке, поддержка и увеличение доходов сельхо
производителей, снижение их издержек, инвестиционная активность и
социальная сфера. Применительно к отдельной отрасли, виду продукции
зависимости от ситуации воздействие осуществляется на один или ш
рокий спектр объектов.
В странах с рыночной экономикой спрос рождает предложение в усл
виях свободной конкуренции. Но это не означает, что у производителей,
продавцов и покупателей полностью
развязаны руки и они делают все,
что им захочется. Во Франции в послевоенные годы была очень жесткая
система госрегулирования сельского хозяйства, которая себя оправдала.
И в настоящие время государство тщательно следит за деятельностью
коммерсантов, торго
вых сетей, чтобы не ущемлялись интересы крестьян.
В чрезвычайных обстоятельствах государство обладает правом замор
а-
живать или устанавливать цены на продукты на срок более полугода или

наказывать коммерсантов штрафом до трех тысяч евро (который возра
тает п
ри рецидиве) в случае нарушений.
Однако негативные последствия от жесткого административного вм
шательства в рыночной механизм, как правило, значительно превышает
ожидаемые позитивные результаты. Например, регулирование цен во
многих случаях приносит боль
ше вреда, чем пользы. Это подтверждает
мировая практика. Например, в США не рискуют вмешиваться в законы
рынка, а развивают с 60
х годов систему продовольственной поддержки
бедного и нуждающегося населения, в частности, предоставление прод
вольственных тал
онов на покупку строго определенного набора прод
вольствия. Современные талоны представляют собой электронные ка
точки, на которые ежемесячно государством переводятся денежные сре
ства нуждающимся из бюджета (120 долларов на человека или 300 долл
ров на се
мью). Сейчас по таким талонам питается около 30 млн
амер
канцев. В нашей стране в случае роста цены товара более чем на 30 % в
течение 30 дней правительство вправе устанавливать предел розничной
цены для продукта на срок до 90 дней. Но у нас наблюдается ус
тойчивая
тенденция роста цен на продовольствие, даже в условиях, когда имеются
благоприятные факторы для их снижения. Антимонопольные органы р
е-
гионов вяло реагируют на рыночное поведение монополистов.
Инструменты госрегулирования различаются и по характеру
воздейс
вия на объекты, определяя вектор, тенденцию развития отрасли, динам
ку рыночной кон
ктуры. Они не только стимулируют (например, рост
объемов производства продукции, доходов сельхозпроизводителей, п
вышение инвестиционной активности, экспорт прод
укции и т.д.), но и о
раничивают (квоты, повышение импортных пошлин и др.), стабилизир
ют (товарные закупочные интервенции, залоговые операции).
Инструменты, предписывающие предпринимательское поведение
сельхозпроизводителей определяются в основном законам
и, нормати
ными актами или добровольным участием в целевых программах, кот
рые осуществляет государство.
Страны с рыночной экономикой испол
зуют
меры административного регулирования сельского хозяйства. Так, в
США нарушение сроков принятия мер по защите мн
оголетних плодовых
насаждений от вредителей и болезней может повлечь за собой
принуд
тельную вырубку этих насаждений, особенно в хозяйствах, расположе
ных в обширных специализированных зонах товарного производства
русовых и других плодовых культур. Непр
инятие рекомендуемых мер по
защите почвы от эрозии (которые в значительной степени субсидируются
государством) также влечет за собой значительные штрафы и иные меры
принудительного контроля. У нас более активной должна быть деятел
ность государственных орг
анов АПК, в частности, в случае неиспользов
а-
ния или нецелевого использования сельхозугодий, применяя повышение
ставки земельного налога или их изъятие в собственность региона.

Обычно суммарные объемы финансовой поддержки сельского хозяйс
ва сопоставляют с
приростом валовой продукции или выручки от её реал
зации. Это важно, пока не достигнута самообеспеченность населения мн
гими видами продовольствия, но этого недостаточно. Инструменты имеют
разную целевую направленность и эффективность каждого из них необх
димо выявлять отдельно, чтобы можно было определить работает» этот
инструмент или не работает». Если инструмент не дает эффекта, то его
надо отменять, а высвобождающие бюджетные средства направлять на
другие виды господдержки, на решение узких мест».
Система инструментов не может быть неизменной при активной дин
а-
мике рыночной и социально
экономической ситуации. На что выделять,
сколько выделять и как доводить дотации, субсидии до хозяйствующих
субъектов
это очень важные вопросы, которые приходится ре
шать пр
вительству и органам управления АПК. Государство как искусный дир
жер должно управлять инструментами, добиваться их гармоничного зв
чания», включения каждого из них в нужное время. Однако у чиновников
не должно быть избирательных, зависимых конта
ктов с сельхозпроизвод
телями, иначе все заканчивается откатами, коррупцией. Задача органов
управления АПК не распределять что
то, а устанавливать, оперативно м
е-
нять в зависимости от социально
экономической ситуации одинаковые для
всех хозяйствующих субъек
тов (крупных и малых) правила игры». Они
не должны заниматься технической работой, которая затем трансформир
ется в основную
кому выделить и сколько.
Проблема совершенствования системы инструментов становится очень
актуальной в связи с тем, что Россия н
а переговорах с ВТО согласилась
зафиксировать объем государственной поддержки сельского хозяйства на
уровне 9 млрд долларов, а в период с 2013 до 2017 г
. он снизится до 4,4
млрд, т.е. почти вдвое. Кроме того, страна обязуется не применять эк
с-
портные субси
дии. Ограничения касаются инструментов прямой поддер
ки из так называемой желтой корзины», которые в ВТО не одобряют (в
том числе популярного у нас субсидирования процентной ставки по ба
ковским кредитам). Мерами косвенной поддержки из зеленой корзины»
ожно пользоваться свободно (строительство сельских дорог, газопров
дов, линий электропередач, других инфраструктурных объектов, госрасх
ды на науку, образование и др.).
Вхождение России в ВТО создает благоприятные условия для экспорта
российского продовол
ьствия, но чтобы быть конкурентоспособными ва
но добиться единой системы поддержки сельского хозяйства, как в США и
ЕС. Поэтому в связи с предстоящим сокращением господдержки предстоит
серьезный пересмотр всей системы её инструментов, какие
то упразднять,
а какие
то усиливать, сосредотачивая на них финансовые ресурсы.
Денежные средства поступают хозяйствующим субъектам АПК через
систему инструментов, роль которых различная. Система распределения и
выплаты субсидий должна быть более простой, и прозрачной. Сл
едует по

возможности максимально освободить хозяйствующие субъекты от пре
ставления большого количества подтверждающих бумаг для получения
субсидий, а органам управления АПК предоставить возможность взаим
действовать не с тысячами сельхозпроизводителей, а
с несколькими стру
турами, которые имеют отношение к получению таких субсидий. Напр
мер, выплачивать бюджетные субсидии на компенсацию части процентной
ставки можно не самим сельхозпроизводителям, а банкам, которые будут
предоставлять кредиты под льготный
процент. Такую же схему можно
применять при выплате субсидий на страхование, компенсацию при пр
обретение минеральных удобрений и средств защиты растений, чтобы
сельхозпроизводители приобретали их по льготной цене. В этом случае
можно оперативно осуществля
ть контроль за целевым использованием
выделяемых бюджетных средств, освободить от большой бумажной» р
а-
боты как селян, так и органы управления АПК.
Есть мнение, что не все сельхозпроизводители должны участвовать в
программах господдержки села, что следует
поддерживать наиболее э
фективных хозяйствующих субъектов. На первый взгляд такая позиция я
ляется привлекательной, т.к. проявляется забота о высокой отдаче выд
е-
ленных бюджетных средств. Но как быть с середняками» (а их больши
ство) и с теми, кто только
становится на ноги» (их тоже немало, особенно
вновь созданные малые предприятия, еще не обустроенные крестьянские
хозяйства). Все производители, желающие добровольно участвовать в пр
граммах господдержки, по нашему мнению, должны находится в одинак
вых ус
ловиях, одинаковой доступности к выделяемым финансовым ресу
сам. Кроме того, необходимость господдержки наиболее эффективных х
зяев создает питательную среду для субъективизма и коррупции. Это ст
а-
новится неизбежным, когда ограниченные ресурсы надо распреде
лять ср
е-
ди ограниченного круга хозяйствующих субъектов. Господдержка должна
ориентироваться не на избранных, более пробивных, состоятельных (кот
рые может и в поддержке не нуждаются), а на всех, кто работает на земле.
УДК 336.77:338.43
Рыцева
А.В.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
ЭФФЕКТИВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ УВЕЛИЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ БАНКОВСКОЙ СРЕДЫ
Сельское хозяйство в период перехода к рыночной экономике оказалось
не способным интегрироваться в нее. А банковская среда не поддерживала
��118 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;данную отрасль. Это в первую очередь связано с большими рисками, с
провождающими деятельность сельскохозяйственных ор
ганизаций.
До нынешнего времени многие сельскохозяйственные организации ж
вут за счет той техники, которая была приобретена еще во времена СССР и
они не имеют возможности ее обновить, из
за большой ее дороговизны.
Следствием этого является увеличение себе
стоимости производства пр
дукции при этом продукция, поставляемая из зарубежных стран, оказыв
а-
ется дешевле отечественных аналогов.
Для того чтобы привлечь большое количество инвесторов и банкиров на
село необходимо максимально сократить задолженность орга
низаций
сельского хозяйства, как дебиторскую, так и кредиторскую и ко всему
прочему есть необходимость со стороны государства усилить гарантии
возврата всех вложенных средств.
Таблица 1
Коэффициенты обновления и ликвидации основных фондов
по видам эконо
мической деятельности (в среднегодовых ценах)
Коэффициент обновления осно
ных фондов, % к наличию на к
нец года
Коэффициент ликвидации осно
ных фондов, % к наличию на н
чало года
Все основные
фонды, всего
5,8
1,0
0,9
в том
числе:
сельское хозя
ство, охота и
лесное хозяйс
6,7
5,8
3,7
На практике дела обстоят совершенно по
другому задолженность по
кредитам и займам по сравнению с 2000 г. возросла в 21 раз, дебиторская
задолженность
в 2 раза.
При этом нет никаких
гарантий, что инвесторы получат назад вложе
ные ими средства. На нижеприведенном рисунке можно наглядно просл
е-
дить стабильную тенденцию к увеличению задолженности по предоста
ленным кредитам, сокращение наблюдается лишь в производстве и ра
пределении элект
роэнергии, газа и воды, строительстве, оптовой и розни
ной торговле, по физическим лицам и другим видам деятельности.
Для стабилизации экономики и активизации инвестиционного климата
требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на формиров
а-
ние в
стране, как общих условий развития цивилизованных рыночных о
ношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению
задачи привлечения инвестиций.

Рис. 1. Задолженность по кредитам, предоставленным кредитны
ми
организациями РФ юридическим и физическим лицам РБ по видам
экономической деятельности (миллиардов рублей)
Инвестиции в любой экономической системе являются основой ее ра
вития. Повышение уровня их накопления и эффективности использования
закладывают
предпосылки для оживления реального производства и сп
собствуют преодолению кризисных явлений.
Главными факторами благоприятного инвестиционного климата Ба
кортостана являются:
благоприятное транспортно
географическое положение;
стабильность в политиче
ской и экономической жизни;
высококвалифицированная рабочая сила;
мощная промышленная и научная база;
богатые природные ресурсы;
устойчивая нормативно
правовая база;
внутриполитическая стабильность и т.п.
Так же, в числе мер по активизации инвестицио
нного климата необх
димо отметить:
в сфере организации бизнеса: барьеры входа на рынок должны быть
прозрачны, предприниматель должен точно представлять, сколько ему п
требуется инвестировать для того, чтобы открыть дело;
��120 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• ужесточить уголовную и администра
тивную ответственность за де
ствия (или бездействия), приводящие к нарушению интересов инвесторов,
в первую очередь прямых иностранных инвесторов;
необходима борьба с коррупцией;
принятие законов о концессиях и свободных экономических зонах;
создание си
стемы приема иностранного капитала, включающей ш
рокую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих
банков и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от пол
тических и коммерческих рисков, а также информационно посреднических
цент
ров, занимающихся подбором и заказом актуальных для республики
проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и опер
а-
тивном оформлении сделок под ключ»;
создание в кратчайшие сроки Республиканской системы монитори
га инвестиционного климат
а.
Таким образом, мы приходим к мнению, что перед государством стоит
сложная и достаточно деликатная задача: привлечь как в регион Республ
ку Башкортостан, так и в страну в целом иностранный капитал, и, не лишая
его собственных стимулов, направлять его ме
рами экономического рег
лирования на достижение общественных целей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Авагян
Международные валютно
кредитные отношения: учеб. пособие / Г. Л.
Авагян, Ю. Г. Вешкин.
М. : Экономистъ, 2008.
345 с.
Пошиваленко Г.П.
Инвестиции / под ред. Г. П. Подшиваленко; Финансовая акад
мия при правительстве РФ.
е изд.
М. : Кнорус, 2009.
182 с.
УДК 338
Сагадиева Г.Р.,
Говако И
Башкирск
государственн
университет, г. Уфа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТ
ВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью
экономики России, где производится жизненно важная для общества пр
дукция, и сосредоточен огромный экономический потенциал.
Важнейшим звеном агропромышленного комп
лекса является сельское
хозяйство. Оно занимает особое место не только в агропромышленном
комплексе, но и во всем народном хозяйстве.
Сельское хозяйство следует рассматривать не только как отрасль, обе
с-
печивающую страну продуктами питания и промышленным с
ырьем. Не
менее значима его стратегическая роль как основного заказчика и потре
��121 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ления промышленной продукции, формирующего, в конечном счете, пр
быль в различных отраслях народнохозяйственного комплекса.
Сельскохозяйственное производство связано с
биологическими и пр
родными процессами, находится в прямой зависимости от климатических
факторов, вовлеченности в производство человека, земли, растений, ж
вотных, разнообразных по своему составу и назначению.
Существенное отличие сельскохозяйственного про
изводства от бол
шинства секторов экономики заключается в том, что оно менее эффективно
по сравнению с ними. Вложенный в него капитал приносит меньшую пр
быль. Поэтому низкодоходное сельское хозяйство не в состоянии на равных
участвовать в межотраслевой ко
нкуренции без внешней поддержки.
Ежегодно государство разрабатывает целевые программы поддержки
агропромышленного комплекса.
Что же ждет агропромышленный ко
м-
плекс в 2012 и последующих годах?
Одно из направлений господдержки, которым аграрии активно интер
е-
суются сегодня
это скидка на ГСМ. По данным Минсельхоза Республики
Башкортостан, на весеннюю компанию льготная цена на дизельное топл
во составит 17,2 рублей за 1 литр без учета господдержки бюджета Ре
с-
публики Башкортостан. В соответствии с соглашением
Минсельхоза Ро
с-
сии и Минэнерго России уже на март
июнь 2012 года для сельхозтовар
производителей республики выделяется по сниженным ценам 48,66 тыс.
тонн дизельного топлива и 2 тыс. тонн автобензина Нормаль
80». Д
зельного топлива, например, по сравнени
ю с соответствующим периодом
прошлого года, выделяется на 19,2 тыс.
тонн больше, автобензина
на 0,58
тыс.
тонн. Цены установлены со скидкой в размере 30 % от оптовой цены
ОАО Башкирнефтепродукт» на 31 декабря 2011 года. Годовой объем
нефтепродуктов так
же увеличен на 10 %. За счет льготных цен в период
проведения весеннее
полевых работ и сенозаготовки в текущем году сел
хозьоваропроизводители республики смогут сэкономить более 600 млн
рублей. Кроме того,
республика на проведение весенней кампании выдел
я-
ет аграриям на покупку ГСМ 250 млн рублей.
Не секрет, что государственная поддержка малых форм хозяйствования,
в том числе крестьянских
(фермерских) хозяйств является одним из осно
ных направлений Государственной программы развития сельского хозя
ства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и
продовольствия на 2013
2020 годы»
Поэтому нет ничего удивительного в том, что с этого года начинается
реализация новой федеральной программы Поддержка начинающих фе
меров на 2012
2014 годы».
ак же хочется отметить, что в Башкортостане в течение 5 лет будет
восстановлено и введено в строй 500 молочно
товарных ферм. Республ
канская программа рассчитана на 2012
2016 годы. В Министерстве сел
ского хозяйства Республики Башкортостан идут не только д
етальные о
��122 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;суждения реализации программы, а проводятся масштабные по республике
мероприятия, позволяющие начать этот амбициозный проект.
Республиканская целевая программа называется Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока. Компле
ксная модерниз
а-
ция 500 молочно
товарных ферм в Республике Башкортостан в 2012
2016
годах» и разработана она Минсельхозом РБ по поручению Президента
Республики Башкортостан Р.З.
Хамитова.
Программа направлена на укрепление финансово
экономического с
стоян
ия сельхозпредприятий на основе создания экономических, технол
гических и социальных условий для устойчивого развития молочного ск
товодства.
Анализ показал, что в республике реконструкции подлежит 564 моло
товарных ферм, которые могут участвовать в да
нной программе.
Организацией проведения технологического аудита занимается Ми
сельхоз РБ и НО Молочный Союз Башкортостана». Технологическими
аудиторами выступают Башкирский государственный аграрный универс
тет, Башкирский НИИСХ ,высококвалифицированные с
пециалисты ко
паний ДЕ
Лаваль», Вестфалия», Фарматэк».
Есть районы, которые активно работают по этой программе, среди них
Бакалинский,
Караидельский,
Илишевский,
Калтасинский,
Стерлитама
ский,
Мелеузовский. На сегодняшний день четыре района
Аскинский
Белебеевский, Бурзянский, Хайбуллинский
пока не участвуют в данной
программе, но заявки ими поданы.
На муниципальные районы возложено строительство объектов инфр
структуры, благоустройство территорий, подготовка проектно
сметной д
кументации. А так же
представление залога, снижение ставок налогов и
арендных платежей, организация сопровождения программы, пропаганда и
популяризация потребления молока и молочных проду
тов.
В 2011 году валовое производство молока во всех категориях хозяйств
было 1 млн 680 т
ыс.
тонн, к 2016 году необходимо по программе довести до
2 млн 220 тыс.
тонн. Увеличение поголовья предусмотрено на 9 %, проду
тивность
1,2 раза, производительность труда
на 25 %.
Программа позв
лит обеспечить комфортными условиями труда и создать до о
дной тысячи
новых рабочих мест. Обеспечение жильем до одной тысячи семей при усл
вии строительства двух домов на каждой молочно
товарной ферме.
Субсидии предусмотрены на строительно
монтажные работы, стро
тельство силосно
сенажных сооружений, приобретение
оборудования
по
% затрат, сельхозтехники (40
%),племенного скота от 40 рублей на 1 кг
живого веса ,100
% ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Основные критерии участников программы
статус сельхозтоваропр
изводителя, наличие поголовья коров не менее 300 го
лов, положительное
заключение технологического аудита, финансовая обеспеченность. Обяз
а-
тельно по бизнес
плану увеличение продуктивности не менее чем на 4 %
ежегодно, увеличение производства молока ,выхода молодняка.
��123 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Дело новое
вопросов много. Со стороны
Министерства сельского х
зяйства каждый участник программы найдет поддержку и помощь.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
zanimaem
aurgazinsky
УДК 637.5.
Светлая Е
Лёвина Е
Пермская государственная сельскохозяйственная академия
им. Д. Н.
Прянишникова, г. Пермь
ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ
МЯСОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА
Рынок мясных продуктов является одним из крупнейших среди рынков
продовольственных товаров в России. Он имеет устойчивые традиции, его
состояние оказывает суще
ственное влияние на другие рынки продуктов
питания. За долгие годы сформировалась определенная система произво
ства и распределения продуктов питания, но в настоящее время качество
производства продуктов питания весьма низкое. Это прежде всего связано
с те
м, что взамен разрушенной централизованной системы закупок сырья и
организации технологии производства не были созданы рыночные стру
туры движения сельскохозяйственной продукции, гарантирующие товар
производителям ее сбыт, а также изменились подходы к стан
дартизации
продукции.
Наиболее остро эта проблема проявляется при производстве колбасных
изделий. Производство колбас по ГОСТу
это затратный способ, который
используют незначительное количество предприятий. В большинстве сл
чаев для экономии затрат при
производстве колбасных изделий предпр
ятия разрабатывают свои рецептуры, закрепляя их в технические условия
(ТУ) и содержат в глубокой тайне.
В настоящее время при производстве колбасных изделий по ТУ в гос
дарственных лабораториях в лучшем случае проверяю
т продукцию на
предмет безопасности компонентов, но не на качество продукции в целом.
Это объясняется тем, что у государства ограничены возможности контроля
за безопасностью продуктов. Сам же бизнес в этом не заинтересован. Да и
покупатели, хотя и возмущен
ы отношением к качеству производства ко
басных изделий, сами способствуют дальнейшему развитию» такого пр
изводства. При выборе колбасных изделий, стараются найти те, что по
куснее и подешевле, не значительно обращая внимание на рецептуру их
производства,
но дёшево и вкусно
понятие для колбасы несовместимо.
��124 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Вареная колбаса высшего сорта должна на 100
% состоять из мяса. Ко
баса первого сорта
% мяса, также допускается наличие белкового ст
а-
билизатора
%, соевых и молочных продуктов
%, круп
% и
крахмала
%. Колбаса второго сорта
% мяса и 40
% добавок. Пол
копченные колбасы высшего сорта
100
% мяса. Не допускается добавки
муки и крахмала. Колбаса полукопченная первого сорта
% мяса и 10
% муки пшеничной и продуктов сои.
В наст
оящее время колбасные изделия в большей степени состоят не из
мяса, а из эмульсий (от 30
% до 45
%), соевого белка (от 15
% до 30
%),
муки/крахмала (до 10
%), вкусовых добавок (до 5
%). Покупатели уже
привыкли к вкусу сои и пищевых добавок, им сложно отли
чить их от вкуса
натурального мяса. Этим и пользуются производители
продают нам вм
е-
сто мяса смесь сои и химикатов.
При изготовлении колбасных изделий производители делают упор на
снижение себестоимости, а не на повышение качества. В результате чего в
тех
нологии производства используются различные добавки, поскольку д
бавление сои в колбасные изделия сегодня считается дурным тоном
не
модно, не вкусно, не выгодно. Некоторые компании нашли возможность
замены генетически модифицированной сои, которая несет
вред здоровью,
на морковную клетчатку. Эта клетчатка, так же как и соя, обладает выго
ной для производителей колбасных изделий способностью впитывать вл
а-
гу, что используется для снижения затрат при производстве. Использов
а-
ние клетчатки для производства кол
басы позволяет производителям нап
сать на упаковке натуральные волокна» и без сои», тем самым привлечь
покупателей. Сама по себе клетчатка безопасна и даже полезна, мы все с
удовольствием едим морковь, свеклу и лимоны. Проблема в другом. Если
мы хотим по
завтракать овощами, мы делаем салат. А если мы хотим
съесть мясной продукт, то жарим котлеты, варим сосиски или отрезаем с
е-
бе кусок колбасы. В мясном отделе хочется покупать продукты, сделанные
не из свеклы и моркови, а именно из мяса. К сожалению, произво
дитель не
обязан указывать на этикетке процент содержания мяса.
Малое содержание мяса в колбасных изделиях, одна лишь из проблем
низкого качества. Надо учесть и то, что даже если в колбасе не содержится
большое количество сои и молотых костей, само мясо мо
жет быть опа
с-
ным для здоровья. Если производитель использует
свежее мясо
при прои
водстве колбасных продуктов, то добавлять в него ароматизаторы и усил
тели вкуса необходимости нет, но если продукт изготовлен из несвежего
мяса, то в нем могут скрываться не
только химические добавки, но и с
евый изолят. Так поступают, например, со старым замороженным мясом,
при производстве мяса корейки и бекона. Узнать такой продукт можно, как
правило, по подозрительно дешевой цене и по перечню ингредиентов в с
ставе.
Быту
ет мнение, что, если
колбасные и мясные изделия имеют
ярко
розовый
цвет, то
они
более
свежие
Однако цвет им придают различные

красители, нитриты и всяческие добавки. Это далеко не самые безопасные
добавки, но производители традиционно применяют их в небол
ьших дозах,
чтобы привлечь потребителя внешним видом колбасных изделий. Гораздо
полезнее колбасы и мясные изделия сероватого цвета
это естественный
цвет мяса после переработки.
По закону производитель обязан указывать на упаковке, есть ли в ко
басе соя,
каррагинан, крахмал и растительная клетчатка. Но так поступают
далеко не все, так как это мало регулируется и контролируется на госуда
ственном уровне. Переход на ГОСТы в мясной промышленности необх
димо реализовывать при заинтересованности всех сторон биз
неса и п
этапно, так как это трудоемкий и дорогостоящий процесс.
Низкое качество мясной продукции, объясняется так же тем, что в Ро
с-
сии нет официальных рынков реализации скота для мясной промышленн
сти. Возрождение официальных рынков будет способствовать
конкуре
ции и стимулировать развитие отечественного мясного рынка. Проблемой
на пути возрождения официального рынка является отсутствие в России
единой системы ветеринарного учета и идентификации мясного сырья.
Наряду с дефицитом качественного и недорого с
ырья
, п
роблемы мясной
промышленности усугубляются низким качеством производства. В резул
тате чего на сегодняшний день г
лавной задачей мясной промышленности,
является снижение себестоимости продукции и повышение её качества.
Качество продукции должно стать
одним из основных факторов повыш
е-
ния ее конкурентоспособности, в связи с чем возникает необходимость
проведения работ по сертификации, как на уровне предприятия, так и на
национальном уровне.
Проблема качества колбасных изделий, в первую очередь, должна р
е-
шаться на государственном уровне. Для решения проблем возникших в
мясной промышленности, с одной стороны, целесообразно стимулировать
и контролировать производство, а с другой
активизировать платежесп
собный спрос населения. Также, одним из путей повыше
ния качества ко
басных изделий, можно рассматривать развитие технического прогресса в
аграрном секторе, которое позволит значительно увеличить продукти
ность скота, сократить сроки их выращивания и откорма. Это повлияет не
только на объемы производства мяс
а, но и снизит издержки производства.
Возможным путем повышения качества колбасных изделий, является
сохранение малых и средних предприятий в мясной отрасли, развитие ко
куренции на отечественном мясном рынке, повышение конкурентоспосо
ности российской мяс
ной продукции, инновационное развитие мясной о
расли и возрождение мясного производства в масштабах страны. Желание
малых и средних предприятий мясной отрасли заняться собственным ра
ведением племенного поголовья скота наталкивается на преграду в виде
нехв
атки стартового капитала. Эту проблему можно решить с помощью
предоставление льготного кредита, выплат субсидий и дотаций, а также
снижение налогового бремени.

Проблема качества превратилась сегодня из сугубо технической в о
щественно
экономическую. С разв
итием научно
технического прогресса,
расширением масштабов рыночных отношений, обострением конкурен
ной борьбы, как на отечественном, так и на международном уровне возра
с-
тают требования всех субъектов мясной промышленности, в том числе и
потребителей к кач
еству продукции.
Для развития рынка мясной промы
ленности в России необходимо нацеливать внимание, не только на росси
ских потребителей, но и на требования мирового рынка.
В связи с вступлением России в ВТО повышаются требования к качес
ву производимой про
дукции, она должна соответствовать техническим
регламентам и международным стандартам. Это обеспечит при выходе на
международные рынки единство измерений в проведении оценки соотве
ствия качества продукции мясной и мясоперерабатывающей продукции и
будет сп
особствовать
успешному
продвижению отечественных производ
телей мясопродуктового подкомплекса на мировой рынок.
В условиях интеграции важное место принадлежит разработке системы
образования цен на мясную продукцию. Она должна стимулировать рост
объемов про
изводства, повышение качества и снижение себестоимости
продукции, обеспечивать устойчивость и равновыгодные условия для ра
с-
ширения воспроизводства на всех стадиях производства конечного пр
дукта. Важным свойством такой системы цен является рациональное соч
е-
тание свободного ценообразования с государственным регулированием.
Многочисленность и сложность проблем в мясной промышленности не
позволяют рассчитывать на их быстрейшее и всеобщее разрешение, в св
я-
зи с чем важен выбор приоритетов и этапов решения пробл
ем. В частн
сти, повышение качества производства колбасных изделий в России, во
можно достичь с помощью разработки программы нацеленной на обесп
е-
чение отечественным сырьем и использование передовых технологий пр
изводства. Для этого необходимо сконцентриро
вать усилия на следующие
направления:
развитие животноводства и его кормовой базы;
создание новых технологий переработки продовольственного сырья;
переход предприятий на соблюдения ГОСТов и международных
стандартов.
создание условий для финансовой устойчив
ости и платежеспособн
сти российских товаропроизводителей;
повышение эффективности государственной поддержки.
При определенной поддержке и контроле со стороны государства мяс
комбинаты будут уделять большее внимание качеству производимой пр
дукции, тем сам
ым повысят свой уровень конкурентоспособности, выйдут
на новый уровень развития, одновременно способствуя стабилизации сел
скохозяйственного производства и деятельности агропромышленного ко
м-
плекса в целом.
��127 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 338.43
Сираева
, Чубараева
Башкирский
государственный аграрный университет
, г. Уфа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕР
КА
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Государственная поддержка агропромышленного комплекса в Росси
ской Федерации осуществляется в рамках реализации Государственной
программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сел
скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации [2].
Государственная программа разработана в соответствии с Федерал
ьным
законом О развитии сельского хозяйства» и определяет цели, основные н
правления развития отрасли и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на среднесрочный период, ресурсное
обеспечение и механизмы реализации преду
смотренных в ней мероприятий,
целевые индикаторы и прогноз развития сельского хозяйства [1].
Государственная программа призвана создать необходимые условия для
решения основных производственных, финансово
экономических и соц
альных проблем в сельском хозяй
стве и на сельских территориях, а также
содействовать реализации всего комплекса целей социально
экономического развития страны в период до 2012 года. Она предусматр
вает следующие главные цели на 5
летний период:
устойчивое развитие сельских территорий, п
овышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйстве
ной продукции на основе обеспечения финансовой устойчивости и моде
низации сельского хозяйства, ускоренного развития его приоритетных
подотр
аслей;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйстве
ном производстве земельных и других природных ресурсов.
В соответствии с целями в Государственной программе определены ее
основные задачи, в том числе:
создание предпосылок для устойчив
ого развития сельских террит
рий и улучшения жилищных условий, повышение обеспечения сельского
населения питьевой водой и природным газом;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
на основе сохранения и поддержания почвенного плодороди
я, создания
системы информационного обеспечения, участия союзов (ассоциаций)
сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государс
венной аграрной политики;
��128 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сел
ского хозяйства, прежде
всего животноводства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет
расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кр
е-
дитным ресурсам и повышения удельного веса застрахованных посевных
площадей;
совершенствование
механизмов регулирования рынков сельскох
зяйственной продукции, сырья и продовольствия в условиях сглаживания
сезонных колебаний цен, повышения доли российских продовольственных
товаров в розничной торговле этими товарами [3].
Ресурсное обеспечение меропр
иятий государственной поддержки сел
скохозяйственного производства
Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на развитие
сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом О Федерал
ном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 год
ов» в 2011
году составляет 149,7 млрд
рублей.
В том числе объем финансового обеспечения мероприятий Государс
венной программы 118,0 млрд
рублей.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Государственной
программы в 2011 году составил 125,0 млрд
блей. Из них:
на реализацию Федеральной целевой программы Сохранение и во
с-
становление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006
2010 годы
и на период до 2013 года» запланирован в об
ъеме более 11,0 млрд
рублей;
на реализацию Федеральной целевой программы Социальное ра
витие села до 2012 г.»
7,7 млрд рублей;
на поддержку отраслей животноводства
10,7 млрд рублей, в том
числе 5 млрд рублей дополнительно выделенных средств на содер
жание
маточного поголовья КРС;
на поддержку отраслей растениеводства
4,8 млрд рублей, из кот
рых, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации
В.В.Путина, 1 млрд рублей дополнительно выделен на поддержку элитн
го семеноводства и 1 млрд р
ублей на приобретение средств химизации
(минеральные удобрения);
на регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
6,1 млрд рублей;
на страхование рисков
5,0 млрд рублей;
на поддержку экономически значимых региональных пр
ограмм
1,0
млрд рублей;
на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на компенс
цию части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлече
ным сельскохозяйственными товаропроизводителями
80,3 млрд рублей.
из них на возмещение процентных
ставок:
по инвестиционным кредитам (займам)
59 371 млн рублей;
��129 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• по краткосрочным кредитам (займам)
14 645 млн рублей;
по кредитам (займам) на поддержку малых форм хозяйствования
300 млн рублей [3].
Также в 2011 году для целей поддержки
производителей мяса птицы,
свинины и яиц из федерального бюджета выделены средства в объеме 9
млрд рублей в виде дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Участие государства в такой важной отрасли, как сельское хозяйство,
несо
мненно, является положительным фактором. Но несмотря на то, что из
бюджета выделяется немалое количество денежных средств, для сельского
хозяйства это не достаточно.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 №264
ФЗ
[Электронный ресурс]:
(ред. от 28.02.2012 N 6
ФЗ) // СПС Консультант Плюс». Версия
Проф.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446
[Эле
тронный ресур
с]:
(ред. от 23.04.2012 N 370) // СПС Консультант Плюс». Версия Проф.
3. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ
[Электронный ресурс]
режим доступа :
http://www.mсх.ru.
УДК 336.14; 338.43
Сираева
Р.Р.
, Зилеева
Р.У.
Башкирский государс
твенный аграрный университет, г. Уфа
РАСХОДЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ НА РАЗВИТИЕ
И СОДЕРЖАНИЕ АПК
Агропромышленный комплекс представляет собой систему взаимосв
я-
занных отраслей хозяйства, производств и видов деятельности, взаимоде
ствующих в ходе обеспечения
потребностей населения в продуктах пит
а-
ния и товарах народного потребления
из сельскохозяйственного сырья.
Бюджетная поддержка АПК осуществляется по следующим основ
ным н
а-
правлениям:
финансирование проведения земельной реформы;
финансовая поддержка развития
фермерства, развитие рыночных о
ношений в АПК;
поддержка социальной инфраструктуры села, жилищного строител
ства, возведение объектов здравоохранения, школ, дошкольных учрежд
е-
ний, строительство дорог;
мелиорация земель и содержание мелиоративных систем;
лучшение земель, связанное с повышением плодородия;
��130 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• строительство и реконструкция предприятий пищевой и перерабат
вающей промышленности и рыболовецкого флота;
поддержка развития местных баз строительной индустрии и стро
тельных материалов;
финансовая помощ
ь по землеустройству, противоэпизоотическим
мероприятиям и мероприятиям по защите растений от вредителей и боле
ней, содержанию ветеринарной и санитарной служб.
Государственная поддержка АПК должна обеспечивать проведение
структурных преобразований в аграр
ном секторе, способность сокращ
е-
нию спада производства продукции растениеводства и животноводства,
созданию условий для их развития и поддержки перерабатывающих отра
с-
лей промышленности, удовлетворения потребностей страны в продовол
ствии и сельскохозяйстве
нном сырье, развитию сельхознауки, образования
и содержанию объектов социальной сферы на селе.
Развитие агропромышленного комплекса приоритетное направление
экономики любого типа, в последние годы в связи с либерализацией цен и
ужесточением кредитной полит
ики, произошло ухудшение финансового
положения агропромышленного комплекса. Были приостановлены проце
с-
сы укрепления материально
технической базы, поддержания плодородия
почв, развития социальной инфраструктуры на селе.
Государственную поддержку селу предп
олагается обеспечивать, через
проведение льготной налоговой политики для агропромышленного ко
м-
плекса. Сохраняется датирование из бюджета средств направленных на к
а-
питальные вложения и средств производства, как способа регулирования
розничных цен на сельско
хозяйственную продукцию, при этом датиров
а-
ние осуществляется на конечной стадии производственного цикла.
Осуществление мероприятий по агропромышленному комплексу зав
сит от социально
экономических условий, складывающихся в различных
регионах России, действ
енности контроля местной администрации за пр
ведение земельной реформы и эффективного использования выделенных
средств.
В последние годы в результате мер, осуществленных федерал
ным центром и администрациями субъектов Российской Федерации, по
стабилизации
и повышению эффективности агропромышленного прои
водства сохранялись положительные тенденции в развитии АПК, которые
были продолжены и в 2010
2011 году. По предварительным данным Ро
с-
стата, в 2010 году общий объем производства продукции сельского хозя
ства
в сопоставимых ценах вырос по сравнению с предыдущим годом, в
том числе: продукции растениеводства
на 17,6
% и продукции животн
водства
на 3,4
%. Росту производства продукции растениеводства сп
собствовали меры, принятые на федеральном и региональном
уровнях.
Прежде всего, это: увеличение на 11
% от объема внесения минеральных
удобрений; поставка по лизингу посевной и уборочной техники, которая
позволила качественно и своевременно провести весенние полевые работы
и в сжатые сроки, с минимальными потер
ями
уборку урожая; внедрение
��131 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;современных ресурсосберегающих технологий; выполнение мелиорати
ных мероприятий, расширение посевных площадей под зерновыми более
чем на 2 млн. га за счет неиспользуемых площадей [1].
Развитие экономики страны, ее национальна
я безопасность, жизненный
уровень населения во многом зависят от состояния агропромышленного ко
м-
плекса в 2009 г. стал самым тяжелым для аграрной отрасли России за п
следние 10 лет. Несмотря на то, что был принят ряд мер по улучшению эк
номических условий
функционирования предприятий и организаций АПК,
еще не удалось обеспечить его устойчивое и динамичное развитие. Тем не
менее, в следующем году условия для работы аграрных предприятий должны
стать несколько лучше. В основе таких ожиданий лежат, прежде всего
внешние факторы: постепенное обесценивание, снижение курса доллара
США по отношению к валютам большинства стран, что повлечет за собой
рост товарных цен, и перспектива начала роста мировой экономики, что м
жет повлиять на восстановление спроса на мировых
рынках.
Национальный проект Развитие АПК» включает в себя следующие о
с-
новные направления:
1) ускоренное развитие животноводства:
повышение доступности долгосрочных кредитов;
рост поставок по системе федерального лизинга племенного скота, те
ники,
оборудования для животноводства;
совершенствование мер таможенно
тарифного регулирования.
2) стимулирование развития малых форм хозяйствования:
увеличение объема реализации продукции, произведенной крестья
скими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, веду
щими личное по
собное хозяйство посредством удешевления кредитных ресурсов; развития
инфраструктуры, обслуживания малых сельхозпредприятий;
3) обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе со
даст условия для эффективного кадрового потенциала А
ПК.
Среди долгосрочных прогнозов развития АПК можно выделить разр
а-
ботки ученых Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства. В них
рассматриваются три основных сценария развития агропромышленного
комплекса. Первый сценарий
инерционный, предполагающий
сохран
е-
ние сложившихся тенденций, ограниченных инвестиционных возможн
стей и размеров государственной поддержки АПК. Второй сценарий на
более близок к инновационному, он предусматривает функционирование
аграрного сектора в условиях интенсификации производ
ства, осуществл
е-
ния Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008
2012 гг. и последующие годы в соответствии с параметрами, заложенными
в Концепции долгосрочного социально
экономического развития Росси
ской Федерации. Третий сценарий
кри
зисный, описывающий ситуацию
через призму современных явлений в отечественной и мировой эконом
ках. Во всех трех сценариях предполагается, что в 2009
2010 гг. произо
дет существенное замедление или снижение темпов роста аграрного пр
��132 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;изводства. Среднегодово
й темп роста инвестиций за период до 2020 г. по
сравнению с 2007 г. составит по инерционному варианту примерно 11%,
по инновационному
%, а по кризисному можно ожидать его снижения
до 4
%. Прирост валовой продукции сельского хозяйства в инерционном
вар
ианте за тот же период достигнет 25
%, что в среднегодовом исчисл
е-
нии составит 1,9
%. Это не позволит достичь пороговых значений прод
вольственной безопасности к концу прогнозируемого периода, а также
обеспечить достижение рекомендуемых норм питания на душ
у населения,
особенно по мясным и молочным продуктам. Производство мяса может
достичь лишь 46 кг на душу населения в год или 61
% рекомендуемой норм
[2].
Сельское хозяйство, в экономике любой страны занимает особое место
и обладает рядом особенностей. Важн
ейшей из них является то, что ведение
производства органично связано с использованием земли и природной ср
ды, при этом земля служит главным средством производства. Сельское х
зяйство основано на использовании биологических факторов растений, что
предопред
еляет несовпадение периода производства с рабочим периодом.
Сельское хозяйство во многом зависит от пока еще управляемых климат
ческих и погодных условий, отличается большой территориальной расср
доточенностью производства, в сельском хозяйстве в большей м
ере, чем в
других отраслях, в воспроизводственном процессе используется продукция
собственного производства (семена, корма и др.). То есть, уровень развития
сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопа
ности страны. Трудно найти др
угую отрасль хозяйства, которая оказывала
бы такое широкое и многообразное воздействие на экономику, социальные
отношения и состояние окружающей среды [3].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Господдержка агропромышленного комплекса
[Текст]: на
20.03 // Российская
зета.
28 март.
С. 7.
Национальный проект
Развитие АПК
[Текст]
: на 05.02 // Российская
газета.
10 янв.
С. 9.
Условия для развития АПК [Текст]: на 16.04 // Бюджет.
16 апр.
С. 12.
УДК 336.77
Соколова З.С.
Институт меж
дународных отношений Национального авиационного
университета, г.
Киев
ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА КУЗ
НЕЦА» В РАЗВИВАЮЩИХС
СТРАНАХ НА ПРИМЕРЕ Г
АНЫ И СЕНЕГАЛА
Всемирно известный американский экономист Саймон С. Кузнец (1901
1985 гг.) бесспорно совершил огромный вклад в развитие экономической
науки. Его всесторонний и основательный анализ экономического роста
��133 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;дал новое и углублённое понимание эк
ономическо
социальной структуры
и процесса развития. Вместе с тем необходимо обрати
ть внимание на то,
что исследования С.С.
Кузнеца посвящены странам, которые используют
современные технологии, потому что, как он считал, только технологии
являются источником экономического роста [1]. Другими словами, эти и
с-
следования были ориентированы н
а страны, которые в соответствии с те
рией стадий развития экономики Уолта Ростоу преодолели барьер разв
тия и вышли на уровень самоподдерживающегося роста. Необходимо о
ратить внимание на то, что тенденцией последних 20 лет является возра
тание роли в мир
овом хозяйстве развивающихся стран, включая, так наз
ваемую,
периферию
. Это побуждает уделять больше внимания пробл
е-
мам их экономического роста, что имеет значение для развития с ними
экономического сотрудничества, которое должно иметь многостороннюю
пол
ьзу. В современных же исследованиях основное внимание в развитии
экономических отношений уделяется странам, которые являются лидерами
среди развивающихся, а страны
периферии
пока остаются объектом для
получения прибыли транснациональных корпораций.
Нами
рассматриваются две африканские страны: Гана и Сенегал. В А
рике эти страны являются наиболее стабильными политически: по данным
Всемирного банка (ВБ) в 2008 г. по шкале от
2,5
до
+2,5
индекс пол
тической стабильности в Гане был 0,2, в Сенегале
[10, р. 45, 83].
Это обеспечивает этим странам защищённость последовательного экон
мического развития. Также у них сложились благоприятные условия для
работы иностранных инвесторов: по индексу легкости ведения бизнеса
Ease
Doing
Business
) проекта
oing
Business
ВБ, который оценивает
условия регулирования бизнеса в 183 странах, по состоянию на июнь 2010
г. Гана занимает 67 место, а Сенегал
152 [9]. Характеризуя уровень эк
номического развития этих стран, нам хотелось бы подчеркнуть, что н
е-
смотря н
а большой отрезок времени после достижения независимости
Гана
6 марта 1957 г., Сенегал
20 августа 1960 г.
негативным фактором
их развития является то, что они всё ещё в значительной степени зависят
от внешней помощи.
При рассмотрении динамики экон
омических показателей Ганы и Сен
е-
гала мы опирались на статистические данные ЮНКТАД
организации,
деятельность которой посвящена вопросам торговли и развития разв
вающихся стран. Уточнённые макроэкономические показатели в ЮН
ТАД приводятся с 1970 г. до кон
ца 2010 г. Анализ этих данных на прот
я-
жении 40
летнего периода позволяет установить основные тенденции пр
цесса экономического роста рассматриваемых стран с момента достижения
ими независимости.
С начала 1970
гг. макроэкономические показатели Ганы и Сенега
ла
имеют тенденцию роста
В тенденции роста количества населения Ганы и Сенегала можно уст
а-
новить эмпирическую закономерность, хотя у Сенегала этот процесс пр
��134 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ходит более плавно. Так, до начала 1990
х гг. количество населения у этих
стран растёт более быст
рыми темпами, а с начала 1990
х гг. этот рост з
а-
медлился. Также до этого момента у них отмечаются резкие перепады б
строго и медленного роста населения протяжённостью от 3 до 6 лет: для
Сенегала пик в темпе прироста припадает на 1968
73 гг.
в этот период
среднем в год он составлял 3,3
%, и 1984
89 гг.
%; для Ганы это 1970
75 гг.
темп прироста в год в среднем
2,5
%, и 1980
85 гг.
3,2
%. С н
а-
чала 1990
х гг. по 2010 г. темп прироста населения у этих стран замедляе
ся, и к 2010 г. он снизился до
2,6
% у Сенегала, и до 2,1
% у Ганы (рис. 1).
Рост ВВП на душу населения, а также ВВП с 1970 по 2009 г
., хоть и с
некоторыми отличиями, но в целом для Ганы и Сенегала имеет схожую
траекторию. Так, с 1970
г. до 1991
г. для Ганы (21 год) и до 1992 г. дл
Сенегала (22 года)
период медленного роста, имеют место перепады п
казателей, для Ганы наибольший из них был в 1973
74 гг.
10,1
% и 13,4
% соответственно, для Сенегала в 1975
76 гг.
30,7
% и 1,7
%; прирост в
целом для Ганы с 1970 по 1991 г. соста
вил 79,5
%, для Сенегала с 1970 по
1992 г.
260,4
ис. 2).
Рис. 1. Темп роста населения Ганы и Сенегала, с 1950 по 2010 г., %.
Составлено по данным ЮНКТАД,
data
base
line
С 1992 по 2000 г. для Ганы (9 лет), для Сенегала с 1993 г. (8 лет) отм
чается падение показателей ВВП на душу населения и ВВП, что сопров
ждается значительными перепадами, наибольший из них был для Ганы в
1999
2000 гг.
0,7
% и
% соответственно, для Сенегала в 1994
95 гг.
34,8
% и 19,6
%; падение в целом для Ганы сост
авило
43,9
%, для Сенег
а-
ла
42,6
%. В 2000
ом г. показатель ВВП на душу населения для двух стран
падает до уровня начала 1970
х гг.
В 2001
08 г.
8 лет
для двух стран это период стремительного роста
ВВП и ВВП на душу населения, прирост в целом за этот
период составил у
100,5
101,5
102,5
103,5
1992
1995
2007
2010
Гана
Сенегал
��135 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Ганы 178,1
%, у Сенегала
130,2
%, ежегодный прирост в среднем у Ганы
составлял 13,8%, у Сенегала
11,2
%. В 2009 г. происходит падение пок
а-
зателей, которое составило для Ганы
8,7
%, для Сенегала
6,6
Факторов изменения с резкими пе
репадами ВВП Ганы и Сенегала н
е-
сколько. Один из важнейших факторов в краткосрочной перспективе, к
торый можно оценить как негативный,
это уязвимость прибыли экспорта
за его сырьевого характера, что обуславливает его зависимость от м
ровых цен.
Рис. 2. Темп роста ВВП и ВВП на душу населения Ганы и Сенегала,
2010 г., %.
Составлено по данным ЮНКТАД,
data
base
line
Второй важный фактор в долгосрочной перспективе, который можно
оценить как позитивный,
это очевидная тенденция изменения ст
руктуры
ВВП у этих стран. Так, в период медленного роста ВВП и ВВП на душу
населения в 1970
91 гг. в структуре ВВП Ганы отмечаются резкие переп
ды в процентном соотношении части разных секторов (
ис. 3). При этом, в
этот период преобладает сельское хозяйст
во
в среднем оно занимает 50
%, на втором месте идут услуги
около 35
%, на третьем
промышле
ность
%. В период падения производства с 1992 по 2000 г. происходит
стабилизация частей секторов, и в период стремительного роста в 2001
08
гг. в структу
ре производства Ганы меняется процентное соотношение о
с-
новных секторов экономики. Так, с 1993 г. часть промышленности возра
с-
тает до 28
%, т.е. возросла почти в 2 раза. Это происходит, в основном, за
счёт горной промышленности, а не обрабатывающей. Процентн
ый состав
последней в ВВП практически не меняется. Также с 1993 г. не значительно
уменьшается часть услуг до 32
%, но при этом часть строительства возра
с-
тает с 3 до 9,5
%; с этого же года часть сельского хозяйства в структуре
ВВП падает до 40
%.

20
40
100
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Гана, рост ВВП на душу населения, %
Сенегал, рост ВВП на душу населения, %
Гана, рост ВВП, %
Сенегал, рост ВВП, %
��136 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис.
3. Изменение структуры ВВП Ганы с 1970 по 2008 г., %.
Составлено по данным ЮНКТАД,
data
base
line
В структуре производства Сенегала в период медленного роста ВВП в
до начала 1980
х гг. преобладали услуги
около 60
%, на втором месте
было сельское хоз
яйство
% (в некоторые года достигает 30
%), на
третьем
промышленность
%. Изменения в структуре производства у
Сенегала начались раньше, чем у Ганы, а именно с 1984 г., когда промы
ленность и сельское хозяйство поменялись местами. Так, с этого г
ода часть
сельского хозяйства снижается с 23 до 18
%, а промышленности
возра
тает с 18 до 24
%. При этом, в отличие от Ганы, у Сенегала рост части
промышленности в структуре ВВП происходит за счёт развития обраб
а-
тывающей промышленности, а не горной. Час
ть услуг в ВВП практически
не изменяется; часть строительства не значительно возрастает с 3 до 5
%.
После достижения независимости у Ганы и Сенегала выделяются п
е-
риоды быстрого и медленного роста населения, ВВП и ВВП на душу нас
е-
ления, изменяется структур
а производства, но в отличие от развитых
стран, их экономический рост имеет другую цикличность.
С 1970 до начала 1990
х гг.
около 22 лет
это период быстрого роста
населения, медленного роста ВВП и ВВП на душу населения, промышле
ность в структуре ВВП з
анимает последнее место. Отличие между Ганой и
Сенегалом в этот период состоит в следующем: темп роста населения у
Ганы несколько выше, чем у Сенегала; темп роста ВВП и ВВП на душу н
а-
селения у Ганы ниже, чем у Сенегала; в структуре производства у Ганы на
ервом месте стоит сельское хозяйство, у Сенегала
услуги.
В период от начала 1990
х годов до 2000
о г.
около 8 лет
у Ганы и
Сенегала замедляется рост населения, падают показатели ВВП и ВВП на
душу населения. Позитивным фактором у двух стран в этот пе
риод являе
ся существенное возрастание в структуре ВВП части промышленности.
После замедления роста населения и изменения структуры ВВП в 2001
08 гг.
8 лет
как у Ганы, так и Сенегала отмечается стремительный рост
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
Сельское хозяйство, охота, лесничество, рыболовство
Промышленность
Строительство
Услуги
��137 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ВВП и ВВП на душу населения
более 1
% в год. Можно предположить,
что такая тенденция будет разрушительной для этих стран, проводя пара
лель с исследованием С.С.Кузнеца относительно развития Тайваня с 1985
г. [2]. Действительно в 2009 г. показатели ВВП и ВВП на душу населения
Ганы и Сенегал
а резко падают. Безусловно, существенный негативный
эффект на это оказал мировой финансовой кризис 2008 г., но это выступает
как экзогенный фактор. Эндогенным фактором тут является низкий ур
вень развития промышленности, что означает низкую производительно
сть,
слабо дифференцированный экспорт (особенно Ганы), в котором преобл
а-
дают сырьевые товары, а это ведёт к зависимости от мировых цен.
Капитал в росте национального производства в Гане и Сенегале играет
незначительную роль. Большую роль в этом процессе иг
рает повышение
производительности труда с перераспределением рабочей силы между се
торами экономики. Кроме этого, пример Сенегала, у которого ВВП на д
шу населения выше, чем у Ганы, а приток капитала в производство
а-
чительно меньше, подтверждает
Закон
Кузнеца
для развивающихся
стран о том, что с развитием экономики в распределении доходов намеч
а-
ется тенденция их выравнивания. Л
учшее распределение доходов в Сен
е-
гале является важным позитивным фактором его экономического развития
и преобладания над Гано
й по ВВП на душу населения.
По нашему мнению, Украине целесообразно развивать экономическое
сотрудничество с Ганой и Сенегалом. Опираясь на полученные результ
а-
ты, можно предположить, что для Украины в отношениях с Ганой более
прибыльным и полезным будет со
средоточиться на добывающей промы
ленности, поставляя при этом различную технику, а в отношениях с Сен
е-
галом
спектр деятельности может быть более широким: от развития
строительства до продвижения обрабатывающих технологий.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Kuznets
Simon S.
Modern Economic Growth: Findings and Reflections /
Lecture to the
memory of Alfred Nobel, December 11, 1971. Prize Lecture /
nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/1971/kuznets
lecture.html.
Kuznets S.
Growth and Structural Shifts / Simo
n Kuznets // Economic growth and stru
tural change in Taiwan.
Ithaca, N.Y: Cornell Univ. Press, 1979.
P. 15
ISBN 0
Kuznets S.
Capital in the American economy: its formation and financing /
Simon
nets
. Assisted by Elizabeth Jenks // Princeton, NJ: Univ. Press, 1961.
��138 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 368:631
Султанова
Р.А.
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
СТРАХОВАНИЕ
ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Аграрная сфера является важнейшей составной частью экономики России,
где производится жизненно важная для общества
продукция и сосредот
чен огромный экономический потенциал.
Развитие аграрного сектора определяет состояние всего народнохозя
ственного потенциала, уровень продовольственной безопасности госуда
ства и социально
экономическую обстановку в обществе. В силу ст
ратег
ческого значения АПК оно нуждается в финансовой поддержке со стороны
государства.
Одним из важнейших направлений государственной поддержки сел
ского хозяйства и необходимым элементом обеспечения его финансовой
устойчивости является страхование.
Пред
оставляя гарантии восстановления нарушенных имущественных
интересов сельхозтоваропроизводителей в случае непредвиденных пр
родных, техногенных и иных явлений, страхование оказывает позитивное
влияние как на агропромышленный комплекс в целом, так и на укреп
ление
финансов всего государства. Покрывая возникающие у хозяйств финанс
вые потери, страхование не только освобождает бюджет от расходов на
возмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и становится
одним из наиболее стабильных источников долг
осрочных инвестиций [1].
Возможны два варианта участия государства в возмещении потерь, пр
чиненных стихийными силами природы. Это предоставление прямых д
е-
нежных компенсаций и поддержка сельскохозяйственного страхования.
Однако финансовая помощь, оказываем
ая из резервного фонда правител
ства при чрезвычайных ситуациях, не может покрыть всего объема реал
ного ущерба. Страхование же позволяет при незначительной нагрузке на
расходную часть бюджета (в виде субсидирования части страховых взн
сов сельхозтоваропр
оизводителей) максимально возместить причиненный
ущерб [2].
В настоящее время Федеральное Государственное Учреждение Фед
е-
ральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере а
ропромышленного производства» (ФГУ ФАГПССАП») выделяет пять
уров
ней защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Первый уровень защиты предусматривает собственное участие страх
вателя в покрытии возникших убытков по заключенным договорам стр
а-
хования.
��139 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Второй уровень защиты предполагает ответственность страховых ко
паний по заключенным договорам страхования в соответствии с утве
жденной Департаментом Страхового надзора Министерства финансов ро
с-
сийской Федерации и общепринятой методикой расчета собственного
удержания по застрахованным рискам.
Третий уровень защиты пр
едусматривает, что в целях обеспечения ф
нансовой устойчивости при осуществлении страхования сельскохозяйс
венных культур с государственной поддержкой ответственность по закл
ченным договорам принимают на себя участники Российского сельскох
зяйственного ст
рахового пула (РССП).
Четвертый уровень защиты предполагает покрытие возникших убытков
за счет средств Федерального сельскохозяйственного страхового резерва
(ФССР), прекратившим свое существование с принятием нового закона О
развитии сельского хозяйства».
Пятый уровень защиты предусматривает возмещение убытков, возни
ших в результате крупномасштабных стихийных бедствий и природных
катаклизмов за счет резервного (стабилизационного) фонда федерального
бюджета.
Государственная поддержка страхования урожая сел
ьскохозяйственных
культур остается пока еще слабой. Это является одной из причин низкого
уровня его развития в сельском хозяйстве [3].
Каждый год сельское хозяйство терпит убытки в результате стихийных
бедствий, особый вред приносят регулярно
повторяющиеся засухи, ущерб
бывает, огромен и может поставить хозяйства на грань банкротства, п
этому так важно повышать роль страхования в сельском хозяйстве.
На наш взгляд. Сельское хозяйство может сыграть важную роль в ус
ранении диспропорций в экономик
е, возникших в связи с финансовым
кризисом. Его развитие одновременно с увеличением объемов производс
ва продуктов питания для населения и сырья для легкой и пищевой пр
мышленности обеспечивает дополнительный спрос на продукцию маш
ностроения, металлургии
и добывающих отраслей экономики, а также рост
занятости и повышение уровня потребления населения страны. Однако
стабильность самого сельскохозяйственного производства во многом о
ределяется действием объективных факторов и прежде всего
погодными
условиям
и. Поэтому важнейшим инструментом снижения финансовых п
терь сельскохозяйственных товаропроизводителей является страхование.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Алиева З.Б.
Агрострахование как важный фактор системы управления рисками в
агропромышленном комплексе// Регион
альная экономика: теория и практика. 2010.
С. 40
Кошолкина Л.А.
Страхование в сельском хозяйстве: состояние и проблемы //
Финансы и кредит. 2009.
С. 44
Зонова А.В.
Состояние и проблемы страхования урожаев // Финансы и кредит.
С. 41
��140 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 31:63
Титоренко
А.М.
Гомельский государственный технический университет
имени П.
Сухого, г. Гомель
УПРАВЛЕНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ)
Возможность
предоставлять товары и услуги на условиях отсрочки пл
а-
тежа всегда является важным конкурентным преимуществом. Однако, д
е-
биторская задолженность, как впрочем, и другие активы организации, н
ждается в постоянном управлении для эффективного использования.
разгар экономического кризиса рост просроченной дебиторской з
а-
долженности является крайне важным фактором риска банкротства и сн
жения финансовых результатов.
В таблице 1 представлены данные о состоянии простроченной дебито
ской задолженности сельскохозяйственных организаций.
Таблица 1
Состояние простроченной дебиторской задолженности организаций
в Республике Беларусь в 2009
2011 гг.
Показатели
Значение показателей
На 1.01.2010
На
На 1.01.2012
Просроченная
дебиторская задолже
ность в Республике Беларусь, млрд. бел.
руб.
7387,3
11613,8
Темпы роста просроченной дебиторской
задолженности, %

102,0
157,2
Дебиторская задолженность сельскох
зяйственных организаций в Республике
Беларусь, млрд. бел. руб.
3714,6
3316,6
Просроченная дебиторская задолже
ность сельскохозяйственных организаций
в Республике Беларусь, млрд. бел. руб.
786,9
516,7
Темпы роста просроченной дебиторской
задолженности сельскохозяйственных
организаций, %

97,0
65,7
Удельный вес просроченной дебиторской
задолженности в общей величине деб
торской задолженности сельскохозяйс
венных организаций, %
21,2
15,6
Изменение удельного веса, п.п
��141 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Анализируя данные в таблице 1, следует отметить, что состояние пр
сроченной дебиторской задолженности следует признать удовлетвор
тельным. Так, в целом по республике просроченная дебиторская задо
женность увеличилась на 2
% к концу 2010 года и на 57,2
% к концу 2011 г.
Учитывая рост цен производительней промышленной
продукции в 2011 г
на 149,6
%, значение 157,2 нельзя признать высоким.
Что касается ситуации по сельскохозяйственным организациям, то ее
можно признать крайне благоприятной. В первую очередь это связано со
снижением суммы просроченной дебиторской задолж
енности на 3
% в
2010 году и на 34,3
% в 2011 году. Кроме этого наблюдается снижение
удельного веса просроченной дебиторской задолженности в общей вел
чине дебиторской задолженности с 23,8
% в 2009 году до 15,6
% в 2011 г
ду. Это дает возможность сельск
охозяйственным организациям в Респу
лике Беларусь улучшать свою платежеспособность.
Управление дебиторской задолженностью предусматривает выполн
е-
ние ряда правил, следуя которым можно добиться эффективного использ
вания средств в расчетах.
Основные
правила заключаются в следующем:
При планировании дебиторской задолженности организация
должна учитывать свои маркетинговые приоритеты.
Информационное обеспечение планирования и контроля должно
позволять эту задачу решить, то есть дебиторскую задолженност
ь нужно
научиться планировать и измерять во всех интересующих разрезах.
Процедуру решения о предоставлении отсрочки новому клиенту
начинать с проверки его соответствия установленным на этапе планир
вания лимитам и критериям.
Убедиться в платёжеспособности
нового контрагента.
Заручится поддержкой распорядителя финансов своего клиента.
Часто получается так, что менеджер по продажам общается лишь с частью
закупочного комитета, плохо себе представляя процедуры принятия реш
е-
ний у клиента. В условиях дефицита
денежных средств распорядитель
финансов, которым часто выступает финансовый директор, руководств
ется собственными приоритетами и, если не иметь контакта с ним, повл
ять на эти приоритеты будет сложно.
Тщательно подготовить и проверить пакет документов, с
опров
ждающих сделку. К сожалению, до сих пор приходится сталкиваться с тем,
что в некоторых организациях отсутствует система контроля финансовой
дисциплины. Особенно эта проблема существует на многих белорусских
предприятиях. То есть менеджеры по продажам
, конечно, предупреждены
о необходимости такого контроля и возможно даже где
то записывают
плановые сроки погашения задолженностей своих клиентов. Если система
стимулирования заставляет, менеджеры даже позванивают клиентам, н
поминают о долге. Но в целом п
олитика организации в отношении дол
��142 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;ников отсутствует, что в случае форс
мажорных обстоятельств на рынке
даст о себе знать.
Определить сотрудников, ответственных за своевременное погаш
е-
ние дебиторской задолженности. Взыскание долгов
это работа, чреватая
конфликтами. Мобилизуя на неё менеджеров по продажам, есть риск и
с-
портить их отношение с клиентом, а значит потерять его. Если масштаб
бизнеса и ресурсы позволяют, иногда полезнее привлечь независимого с
трудника. Пусть независимый сотрудник финансовой сл
ужбы работает с
просроченным долгом по отработанной процедуре, зато менеджер по пр
дажам сможет сохранить добрые отношения с клиентом в расчёте на сл
е-
дующие сделки.
Разработать и внедрить процедуру (бизнес
процесс) работы с пр
сроченной дебиторской задолже
нностью. Сам по себе бизнес
процесс м
жет варьироваться в зависимости от ряда обстоятельств, но принципы его
постр
оения должны быть неизменны:
се действия организации по реализации процедуры взыскания з
а-
долженности должны незамедлительно сообщаться высшем
у руководству
организации
должника
ля каждой категории клиентов должна быть разработана система
санкций, используемая в зависимости от суммы долга и продолжительн
сти просрочки
о мере повышения уровня санкций к решению о дальнейших шагах
должен
привлекаться более высокий уровень должностных лиц
бязательная фиксация всех фактов контактов, переговоров.
В бизнес
процессе взыскания задолженности должно быть закреплено
решение важнейшего вопроса: продолжать или нет отгрузки при наличии
просроченной
дебиторской задолженности. Нельзя сформулировать пр
а-
вило по этому вопросу, так как его решение зависит от ряда обстоятельств.
Организация должна ясно представлять свои возможности по предотвр
щению отгрузок должнику аналогичной продукции конкурентами.
Стим
улирование своевременного погашение дебиторской задолже
нос
ти. То ли это связано с особенностями бухгалтерского учёта, затрудня
щего легальный бонус после отгрузки, то ли с тем, что распорядитель фина
сов часто равнодушен к возможным дополнительным скидка
м для его пре
приятия. В последнем случае бывает полезно довести предложение до рук
водителя, заинтересованного в скидке, хотя определить этого человека и
выйти на контакт с ним в крупных организациях бывает не просто.
Проявляя настойчивость в истребовани
и просроченного долга, ст
а-
раться избегать личного конфликта с должником. Такой подход только у
с-
корит положительное решение.
Таким образом, в условиях кризиса у организации возрастает риск п
терь, связанных неэффективным управлением дебиторской задолженн
тью. Следование рассмотренным 10
ти правилам управления дебито
ской задолженностью позволит снизить данный риск до минимума.
��143 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Взыскание долгов. Взыскание дебиторской задолженности. Взыскание проср
ченной дебиторской задолженности во внес
удебном порядке. Взыскание дебиторской
задолженности в судебном порядке. Режим доступа: http://akcent.by/vzyskanie
dolgov.html
Никифорова Н.А.
Анализ в антикризисном управлении // Финансовый менед
мент.
Статистический ежегодник
Республики Беларусь
2011, Минск: Национальный
статистический комитет РБ, 2011.
УДК 339(075)
Уколова
Н.В.
Саратовского государственного аграрного университета
ени
Н.И. Вавилова, г. Саратов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДД
ЕРЖКА
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВО
ДИТЕЛЕЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственная поддержка предоставлялась:
сельскохозяйственным организациям;
крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных
предпринимателей за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств;
организациям независимо от организационно
правовой формы, ос
ществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции [1].
Она осуществлялась посредством предоставления субсидий за счет
средств федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федер
а-
ции на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам
кредитам (займам) (табл
1 и
рис.
1) [3].
аблица 1
Выплата субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам (займам), млн
руб.
оды
азмер выплаченных субсидий,
млн
руб. по краткосрочным кр
дитам (займам)
всего
азмер выплаченных субсидий,
млн
руб. по инвестиционным кр
дитам (займам)
всего
мес.)
��144 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис.
1. Выплата субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам (займам), млн
руб.
Как видно из таблицы 1 за анализируемый период происходит увелич
е-
ние сумм выплат субсидий. Так по краткосрочным кредитам с 2008 г. по
2011 г. (за 9
мес.) произошло увеличение на 199 млн.руб. при этом на
большая сумма (396,3 млн
руб.) была предоставлена в 2010 г. Это связано с
тем что в данном году в Саратовской области наблюдалась высокие летние
температуры, что повлекло за собой к гибель урожая. И дл
я поддержания
сельхозтоваропроизводителей были увеличены суммы на оказание фина
совой помощи. По инвестиционным кредитам так же произошло увелич
е-
ние суммы на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (за
мам) на 12,2 млн
руб.
Данные кредиты были
получены в российских кредитных организациях
и займ
, полученны
в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату заключения догов
ра к
редита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по
кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 1
января 2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов осуществл
я-
лось в пределах двух третьих, но не менее одной
второй ставки рефина
сирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату
заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на
уплату процентов по кредиту (займу) [2].
Финансирование мероприятий за счет средств федераль
ного бюджета
осуществлялось при условии финансирования из бюджета Саратовской
области в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату заключения догов
ра кредита (займа), а по кредитам и займам,
оформленным после 1 января
2010 г., в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки реф
нансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на
дату заключения договора кредита (займа) (табл
3 и
рис.
3) [3].
выплата субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов
по кредитам (займам), млн.руб.
100
200
300
400
500
по краткос.
кредитам
(займам) - всего
по инвест-ым
кредитам
(займам) – всего
2011(9мес.)
��145 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таблица 2
Выплата субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по краткосрочным кредитам (займам), млн
руб.
Направл

2011 год (9 мес.)
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
Кратк
срочные
кредиты
(займы)
17,7
174,1
38,0
384,3
12,0
261,8
18,2
Рис.
2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по краткосрочным кредитам (займам)
Таблица 3
Выплата субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по инвестиционным кредитам (займам), млн
руб.
Направление
2011 год (9
мес.)
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
Размер выпл
ченных субс
дий
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
за счет
средст
в фед.
жета
за счет
средст
ласт.
жета
Инвестиц
онные кред
ты (займы)
34,9
282,0
61,1
277,6
16,7
186,7
16,6

500
2011 (9 мес.)
краткосрочные кредиты (займы)
Размер выпл
ых субсидий,
млн.руб. за счет ср
в фед.бюд
Размер выпл
ых субсидий,
млн.руб. за счет ср
обл.бюд
��146 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис.
3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату
процентов по инвестиционным кредитам (займам)
Как видно из представленных таблиц
большая часть выплат по кратк
срочным и инвестиционным кредитам (займам) приходиться из средств
федерального бюджета.
Для выполнения прогноза объёмов кредитования сельского хозяйства
следует изучить динамику макроэкономических факторов, влияющих на
его в
еличину в 2005
2012 годах в Саратовской области, соединив эти фа
торы в общий показатель уровня развития подсистемы кредитования АПК
АПК
). Далее необходимо построить динамический ряд интегрального
показателя У
АПК
и, определив линию тренда, сдел
ать прогноз его знач
е-
ний до 2020 года. Темпы роста прогнозных значений У
АПК
можно п
ложить в основу прогнозирования кредитования сельскохозяйственных т
варопроизводителей Саратовской области до 2020 года.
Уровень развития подсистемы кредитования АПК р
ассчитывается по
следующей формуле за каждый год в Саратовской области:
АПК
= (Т
впАПК
+ Т
сфрАПК
+ Т
сАПК
+ Т
аАПК
+ Т
субАПК
)/5 (1)
где Т
впАПК
темп роста валовой продукции сельского хозяйства по о
ношению к предыдущему году;
сфрАПК
темп роста сальдированного финансового результата деятел
ности сельскохозяйственных товаропроизводителей по отношению к пр
е-
дыдущему году;
сАПК
темп роста спроса на кредитные ресурсы в АПК по отношению к
предыдущему году;
аАПК
темп роста размещения акций предприятий АПК на российском
и мировом рынках капиталов по отношению к предыдущему году;
субАПК
темп роста объёмов субсидирования сельского хозяйства по
отношению к предыдущему году.
Получаем следующую динамику У
АПК
2011 год
(оценка)
2012 год
(оценка)
50
100
150
200
250
300
мес.)
инвестиционные кредиты (займы)
Размер выпл-ых
субсидий,
млн.руб. за счет
ср-в фед.бюд-та
Размер выпл-ых
субсидий,
млн.руб. за счет
ср- обл.бюд-та
��147 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Степенная линия тренда динамики У
АПК
имеет математический вид
у = 97,967х
0,124
. Коэффициент детерминации уравнения равен 71
%. Сл
е-
довательно, ошибка прогнозирования на 7 последующих лет будет не в
е-
лика (рис
).
Рис
. Прогноз интегрального индекса кредитования сельского хозяйства
Саратовской области У
АПК
Получаем
следующие темпы прогноза изменения показателя У
АПК
Показатель
АПК
Цепной темп приро
та
АПК

0,20
0,12
0,17
0,27
0,14
0,11
0,03
0,09
Базисный темп пр
роста
АПК
к 2012 году

0,50
4,00
6,20
7,50
9,30
10,80
11,20
12,50
Следует учесть тот факт, что темпы роста интегрального показателя,
отражающего развитие рынка кредитования должно идти меньшими
м-
пами, чем темпы роста предоставления кредитных ресурсов, следовател
но, динамика по ним будет выглядеть следующим образом:
Показатель
Базисный темп прироста кред
тов в процентах
к 2012 году
40
62
75
93
108
112
125

��148 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Получаем следующие прогнозные значения объёмов субсидируемого
кредитования АПК, млн
руб.:
Показатель

(оценка)
Прогноз
Объём
субсид
емых кредитов
и займов
всего
2507
3343
3869
4179
4608
4967
5063
5373
в том числе:
краткосрочные
инвестиционные
Прирост объёма
кредитов
(за
мов), процентов к
2012 году

5
40
62
75
93
108
112
125
в том числе по:
краткосрочным
инвестицио
ным
-

-


6,5
1,4

44,0

70,2

85,0

106,8
60,7

125,9
66,2

127,4
76,2

143,7
81,3
Таким образом, данная форма государственной
поддержки является
особенно действенной и способствует росту производства и объема реал
зации сельскохозяйственной продукции, производимой на селе, а также
повышению доходов сельского населения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Государственная программа развития
сельского хозяйства и регулирования ры
ков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования ры
ков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 201
годы.
Электронный ресурс:
[email protected]
УДК
631
Фархутдинова Г
.,
Говако
Башкирский государственный университет, г. Уфа
АНАЛИЗ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКА
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ НА ПЕРИОД 2012
2014 ГОДОВ» В РБ
Министерство сельского
хозяйства России неизменно уделяет большое
внимание мерам по государственной поддержке агропромышленного ко
м-
плекса страны. Причем эта работа не останавливается ни на минуту: в
ближайшее время планируется инициировать внесение изменений в зак
нодательство
в сфере АПК, организовать ряд мероприятий для повышения
��149 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;уровня информированности предпринимателей о существующих госуда
ственных механизмах поддержки, продолжить сотрудничество с общес
венными организациями и оказывать взаимную консультационную п
мощь по а
ктуальным вопросам. Отдельное внимание Министерство удел
я-
ет мониторингу реализации программ поддержки малых форм хозяйств
вания.
Развитие малого и среднего предпринимательства на селе, прежде вс
е-
го, фермерства,
безусловный приоритет Министерства»,
отм
етила М
нистр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник.
Сектор малых форм хозяйствования, в том числе крестьянские (ферме
ские) хозяйства, в совокупности производят более половины общего об
ема валовой продукции сельского хозяйства: 21
% зерновых культур, 8
9,5
% картофеля, 86,5
% овощей, 42
% мяса и 55,1
% молока и обладают о
ределенным потенциалом для дальнейшего развития.
С 2012 года стартует ведомственная целевая программа Поддержка н
а-
чинающих фермеров на период 2012
2014 годов» Для ее эффективной
реализации, по словам Министра, в субъектах Российской Федерации
должны быть приняты соответствующие программы.
Объем государственной поддержки из федерального бюджета на по
держку малых форм хозяйствования вырос с 2,4 млрд
рублей в 2006 году
до 8,8 млрд рублей в 2010 году (субсидирование процентной ставки по
привлеченным кредитам/займам, поддержка отдельных отраслей сельского
хозяйства и пр.).
В 2011 году на субсидирование процентной ставки по привлеченным
инвестиционным и
краткосрочным кредитам/займам малым формам х
зяйствования планируется направить 5,9 млрд рублей.
Основными мероприятиями поддержки начинающих фермеров будут
являться:
предоставление грантов на создание крестьянского (фермерского)
хозяйства (покупка земли,
животных, техники и семян, подключение к и
женерным сетям, разработка проектно
сметной документации для стро
тельства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещ
е-
ний и пр.);
оказание единовременной помощи на бытовое обустройство ферме
ского
хозяйства.
Кроме того, начинающие фермеры могут воспользоваться всем ко
м-
плексом существующих мер господдержки, предусмотренных для сельхо
товаропроизводителей.
В целях повышения уровня информированности руководителей органов
управления АПК субъектов РФ о
программе Начинающий фермер» М
нистерством сельского хозяйства РФ будут проведены семинары, ко
м-
плексное обучение.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели
социально
экономической эффективности:
��150 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• объем привлеченных фермерами субсидиро
ванных кредитов и за
мов за 2012
2014 годы составит не менее 14,9 млрд рублей;
7200 начинающих фермеров смогут с участием государственной
поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.
Реализация программы также позволит получить следующие результ
а-
ты:
Создание не менее 21600 рабочих мест.
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в
снабженческо
сбытовой и перерабатывающей сферах.
Создание условий для устойчивого развития и освоения сельских
территорий, а также сохранения существующей сист
емы расселения в
сельской местности.
Получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизн
са и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
www.depagr.tver.ru
www.ysaa.ru
УДК 336.144.3
Фахруллина А
Баш
кирский
государственный аграрный у
ниверситет, г. Уфа
ФИНАНСОВОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В СФЕРЕ АПК
Управлять значит предвидеть»
Б. Паскаль
Агропромышленный комплекс (АПК) является важнейшим межотра
с-
левым комплексом, а также сложной производственной системой.
Он со
дан, чтобы обеспечивать население продовольствием, а народное хозяйс
во
сырьем [1].
В настоящее время следует отметить непрерывно растущую потре
ность в прогнозах, так как проблема несостоятельности существенно з
а-
тронула агропромышленные предприяти
я, которые составляют историч
е-
ски приоритетную отрасль РФ и являются наиболее уязвимыми. Особое
значение при этом приобретают вопросы статистического анализа и пр
гнозирования финансового состояния сельскохозяйственных организаций.
Повсеместно стала острее
осознаваться практическая ценность предск
а-
зательной функции научных теорий непосредственно с целью принятия
обоснованных решений, как на уровне государства, так и на уровне отдел
ного хозяйствующего субъекта. При прогнозировании и планировании ра
вития АП
К следует исходить из взаимодействия экономических и естес
��151 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;венно
биологических процессов, так как АПК имеет ряд особенностей, к
торые обусловлены особенностями сельскохозяйственного производства.
Прогнозирование финансового состояния предприятий служит зал
огом
выживания и основой прочного положения сельскохозяйственных орган
заций, в связи, с чем его оценка относится к числу наиболее важных экон
мических проблем в системе рыночных отношений, позволяющих внешним
и внутренним субъектам анализа определить фина
нсовые возможности о
ганизации в краткосрочном плане и на длительную перспективу.
Финансовое прогнозирование
это, прежде всего обоснование показ
телей финансовых планов, предвидение финансового положения на тот
или иной период времени. Другими словами, ч
тобы определенными мет
дами с использованием специального инструментария количественных
оценок обработать имеющуюся на данный момент информацию о фина
сах, закономерностях их изменений, конкретных условиях их функцион
рования в данный момент времени и полу
чить представление о направл
е-
ниях их развития и состоянии в будущем.
Главной целью финансового прогнозирования является определение р
е-
ально возможного объема финансового положения на прогнозируемый п
е-
риод. Финансовые прогнозы являются необходимым элементо
м и одн
временно этапом в выработке финансовой политики. Они позволяют ра
рабатывать различные сценарии решения социально
экономических задач,
стоящих перед всеми субъектами финансовой системы.
Главной задачей прогнозирования и планирования развития АПК яв
ются максимизация объема конечной продукции АПК и приближение об
ема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребн
стей в ней. В состав конечной продукции АПК входит продукция, испол
зуемая на личное потребление населения, производстве
нное потребление в
отраслях, не входящих в АПК, прирост запасов, резервов, экспорт [1].
При прогнозировании развития АПК до составления экономико
математических моделей отрабатывают последовательность прямого и о
ратного процессов прогнозирования. При этом
прогнозируют и наиболее
вероятные экономические показатели. Конечная цель
достижение ма
симальной сходимости в результатах.
Прогнозирование развития АПК осуществляется по подкомплексам, к
торые определены исходя из технологической взаимосвязи производс
тва
конечной продукции. Выделены следующие подкомплексы: зернопроду
товый, картофелепродуктовый, мясной, молочный и др.
Сложилась определенная практика в прогнозировании развития прод
вольственных продуктовых подкомплексов. Эти подкомлексы предста
ляют соб
ой совокупность аграрных, промышленно
торговых, снабженч
е-
ско
сбытовых и обслуживающих предприятий, которые интегрируются
между собой на основе технических, технологических, организационных и
социальных связей.
��152 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Прогнозирование такой системы целесообразно о
существлять с испол
зованием методов моделирования. Формируется экономико
математическая модель задачи по оптимизации организационной и прои
водственной структур подкомплекса. Модель имеет блочно
диагональную
структуру, состоящую из четырех блоков: сельско
е хозяйство; заготовка,
транспортировка и хранение; промышленная переработка; реализация. В
каждом блоке имеется связующий блок и целевая функция.
При прогнозировании АПК необходимо учитывать развитие внешнего и
внутреннего рынков, стремиться максимально,
насытить внутренний р
нок отечественной продукцией. При решении этой сложной проблемы сл
дует учитывать разработанные и разрабатываемые государственные цел
е-
вые программы с целью достижения наивысшего социально
экономического эффекта.
В настоящее время в
АПК происходят существенные изменения: усил
вается концентрация производства в регионах; формируются специальные
зоны размещения отдельных видов сельскохозяйственной продукции с
учетом природных факторов: большинство регионов стремится к сам
обеспечению пр
одукцией своего АПК; появляется межрегиональная ко
куренция на рынке сбыта продукции и т.д. Таким образом, рыночные о
ношения требуют многовариантной разработки направлений и структуры
развития региональных АПК. В идеальном, относительно законченном в
а-
риан
те все пропорции между сферами АПК, возможно, прогнозировать
лишь на уровне страны [2].
В действующей практике прогнозирования развития АПК широко пр
меняются методы экстраполяции, нормативный, балансовый и програм
м-
целевой.
Результатом финансового прог
нозирования является составление ф
нансового прогноза, который представляет собой систему научно обосн
ванных предположений о возможных направлениях будущего развития и
состоянии финансовой системы, отдельных ее сфер и субъектов финанс
вых отношений. Прогн
озы дают возможность рассмотреть различные в
а-
рианты развития финансов со всех сторон, чтобы иными словами
быть ко
всему готовым. Безусловно, это происходит с применением экономических
моделей, которые в свою очередь с определенной степенью вероятности
исывают динамику показателей в зависимости от различных факторов,
влияющих на финансовые процессы. Таким образом, государство и о
дельные хозяйствующие субъекты могут выявить различные возможности
увеличения объема своих финансовых ресурсов и предусмотреть
напра
ление их наиболее эффективного использования.
Прогнозирование представляет собой инструмент научного предвид
е-
ния, вариантного анализа с применением экономических моделей, с опр
е-
деленной степенью вероятности описывающих динамику показателей в з
а-
висим
ости от различных факторов, влияющих на финансовые процессы. В
��153 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ходе планирования субъекты хозяйствования, органы государственной
власти и местного самоуправления оценивают свое финансовое состояние.
В условиях рыночной экономики прогнозирование является на
учно
аналитической стадией планирования, исследовательской основой для
подготовки плановых решений и заданий плана. Прогноз очерчивает о
ласти и возможности, в рамках которых могут быть поставлены реальные
задачи и цели, выявляя при этом проблемы, которые
должны стать объе
том будущих разработок. Если план должен быть качественно однозна
ным, направленным на достижение уже выбранной цели, то прогноз может
рассматривать различные варианты развития событий, не ставит каких л
бо конкретных заданий плана, но со
держит материал, необходимый для их
разработки.
Прогнозирование предполагает разработку и составление прогнозов,
научно обоснованных гипотез о вероятном будущем состоянии эконом
ческой системы, хозяйствующих субъектов и характеризующих это с
стояние показ
ателей. Таким образом, проведя прогноз можно просмотреть
и проконтролировать будущее АПК, основываясь на показателях пред
дущих лет и, исходя из этого, можно сделать вывод, что прогноз
неот
емлемая часть регулирования экономики страны, предполагающая нес
мненную устойчивость.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Борисевич В.И.
Прогнозирование и планирование экономики [ТЕКСТ]: учеб. п
собие / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова.
М.: ИП Экоперспектива», 2008.
Личко
К.П.
Прогнозирование и планирование развития агпромышленного ко
плекса [ТЕКСТ]: учебник / К.П. Личко.
М.: КолосС, 2007.
УДК 338.434
Хайруллин Р
., Говако И.Б.
Башкирский государственный университет, г. Уфа
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ П
ОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
В настоящее время основным содержанием аграрной политики бол
шинства экономически развитых стран, в т.ч. России, является государс
венная поддержка аграрного сектора посредством разного рода субсидий,
дотаций и льгот. Можно выделить меры прямого и косвенного государс
венного субсидирования. К мерам прямого государственного субсидир
вания относится поддержка доходов сельхозпроизводителей, которая з
ключается в прямых государственных компенсационных плате
жах, плат
е-
жах при ущербе от стихийных бедствий. Наряду с прямым субсидирован
��154 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ем отдельных подотраслей растениеводства и животноводства в последние
годы введены новые виды косвенной поддержки сельского хозяйства:
страхование урожая, субсидированный кредит и
другие. Каждый из дейс
вующих и названных новых видов государственной поддержки имеет свой
механизм
С начала 2000
х были утверждены специализированные Госпрограммы
агропромышленного комплекса. Принятая в 2007 году и функциониру
щая по сей день Государстве
нная программа развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и прод
вольствия на 2008
2012 годы (Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.07.2007 № 446) расставила основные приоритеты разв
тия
сельского хозяйства.[1] В рамках данной программы половина средств
направляется на достижение финансовой устойчивости сельского хозяйс
ва, а попросту на продолжение субсидирования процентной ставки по кр
е-
дитам.
В соответствии с данной программой, Россельхо
збанк осуществляет
кредитование предприятий сектора агропромышленного комплекса, в ра
м-
ках которого созданы уникальные кредитные продукты, представленные
только в Россельхозбанке. Среди программ можно выделить такие как:
кредиты под залог приобретаемой те
хники и/или оборудования;
• кредит на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей
для первичной подработки и хранения зерна;
• кредит на строительство жилья для граждан, работающих в сельской
местности;
• кредит на приобретение молодняка сельск
охозяйственных животных
под его залог;
кредит на приобретение земельных участков из состава земель сел
скохозяйственного назначения под их залог;
• кредит на проведение сезонных работ под залог продукции будущего
урожая сельскохозяйственных культур;
кредит на приобретение зерна под его залог;
• кредит под залог приобретаемого имущества для сельскохозяйстве
ных кооперативных рынков;
• кредитовани
е в рамках отраслевой целевой программы Развитие п
лотных семейных молочных животноводческих ферм на
базе крестьянских
(фермерских) хозяйств на 2009
2011 годы».
Отдельному регулированию подлежат правила предоставления субс
дий на поддержку племенного животноводства и элитного семеноводства
(Постановление Правительства РФ от 31.01.09 г. №79, Постановлени
Правительства РФ от 31.01.09 г. №80), на возмещение части затрат на у
лату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных орган
зациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потр
бительских кооперативах (Постановление Правительс
тва РФ от 04.02.09 г.
№90), на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозя
��155 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;ственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многоле
них насаждений (Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г.
№1199)
[1]
Программы субъектов РФ с
одержат подробное обоснование необход
мости разработки программных мероприятий, описание поставленных ц
е-
лей, задач, и характеристику их ресурсного обеспечения. Рассмотрим на
примере программы нашего региона Республики Башкортостан
Деятельность Правительст
ва Республики Башкортостан в сфере агр
промышленного комплекса в 2011 году была направлена на реализацию
мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и прод
вольствия на 200
2012 годы, утвержденной постановлением Правительс
ва Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года № 348, и выполнение
контрольных целевых индикаторов Соглашения между Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики
Ба
шкортостан.
В 2011 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил
103,9 млрд
рублей, или 138,6
% к 2010 году (график 4.3.1.1).[2]
В общем объеме продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйс
венных предприятий возросла на 4,7 процентного
пункта по сравнению с
2010 годом и составила 34,1
%, доля крестьянских (фермерских) хозяйств
и индивидуальных предпринимателей
на 1,9 процентного пункта и с
ставила 5,8
%, доля личных подсобных хозяйств населения сократилась на
6,6 процентного пункта и с
оставила 60,1
В 2011 году Правительством Республики Башкортостан осуществлялась
государственная поддержка агропромышленного комплекса. Из консол
дированного бюджета Республики Башкортостан выделено 5610,5 млн
рублей. Среди основных направлений государс
твенной поддержки сл
е-
дующие: выплата субсидий и компенсаций сельскохозяйственным товар
производителям и финансирование мероприятий в области сельскохозя
ственного производства
5217,0 млн
рублей; повышение плодородия
��156 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;почв, землеустройство и землепользова
ние
86,6 млн
рублей; взносы в
уставные фонды государственных унитарных предприятий
286,1 млн
рублей; реализация мероприятий республиканской целевой программы
Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе крестья
ских хозяйств на 2011
2013
годы
20,8 млн
рублей.
Общий объем кредитов, выданных в 2011 году в рамках реализации ре
с-
публиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы, превысил целевы
е ориентиры более чем в 7,0 раз и составил 8,42
млрд рублей, в том числе по направлению
Повышение доступности кред
тов
7,19 млрд рублей, по направлению
Повышение финансовой устойч
вости малых форм хозяйствования на селе
1,23 млрд рублей
[2]
рамках реализации постановления Правительства Республики Ба
кортостан от 10 июня 2011 года № 201
Об итогах социально
экономического развития Республики Башкортостан в 2010 году и задачах
на 2011 год
Башкирским региональным филиалом ОАО
Россельхозбанк
июне 2011 года был предоставлен первый кредит под залог принадлеж
а-
щего на праве собственности земельного участка из состава земель сел
скохозяйственного назначения крестьянскому (фермерскому) хозяйству,
расположенному на территории Кушнаренковского района
[2]
Крупные и средние сельскохозяйственные предприятия завершили год с
положительным финансовым результатом. Прибыль до налогообложения
предприятий сельского хозяйства, по предварительным данным, увелич
лась по сравнению с 2010 годом в 2,5 раза и состави
ла 2,6 млрд рублей, а
уровень рентабельности с учетом субсидий
11,2
% (в 2010 году
4,5
%).
Доля сельскохозяйственных предприятий, завершивших год с прибылью,
увеличилась с 83,8
% в 2010 году до 94,5
% в 2011 году. Среднемесячная
заработная плата работн
иков сельского хозяйства выросла в 2011 году на
16,6
% и составила 9976,9 рублей
[2]
В 2011 году продолжалась работа по реструктуризации задолженности
сельскохозяйственных товаропроизводителей. В республиканскую пр
грамму финансового оздоровления включено
827 предприятий, по кот
рым реструктуризирована задолженность на сумму 7991,7 млн рублей, в
том числе пени и штрафы
3769,5 млн рублей, из них единовременно сп
сано 2660,0 млн рублей. Вместе с тем не обеспечили выполнение условий
программы и утратили пра
во на реструктуризацию задолженности 672
предприятия, сумма восстановленной задолженности составила 4424,9 млн
рублей.
В 2011 году Правительством Республики Башкортостан осуществлялось
субсидирование до 40,0
% затрат на приобретение новой сельскохозяйс
вен
ной техники. В результате в прошедшем году сельскохозяйственными
товаропроизводителями республики приобретено 2980 единиц новой те
ники на сумму 2,9 млрд. рублей, или в 1,8 раза больше, чем в 2010 году.
��157 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Стабилизации ситуации в животноводстве способствовала
реализация
мероприятий отраслевых целевых программ
Развитие молочного скот
водства и увеличение производства молока в Республике Башкортостан на
2009
2012 годы
Развитие мясного скотоводства в Республике Башко
тостан на 2009
2012 годы
, а также респуб
ликанской целевой программы
Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе крестья
ских (фермерских) хозяйств на 2011
2013 годы
На 1 января 2012 года в Республике Башкортостан функционировало
103 племенных хозяйства. В результате совершенствов
ания разводимых
пород скота в молочном скотоводстве в 46 племенных хозяйствах надои
молока от одной коровы превысили 5000,0 кг (в среднем по республике
3470,0 кг). За последние 6 лет сельскохозяйственными предприятиями всех
форм собственности приобретено
45,8 тыс. голов племенного крупного р
гатого скота, в том числе 8,0 тыс. голов скота импортной селекции завез
е-
но из Австралии, Германии, Голландии, Венгрии, Франции, что позволило
существенно повысить генетический потенциал животных.
Одной из приоритетных
задач агропромышленного комплекса респу
лики является подготовка и закрепление кадров на селе. На реализацию
этих целей было выделено 37,2 млн рублей средств из республиканского
бюджета Республики Башкортостан. По основным показателям сельскох
зяйственног
о производства республика занимает ведущие позиции среди
субъектов Российской Федерации: по поголовью крупного рогатого скота
е место, по поголовью лошадей, производству молока и меда
е м
е-
сто, по производству скота и птицы на убой (в живом весе)
е место, по
производству валовой сельскохозяйственной продукции
е место.
Одним из перспективных направлений развития агропромышленного
комплекса является глубокая переработка продукции растениеводства. В
Республике Башкортостан предусматривается реал
изация проектов по гл
бокой переработке пшеницы ООО
Биополимер
(компания
Group Alrai
Holding Limited
) в объеме 400,0 тыс. тонн в год и ООО
БиоБирск
100,0 тыс. тонн в год. Правительством Республики Башкортостан подпис
а-
ны соглашения о сотрудничестве
и реализации крупных инвестиционных
проектов с группой компаний
Разгуляй
и компанией
Group Alrai
Holding Limited
(Иордания).
В агропромышленном комплексе республики имеет место ряд проблем,
препятствующих его устойчивому развитию. Так, в последние годы
недо
с-
таточно эффективно развивается крупнотоварный сектор аграрной экон
мики, объемы производства валовой продукции в сельскохозяйственных
предприятиях стагнируют на уровне 29,4
34,1
% в общем объеме, доля
крестьянских (фермерских) хозяйств практически не
изменяется, оставаясь
на уровне 3,9
5,8
В заключение хотелось бы отметить то, что участие государства в такой
важной отрасли, как сельское хозяйство, несомненно, является полож
тельным фактором. Кризис, который произошел в сельском хозяйстве с
��158 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;конца 90
х по начало 2000
настолько велик, что выбираться из него, по
оценкам различных экспертов, отрасли предстоит вплоть до 2020 года.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
www.ratum.ru
www.bashkortostan.ru
УДК 330.352.3
Халявка
И.Е.
Кубанский государственный
аграрный университет, г. Краснодар
ИНТЕНСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА КАК РЕЗЕРВ РОСТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И ФИНАНСОВОЙ ОТДАЧИ
Эффективность относится к числу ключевых категорий рыночной эк
номики, которая непосредственно связана с
достижением конечной цели
развития общественного производства в целом и каждого предприятия в
отдельности. Сущность проблемы повышения экономической эффекти
ности производства состоит в увеличении экономических результатов на
каждую единицу затрат в проце
ссе использования имеющихся ресурсов.
Повышение эффективности производства может достигаться
как за счет
экономии текущих затрат (потребляемых ресурсов)
так и путем лучшего
использования действующего капитала и новых вложений в капитал (пр
меняемых ресурс
ов).
Экономическая эффективность производственной деятельности в зн
чительной степени зависит от уровня интенсивности производства. Кол
чественное соотношение экстенсивности и интенсивности экономического
развития выражается в показателях использования про
изводственных и
финансовых ресурсов. Показателями экстенсивности развития являются
количественные показатели использования ресурсов: численность раб
тающих; величина израсходованных предметов труда; величина амортиз
а-
ции; объем основных производственных сре
дств и авансированных об
ротных средств. Показатели интенсивности развития
это качественные
показатели использования ресурсов: выработка (или трудоемкость); мат
е-
риалоотдача (или материалоемкость); фондоотдача (или фондоемкость);
коэффициент оборачиваемос
ти оборотных средств (или коэффициент з
а-
крепления оборотных средств).
Темпы интенсивного экономического роста определяются следующим
образом [1]:
MP
K
MP
L
MP
N
N
Y
K
K
Y
L
L
Y
Y
K
L
*
*
*
*
*

��159 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;где
труд;
капитал;
природные ресурсы;
изменение реального ВВП в рассматриваемом периоде;
L
Y
предельная производительность труда;
K
Y
предельная производительность капитала;
N
Y
предельная производительность приро
дных ресурсов.
Чем больше предельная производительность ресурса, тем лучше его к
а-
чество, тем больший вклад в объем совокупного производства способен
внести данный ресурс при постоянных масштабах его использования.
Характер использования ресурса предприятия
оценивается на основе
расчета коэффициента экстенсивности, определяемого как соотношение
прироста ресурсов на 1
% прироста объема проданной продукции (метод
ка А. Д. Шеремета). При определении коэффициента экстенсивности во
можны следую
щие ситуации:
0 < К
ЭКСТ
0,5
прирост объема производства и продаж был получен
преимущественно за счет интенсивного использования ресурса;
0,5 < К
ЭКСТ
1,0
прирост объема производства и продаж был пол
чен в большей степени за счет экстенсивного использования ресурса;
ЭКСТ
≤ 0
использование ресурса было интенсивным (т.е. прирост
продукции получен за счет повышения эффективности использования
имеющихся ресурсов);
ЭКСТ
≥ 1,0
использование ресурса носило экстенсивный характер
[2].
Интенсификация является главным на
правлением развития производс
ва на современном этапе. Она достигается путем внедрения достижений
НТП и передового практического опыта и предполагает увеличение затрат
на производство. Однако эти затраты окупаются более эффективным и
экономичным использова
нием всех применяемых ресурсов. Данное утве
ждение подтверждается приведенными далее результатами расчетов.
Объектом исследования являлось закрытое акционерное общество
племзавод Колос» Каневского района Краснодарского края. Это крупное
сельскохозяйственн
ое предприятие с развитым зерново
молочным ко
плексом и налаженной переработкой растениеводческой и животноводч
е-
ской продукции. За период 2008
2010
гг. деятельность хозяйства характ
ризовалась как прибыльная, однако уровень его чистой прибыли снизился
с 64
439 до 4206 тыс. руб., а уровень рентабельности активов
с 7,83 до
0,47
%. При этом отмечался прирост масштабов использования практич
ски всех ресурсов предприятия, кроме численности работников (она сн
зилась на 1,56
%). Как показали расчеты, хозяйство ра
звивается на эксте
сивной основе, так как комплексный показатель всесторонней интенсиф
кации превышает единицу (за период 2008
2010
гг. он достиг уровня 1,70).
��160 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Интенсивным было лишь использование трудового потенциала предпр
ятия. В то же время темпы роста
производительности труда отстают от
темпов роста заработной платы, о чем свидетельствует коэффициент э
фективности системы оплаты труда, равный 80,80
В условиях ограниченности источников финансирования обеспечить
рост производства и продаж при прочих ра
вных условиях возможно только
при переходе к преимущественно интенсивному типу развития за счет п
вышения эффективности использования имеющихся ресурсов. Проследим
динамику важнейших показателей интенсификации производства при ра
ных вариантах темпов измен
ения выручки и расходов по основным видам
деятельности ЗАО ПЗ Колос».
Первый вариант развития событий предусматривает прирост выручки
на уровне самых высоких темпов роста затрат (материальные затраты за
период возрастают на 33,89
%). Во втором случае план
ируется введение
режима экономии затрат таким образом, чтобы темпы их роста не прев
шали планируемый прирост выручки (11,62
%). В третьем варианте план
руется одновременное увеличение объемов продаж на 11,13
% и снижение
затрат такими же темпами (темп изме
нения показателей определялся как
от разности максимального темпа роста затрат и темпа роста выручки).
Проведенные расчеты показали, что лишь увеличивая доходы и сохраняя
прежние темпы роста затратности производства, или только снижая расх
ды без роста р
езультативных показателей, организация сохранит преим
щественно экстенсивный тип экономического роста (коэффициенты эк
с-
тенсивности соответственно составили 0,58 и 0,91). Интенсификация пр
изводства возможна лишь на основе использования политики экономии
сходов в сочетании с увеличением объемов продаж (за счет роста ур
жайности, продуктивности, качества с.
х. продукции, цены реализации).
Именно третий вариант (в котором преобладают интенсивные элементы
производства) позволяет существенно повысить эффективн
ость основной
деятельности (с 99,11 до 120,38
%) и системы оплаты труда (с 80,80 до
108,12), а также достичь относительной экономии используемых ресурсов
в размере 345,8 млн
руб. Таким образом, только повышая качество и
с-
пользования имеющихся ресурсов, без
привлечения дополнительных пр
изводственных факторов, современное предприятие может повысить ф
нансовую отдачу авансированных средств и укрепить свои позиции в сф
е-
ре производства и продажи продукции (работ, услуг).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нечаев В.
Экономика предприятий АПК / В. И. Нечаев, П. Ф. Парамонов, И. Е.
Халявка.
СПб.: Издательство Лань», 2010.
464 с.
Шеремет А.
Д.
Финансы предприятий: менеджмент и анализ / А. Д. Шеремет, А.
Ф. Ионова.
М.: ИНФРА
М, 2007.
479 с.
��161 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 338.33 : [ 338
.22 : 63
Халявка И.Е., Сахно Е.С.
Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ АГРАРНОГО БИЗНЕСА КАК ФАКТОР
ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
Краснодарский край
один из основных регионов, обеспечивающих
продовольственную
безопасность страны. В крае производится более 7,5
%
валовой сельскохозяйственной продукции России.
По промежуточным
итогам
квартала 2009
г. край занимает лидирующие позиции в России по
производству сельскохозяйственной продукции: 85
% от
общероссийского
производства риса, 60
винограда, 40
кукурузы на зерно, более 30
сахарной свеклы, свыше 10
зерна.
Агропромышленный комплекс является основой экономики Краснода
ского края. Его удельный вес в объеме ВРП занимает
По итога
м 2008
г. объем производства продукции в сельскохозяйственных предприятий
всех категорий хозяйств увеличился более чем на 40
% и составил 209
млрд
рублей. В АПК Кубани функционирует 4150 предприятий различных
форм собственности. Производством сельскохозяй
ственной продукции в
крае занимаются: более 300 крупных и средних коллективных хозяйств,
18,3 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 887 тысяч личных по
собных хозяйств. В среднем сельхозпредприятия имеют 10 и более тысяч
гектаров земли, от 600 до 1000
работающих.
Инвестиции в агропромышленный комплекс Краснодарского края ст
а-
бильно растут. В 2000
г. объём инвестиций в АПК составил 4,4 млрд
лей, в 2008
г.
27,3 млрд
рублей. В связи с мировым финансовым криз
сом этот показатель в 2009
г. достиг 24,8 м
лрд
рублей. Всего за период с
2000 по 2010
гг. в АПК региона по данным статистики вложено 130,3 ми
лиарда рублей. На оказание государственной поддержки в 2011
г. пред
смотрено 4,4 млрд
рублей, из них 3,5 млрд
рублей средства федерального
бюджета и 0,9 млрд
рублей
краевые средства. Данные средства работают
в рамках 5 краевых целевых программ [1].
В то же время вследствие неблагоприятной для села макроэкономич
е-
ской политики затратное направление в экономике продолжается. Нара
с-
тает диспаритет цен на
продукцию сельского хозяйства и промышленности
(рис
1) [2].
��162 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ; &#x/MCI; 3 ;&#x/MCI; 3 ; &#x/MCI; 4 ;&#x/MCI; 4 ; &#x/MCI; 5 ;&#x/MCI; 5 ; &#x/MCI; 6 ;&#x/MCI; 6 ; &#x/MCI; 7 ;&#x/MCI; 7 ; &#x/MCI; 8 ;&#x/MCI; 8 ; &#x/MCI; 9 ;&#x/MCI; 9 ; &#x/MCI; 10;&#x 000;&#x/MCI; 10;&#x 000; &#x/MCI; 11;&#x 000;&#x/MCI; 11;&#x 000; &#x/MCI; 12;&#x 000;&#x/MCI; 12;&#x 000; &#x/MCI; 13;&#x 000;&#x/MCI; 13;&#x 000; &#x/MCI; 14;&#x 000;&#x/MCI; 14;&#x 000; &#x/MCI; 15;&#x 000;&#x/MCI; 15;&#x 000; &#x/MCI; 16;&#x 000;&#x/MCI; 16;&#x 000;Рис
Индексы цен на приобретенную промышленные товары и услуги
в сельском хозяйстве и реализованную сельскохозяйственную
продукцию Краснодарского края (в % к
предыдущему году)
Неблагоприятные макроэкономические факторы, последствия мирового
финансового кризиса воздействуют на финансовое состояние регионал
ных сельхозпредприятий (табл
1) [2]. Из данных таблицы видно, что к
2010
г. по сравнению с 2008
г. количе
ство крупных и средних сельскох
зяйственных организаций снизилось на 10,03
%, а число убыточных х
зяйств, наоборот, возросло
на 41,67
%.
Кроме того, удельный вес балансовой прибыли в выручке от продажи
продукции в среднем по сельскому хозяйству региона
снижается с 14,71 до
13,32
Одним из направлений повышения финансовой устойчивости агрообр
а-
зований является диверсификация сельскохозяйственного производства, в
том числе развитие нетрадиционных производственных направлений
а-
пример, разведение и реали
зация продукции страусоводства.
В начале ХХ века страусоводство переживало упадок. И только в конце
начале 90
х годов ХХ века отрасль стала возрождаться в мире, и с
середины 90
развиваться в России. Связано это было во многом с б
мом коровьего б
ешенства в Европе.
Страусоводство на Кубани начало развиваться с 1997 года, т.к. клим
а-
тические условия Краснодарского края уникальны и позволяют вести ра
ноплановое агропромышленное производство. На сегодняшний день в
Краснодарском крае насчитывается около
1,5 тысячи голов страусов ра
ного возраста. С каждым годом увеличивается количество товарных, пл
е-
менных и фермерских страусоводческих хозяйств.
В Краснодарском крае разведением и выращиванием страусов заним
а-
ются предприятия СХП Приреченский» и Страус
г». По РФ можно
выделить такие крупные предприятия, как СХП Страусиный хутор», Л
е-
20
40
60
80
100
120
140
2000
2005
2007
2008
2009
2010
121
110
122
96
111
142
113
127
128
93
106
Приобретение
Реализация
��163 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;нинградская область; ОАО Курский Дворик», Курская область; ООО
Макарьевские Просторы», Нижегородская область; ООО Страфер», М
сковская область.
Таблица 1
Финансовые
результаты деятельности сельскохозяйственных
организаций края (без субъектов малого предпринимательства)
Показатель
Число сельскохозяйственных организаций, на к
нец года
355
350
Число убыточных хозяйств
в % от общего числа
хозяйств
Сумма убытка в расчете на одну убыточную о
ганизацию, тыс. рублей
Балансовая прибыль, млн. руб.
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и
услуг
всего, млн. рублей
в том
числе по отрасли:
растениеводство
животноводство
Прибыль от продаж
всего, млн. рублей
в том числе по отрасли:
растениеводство
животноводство
Рентабельность
проданных товаров (продукции,
работ и услуг), %
в том числе по отрасли:
растениеводство
животноводство
Долгосрочные и краткосрочные обязательства
(займы и кредиты) на конец года, млн. рублей
Дебиторская задолженность на конец года, млн.
рублей
17748
23461
Кредиторская задолженность (включая прочие
долгосрочные обязательства) на конец года, млн.
рублей
19195
22096
в т. ч. краткосрочная
Проблемы товарного
разведения страусов рассмотрим на опыте СХП
Приреченский». Одним из подразделений данного предприятия является
комплекс Страусиное ранчо», крупнейшее хозяйство на Кубани по разв
е-
дению черных африканских страусов с полным производственным циклом
от инкуб
ации яиц собственного производства до мясопереработки и реал
зации готовой продукции. Племенное поголовье Страусиного ранчо» с
ставляет 69 голов или 23 семьи, которые за три неполных года принесли
хозяйству 750 голов молодняка.
��164 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Задача кубанских страусово
дов
сделать свою продукцию доступной
для всех потребителей края. На сегодняшний день цена одного килограмма
страусового мяса составляет 600 рублей, так как очень высоки затраты на
его производство. Цена одного страусиного яйца достигает 700 руб./ шт.
Пог
оловье страусов также оценивается достаточно высоко: молодняк (1
месяц)
10 тыс. руб./ гол., молодняк старше года
33 тыс. руб./ гол. (да
ные СХП Приреченский») В дальнейшем производители смогут добиться
более низкой цены.
Еще одна проблема высокой цены
это отсутствие рынка сбыта. О
с-
новной тормоз в развитии страусоводства
это отсутствие у жителей
Краснодарского края культуры потребления мяса и яиц страусов. Проду
цию отправляют в Ростовскую область, Ставропольский край и Москву.
Несмотря на то, что
мясо страусов, в котором почти отсутствует холест
е-
рин, могло бы конкурировать по качеству с говяжьим филе, его покупают
единичные рестораны, столичные супермаркеты и частники
гурманы. В
Краснодарском крае мясо страусов не востребовано, в основном спросом
пользуется говядина, свинина и ягненок. Все остальное убыточно. Кроме
того, что потребители не привыкли, есть мясо страусов, их пугает цена.
Если мясо курицы стоит до 150 руб. за килограмм, то мясо страуса прод
а-
вать дешевле 400 рублей убыточно.
В основном
доход СХП Приреченский» приносит продажа молодняка
один двухнедельный страус стоит 5 тыс. рублей. Как правило, молодняк
приобретают санатории, частные предприниматели и ЛПХ. В целом, мо
но отметить, что доход СХП Приреченский» получает, проводя экскурс
с реализацией продукции страусоводства: мяса, яиц, перьев, птенцов. На
более посещаемы летние месяцы. Предприятие не продает мясо в розни
ные сети, из
за малых объемов производства. И мясо, и пищевые яйца ре
а-
лизуют через собственное кафе, находящиеся на
территории ранчо.
Для продвижения своей продукции и получения больших объемов пр
были СХП Приреченский» необходимо использовать рекламу. В частн
сти, можно использовать рекламу в виде баннеров по трассе М4
Дон и по
городу Горячий Ключ. Рекламу можно
ставить с весны по осень, когда
много отдыхающих едут на побережье Черного моря и в санатории города
Горячий Ключ. Реклама поможет отдыхающим узнать о существовании
данного ранчо. Образец рекламы представлен на рисунке 2.
По предварительным расчетам затра
ты на использование рекламы в
сумме составят 75 тыс. руб. за пять месяцев. При этом повысится инфо
мированность как жителей края, так и гостей региона, что повлечет рост
спроса на продукцию и услуги СХП Приреченский» по прогнозным
оценкам на 35,5
%. В рез
ультате прирост прибыли составит 68,3
% по
сравнению с данными 2010
г.
��165 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;Рис. 2. Образец баннера для установления рекламы по городу и трас
В заключении можно отметить, что спрос на продукцию страусоводства
есть, но товарным производством в крупных м
асштабах пока никто не зан
мается. Однако, все это в планах, есть над чем работать, есть к чему стр
е-
миться. Для этого на Кубани была создана Ассоциация страусоводов Юга
России (г. Краснодар), которая помогает развитию страусоводства не только
у нас в крае,
но и во многих других районах южного региона России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Краснодарский край в цифрах. 2009: Крат. стат. сб. / Краснодарстат.
Краснодар,
322 с.
2. Сельское хозяйство Краснодарского края 2010: Крат. стат. сб. / Краснодарстат.
Краснодар, 2011.
234 с.
УДК 338.242.4:338.436.33(470+571)(470.620)
Халяпин
А.А.
, Трофименко
А.В.
Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СФЕРЫ АПК РФ
И КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В современных условиях
практика требует повышения роли государс
ва в регулировании агропродовольственного рынка. Необходимость эк
номически обоснованного регулирования вызвана влиянием ряда факт
ров, среди которых наибольшее значение имеют: природно
экономическое
воздействие, ни
зкая степень монополизации сельских товаропроизводит
е-
лей по сравнению с другими отраслями экономики, высокий уровень кап
талоемкости сельского хозяйства и низкая его рентабельность, обостри
шийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную пр
дук
цию, а также услуги.
��166 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Вмешательство государства через систему экономических рычагов
должно предусматривать решение следующих задач: обеспечение насел
е-
ния продуктами питания по доступным ценам на уровне физиологических
норм потребления, стимулирование отечес
твенного производства сельск
хозяйственной продукции и продуктов питания, экономическое регулир
вание импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции и продовол
ствия, введение государственного протекционизма внутреннего агропр
довольственного рынка, раз
витие инфраструктуры рынка и информацио
ного обеспечения.
Государственное регулирование агропромышленного производства
экономическое воздействие государства на производство, переработку и
реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
включая рыбу и морепродукты, а также на производственно
техническое
обслуживание и материально
техническое обеспечение. Среди методов
прямого воздействия выделяется бюджетная поддержка через систему д
таций и компенсаций, субсидирование процентных кредитн
ых ставок, ф
нансирование целевых программ подготовки и переподготовки кадров,
бюджетные ссуды, финансирование НИОКР, а косвенного
льготные н
а-
логообложение и кредитование, сельскохозстрахование, агролизинг, госг
а-
рантии при получении кредитов и др.
Главны
м образом государственная поддержка агропромышленного
комплекса в Российской Федерации осуществляется в рамках реализации
Государственной программы Развитие сельского хозяйства и регулиров
а-
ние рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на
2008
2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Росси
ской Федерации от 14 июля 2007 г. №446. Она определяет цели, основные
направления развития отрасли и регулирования рынков сельскохозяйс
венной продукции, сырья и продовольствия на среднеср
очный период, р
сурсное обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней м
е-
роприятия, целевые индикаторы, а также прогноз развития сельского х
зяйства.
Целями Программы на 5
летний период являются:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение
занятости и
уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйстве
ной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сел
ского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных
подотраслей
сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйстве
ном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в
рамках следующих подпрограмм (направлений):
создание
предпосылок для устойчивого развития сельских террит
рий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской
��167 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза по отнош
нию к 2006 году);
повышение обеспеченности сельского населения пи
тьевой водой до
66 процентов, а уровня газификации домов природным газом
до 60 % за
счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной
инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обесп
е-
чения отрасли;
улучшение общих усло
вий функционирования сельского хозяйства
путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания сист
е-
мы государственного информационного обеспечения в сфере сельского х
зяйства с охватом к 2012 году 95 % субъектов РФ, привлечения союзов
(ассоциаций
) сельхозваропроизводителей к участию в формировании гос
дарственной аграрной политики;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сел
ского хозяйства, прежде всего животноводства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за с
чет
мер по расширению доступа сельскохтоваропроизводителей к кредитным
ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахова
ных площадей посевов в общей площади до 40 %;
совершенствование м
е-
ханизмов регулирования рынков сельхозпродукции, сыр
ья и продовольс
вия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты
его переработки, применение механизма таможенно
тарифного регулир
вания импорта продукции, разработку стандартов на сельхозпродукцию, а
также доведение доли российских прод
овольственных товаров в их ро
ничной торговле до 70 %.
В таблице 1 представлено р
есурсное обеспечение Государственной пр
граммы Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельск
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы» п
направлениям расходования средств.
Общий объем финансирования Программы в 2008
2012 годах за счет
средств федерального бюджета составит 551,3 млрд
рублей, в том числе:
в 2008 году
76,3 млрд
рублей;
в 2009 году
100 млрд
рублей;
в 2010 году
120 м
лрд
рублей;
в 2011 году
125 млрд
рублей;
в 2012 году
130 млрд
рублей.
��168 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Таблица 1
Ресурсное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия
(2008
2012 годы), млн руб.
Показатель
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2012 г.
г.в % к
2008 г.
Устойчивое развитие сельских террит
рий, в том числе:

19027

25123,6

29601,9

31280

повышение уровня развития социальной
инфраструктуры и
инженерного обустро
й-
ства сельских поселений

17913,1

23942,9

28362,2

30040

2. Поддержка комплексной компактной з
стройки и благоустройства сельских посел
ний в рамках пилотных проектов

1113,9

1180,7

1239,7

1240

-

Создание общих
условий функционир
вания сельского хозяйства

12916,8

13781

14659,5

15325,1

3. Поддержка почвенного плодородия
4. Создания системы государственного и
н-
формационного обеспечения в сфере сел
ь-
ского
хозяйства

1002,2

1021,2

1050,1

874
5. Развитие консультационной помощи сел
ь-
скохозяйственным товаропроизводителям и
переподготовка специалистов для сельского
хозяйства

947,3

1055,4

1113,5

1168,6

6. Участие союзов(ассоциаций)
сельхозтов
ропроизводителей в формировании госуда
ственной аграрной политики
300
300
300
300
100
III.
Развитие приоритетных подотраслей
сельского хозяйства

13412,47

14110,15

14372,8

15039,1

7.Приоритетное развитие животноводства

12291,05

8680,3

8813,6

9153,8

86,49

8. Развитие отраслей растениеводства
9. Поддержка экономически значимых р
гиональных программ

1000

1000

1000

1000

-

IV.
Достижение финансовой устойчивости
сельского хозяйства

51283,73

65622,25

64935,8

66854,5

10. Повышение доступности кредитов
11. Повышение финансовой устойчивости
малых форм хозяйствования на селе

7327,2

8027,2

8400

8770

77,42

12.Техническая и технологическая модерн
и-
зация сельского хозяйства

7360,1

8450

10297,4

11547,4

13. Снижение рисков в сельском хозяйстве
V.
Регулирование рынка сельскохозяйстве
н-
ной продукции, сырья и
продовольствия

1360

1363

1430

1501,3

14. Проведение закупочных и товарных и
н-
тервенций зерна и других значимых проду

1360

1363

1430

1501,3

Итого по программе

��169 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Рассмотрим на примере
Краснодарского края следующие реализации
программ:
Реализация мероприятий по созданию семейных животноводческих
ферм в крае происходит в рамках
долгосрочной краевой целевой программы
Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарск
о края» на 2010
2012 годы».
Также, мероприятия по созданию животново
ческих ферм включены в концепцию программы
Развитие малых форм х
зяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2013
2017 годы
и п
редусмотрена государственная поддержка
создания семейных животн
водческих ферм законом Краснодарского края от 7 июня 2011 года №2253
КЗ О мерах государственной поддержки субъектов малого предприним
а-
тельства в агропромышленном комплексе Краснодарского края».
По поручению Законодательного Соб
рания Краснодарского края д
е-
партаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края была разработана краевая целевая программа Пас
бища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на
территории Краснодарского
края» на 2008
2012 годы.
3)
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 27.02.2009 N 129
Об утверждении долгосрочной краевой целевой
программы
Развитие молочного скотоводства и увеличение производства
молока в Краснодарском к
рае на 2010
2012 годы
4) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 27.02.2009 N 128
Об утверждении долгосрочной краевой целевой
программы
Развитие мясного скотоводства в Краснодарском Крае на
2009
2012 годы
На рисунке 1
отражена государственная поддержка АПК Краснодарск
го края в 2011 году в разрезе всех направлений выделения средств.
Рис
Объем субсидий выделенных в 2011 году Краснодарскому краю
на государственную поддержку АПК, млн рублей
71,9
355,7
255,6
2182,1
201,4
168,9
152,9
588,6
Субсидии на поддержку растениеводства
Субсидии на страхование урожая
Субсидии на поддержку живоноводства
Субсидии на минеральные удобрения
Субсидирование процентных ставок
Субсидии на мероприятия в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
Субсидии на поддержку личных подсобных хозяйств
Субсидии на многолетние насаждения
25,1
81,3
766,7
134,5
408,9
255,3
354,9
114,0
Федеральный бюджет
Краевой бюджет
6145
��170 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Систему государственного регулирования и поддержки следует в
страивать по целевым программам с тем, чтобы учитывать региональные
особенности, стимулировать приоритетные направления развития прои
водства, формиро
вать новые организационно
правовые формы хозяйств
вания, исключать непроизводственные затраты. Поддержка
это и защита
интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, причем испол
зуемая не только как тактический прием, но и как стратегический ресурс
позволяющий решать приоритетные, перспективные задачи развития о
расли сельского хозяйства, включая и устранение безработицы на селе, п
вышение уровня оплаты труда, создание новых рабочих мест, развитие с
циальной и инженерной инфраструктуры.
Необходимос
ть государственного регулирования в агропромышленном
комплексе очевидна, так как преследуется цель обеспечения продовольс
венной безопасности и улучшения продовольственного снабжения насел
ния страны. Задачи государственного регулирования аграрного сектора
стабилизация и развитие агропромышленного производства, поддержание
экономического паритета между сельским хозяйством и другими отрасл
я-
ми, обеспечение хозяйств оборотными средствами, сближение уровней д
хода работников сельского хозяйства и промышленнос
ти, защита отечес
венных товаропроизводителей и др.
Сегодня актуальными становятся не только вопросы, связанные с нео
ходимостью увеличения размеров государственной поддержки, но и э
фективным использованием бюджетных средств, выделяемых на поддер
ку сельс
кого хозяйства субъектов Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 года №2253
КЗ О мерах государс
венной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном ко
плексе Краснодарского края».
2. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от
27.02.2009 N 128
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Разв
тие мясного скотоводства в Краснодарском Крае на 2009
2012 годы
Постановление главы администрации (г
убернатора) Краснодарского края от
27.02.2009 N 129
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы
Разв
тие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Краснодарском крае
на 2010
2012 годы
4.Постановление Правительства РФ от 14.07.
2007 №446 (ред. от 20.12.2011) О Г
сударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сел
скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008
2012 годы»
http://institutiones.com/agroindustrial/93
25.html
экономический
Портал.
http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/145.htm
официальный интернет
портал Министерство Сельского Хозяйства Российской Федерации.
��171 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 336.6
Хаммат
ова Л
Башкирский
государственный аграрный университет, г. Уфа
МЕХАНИЗМЫ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
В условиях кризиса, который затронул практически каждую фирму,
особенно актуальным становится рассмотрение проблемы стабилизации
предприятия
в финансовом плане.
Основная роль в системе антикризисного управления отводится шир
кому использованию внутренних и внешних механизмов стабилизации, к
торые позволяют снять угрозу банкротства, избавить предприятие от и
пользования заемного капитала и уско
рить темпы экономического роста.
Этапы финансовой стабилизации в условии кризисной ситуации:
Устранение неплатежеспособности.
Вне зависимости от масштаба
кризисного состояния предприятия, наиболее важной задачей является
восстановление способности к
осуществлению платежей по неотложным
финансовым обязательствам с тем, чтобы предупредить процедуру ба
кротства.
Восстановление финансовой устойчивости.
Неплатежеспособность
может быть ликвидирована в короткий срок за счет специальных финанс
вых операций, о
днако, она может возникнуть вновь, если не будет восст
новлена до безопасного уровня финансовая устойчивость предприятия.
Обеспечение финансового равновесия в длительном периоде.
Полная
финансовая стабилизация достигается тогда, когда предприятие обеспеч
о условия длительного финансового равновесия и ускорение темпов эк
номического развития
скорректирована антикризисная стратегия или в
работана новая, более эффективная
[1]
Каждому этапу стабилизации соответствуют определенные внутренние
механизмы, котор
ые принято подразделять на оперативный, тактический и
стратегический, носящие защитный» или наступательный» характер.
Оперативный механизм
, основанный на принципе отсечения лишн
е-
го», представляет собой защитную реакцию предприятия. Это система мер,
напр
авленная, с одной стороны, на уменьшение размера текущих внешних
и внутренних финансовых обязательств в краткосрочном периоде, а с др
гой стороны,
на увеличение суммы денежных активов, обеспечивающих
погашение этих обязательств.
Тактический механизм
фина
нсовой стабилизации использует отдельные
защитные мероприятия. Это преимущественно наступательная тактика,
направленная на перелом неблагоприятных тенденций и выход на рубеж
равновесия. Это система мер, направленных на
достижение финансового
равновесия в п
редстоящем периоде

Стратегический механизм
финансовой стабилизации
исключительно
наступательная стратегия развития, обеспечивающая оптимизацию и по
д-
чиненность целям ускоренного экономического роста предприятия.
На практике возможности существенного
увеличения собственных ф
нансовых ресурсов в условиях кризисного развития ограничены. Поэтому
основным направлением обеспечения финансового равновесия становится
сокращение потребления финансовых ресурсов за счет уменьшения объ
е-
мов операционной и инвестици
онной деятельности и потому характериз
ется термином сжатие предприятия». Сжатие» должно сопровождаться
мерами по обеспечению прироста собственных финансовых средств
[2]
Цели этапов финансовой стабилизации считаются достигнутыми, если
предприятие вышло
на рубеж финансового равновесия, обеспечивающий
достаточную финансовую устойчивость.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Виноградова З.И.
Механизмы финансовой стабилизации предприятия [Эле
тронный ресурс] / Управление финансами // Режим доступа:
http://www.bugalteru.ru/article/finans/4986/23.03.2012
Векленко В.И.
Повышение рентабельности сельскохозяйственного производства
[Текст] / В.И. Векленко, М.М. Булгакова, Р.В. Солошенко, В.
А. Долгополов // Аграрная
наука.
№ 3.
С. 2.
УДК 33
Челюбеев
Г.В.
Саратовский государственный технический университет
ени
Ю.А.
Гагарина
, г. Саратов
РОЛЬ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИ ОПТИМИЗАЦИИ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Хозяйствующие субъекты современных отраслей экономики периодич
е-
ски сталкиваются с вопросами дефицита денежных средств. В особенности
это сильно ощущают на себе субъекты малого предпринимательства и
производители сезонных видов продукц
ии, основными из которых явл
я-
ются сельскохозяйственные товаропроизводители.
Зачастую, сложившийся текущий дефицит денежных средств сельхозт
варопроизводителей, не связанный с рисками низкой урожайности и выс
кими колебаниями цен на производимую товарную п
родукцию, закупку
сырья, удобрений, топлива и прочих материалов, можно было бы предо
вратить за счет грамотного управления внутренними резервами предпр
ятия, в том числе такими как временное перераспределение финансовых
потоков, создание промежуточных фина
нсовых резервов и сбережений
��173 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;(фондов), экономии на процентах по текущим кредитам и ссудам за счет
их досрочного погашения или наоборот использование кредиторской з
а-
долженности для развития предприятия и т.п. Выявить и решить все эти
проблемы невозможно без
использования одного из важнейших элементов
любой предпринимательской хозяйственной деятельности
финансового
планирования.
Основной целью финансового планирования, в том числе планирования
доходов, расходов и движения денежных средств предприятия, являе
тся
обеспечение оптимальных возможностей для успешной хозяйственной
деятельности субъекта предпринимательства, получения необходимых для
этого средств, достижения высокой конкурентентоспособности, прибыл
ности и обеспечения развития предприятия.
Основными
задачами финансового планирования являются:
выявление резервов увеличения доходов организации;
эффективное использование финансовых ресурсов;
увязка финансовых ресурсов с показателями производственного
плана, в том числе акцентированного сезонного характер
обеспечение оптимальных финансовы
х взаимоотношений с бюдж
е-
том, банками и другими финансовыми структурами.
инансовое планирование
это многоплановая работа и ее результатом
является установление соответствия между наличием финансовых ресу
сов организации и потребностью в них, выбором эффективных источников
их формирования и выгодных вариантов использования.
В процессе финансового планирования устанавли
вается оптимальная
пропорция между финансовыми и материальными ресурсами, обеспечив
а-
ется
рациональное соотношение между объемом, темпами роста произво
ства и финансовыми ресурсами предприятия, между бюджетными, собс
венными и кредитными ресурсами, направляемыми на развитие и расш
рение производства.
Финансовое планирование для сельскохозяйстве
нных товаропроизвод
телей необходимо взаимно увязать с планированием хозяйственной де
я-
тельности и построить его на основе показателей планируемого сбора
урожая, объема выпуска и реализации сельхозпродукции, сметы произво
ственных затрат и плана капитальных
вложений. При этом необходимо
учитывать сезонные факторы производства, заготовки сырья и возмо
ность возникновения различных рисков, в том числе климатических и ри
с-
ков несвоевременного финансирования из бюджета или иных финансовых
институтов.
Особо важно
й задачей в области управления финансами предприятия
является задача бюджетирования
поиска и выбора наиболее выгодного и
финансово
устойчивого варианта финансового плана (бюджета) организ
а-
ции.
Для лучшего планирования финансов составляется
календарный план
финансовых потоков предприятия.
В доходной части отражаются доходы
��174 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;от обычных видов деятельности, операционные доходы (различные пост
пления, прибыль от совместной деятельности и др.) и
внереализационные
доходы
. По тем же статьям что и до
ходы отражаются расходы. Любой
план действий должен сопровождаться составлением бюджета
движения
денежных средств
(сметы расходов и доходов), который является
колич
е-
ственным воплощением плана
характеризуя доходы и расходы на ко
кретный период и определяя
потребность в ресурсах для достижения з
данных планом целей.
Бюджет движения денежных средств (ДДС) состоит из доходной и ра
с-
ходной частей.
Доходный раздел бюджета движения денежных средств аграрного пре
приятия прогнозируется на основе плана реализации п
родукции и плана
денежных поступлений из прочих источников, в том числе поступления
бюджетных и кредитных средств.
Пример бюджета движения денежных средств аграрного предприятия
Наименование статьи
январь
февраль
декабрь
Доходный раздел:
остатки
денежных средств на начало планируемого
периода;
выручка от реализации основной продукции;
выручка от прочей реализации;
кредиты и займы;
бюджетные средства;
поступления из денежных фондов (потребления,
накопления и резервного);
Расходный раздел:
закуп семенной (племенной) продукции;
закуп удобрений (кормов) и пестицидов;
закуп топлива и запасных частей;
закуп прочих материальных ресурсов;
затраты на оплату труда;
взносы во внебюджетные фонды;
налоговые платежи в бюджетную систему;
выплаты по займам и кредитам (включая проце
ты);
общепроизводственные и прочие расходы;
отчисления в денежные фонды (потребления, н
копления и резервный);
Остатки денежных средств на конец
планируемого
периода;
САЛЬДО (нарастающим итогом)
Расходный раздел бюджета
движения денежных средств
прогнозируе
ся на основе составленного в соответствии с календарным планом прои
водственной деятельности и сезонными условиями работы бюджета
мат
е-
риальных затрат, в том числе на закуп семенной и племенной продукции,
��175 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;удобрений, кормов и топлива,
бюджета оплаты труда, плана
графика взн
сов во внебюджетные фонды, налоговых выплат, погашения кредитов,
бюджета общепроизводственных, управленческих и п
рочих расходов.
В случае возникновения отрицательной величины Сальдо (нараста
щим итогом) необходимо предусмотреть поступление дополнительных
финансовых ресурсов в соответствующем периоде или принять необход
мые меры для перемещения части финансового поток
а расходного или д
ходного раздела в иной платежный период. Например: перемещение части
финансового потока расходного раздела возможно достичь за счет упра
ления сроками погашения кредиторской задолженности в виде изменений
договорных обязательств по срока
м оплаты поставщикам сырья и мат
е-
риалов, изменения графиков погашения кредитов, ссуд, графиков лизинг
вых платежей либо их досрочное погашение с целью экономии на проце
тах, а также создания резервных фондов для обеспечения финансирования
дефицитных сезонн
ых периодов. Для доходного раздела
возможно пр
влечение кредитов, займов, использование факторинговых схем оплаты
товаров, управление складскими запасами готовой продукции за счет ча
тичного их снижения по текущим ценам или наоборот накопления при г
а-
рант
ированной их реализации по более высоким ценам, получения допо
нительных доходов от размещения средств накопительных и резервных
фондов. В любом случае, для обеспечения оптимального планирования,
руководителю аграрного предприятия необходимо рассчитать сто
имость
привлеченных и собственных денежных средств во времени.
Также для аграрных предприятий будет актуальным составление бю
жета движения денежных средств не на календарный, а на производстве
ный год, учитывающий сезонный фактор выпуска сельхозпродукци
и.
В бюджете сельхозпредприятия необходимо предусмотреть сохранение
оптимальной величины финансовых остатков на новый посевной сезон,
что возможно выполнить за счет отчислений в денежные фонды, например
на банковские депозиты.
Но в любом случае стоит име
ть ввиду, что любой бюджет имеет смысл
только тогда, когда он притворяется в жизнь, т.к. простая смета доходов и
расходов не имеет особой ценности.
В соответствии с составленным плановым бюджетом движения дене
ных средств составляется месячный (годовой,
декадный, ежедневный) пл
а-
тежный календарь, который состоит из
расходной, отражающей все пре
стоящие расчеты и перечисления средств,
доходной частей.
Соотношение между обеими частями платежного календаря должно
быть таким, чтобы обеспечивалось их
равенств
либо, что еще лу
ше,
превышение доходов и поступлений над
расходами
и отчислениями.
Превышение расходов над поступлениями свидетельствует о снижении
возможностей организации в покрытии предстоящих расходов. В таком
случае следует часть первоочередных пл
атежей перенести на другой к
а-
лендарный период, ускорить по возможности реализацию продукции или
��176 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;принять меры по изысканию дополнительных
внутренних или внешних
источников финансирования.
Внутреннее финансирование
предполагает использование тех финанс
вых
ресурсов, источники которых образуются в процессе финансово
хозяйственной деятельности организации. Примером таких источников
могут служить чистая прибыль, амортизация, отложенная кредиторская з
а-
долженность, резервы предстоящих расходов и платежей, доходы
будущих
периодов.
При
внешнем финансировании
используются денежные средства, п
ступающие в организацию из внешнего мира. Источниками внешнего ф
нансирования могут быть учредители, граждане, государство, финансово
кредитные организации, в т.ч. банки, фактор
инговые и лизинговые комп
а-
нии, нефинансовые организации.
При составлении платежного календаря необходимо учитывать данные
учета операций по расчетным счетам в банке, сведения о срочных и пр
сроченных платежах поставщикам, финансовые результаты реализации
родукции, плановые взносы налогов в бюджет, отчисления в социальные
внебюджетные фонды, состояние расчетов с дебиторами и кредиторами.
Четкое и неукоснительное выполнение финансового плана влияет на к
нечные положительные финансовые результаты деятельности
любого а
рарного предприятия. А постоянный анализ и контроль исполнения пл
а-
на,
заключающийся в определении фактических финансовых результатов
деятельности сельхозпредприятия, сопоставлении с плановыми показат
е-
лями и выявлении причин и следствий отклонений
от плановых показат
е-
лей, приводит к своевременной подготовке объективных и действенных
мер по устранению негативных явлений в экономике предприятия.
Руководителям успешно развивающихся сельскохозяйственных пре
приятий необходимо знать методы и способы поз
воляющие повысить э
фективность управления финансами, понимать возможности использов
а-
ния современных методов управления финансами для повышения качества
управления капиталом.
Грамотное решение проблем управления финансами агропромышле
ных компаний и поиск
путей повышения эффективности управления кап
талом позволит существенно повысить результативность финансово
хозяйственной деятельности аграрных предприятий и обеспечить устойч
вое развитие отечественного АПК.
��177 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК 338,13 (470,57)
Чубараева
Э.А.
, Галиева
Г.М.
Башкирский
государственный аграрный университет
, г. Уфа
ПРОБЛЕМЫ КРЕДИТОВАНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Башкортостан
один из наиболее экономически развитых регионов
России. Неотъемлемой частью экономики РБ являе
тся малый и средний
бизнес, проникший во все сферы производства, обслуживания, сервиса и
науки. Малые предприятия выполняют важнейшие социально
экономические функции: обеспечение занятости, формирование конк
рентной среды, увеличение налоговых поступлений
в бюджет, поддерж
а-
ние социальной стабильности, производство товаров, заменяющих импо
тируемые.
В условиях развития рыночной системы страны одним из важнейших в
просов при создании и функционировании малого и среднего предприятия
является проблема финансир
ования основного и оборотного капитала [1].
Существует три наиболее оптимальных варианта привлечения финанс
вых ресурсов субъектами малого предпринимательства:
банковский кредит;
займы, выданные государственными фондами поддержки малого и
среднего предпр
инимательства;
займы, выданные микрофинансовыми организациями (МФО).
Приведенные способы заимствования средств можно назвать наиболее
популярными и отвечающими реальным потребностям и возможностям
малого и среднего бизнеса.
В настоящее время из 78 кредит
ных организаций, действующих на те
ритории республики, более 40 предлагают кредитные продукты для малого
и среднего бизнеса, в числе которых кредиты на пополнение оборотных
средств, инвестиционные кредиты, кредиты на приобретение коммерч
е-
ской недвижимости
и автотранспорта, микрокредиты [2].
6 февраля в Москве было организовано одно из самых масштабных с
бытий года для малого и среднего бизнеса
форум Бизнес Успех 2011»,
на котором Республика Башкортостан была награждена дипломом в ном
нации За высокие до
стижения в развитии малого бизнеса региона» и в
шла в десятку лидирующих регионов по созданию благоприятных условий
для ведения бизнеса [3].
Стоит отметить, что Республика Башкортостан является также лидером
среди регионов России по количеству поданных
заявок от предпринимат
е-
лей и муниципальных образований республики. К участию в конкурсе
Бизнес Успех 2011» Госкомитетом РБ по предпринимательству и туризму
было привлечено 256 из 31328 субъектов малого и среднего предприним
а-
��178 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;тельства республики, 34 муници
палитета представили на рассмотрение
конкурсной комиссии свои программы в части развития и поддержки м
лого и среднего предпринимательства [3].
Несмотря на такие достижения в республике существуют немало пр
блем с кредитованием бизнеса. Одной из основных п
ричин сложившейся
ситуации являются высокие кредитные риски. Согласно данным банко
ской статистики уровень кредитного риска в сфере кредитования малого и
среднего бизнеса Республики Башкортостан является одним из самых в
соких среди регионов Приволжского ф
едерального округа. Так, на 2011
год доля просрочки в общей сумме задолженности по кредитам субъектам
малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан сост
а-
вила 13,5
% против 11,4
% в среднем по Приволжскому федеральному о
ругу [5].
Кроме того
, банки с большой неохотой выдают кредиты молодым и не
оформившимся предприятиям, поскольку велики риски невозврата дене
ных средств. Гораздо больше шансов получить кредит у компаний, кот
рые функционируют как минимум шесть месяцев.
В числе проблем, препят
ствующих формированию устойчивого плат
е-
жеспособного спроса на кредиты со стороны значительной части субъе
тов малого и среднего бизнеса республики, по мнению кредитных орган
заций
, следует отметить:
нежелание предпринимателей раскрывать свое реальное финан
совое
состояние (а значит платить налоги в полном объеме), которое приводит к
тому, что они предпочитают брать займы не в банках, а у частных росто
щиков, хотя это гораздо дороже, чем в банках, и, кроме того, небезопасно;
отсутствие или недостаток имуществ
а, которое может быть испол
зовано в качестве обеспечения по кредиту, в том числе в силу отсутствия у
потенциальных заемщиков надлежащим образом оформленных прав со
ственности на земельные участки, что особенно актуально для малого би
неса на селе;
существ
ующие ограничения и усложненный порядок в части испол
зования поручительств созданного гарантийного фонда для обеспечения
обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по ба
ковским кредитам;
низкий уровень финансовой грамотности предпринима
телей;
недостаточные масштабы государственной поддержки начинающих
предпринимателей;
слабый уровень поддержки малого и среднего бизнеса, оказываемой
на муниципальном уровне, а, в ряде случаев, противодействие или безде
ствие по отношению к инициативам пред
принимателей [4].
В целом, анализ среды малого предпринимательства и заимствования
средств за счет кредитов, пре
доставляемых банками показал, что поддер
ка этой сферы осуществляется довольно слабо и неравномерно.
��179 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;С цель
ю улучшения условий предпринимательс
кой деятельности разр
батываются специальные программы поддержки МБ, на реализацию кот
рых ежегодно выделяются средства из бюджетов и направляются на:
возмещение банком разницы в процентных ставках при льготном
кредитовании субъектов малого предприниматель
ства;
формирование активов гарантийного фонда для кредитования малого
бизнеса;
бюджетный кредит Фонду развития и поддержки малого предприн
мательства Республики Башкортостан и прочие нужды [4].
Разработка и реализация экономически грамотных программ креди
вания в сочетании с формированием у населения мотивации к предприн
мательской деятельности, позволит повысить уровень развития малого и
среднего бизнеса.
Основной задачей в сфере кредитования субъектов малого и среднего
бизнеса в среднесрочной перспекти
ве является повышение уровня их
обеспеченности кредитами, в том числе за счет повышения эффективности
инструментов государственной финансово
кредитной поддержки. В соо
ветствии с утвержденной Правительством Республики Башкортостан
Стратегией развития банко
вского сектора Республики Башкортостан на
период до 2015 года в целях развития кредитования субъектов малого и
среднего бизнеса и решения проблемы высоких кредитных рисков в этой
сфере в среднесрочной перспективе предусматривается:
увеличение размера
гарантийного фонда и числа кредитных орган
заций, заключивших с держателем средств гарантийного фонда соглаш
е-
ние о сотрудничестве и участии в программе предоставления поруч
тельств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимател
ства и организ
аций инфраструктуры за счет средств фонда;
реализация мероприятий, стимулирующих повышение прозрачности
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
расширение участия кредитных организаций в государственной Пр
грамме финансовой поддержки
развития малого и среднего предприним
а-
тельства, реализуемой ОАО Российский банк развития», в том числе по
направлениям микрофинансирования, поддержки инноваций и модерниз
а-
ции, развития лизинга и факторинга;
упрощение действующих и внедрение новых инструме
нтов госуда
ственной финансово
кредитной поддержки, а так же упрощение креди
ными организациями процедур кредитования малого и среднего бизнеса, в
том числе за счет сокращения перечня предоставляемых документов и
сроков их рассмотрения. При этом должна быт
ь обеспечена адекватная
оценка рисков при разработке и внедрении новых банковских кредитных
продуктов для малого и среднего бизнеса;
разработка и реализация пилотного проекта по кредитованию сел
хозтоваропроизводителей под залог земли;
��180 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;• разработка и реализа
ция программы повышения финансовой грамо
ности для населения и предпринимателей, публикация информации о кр
е-
дитных продуктах для малого и среднего бизнеса;
использование потенциала микрофинансовых организаций в качес
ве агентов для продвижения кредитных пр
одуктов банков, организация
взаимодействия кредитных организаций с бизнес
инкубаторами и техн
парками [4].
Реализация предлагаемых мероприятий должна способствовать пр
е-
вращению малого и среднего бизнеса в один из двигателей экономическ
го развития республи
ки, помочь в формировании среднего класса насел
е-
ния и росте уровня жизни.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Ибадова
. Правовые проблемы банковского кредитования малого и среднего
бизнеса // Банковское дело .
1[Элекстронный ресурс].
http
investcapitalbank
razvitie
malogo
srednego
biznesa
rigiona
[Элек
тронный ресурс].
http
mbbash
content
news
regional
reggeneral
[Элекстронный
ресурс].
http
linestorg
news
finances
/195/
[Элекстронный ресурс].
http
banka
tech
/353456/
html
[Элекстронный ресурс].
УДК 658.152
Шевченко
Ю.С.,
Пономарева
Е.В.
Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
УПРАВЛЕНИЕ ОСНОВНЫМ КАПИТАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ
И ВЫЯВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИЧИН ЕГО ОБНОВЛЕНИЯ
Основной капитал является важнейшим активом предприятия, который
играет огромную роль, как в деятельности конкретного предприятия, так и
в развитии экономики страны в ц
елом. Основные фонды занимают
прео
ладающую часть всех фондов предприятия. Они определяют производс
венную мощь предприятий, характеризуют их техническую оснащенность,
непосредственно связаны с производительностью труда, механизацией,
автоматизацией п
роизводства, себестоимостью продукции, прибылью и
уровнем рентабельности. В связи с этим грамотное, рациональное и э
фективное управление основным капиталом является одной из первост
е-
пенных задач финансовой и хозяйственной деятельности предприятия.
Финан
совое управление основным капиталом на предприятии включает
в себя несколько этапов. На первом этапе необходимо проанализировать
состояние и эффективность управления основными фондами. Здесь опр
е-
деляется удельный вес основных средств в общем объеме активов
пре
��181 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;приятия, степень участия отдельных видов основных средств в их общей
сумме и другие показатели эффективности использования основных фо
дов. На втором этапе осуществляется оптимизация объема и состава о
с-
новных средств. На этом этапе выявляются потребн
ости в обновлении и
модернизации оборудования, ликвидации старого оборудования, более
эффективного использования имеющегося оборудования и других видов
основных фондов. Третий этап управления основными фондами заключ
а-
ется в оптимизации амортизационной поли
тики предприятия [2].
Поскольку процесс обновления и воспроизводства основного капитала
представляет собой основу жизнедеятельности и эффективности произво
д-
ства, остановим внимание на рассмотрении второго этапа управления о
новными фондами, а именно на
выявлении потребностей обновления о
с-
новных фондов.
В условиях
рыночной экономики первоначальное формирование осно
ных фондов, их функционирование и расширенное воспроизводство ос
ществляется при непосредственном участии финансов и части уставного
капитала
предприятия, с помощью которых образуются и используются
денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эк
плуатацию и восстановление средств труда. Но в условиях конкурентной
борьбы между производителями предприятия вынуждены не только по
держивать эксплуатируемые средства труда в рабочем состоянии, но и п
вышать техническую оснащенность предприятия посредством своевр
менного обновления основного капитала, которое связано с инвестицио
ными вложениями в производство. При этом обновление осн
овного кап
тала выступает с двух позиций: во
первых, с позиции теории экономич
е-
ского роста и развития, во
вторых, с позиции теории общественного бл
а-
госостояния и полезности. В первом случае обновление основного капит
а-
ла даёт возможность увеличения производ
ственных мощностей, повыш
ния производительности труда и качества впускаемой продукции. Во вт
ром
позволяет удовлетворить как потребности производителя в средс
вах труда в соответствии с целями и задачами его хозяйственной деятел
ности, так и потребности
потребителей, обеспечивая им максимальную п
лезность от приобретения продукции.
Состав и структура основных фондов зависят от особенностей специ
а-
лизации отрасли, технологии и организации производства, технической
оснащенности, при этом структура основн
ых фондов может быть различна
и внутри отдельной отрасли. В связи с этим те или иные потребности о
новления основных фондов предприятий различных отраслей могут пр
обладать над другим, но условно можно выделить основные из них:
ехнические потребности
определяются уровнем физического и
носа оборудования и его техническим состоянием. Техническое состояние
характеризуется такими показателями, как мощность оборудования, скор
стной режим, объем потребляемых энергоресурсов и др. Под физическим
износом основн
ого капитала понимается утрата средствами труда потреб
��182 &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ;тельской стоимости в связи с их старением, режимом эксплуатации, прим
няемом на предприятии, естественных условий и влияния агрессивной ср
ды. Кроме того, уровень физического износа оборудования зависи
т от уро
ня квалификации рабочих, эксплуатирующих данное оборудование [1].
Производственные потребности
обуславливают необходимость
обеспечения процесса производства средствами труда в достаточном об
еме и соответствующего качества, расширения производст
венных мощн
стей, освоения новых видов деятельности предприятия, выхода на новые
рынки сбыта, изменения объема и ассортимента выпускаемой продукции.
К важным производственным причинам также относятся низкий уровень
автоматизации и механизации производств
а, производительности труда,
качества продукции, негативные тенденции развития производства.
Экономические потребности
могут быть вызваны экономич
е-
скими процессами, протекающими на макроуровне, а также стремлением
любого предприятия к снижению производст
венных затрат, повышению
финансовых результатов деятельности и поддержанию устойчивого эк
номического состояния предприятия.
Инновационные потребности
формируются в результате научно
технического прогресса и развития нового технологического уклада в
кономике. Инновационные потребности обновления основного капитала
связаны с обеспечением процесса производства качественно новыми сре
ствами труда, не использованными ранее как на предприятии, так и во
можно в отрасли в целом, что вызвано стремлением занят
ь лидирующие
позиции на рынках сбыта и в отрасли в целом. Одной из важных причин
инновационного обновления основных фондов является их моральный и
нос, под которым понимается снижение стоимости основного капитала до
окончания срока его полезного использова
ния вследствие выпуска нового
совершенствованного оборудования по более низкой цене. В связи с этим
применение морально устаревших машин и оборудования становится эк
номически невыгодным и диктует необходимость их замены на новое.
Экологические потребности
связаны с ухудшением экологич
е-
ской обстановки на предприятии и вокруг него в результате его деятельн
сти, приводящей к появлению сбросов, выбросов загрязняющих веществ,
отходов и т.д. Это приводит к необходимости приобретения новых, более
экологичных ср
едств труда.
Социальные причины
обусловлены состоянием и особенностями
эксплуатации оборудования предприятия, а также уровнем развития пр
изводственных сил и производственных отношений. На предприятии не
допускается использование оборудования, не отвеча
ющего современным
требованиям безопасности, не соответствующего условиям труда, не обе
с-
печивающего улучшение жизнедеятельности рабочих, поэтому каждое
предприятие вынуждено приобретать и использовать оборудование, соо
ветствующее данным параметрам.
��183 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Каждая
из перечисленных причин обновления основного капитала зав
сит от особенностей хозяйственной деятельности конкретного предпр
ятия. При этом нельзя отметить и тот факт, что эти причины проявляются
комплексно. То есть, удовлетворяя определенную потребность, н
апример
улучшение технического состояния, предприятие тем самым решает в
прос производственного, экономического и инновационного обновления
основных фондов, а также способствует социально
экономическому разв
тию производства посредством повышения качества
выпускаемой проду
ции, оказываемых услуг и уровня производительности труда
[2].
На основе выявленных причин обновления предлагаются следующие
направления в области управления основным капиталом предприятия, н
а-
правле
нные на улучшение использования основных
фондов:
ехническое совершенствование средств труда:
техническое перевооружение на базе комплексной автоматизации
и гибких производственных систем;
замена устаревшей техники, модернизация оборудования;
ликвидация узких мест и диспропорции в
производственных
мощностях предприятия;
механизация вспомогательных и обслуживающих производств;
внедрение прогрессивной технологии спецоснастки;
развитие изобретательства и рационализации.
2.
Увеличение времени работы машин и оборудования:
ликвидация безд
ействующего оборудования (сдача в аренду, л
зинг, реализация и проч.);
сокращение сроков ремонта оборудования;
снижение целосменных и внутрисменных простоев.
3.
Улучшение организации и управления производством:
ускорение достижения проектной производительн
ости вновь вв
денных производственных систем;
внедрение научной организации труда и производства;
улучшение обеспечения материально
техническими ресурсами;
совершенствование управления производством на базе ЭВМ;
развитие материальных стимулов у работников,
способствующих
повышению эффективности производства [2].
Таким образом, приобретение и внедрение нового и усовершенств
ванного оборудования позволит предприятиям повысить организационно
технический уровень производства, производительность труда,
качество
выпускаемой продукции, а также снизить затраты на производство и себ
е-
стоимость выпускаемой продукции, что в конечном итоге приведет к росту
конкурентоспособных позиций предприятия и улучшению финансовых р
е-
зультатов его хозяйственной деятельности.
Поэтому любое предприятие
стремится получить эти преимущества посредством обновления основных
фондов. Примером такого обоснования может служить приобретение ЗАО
��184 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;агрофирмой Мир» танк
охладителя молока фирмы Агромолтехника»
ёмкостью 30000 литров из нержа
веющей стали с теплоизоляцией, меша
кой, лестницей, системой автоматической мойки, холодильным агрегатом,
щитом управления [3].
Сравнительная экономическая эффективность внедрения танк
охладителя в производство ЗАО АФ Мир» представлена в таблице.
Сравнит
ельная экономическая эффективность внедрения танк
охладителя
в производство
Показатель
Традиционная технология
Технология после вн
дрения аппарата
Капитальные вложения, тыс.
руб.

1500
Поголовье
Валовый надой, ц
Продуктивность, кг
Себестоимость продукции, тыс.
руб.
47089
Себестоимость единицы пр
дукции, тыс. руб.
993,4
Реализованное молоко цельное,

43826
Полная себестоимость реализ
ванной продукции, тыс. руб.
46536,7
Цена реализации за 1 ц, руб.
Выручка от реализации, тыс.
руб.
56973,8
Прибыль, тыс. руб.
Уровень рентабельности реал
зованной продукции, %
22,4
Дополнительная прибыль, тыс.
руб.

8765,2
Срок окупаемости, месяцев
Исследования данных таблицы показали, что внедрение данного танк
охладителя позволит ЗАО АФ Мир» увеличить цену реализуемой пр
дукции за счет повышения качества молока с 11 руб. за 1 литр
молока до
13 руб. и, как следствие, получить дополнительную прибыль в размере
8765,2 тыс.
руб. в год. Данная установка позволит также увеличить срок
хранения молока, что в дальнейшем приведет к снижению себестоимости
производимой продукции, в частности со
кращению затрат на оплату услуг
по транспортировке и хранению молока другими организациями. С вн
е-
дрением нового аппарата уровень рентабельности производства возрастет
на 18,8 %. Срок окупаемости составит 2 месяца, таким образом, данная
технология является
выгодной для применения в производстве, позволит
повысить качества молока и увеличит его реализуемую цену, что приведет
��185 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;к получению дополнительной прибыли, т. е. более эффективному испол
зованию основных фондов предприятия.
Поскольку каждое предприятие обл
адает ограниченными источниками
свободных финансовых ресурсов, следует сделать вывод о том, что для
эффективного управления процессом воспроизводства основного капитала
предприятия решения об обновлении следует принимать на основе выя
ления ключевых причин
, определяющих потребность в средствах труда
конкретного вида и с соответствующими техническими характеристиками.
Удовлетворив основные потребности в обновлении основного капитала,
предприятия получат возможность увеличить производство необходимой
обществу
продукции, повысить отдачу созданного производственного п
тенциала, снизить себестоимость продукции, увеличить рентабельность
производства, тем самым более полно удовлетворить потребности насел
е-
ния.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Поляк Г.
Финансовый менеджмент/ под ред. Г.Б. Поляка.
М.: Юнити
Дана,
527 с.
Хлынин Э.
Определение основных потребностей и причин обновления осно
ного капитала предприятия // Финансы и кредит.
№ 35 (467).
http://www.refodrom.ru/economy_of_ag
riculture/
УДК 339.187 (470)
Якупова Э
Башкирский
государственный аграрный университет
, г.Уфа
РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГА В РОССИИ
Актуальность развития лизинга в Российской Федерации, обусловлена,
прежде всего, неблагоприятным состоянием парка оборудования.
Одним из
вариантов решения этих проблем может быть лизинг, который объединяет
элементы внешнеторговых, кредитных и инвестиционных операций [1].
Лизинг является важным источником среднесрочного и долгосрочного
финансирования предприятий в странах, как с раз
витой, так и с перехо
ной экономикой. Особую роль в развивающихся странах он играет в кач
стве эффективного средства увеличения активов лизингополучателей, в
частности малых и средних, особенно вновь созданных предприятий, и
рающих ключевую роль в вопросах
обеспечения занятости, внедрения и
новаций и развития конкуренции в этих странах.
Важнейшим условием интенсивного развития лизинга в российской
экономике является формирование нормативно
законодательной базы л
зинговых отношений.
��186 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Активность на рынке лизинга в 2010 г. превзошла все прогнозы, она
способствовала росту лизинговых операций. Сумма новых сделок выросла
в 2,3 раза по сравнению с 2009
г. (до 725 млрд руб.). Совокупный лизинг
вый портфель увеличился на 23
% и составил 1108
млрд руб. Быстрому
росту рынка способствовали, прежде всего, стабилизация финансового с
стояния лизингополучателей, агрессивная политика лизингодателей с го
с-
участием, а также смягчение критериев риск
менеджмента лизинговыми
компаниями [1].
На долю лизингов
ых госкомпаний в 2010 г. пришлось почти 50
% объ
е-
ма этого бизнеса. В 2009 г.их доля была в 2 раза ниже (25,4
%), в 2008 г.
она составила только 13,7
% [1].
По оценке агентства Эксперт РА», при отсутствии негативных закон
дательных и налоговых изменений об
ъем новых сделок в 2011 г. может
достигнуть 1 трлн руб., что сопоставимо с докризисным 2007 г. Темпы
прироста объема новых сделок могут снизиться по сравнению с 2010 г. до
%, что будет обусловлено отсутствием эффекта низкой базы». В 2012
г. рынок может
вырасти на 10
Стремительный рост рынка лизинга в 2010 г. уже трудно назвать просто
восстановлением. Прирост новых сделок за год продемонстрировал пре
кризисную динамику, сопоставимую с 2007 г.
Индикаторы развития рынка лизинга [3]
Показатель
Объем нового бизн
са, млрд. руб.
Темпы прироста, %
Объем полученных
лизинговых плат
жей, млрд. руб.
Темпы прироста, %
Объем профинанс
рованных средств,
млрд. руб.
Темпы прироста, %
Совокупный пор
фель лизинговых
компаний, млрд. руб.
Темпы прироста, %
Номинальный ВВП
России, млрд.
руб.
(по данным Росстата)
Доля лизинга в ВВП,
Увеличение активности на рынке превысило все прогнозы: в конце 2009
г. участники рынка предполагали прирост на уровне 10
%, по итогам 9
��187 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;месяцев 2010 г. агентство Эксперт РА» прогнозировало увеличение нов
го бизнеса на 75
%. Фактически же рынок вырос на 130
В настоящее время на рынке лизинговых услуг работает большое кол
чество лизинговых компаний, число которых постоянно растет.
Теперь на графике покажем темпы прироста объемов лизинговых пл
а-
тежей и профинансированных средств за 2004
2011 гг.
Темы прироста объемов лизинговых платежей и профинансированных средств
2011 гг. [2]
Подводя итог, можно говорить о том, что резул
ьтаты развития росси
ского рынка лизинга в 2011 г. не положительные, сокращение объемов
данного рынка ниже уровня 2004 г. (рис
) [2].
Необходимо также отметить, что российский рынок лизинга обладает
огромным потенциалом и полностью не раскрыт в настоящее в
ремя. И как
только начнутся общая стабилизация финансовой системы и рост экон
мики, то начнется и рост рынка лизинга, причем большими темпами, что
связано с тем, что рынок еще далеко не насыщен лизинговыми услугами.
Те компании, которые сейчас выживут, в д
альнейшем будут получать
большие прибыли [2].
Лизинг, является весьма перспективным направлением для работы. С
помощью лизинга могут быть привлечены инвестиции, необходимые для
звеньев российской экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
н И.
Развитие лизинговой
деятельности в Российской Федерации на совр
менном этапе // Финансы и кредит.
№ 31.
С. 32
Самвелян Р.
В.
Перспективы развития рынка лизинга. Пути повышения эффективн
сти лизинговой деятельности в России // Финансы и кредит.
2011.
№ 3.
С. 72
Агентство Эксперт РА»:
raexpert.ru
20
40
60
100
140
160
180
200
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
темпы прироста объемов профинансированных средств
темпы проироста объемов лизинговых платежей
��188 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;УДК
368.172
Яруллин Р.Р., Ханнанова Л.Р.
Башкирский государственный университет
, г.
Уфа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДД
ЕРЖКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГ
О СТРАХОВАНИЯ:
ОПЫТ
Экономической стабильности сельского
хозяйства США способствует
устойчивая система страхования урожая Федеральной корпорации сел
скохозяйственного страхования Департамента Сельского хозяйства США,
подчиненной Совету директоров во главе с Министром сельского хозяйс
ва США.
В США сельскохозяйст
венным товаропроизводителям предлагается о
ромный выбор страховых продуктов и уровней покрытия.
Программа
страхования урожая сельскохозяйственных культур в США предлагает
страховое покрытие по каждой отдельной культуре. Покрытие по пр
грамме страхования ра
зработано для более чем 100 видов сельскохозяйс
венных культур. В США существует более 370 видов страховых проду
тов, позволяющих полностью застраховать сельскохозяйственное пре
приятие. Это и
страхование урожая или дохода, и страхование по реги
нальным по
казателям или по данным хозяйства, страхование капитальных
активов (например, фруктовых деревьев или питомников), страхование
всего хозяйства. Уровни страхового покрытия включают: 1) катастрофич
е-
ское (CAT) покрытие на уровне 50
% урожайности и 55
% цены (5
0/55)
всего 27,5
%; 2) дополнительное покрытие (покупается) на уровне выше
катастрофического (от 50/60 до 85/100).
Федеральная корпорация принимает меры по совершенствованию акт
арной устойчивости Федерального мультирискового страхования сельхо
культур,
и применяет систему для всех застрахованных производителей на
справедливой и последовательной основе
Заявление страхователями подается до начала посевных работ. Размер
страховой суммы основывается на данных урожайности за предыдущие
годы. Страховая стои
мость продукции основывается на прогнозных ценах
или на фьючерсных котировках, используя данные товарных бирж. Мул
тирисковое страхование является ядром системы сельскохозяйственного
страхования и управления рисками, которую субсидирует правительство
США.
Страховые премии рассчитывают в зависимости от уровня страх
вого покрытия и страхуемых рисков (природные риски, которые вызывают
потерю урожая). Выплаты производятся в случае снижения урожайности
или дохода ниже гарантированного уровня. Ежегодно около 700
000 пр
изводителей приобретают страховую защиту по сельскохозяйственному
страхованию в США.
��189 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Страхование дохода от производства отдельных культур, страхование
дохода всего сельскохозяйственного предприятия являются наиболее п
пулярными у фермеров. По догов
орам страхования дохода собирается б
лее 60
% от суммы всех премий по программе субсидированного страхов
а-
ния. В то время как продукты страхования урожая (страхование средней
урожайности культуры по хозяйству) дают лишь 20
% от суммы всех со
б-
ранных премий.
Страхование по индексу дохода
третья группа страх
вых продуктов по важности в программе агрострахования в США. Проду
ты индекса дохода собирают примерно 10
% от общей суммы премий. По
индексу урожайности аккумулируется 3
% премий от общего портфеля,
данн
й продукт является наименее популярным продуктом в программе
сельскохозяйственного страхования США. Федеральная программа субс
дированного страхования для сельского хозяйства США предлагает бол
шое количество специализированных страховых продуктов для бол
ьши
ства культур, фруктов, овощей. По всем этим продуктам собирается 7
%
премий от общего страхового портфеля.
По катастрофическому покрытию (CAT) возмещаются убытки на уро
не 50
% урожая. Потери возмещаются на уровне 55
% от стоимости урожая
(50/55). Пра
вительство США полностью субсидирует премию по данному
продукту. Фермеры производят только взнос (фиксированную плату) за
участие в программе.
Дополнительные уровни покрытия (выше САТ: от 50/60 до 85/100.)
предлагаются при условии оплаты страховой премии
самими фермерами.
Правительство выплачивает административные и операционные субс
дии в размере 21,5
% от общей суммы премий страховым компаниям. Су
сидии зависят от суммы премий, которые аккумулируются страховыми
компаниями. Так как премии отражают только
стоимость риска, субсидии
покрывают административные расходы по продаже и обслуживанию дог
воров страхования. Ставки премий зависят от объема страховой ответс
венности.
Правительство предоставляет перестрахование первого уровня путем
подписания стандартно
го договора перестрахования с компаниями
участниками. Ежегодный договор определяет распределение рисков между
компаниями и государством, а также определяет ставки административных
и операционных субсидий. Компании распределяют риски по договорам
страховани
я в перестраховочные фонды
разный уровень риска в отдел
ный фонд. В каждом фонде по договорам компания удерживает/передает
разную часть премии и ответственности (пропорциональное перестрахов
а-
ние).
Перестраховочные фонды:
1) фонд отдельных рисков
миним
альные удержание и ответственность
(для страховых компаний);
2) коммерческие фонды
максимальные уровни удержания и ответс
венности;
��190 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;3) фонды развития
средний уровень. В свою очередь, два последних
фонда перестрахования подразделяются на САТ
фонд,
фонд перестрахов
а-
ния продуктов страхования доходов и другие фонды.
Таблица 1
Объемы сельскохозяйственного страхования в США
[1]
Сельскохозяйственный
Страховые премии
Страховые выплаты,
млрд
долл.
США
млрд
долл.
США
Уровень убыто
ности, %
Итого
В США в зависимости от регионов риски удерживаются компаниями
неравномерно: большая часть рисков удерживается компаниями в штатах
Среднего Запада (Айова, Иллинойс и др.), а страховые компании в юго
восточных штатах (Техас, Флорида и др.) большую часть риск
ов обычно
передают на перестрахование.
Сельскохозяйственное страхование США в динамике за 10 лет пре
ставлено в таблице 1 [1].
По данным таблицы 1, за 10 лет с 1999 г. по 2008 г. было собрано 43,3
млрд
долларов страховых премий, выплачено 34,14 млрд
долларов, и, в
конечном счете, сельскохозяйственное страхование составило в среднем 79
% уровня убыточности, что вполне приемлемо для страхования урожая
сельскохозяйственных культур. Наибольший уровень убыточности 139
%
наблюдался в 2002 г., что связано с
сильнейшей засухой в США. Более д
тально структура страховых премий по страхованию урожая сельскохозя
ственных культур представлена в таблице 2.
Общая сумма ответственности по сельскохозяйственной программе
страхования в 2008 г. составила 89,34 млрд
долл.
США. За 5 лет (2004
2008 гг.) сумма ответственности увеличилась на 92
%. Страховые комп
а-
нии, участвующие в программе, выплатили 6,21 млрд
долл. США страх
вого возмещения в 2008 году.
Таблица 2
Сельскохозяйственный год
это год товарного урожая.
Премии помимо уплаченных фермерами включают также субсидии, уплаченные Федеральным прав
тельством США.
��191 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ;Данные по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
в США
Показатели, млрд
долл.
США
Страховые премии, уплаченные фермерами
Страховые премии, субсидированные
Фед.
правительством США
Итоговая сумма стр
хов
х премий
Страховое возмещение
Страховое покрытие (страховая сумма)
Уровень убыточности, %
Увеличение объема страховых премий и страхового возмещения за п
следние два финансовых
года, обусловлено ростом цен на несколько видов
значимых для торгового оборота (торговли) застрахованных культур.
Ощутимо выросли цены на кукурузу, соевые бобы, сорго, пшеницу, рис,
ячмень. Вторая причина роста объема стр
ховых премий
это то, что ц
е-
новое
непостоянство увеличивает размеры страховых тарифов, уплачива
е-
мых за страховое покрытие.
Сравнительно в РФ за 9 лет (с 2002 г. по 2009 г.) было собрано 1,632
млрд
долл.
США, выплачено 0,912 млрд
олл. США, а уров
нь выплат в
среднем составил 55,9
Так
им образом, сложившаяся система страхования сельскохозяйстве
ных рисков в США постоянно модернизируется и совершенствуется, сп
собствуя процветанию и устойчивому развитию как сельскохозяйственн
го сектора, так и всей экономики США в целом.
Страхование агро
рисков в подавляющем большинстве стран является
добровольным, однако государство всячески стимулирует производителей
не пренебрегать этим инструментом управления рисками. Практически
везде сельхозпроизводитель может рассчитывать на государственную по
держк
у. Формы этой поддержки и система государственно
частного пар
нерства в этой сфере могут быть совершенно разными (выстроенные си
с-
темы агрострахования в разных странах очень сильно отличаются друг от
друга). И это еще раз указывает на то, что Россия может в
ыбрать свой путь
развития этой сферы, сформированный с учетом климатических и ме
тальных особенностей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Program statistics
http://www.rma.usda.gov/aboutrma/budget/programstatistics.html
Federal crop insurance Act
http://www.rma.usda.gov
Dennis A. Shields
A new farm program option: Average crop revenue election
www.crs.gov
��192 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ;Содержание
Аглиуллина К.Р., Латыпов А.А.
Рост цен в России……
……………….
Аитова А.А., Бакирова И.М.
Развитие государственной поддержки
АПК в Ре
публике Башкортостан…………………………………
Александрова О.А.
Инвестиции в экономику Республики Башкортостан: сел
ское хозяйство и другие реальные сектора………………
Александрова О.А.
Конкурентные преимущества инвестиционной агра
рной
экономики Республики Башкортостан……………………
Александрова О.А.
Реализация механизма государственно
частного партнерс
ва: реалии Республики Башкортостан……………………
Александрова О.А.
Стратегическо
инвестиционное развитие
агропромышленн
го комплекса Республики Башкортостан…………
Ахметьянова А.М.
Единый сельскохозяйственный налог как институт госуда
ственной поддержки АПК в России…………………
Бакирова И.М.
ормирование финансовой стратегии
предприятия на матери
лах
ПО ТПО Ч
екмагуш
еспублики
ашкортостан……
Барышников Н.Г.
овышение эффективности системы налогообложения, н
правленной на стимулирование инновационной деятельности в
аратовской
области……………………………………………
Бикьянова А.А.
Государственная поддержка сферы АПК……………
…………..
Богачева Н.В.
Особенности оценки финансовой устойчивости сельскохозяйс
венных предприятий………………………………………
Бондин И.А.
инансовое оздоровление сельскохозяйственных
товаропроизв
дителей
аратовской области………………………………

Бучнева Е.В.
Государственная поддержка молочного скотоводства в Алтайском
крае: оценка современного состояния………………
Валиева А.И.
Налогообложение малого бизнеса в РФ…
Валиева А.И.
Прогнозирование как метод государственного регулирования в
рыночной экономике России………………………
Валиуллина З.Ф., Говако И.Б.
Повышение эффективности АПК в РФ: сценарии
и прогнозы……………………………………………
Вахитова Э.Д., Латыпов А.А.
Оценка инвестиционного потенциала сельскох
зяйственных предприятий…………………………
Ву Хоанг Иен, Говако И.Б.
Этапы государственные поддержки АПК в РФ
Габдулов Р.Н., Говако И.Б.
Проблемы
совершенствования системы налогоо
ложения агропромышленного комплекса России…………
……………………..
Гайнутдинова Е.А.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности
в АПК Удмуртской республики………………………..
Гиззатуллина З.Р.
Особенности формирования финансовых ресурсов сельск
хозяйственных предприятий……………………………
Гильманов И.С., Латыпов А.А.
Кризис евро в следствии дефолта Греции
Говако И.Б.
Ахтареева
Л.А.
Современное состояние системы
налогооблож
ния в сельском хозяйстве
……………………………………………………………
Голытьбина Е.П.
овершенствование практики кредитования под залог буд
щего урожая в
ОАО Р
оссельхозбанк
…………………………………………….
Ильин В.В., Говако И.Б.
Стратегия АПК в РБ
аева Т.А.
осударственная поддержка социальной ориентации аграрных
формирований
……………………………………………………………………….

Исламова Ю.Ф., Зарипова Г.М.
Государственное регулирование кредитования
сельского хозяйства
101
Майданик Н.А.
Агропромышленный комплекс Республики Башкортостан
103
Насырова А.Ф., Сираева Р.Р.
Государственная поддержка малого бизнеса в
сельском хозяйстве
………………………………………………………………….
106
Орехов А.А.
Оптимизация финансовых ресурсов предприятий на основе мног
критер
иального подхода
109
Парамонов П.Ф.
Инструменты государственного регулирования аграрного се
тора экономики
……………………………………………………………………..
113
Рыцева А.В.
Эффективные инструменты увеличения инвестиционной привлек
тельности сельского
хозяйства для банковской среды
……………………………
117
Сагадиева Г.Р., Говако И.Б.
Государственная поддержка сельского хозяйства в
Республике Башкортостан
120
Светлая Е.А., Лёвина Е.В.
Особенности и проблемы развития отраслей мяс
продуктово
го подкомплекса
………………………………………………………..
123
Сираева Р.Р., Чубараева Э.А.
Государственная поддержка агропромышленного
комплекса
127
Сираева Р.Р., Зилеева Р.У.
Расходы бюджетной системы на развитие и соде
жание АПК
129
Соколова З.С.
ействие
акона
узнеца» в развивающихся странах на примере
аны и
енегала
132
Султанова Р.А.
Страхование
инструмент государственной финансовой по
держки сельского хозяйства
138
Титоренко А.М.
Управление дебиторской задолженностью сельскохозяйстве
ных организаций (на примере Республики Беларусь)
…………………………….
140
Уколова Н.В.
осударственная поддержка сельхозтоваропроизводителей
товской области
……………………………………………………………………..
143
Фархутдинова Г.Т., Говако И.Б.
Анализ целевой программы поддержка нач
нающих фермеров на период 2012
2014 годов» в РБ
……………………………..
148
Фахруллина А.Р.
Финансовое прогнозирование в сфере АПК
150
Хайруллин Р.Р., Говако И.Б.
Основные направления государственной поддер
ки сельского хозяйства на современном этапе
153
Халявка И.Е.
Интенсификация сельскохозяйственного производства как резерв
роста экономической эффективности и финансов
ой отдачи
158
Халявка И.Е., Сахно Е.С.
Диверсификация аграрного бизнеса как фактор пов
шения финансовой устойчивости
…………………………………………………..
161
Халяпин А.А., Трофименко А.В.
Государственная поддержка сферы АПК РФ и
Краснодарского края
165
Хамматова Л.Р.
Механизмы финансовой стабилизации предприятий
171
Челюбеев Г.В.
Роль финансового планирования при оптимизации финансовых
ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей
………………………….
172
Чубараева Э.А.,
Галиева Г.М.
Проблемы кредитования малого и среднего би
неса в Республике Башкортостан
……………………………………………………
177
Шевченко Ю.С., Пономарева Е.В.
Управление основным капиталом предпр
ятия и выявление основных причин его обновления
……………………………..
180
Якупова Э.И.
Развитие лизинга в России
…………………………………………..
185
Яруллин Р.Р., Ханнанова Л.Р.
осударственная поддержка сельскохозяйстве
ного страхования:
опыт
США
188

��194 &#x/MCI; 0 ;&#x/MCI; 0 ; &#x/MCI; 1 ;&#x/MCI; 1 ; &#x/MCI; 2 ;&#x/MCI; 2 ; &#x/MCI; 3 ;&#x/MCI; 3 ; &#x/MCI; 4 ;&#x/MCI; 4 ;Н а у
ч н о е и з д а н и е
ФИНАНСОВАЯ СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК
(К 100
летию СГАУ им. Н.И. Вавилова)
Материалы
научно
практической конференции
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего
профессионального образования
Саратовский государственный аграрный университет им.
Н.И.
Вавилова»
410012, Саратов, Театральная пл., 1.

Приложенные файлы

  • pdf 10991576
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий